区委书记在全区月度经济工作会议上的讲话.docx

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1、区委书记在全区月度经济工作会议上的讲话刚才*区长已经进行了全区经济情况发展介绍,我们应当肯定我们1-10月工作的成绩,与去年同期相比增幅达到*%,成效明显的。但是我们的压力丝毫没有减少,下一步如何来解压,刚才*区长讲了很好的意见,从11月份经济工作角度讲必须确立鲜明的目标,确保增幅达到*个点、力争实现*个点,这样的目标才能确保全年目标的实现,为此我讲三点意见。一、工作重点再突出当前围绕发改局、财政局通报情况看中:一是财税指标;二是项目的推进;三是维稳工作。我们要通过抓重点带动整个面上工作。第一,财政一般预算收入这个指标是我们的难上加难的指标,所以要作为重点加强突破:一要抓大户;二要集中精力突破

2、省户;三要不放零散户。这段时间请*同志集中精力带领经济条口同志认真分析,至少两三天就要和财政、国税进行研究分析。在*号之前很重要,一定要细排清单,一家一家弄清楚、抓实在。省户怎么去对接?争取其早一点下来,对现在也好对来年发展都很好;要快,越快也好,常说近水楼台先得月,我们这么近还不得月,那就是事倍功半了。对于零散户,各个街道你们的重点是零散户和区域的大户都要把握好。通过抓三个重点确保经济各项任务的完成。第二,在项目推进上,首先是要关注列入市考核的项目,一点都不能马虎,必须加大力度加以设施,尤其是特别社区的建设,这项工作我们按照分工,由*确保完成。其次就是确定的全区*个项目,要进一步加大项目的建

3、设和招商工作。第三、在维稳工作上,不能有丝毫的麻痹和松懈,我们维稳创造的好的环境也是为了促进发展。不能因为*闭幕了我们就松懈,这件工作*同志要加大力度,做好工作。尤其是在拆迁项目上,今天在京又找到三个人。在钝化矛盾上继续加大力度。二、2023年的重点工作2023年高新区的发展思路和奋斗目标是:以创建国家级高新区为目标,以推进循环发展为主线,围绕产业聚集区、现代城市新区、统筹城乡示范区建设,切实提升高新区的核心价值和核心竞争力,推进规划引领、基础配套、产业支撑、创新推动,进一步加快基础配套和重点产业项目建设,进一步提升城市规划编制和建设管理水平,进一步提升产业招商和项目落地承载能力,确保全年生产

4、总值增长在X%以上,规模以上工业增加值增长义以上,完成招商引资到位资金X亿元、工业投资X亿元、财政收入X亿元的奋斗目标。要完成全年目标任务,需要我们进一步切实增强创新意识、责任意识、使命意识,以更加务实的作风,更加振奋的精神,更加勤奋的工作,切实担负起推进高新区开发建设的重任,切实担负起保障改善民生、让群众生活更加幸福的重任,切实担负起维护和谐稳定安全的重任,奋力开创高新区开发建设新局面。一是进一步坚持规划引领。科学的规划和严格实施规划是高新区的核心价值所在。我们今年必须更加突出规划引领,进一步做好规划编制和规划落实,以对历史和城市高度负责的责任感和使命感实施好规划。一要严格产业项目规划布局。

5、所有产业项目必须严格按照功能片区进入、“对号入座”,坚决杜绝交叉污染,留下历史遗憾;二要严格城市建设底线。对于城市建设的体量、色彩、风格、容积率、绿地率和建筑密度等重要规划指标进行严格控制,不达标准不选址,不合要求不审批,刚性指标决不让步,建设从严,宁缺勿滥;三要严肃规划执法。借助全市“两违”集中整治的政策环境和执法氛围,进一步推进高新区依法执行规划和土地管理的落实力度,全面遏制违法用地和违法建筑、滥搭乱建、违规建设的违法行为,确保城市公共利益的最大化和资源价值的最大利用,积极营造依法管理的社会环境。二是进一步加强基础配套。基础配套建设是高新区城市建设和产业项目建设基础的基础,是高新区的核心竞

6、争力所在。一要推进路网配套。全年基本建成X条道路,开工X条道路,做好义条道路开工前期准备工作。二要推进生态环境配套。三大主题公园X月底前全部建成并投入运营;三大广场义月底前全部建成并对外开放;傅家河环境治理工程一标段开工。同步做好道路绿化的配套建设。三要推进社会事业配套。高新国际中学、现代小学、时尚幼儿园义所学校建设全面竣工,秋季正式开学;X所学校改扩建工程和X所薄弱学校改造工程在X月底前全面完成;做好高新医院(儿童医院)和市妇幼保健院建设的环境保障和服务工作,确保建设进度达到预期。四要推进商业体育运动配套。加快推进商业项目、酒店项目和羽毛球馆、游泳馆、网球场等一批运动商业项目,着力引进麦德龙

7、、沃尔玛、美凯龙、奥特莱斯、苏宁电器等大超市、大购物、大消费、大服务的连锁机构。五要推进城市功能配套。力争启动污水处理、供水项目建设;随同路网建设和片区建设同步配套供水、供电、供气和通讯项目建设。六要推进土地收储配套。全年力争收储土地X亩,争取报批回X亩,为产业项目落地奠定基础。七要推进保障性安居工程配套。全力实施棚户区改造、公、廉租房、经适房、限价房等保障性安居工程住房义套,完成投资X亿元;完成避灾X扶贫XX任务。八要推进城市重心北迁服务配套。在规划、用地、“三通”和环境保障上,全力做好义余家机关和企业总部单位的北迁建设各项服务工作。三是进一步突出产业支撑。产业是高新区发展的命脉,是高新区的

8、发展硬实力所在。我们今年重点推进X个重点产业项目建设,其中:上半年力争建成投产X个项目;下半年力争建成投产义个项目。重点跟进X个重点产业项目。今年,首先要明确招商方向,要充分利用X是X独有的水资源富集区、XX段是中国最洁净的水源这个稀缺资源禀赋,做好生态水、富硒水这篇大文章,千方百计引进涉水饮品产业,确保全年有两个以上水饮品产业项目落地;要充分利用傅家河产业片区用地、供电、供水等大产业落地的承接能力和条件,瞄准大龙头企业招商,千方百计招来一个龙头企业落地,就会带动一批产业项目后续跟进,要充分发挥这种聚合效应,快速形成产业集群;要锲而不舍的立足总部经济招商,把发展总部经济作为高新区招商工作的战略

9、选择,不遗余力地推进IT、装备制造、电子商务等产业项目招商,积极培育壮大总部经济。要积极探索创新招商机制,进一步拓宽招商渠道,不断探索以商招商、代理招商、委托招商、“小分队”招商、“点对点”招商、中介招商等新的招商模式,确保产业招商实现新的突破。四是进一步落实创新推动。高新区的发展速度和水平,取决于思路理念创新。我们必须把思路理念创新作为建设发展高新区的根本加以推进。一要找准着力点。分析透、理解透当前高新区的政策体制环境和市场要素环境,并切实把握好这两个“环境”,谋划好、统筹好高新区不同时序的重点和着力点,进一步激发高新区的发展内生动力。二要选准突破口。积极探索人力资源管理新模式,努力建立权责

10、对等、绩效对应、责任追究、多劳多得、能上能下的人力资源管理激励机制,进一步激活高新区发展的主观能动力。三要探索新方法。结合高新区处于开发建设初期,城市建设和社会改造任务非常繁重的新特点,准确把握农村变城市、农民变市民的新变化,要以建设“智慧高新”为契机,力争在社区党建、信访维稳、政社互动等各个层面探索建立利民、便民的社会管理新模式。四要开辟新途径。目前,影响高新区建设进度的核心问题是征地拆迁义,要结合当前的政策特点和舆论导向,合理把握群众的愿望诉求,正面引导群众理解政策、支持发展,让他们在分享高新区发展红利的过程中,能够依法表达个人意愿,妥善化解征地拆迁难的突出矛盾。五要建立新机制。特别是在建

11、立投融资机制方面要有新动作,力争全年完成各类融资X亿元以上,力争发行义亿元以上二期城投债券,为高新区的各类建设提供资金支持。六要激活创造力。高新区经过两年多的建设,为可持续发展打造了良好平台,基本具备迈入更高发展层次的基础。当前迫切需要全体干部职工进一步开拓视野、创新思路、建言献策,为高新区立足当前、放眼长远,谋划更加美好的未来;迫切需要全体干部职工立足岗位、矢志创新、干出特色,为领导决策多出点子、多想办法、集中智慧,奋力推进高新区更好更快的发展。七要拓宽新领域。今年要大力推行重大决策、重大项目、重点工作实施前的专家咨询和风险评估机制,进一步建立完善专家建议、科学论证、风险评估相结合的科学决策

12、、民主决策长效机制,使今后关乎高新区发展大局的决策更加科学、成本更加合理、风险更加降低、推进更加顺利。安全生产和社会稳定工作也是我们全局工作的重要组成部分。要进一步全面落实建设工程质量安全、企业生产安全、校园安全、食品安全和道路交通安全责任制,确保人民群众安居乐业。要进一步加强地质灾害防治和防汛防滑工作,力争将各类不安全隐患消除在萌芽状态。要进一步以不计得失、甘于奉献的精神,认真做好信访维稳和社会管理工作,进一步建立科学的应急预案,切实提高应急处置能力,确保高新区长治久安。三、风清气正推进工作高新区聚集两年多来的发展基础和能量,现已进入到高速发展、矛盾叠加、重点关注的新阶段。我们面临的任务更加

13、艰巨,形势更加复杂,矛盾更加集中。我们只有突出把建设高新区的历史重任作为神圣使命,一心一意推进高新区快速高效发展,才能破解当前的难题和矛盾;我们只有真正营造风清气正的环境,才能应对形势多变的复杂局势;我们只有树立廉洁奉公的形象,才能让群众相信、干部信任、客商信服;我们只有坚持依法、规范、公平的原则,才能提升机关的执行力、公信力;我们只有正确把握好原则底线自身正气,才能让复杂的问题简单化;只有真正做到风清气正,才能让广大干部职工坚持原则、勇于负责、敢于担当,才能共同抵御各种不正当诉求,共同抵御各类干扰和矛盾,共同抵御来自四面八方的请托说情,共同抵御不负责任的矛盾上交。一是真抓实干推进工作。结合全

14、市“作风建设深化年”的深入推进,我们将深入开展“制度完善落实年”活动,通过一级带一级、一级抓一级来完善制度、落实制度,切实把制度落实转化为工作执行力,把工作执行力转化为推进落实的能动力,进而推进真抓实干。今天在座的各位,都是为高新区经济发展和社会进步担当相应职责的重要力量,只有大家能够立足岗位讲奉献、扑下身子抓落实、淡泊名利不掣肘,我们才能在与名利的博弈中、工作的推进中,建立起信任支持、良心互换、坦诚面对、肝胆相照、肺腑与共的干事创业机制,才能完成时代赋予我们开发建设高新区的伟大使命。二是勤俭节约推进工作。坚决贯彻落实中央八项规定、省委实施意见和市委十项规定,狠刹“打牌赌博、缺勤脱岗、公车私用

15、、公款旅游吃喝、干部婚丧嫁娶大操大办”五股歪风,坚决杜绝高新区逢年过节上下级之间、部门之间、干部之间相互请客送礼的不良风气。在公务接待中,要热情待客、礼貌待人,树立良好的勤俭形象。在日常工作中,要从节约一度电、一张纸入手,积极生成良好的行为习惯,牢固树立勤俭节约意识。要始终坚持风清气正,坚持厉行节约,把有限的资金用在“刀刃”上,集中财力搞建设,集中精力办大事。三是公开透明推进工作。我们要真正在土地出让、规划审批、工程招投标、招商准入等敏感领域,建立公开透明、主体合法、程序规范、科学管用的长效机制,让我们所有的工作都经得起审计,经得起检验,经得起监督。四是以身作则推进工作。讲团结、顾大局、守纪律

16、,是对公职人员的基本要求,我们必须严格执行。首先是讲团结。“互相补台好戏连台“。团结是生产力,也是战斗力。我们今后在决策形成过程中,必须充分发扬民主,个人可以充分发表意见。一旦决策形成后,不管是出于什么原因,或者任何目的,都必须“一个声音”。要讲大局、讲正气,多讲有利于团结的话,多做有利于团结的事。其次是顾大局。部门和部门、个人和个人之间要正确处理个人利益、部门利益、局部利益和全局利益的关系,要围绕大局谋划工作,要善于化解和处理各类矛盾问题,坚决不允许出现相互掣肘、推诿扯皮的现象。个人和个人之间,部门和部门之间要努力形成团结紧张、善于协调、生动活泼的良好局面。其三是讲纪律。全体干部职工要真正做

17、到对党负责、对事业负责、对个人前途负责、对家庭幸福负责,不谋不义之财,不做缺德之事,严以律己、宽以待人,遵纪守法、接受监督。五是深入一线推进工作。高新区的工作千头万绪,没有“沉”下去的功夫,断然干不好事情。无论是工作一线的干部职工,还是在机关坐班的公务人员,都要积极主动地结合岗位职责,在征地拆迁、项目建设、规划管理、综合执法、招商引资、矛盾化解等具体的工作中,坚持扑下身子,善于站在高新区和群众的双重立场上思考问题,善于捕捉各类信息,善于评估各类风险,既要推进高新区的发展,又不能伤害人民群众的感情。今年,我们要通过各种机会把机关干部输送到征地拆迁一线锻炼,积极营造高新区干部职工风雨同舟、和衷共济、同甘共苦的生动局面。打造现代城市新区、建设产业聚集区,我们责任重大,任务艰巨。我们将在市委、市政府的坚强领导下,在义的统一带领下,积极主动寻求与上级有关部门的支持配合,攻坚克难,负重奋进,不辱使命,奋力将高新区的各项事业推向前进!

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