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1、陕西省林业局关于印发陕西省省级重要湿地认定和名录发布规定的通知各设区市.、杨凌示范区和韩城市林业主管部门，秦岭国家植物园，局直属有关单位：为贯彻落实中华人民共和国湿地保护法陕西行湿地保护条例，进一步规范我省省级重要湿地认定和名录发布，推进湿地分级管理工作。我局研究制定了陕西省省级重要湿地认定和名录发布规定(见附件)，现印发给你们，请遵照执行。特此通知。附件：陕西省级重要湿地认定和名录发布规定陕西省林业局2023年3月30日附件陕西省省级重要湿地认定和名录发布规定第一条为落实湿地分级管理制度，规范陕西省省级重要湿地认定和名录发布，根据中华人民共和国湿地保护法陕西省湿地保护条例规定，制定本规定。第
2、二条本规定所称省级重要湿地，是指在保障我省生态安全、维护湿地生态功能、生物多样性等方面具有重要意义，符合重要湿地确定指标(DB61/T1494-2021),经过认定后由省人民政府批准发布的湿地。第三条根据湿地功能和效益，符合下列条件之一的，可以认定为省级重要湿地：（一）本省或者某一湿地类型的典型代表，或者具有本省稀有性、独特性的湿地；（二）依赖该湿地生存的野生维管植物260种，或者野生脊椎动物240种；（三）分布有濒危等级以上或者重点保护物种22种，或者省特有物种21种；（四）水鸟主要栖息地，或者该湿地分布有国家或省特有的水鸟种群；（五）定期或者规律性栖息于该湿地的水鸟数量21000只，或者某
3、种水鸟个体数量占全国数量1%以上；（六）为鸟类迁徙途中提供不可替代的觅食地或驻留点，或者为鸟类迁徙路线重要节点区；（七）本土鱼类重要觅食场所、产卵地、保育场或泡游通道；（A）提供两栖类、爬行类等本土动物物种生活史特殊阶段赖以生存的湿地生境；（九）重要河流干流源头；（十）国家级或省级意义的重要水源地；（十一）对区域水资源安全具有重要意义的湿地；（十二）具有显著历史或文化意义的湿地。第四条省级重要湿地采取省林业主管部门直接提出和地方申报结合的方式认定。对面积较大或者生态区位、生态功能、生物多样性较为重要的湿地，省林业主管部门可以按照程序直接提出省级重要湿地名录。第五条省林业行政主管部门未直接提出，
4、且符合本规定第三条所列认定条件之一的湿地，由所在地设区的市、省直管市林业主管部门负责组织向省林业主管部门申报。第六条设区的市、省直管市林业主管部门申报省级重要湿地时，应当组织对申报区域的湿地面积、范围、土地权属、资源状况等开展调查与评估，出具意见并征求同级自然资源、水行政、住房城乡建设、生态环境、农业农村等有关部门意见，报本级人民政府审核同意后，向省林业行政主管部门申报。第七条申报省级重要湿地应当提交以下材料：（一）省级重要湿地认定申报书及其电子文本。（二）拟列入省级重要湿地的范围图、湿地类型分布图及矢量数据。（三）SHP格式矢量数据库和电子材料。（包括湿地分布范围、湿地图斑和涉及的行政界线等
5、）提交的图件应当注明审图号。第八条省林业主管部门在收到申报书及相关材料后，应当组织专家进行现地调查和评估论证，符合条件的，在征求省自然资源、水行政、住房城乡建设、生态环境、农业农村等有关部门意见后，列入省级重要湿地名录。第九条省林业主管部门应当在官方网站及所在地设区的市、省直管市林业主管部门官方网站对省级重要湿地名录进行为期5个工作日的公示，公示内容应当包括湿地名称、四至范围、面积、湿地类型、权属关系、保护方式、管理机构等信息。第十条公示期满无异议的，省林业主管部门应当将省级重要湿地名录报省人民政府批准后发布，并向国务院林业和草原主管部门备案。第十一条省级重要湿地名称采用以下方式命名：设区的市
6、或县（市、区）+湿地名称+省级重要湿地。第十二条省级重要湿地名录应当包括湿地名称、行政区域、地理坐标、面积、湿地类型、保护方式、主要保护对象、主体责任单位等内容。第十三条本规定自印发之日起30日后施行，有效期至2028年5月1日。编号：陕西省级重要湿地申报书湿地名称：申报单位（盖章）：申报时间：陕西省林业局制说明一、申报书由陕西省林业局统一编号。二、申报单位为设区的市、省直管市林业主管部门和省林业主管部门直属单位。三、申报书必须如实填写，严禁弄虚作假。四、申报书的格式和内容不得随意改变，内容填写应简明扼要。如填写内容较多，可另加附页。五、申报书、范围图、湿地类型分布图（矢量图，统一使用大地20
7、00坐标系），须提供一式两份纸质文件，同时提交电子版。其中申报书用A4纸双面印制；范围图、湿地类型分布图用A4或A3纸彩色单面印制。六、范围图、湿地类型分布图利用近期高分辨率的遥感影像为底图标注省级重要湿地范围，用不同的色块标示出各湿地类型，并在图幅适当位置以表格的形式标注各湿地类型的面积。七、申报书的内容和填报要求，由陕西省林业局负责解释。湿地名称采用“设区的市或县（市、区）+湿地名称+省级重要湿地”的命名规则。（跨行政界的用上一级行政名称）行政区域填写湿地所在市或县（市、区）行政区名称。地理坐标指省级重要湿地所跨的经纬度范围，以度分秒的形式表示，度、分取整数，秒保留两位小数。四至范围根据行
8、政区界、自然保护地功能区界、地名、水位线、交通线路或者拐点坐标等，对省级重要湿地的四至范围进行简要的文字描述。面积（按照国土“三调”及其年度变更调查等确定湿地边界，测算面积）沼泽草地（保留四位小数）内陆滩涂（保留四位小数）沼泽地（保留四位小数）河流水面（保留四位小数）湖泊水面（保留四位小数）水库水面（保留四位小数）坑塘水面（保留四位小数）沟渠（保留四位小数）合计（保留四位小数）保护形式已属国家公园、自然保护区、自然公园等自然保护地或水产种质资源保护区、饮用水源地保护区、野生动植物栖息地等，填写政府或者主管部门批复的保护方式；非以上保护形式的，填无。主要保护对象指主要保护对象责任主体涉及一个县（市、区）的，填写县（市、区）人民政府；涉及多个县（市、区）的，填写共同所属上级人民政府。管理机构已设立管理机构的，填写具体管理机构名称；政府委托管理的，填写委托机构名称；无管理机构的，填无。湿地权属指湿地所有权情况，分别列出国有、集体所有湿地面积。符合省级重要湿地认定标准的条件对照重要湿地确定指标（DB61/T1494-2021）的12项指标，列出符合省级重要湿地确定指标条件，并分别简要说明对相应项指标的符合性。涉及物种的，应附拉丁名。湿地资源现状指湿地范围内生态系统特点、生态状况、生物多样性状况、湿地景观及文化、面临的威胁和问题。字数不超过500字。
