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1、【党课讲稿】持续推动经济高质发展的路径分析党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。五年来,我们坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导,全力推进全面建成小康社会进程,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,主动构建新发展格局,实现第一个百年奋斗目标。站在新起点,奋进新征程,如何切实推动高质量发展,笔者有以下思考。持续深化供给侧结构性改革和加强需求侧管理供给和需求是国民经济发展一体两面,两者能否实现良性循环、高水平动态平衡是实现经济高质量发展首要因素。党的二十大报告提出,要坚持以推动高质量发展为主题,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。
2、从供给端看,要持续落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务,通过大力推动“破、立、降”使供需结构失衡得到有效矫正,同时要进一步贯彻中央提出的深化供给侧结构性改革“巩固、增强、提升、畅通八字方针,通过持续深化供给侧结构性改革,使我国供给体系质量和效率显著提升。从需求侧看,加强需求侧管理着力点在于针对制约国内需求潜力释放的难点和堵点,加快畅通国民经济循环的体制机制建设和相关政策调整,把潜在的消费和投资需求激发出来,如,加大收入分配调节力度增强消费动力,完善社会保障体系释放消费潜力,坚持房住不炒”政策降低高房价对居民消费的挤出效应等,形成扩大内需的长效机制,增强经济发展内生动力。持
3、续实施创新驱动战略从要素驱动到投资驱动,再到创新驱动,是经济发展一般规律,不以人的意志为转移。党的二十大报告提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。就是要通过技术创新占领先机、赢得优势,更要解决一系列技术“卡脖子”问题。创新,是解决“卡脖子”问题的根本出路,是实现高质量发展的关键一招。通过创新解决技术“卡脖子”问题,一方面是发挥我国的制度优势,构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制,另一方面是建立企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。要加大基础研究投入,健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制,要尊重科研规律,营造良好的科研生态,摒弃唯帽子、学历、头衔、
4、资历论,大力倡导揭榜挂帅制度,还要制定完善的科研激励、容错机制和科学的科研评价体系。持续推进城乡区域协调发展推进城乡区域协调发展是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。党的二十大报告明确提出,着力推进城乡融合和区域协调发展。从城乡融合来看,要进一步破除城乡二元结构,坚持问题导向,着力解决导致阻碍城乡要素双向自由流动和统一市场形成的突出问题,促进城乡要素合理配置、城乡基本公共服务均等化;其次要建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,着力破除户籍、土地、资本、公共服务等方面的体制机制制约,用好资本人才技术下乡、土地制度改革、户籍制度改革等相关政策。从区域协调发展来看,首先要深入实施主体功能区战略,
5、通过主体功能区的划分,确定各区域发展主业发展重点,实现生产力合理布局;其次推动区域发展体制机制一体化,为区域性统一大市场提供制度安排。同时要注重发展机会公平和公共服务均等化,从区域发展的一般规律来看,各区域经济发展存在差距是客观事实,但在人的发展机会和享受的公共服务上可以实现均等化。持续推动经济绿色发展生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。党的十八大以来,生态文明建设取得了重大成就,“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心,进一步筑牢了中华民族伟大复兴的绿色根基。党的二十大报告明确提出,加快发展方式绿色转型。推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。绿色已经成为当今中国发展最鲜明的底色
6、,高质量发展是体现新发展理念的发展,是绿色发展成为普遍形态的发展。加快发展方式绿色转型就是要彻底改变过去以牺牲生态环境为代价换取一时经济发展的做法,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式,从根本上缓解经济发展与资源环境约束的矛盾。要充分发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用,加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化,深入推进环境污染防治,维护生态环境安全,健全现代环境治理体系。持续构建高水平开放新格局面对世纪疫情和百年变局交织,面对国内外发展环境发生深刻复杂变化,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势,作出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大战略决策。党的二十大报告提出,推进高水平对外开放。依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,提升贸易投资合作质量和水平。目前,中国已成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴,货物贸易加服务贸易总额连续两年位居世界第一。事实证明,中国的发展机遇正在不断造福世界。党的二十大报告提出,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。把制度型开放放在首要位置,是一种更高层次、更高水平的全面、系统、稳定的开放战略,必将推动世界经济朝着普惠共赢方向发展。