在2022殡葬改革暨文明祭扫工作推进会议上的讲话提纲(仅供学习).docx

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1、殡葬改革暨文明祭扫工作推进会议上的讲话提纲同志们:殡葬改革是破千年旧俗、树时代新风的社会改革,事关群众利益、事关政风民风,功在当代、利在千秋。为了切实推进好这一重大民生工程,让殡葬改革真正改出群众满意的效果,市委、市政府下了很大的决心,也取得了许多实实在在的成效。近年来,我们积极推进殡葬健全殡葬管理机制,划定了火葬区和禁葬区范制定了管理办法和设施建设,殡仪馆、火化设施和公墓山实现8县市全覆盖;我们建立惠民奖补政策,全市城区集中治丧率和火葬区火化率均达到100%;我们强力整治殡葬领域乱象,组建执法队伍,开展联合执法,一批大墓、豪华墓被叫停,一批活人墓被拆除,近X万件塑料、锡箔祭祀用品被销毁;我们

2、深入开展移风易俗宣传,文明殡葬、绿色殡葬、生态殡葬的新风日渐深入人心。总之,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下以刻不容缓的改革共识,用攻坚克难的担当作为,换来了组织认可、群众赞誉,我市的殡葬改革经验也先后在全省、全国广泛推介,得到了各级领导的高度评价。在此,我代表市人民政府,对大家过来的辛勤付出致以敬意!在看到成绩的同时,我们也要正视殡葬改革推进过程中存在的问题。比如:个别殡葬服务设施仍是民办,收费高、服务差、管理乱,损害了群众利益;一些地方占用农田山林散葬乱埋,随意使用塑料、锡箔用品,破坏了生态环境;部分群众丧事大操大办、重殓厚葬修大墓、豪华墓、活人墓,败坏了社会风气。这些问题与坚持节约优

3、先、保护优先、自然恢复为主的生态文明建设和精神文明建设方针背道而驰,与我市打造国内外享有盛名的旅游目的地蓝图愿景极不协调,亟需我们下一步以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加严格的要求,不断巩固和深化全市殡葬改革成果,全力推动全市殡葬改革迈上新台阶。为此,根据市委、市政府的工作安排,我们赶在清明节之前召开这次工作推进会议,就相关工作进行再强调、再部署,为的就是首先打好清明文明祭扫的“第一仗”,为今年的殡葬改革开一个好头。刚才,XX局长进行了全面细致的工作部署,总结成绩实事求是,安排工作具体到位,市文明办等六个部门分别作了发言,都讲得很好,我完全赞同,请大家认真领会、抓好落实。下面,我强调三个方

4、面的意见:一是思想认识要再提高、组织领导要再加强。党的十八大以来,习近平总书记就殡葬改革先后作出XX次重要指示批示,涵盖规范行业秩序、落实惠民政策、促进生态文明等各个方面,为推动殡葬事业健康发展指明了方向、提供了遵循。为认真贯彻落实习近平总书记的指示批示精神,国家、省、市近年来相继出台了一系列政策,部署了一系列工作,全力推进殡葬改革各项工作,着力解决好老百姓的操心事、烦心事。全市各级各部门要站在全局的高度,充分认识到推进殡葬改革是贯彻生态文明思想的具体举措,是检验政治忠诚度和工作执行力的重要标尺,是推进文明创建的重要内容,是建设美丽XX的迫切需要,从而进一步统一思想认识,提高政治站位,切实把思

5、想和行动统一到国家、省、市的决策部署和工作要求上来,坚持对标对表,树立问题导向,以对得上的持续推,对不上的抓紧改的恒心和决心,彻底解决殡葬改革重点领域和关键环节的难点问题,在推动全市殡葬事业健康有序发展的同时,保护好我市的秀美山川、梦里乡愁,为打造“三区两地”、建设五个XX作出应有的贡献。同时,殡葬改革又是一项涉及生态文明、民生改善、党风政风、文化建设、空间规划等各个领域的系统工程,要全面深入推动殡葬改革,必须加强组织领导和协作联动,才能有效的凝聚合力、激发活力,统筹推进布局谋划、建设整治、管理服务、宣传引导等各方面工作,更好满足人民群众殡葬服务需求。要进一步建立健全党委领导、政府负责、部门协

6、作、社会参与、法治保障的领导体制和工作机制,明确职责分工,完善政策措施,加强目标考核,强化责任落实,形成强大合力。民政部门要发挥好牵头作用,主动协调有关部门,有效解决殡葬领域重点难点问题。各成员单位要主动担当作为,认真履行工作职能职责,支持殡葬设施项目建设手续报批,保障殡葬项目资金、用地,加强殡葬市场监督管理,整治殡葬突出问题,广泛动员社会各界积极支持和参与殡葬改革工作。二是统筹推进要更科学、破解难点要更务实。要搞好殡葬事业改革专项规划与国土空间规划的有效衔接,科学划定禁葬区,适时扩大火葬区,在尚不具备火化条件的农村划定集中安葬区,加强红线管控、突出智能监测。要按照“墓区园林化、墓位节地化、墓

7、碑小型化”的要求,合理布局建设农村殡葬设施,加快推进乡镇治丧场所、农村公益性公墓建设。要强化政府责任和投入,加强基本殡葬服务收费管理,为城乡困难群众以减免费用或补贴方式提供基本殡葬服务,创新殡葬服务与“互联网+”融合发展新途径、新模式、新业态,让人民群众成为殡葬改革的最大受益者,永顺县要下定决心、强化措施,加快殡仪馆回购,让殡葬回归公益属性。要综合整治殡葬领域突出问题,坚决打击殡葬领域违法违规行为,特别是对群众普遍关注、明显违法违规、拒不整改的要从严从重打击,该取缔的坚决取缔,该拆除的坚决拆除,该严惩的坚决严惩,形成教育震慑作用。要把行政、法律与经济手段结合起来,运用好人民调解、经济补偿、惠民

8、殡葬措施等多种方法,分门别类、精准发力推进整治,不搞一刀切,最大限度地保障群众合法权益。要发挥基层党建引领、乡贤教化、榜样示范、红白理事会协调,以及村规民约约束、行业章程规范作用,做细做实群众工作,把文明节俭治丧、节地生态安葬、文明低碳祭扫转化为人们的情感认同、行为习惯和行动自觉,在全社会树立厚养薄葬、从简治丧的文明新风尚。三是倡导新风要多配合、安全防范要多加压。再过X天就是清明节,这是我们倡导文明祭扫新风的重要节点,也是做好防火防疫工作的关键时期。各级各部门要从现在开始准备、迅速行动,分工负责、协作配合,健全完善沟通协作和信息共享机制,让今年的清明祭扫更文明、更安全。民政部门要发挥牵头抓总作

9、用,制定好文明祭扫方案和应急处置预案,主动协调各部门共同做好祭祀用品市场整治、文明祭扫新风倡导、森林防火和疫情防控等各项工作,当好总调度、主力军。宣传部门要发挥精神文明建设指挥棒作用,充分利用各种媒体和传播手段,强化殡葬改革宣传引导,加强舆情监测,主动回应社会关切,做好应对突发舆情准备。市场监管部门要制定规范殡葬用品和殡仪服务市场执法检查方案,积极开展联合执法行动,坚决阻断塑料、锡箔祭祀用品销售流通渠道。生态环境部门要主动向群众普及使用塑料、锡箔祭扫用品对生态环境造成破坏的相关知识,依法查处治丧、祭祀造成环境污染的违法行为。林业部门要设立检查点、组建巡防队,加强森林防火监控,及时劝阻群众在林区

10、、景区等禁火区焚烧祭祀用品。卫健疾控部门要积极应对清明节返乡“祭扫流”,严格落实疫情防控提档升级工作要求,提前向返市祭扫和来市旅游人员告知我市防疫政策,引导入市人员提前报备信息、配合防疫要求,倡导网络祭扫、鲜花祭扫、家庭追思等文明低碳祭扫方式,劝导省外和中高风险地区人员非必要不入市返市。应急管理部门要指导殡仪馆、公墓等殡葬服务单位开展安全隐患排查,建立安全机制,落实安全防范措施,避免安全事故发生。各县市要认真履行安全生产和疫情防控属地管理责任,强化殡葬用品销售和殡葬服务收费价格监督管理,加强对辖区农村公益性墓地及历史埋葬点的监管,积极开展鲜花换冥纸、换鞭炮等倡树新风活动,督促各殡葬服务单位强化服务意识,落实防控措施,优化应急预案,采取预约、错峰、限流等措施,减少祭扫现场人员聚集。同志们,殡葬改革是破千年旧习近平总书记关于殡葬改革重要指示批示精神,把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,全面做好2022年殡葬改革工作,奋力谱写全市殡葬事业发展新篇章,为全市生态文明建设作出更大贡献!

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