云和县文化产业发展“十四五”规划.docx

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1、云和县文化产业发展“十四五”规划中共云和县委宣传部二。二一年十月前言1一、现实基础2（一）发展现状2（二）发展形势5二、总体思路6（一）指导思想6（二）发展定位7（三）发展原则8（四）发展目标9（五）关键路径11三、空间布局12（）一核驱动12（二）两翼齐飞12四、重点领域13（）文化制造业领域13（二）文化与旅游融合领域15（三）文化创意设计领域18（四）文化产品流通领域20（五）文化传承升级领域22（六）文化艺术服务领域23五、重点工程25（二）平台建设提升工程26（三）主体招引培育工程27（四）人才队伍建设工程28（五）新兴业态培养工程29（六）文化保护传承工程30六、保障措施31（一）

2、加强组织保障31（二）完善政策保障32（三）加大要素保障32（四）优化环境保障33附表：云和县重点文化产业项目表34云和县文化产业发展“十四五”规划前言文化产业是以创意为核心，以文化为灵魂，以科技为支 撑，提供文化产品和文化服务的知识密集型、智慧主导型战 略性新兴产业。新时代是文化的时代，发展文化产业是满足 人民群众多样精神文化需求、提高人民群众生活品质和幸福 感的重要途径，是培育经济发展新动能、推动经济社会转型 升级、促进创新创业的重要动力。为践行时代发展赋予文化 产业的新使命，加快文化产业高质量发展，切实增强我县文 化产业的实力和影响力，特制定本规划。本规划根据中共浙江省委关于加快推进新时

3、代文化浙 江工程的意见浙江省诗路文化带发展规划丽水市文 化产业“十四五”发展规划云和县国民经济和社会发展 第十四个五年规划和二O三五远景目标纲要等文件精神和 要求，结合我县文化产业发展实际，确立我县未来五年文化 产业发展的总体思路、发展目标、空间布局、重点领域、重 点工程和保障措施等，描绘我县文化产业发展蓝图。本规划基准年为2020年，规划期限为2021年至2025年。 本规划所指文化产业，是指“为社会公众提供文化产品和文 化相关产品的生产活动的集合”，其范畴以浙江省统计局浙 江省文化及其相关特色产业分类(2018)涵盖的行业范围 确定。一、现实基础（一）发展现状“十三五”以来，我县认真贯彻落

4、实中央、省市有关精 神，高度重视文化产业发展，立足县域禀赋条件，坚持做优 做强传统特色文化产业，积极培育发展新兴文化产业，产业 规模和水平不断提升，产业结构不断优化，优势特色日益增 强，文化产业的竞争力和影响力进一步提升，文化产业对地 方经济社会发展的引领带动作用日益凸显，为深入实施“小 县大城”战略、谱写云和“山水童话”做出重要贡献，有力 地促进了区域经济社会平稳健康发展。综合成效明显提升。扎实推进文化强县战略，深入实施 文化产业“倍增创新”计划，产业规模迅速增长。据初步统 计，2020年全县文化产业增加值约为10. 5亿元，较2015年 的5.37亿元增长了近一倍，年均增长超14%o 20

5、20年文化 产业增加值占全县GDP的比重由2015年的9. 93%提升到2020 年的12%左右，占比居全省领先位置，文化产业已真正成为 我县战略性支柱产业，对新增城镇就业、增加居民收入、促 进畲汉民族和谐等方面起到积极作用，有力助推了区域共同 富裕。县内文化企业规模、经济效益和综合竞争力不断提升， 现有省重点文化产业园区1个，文化企业1000多家，其中 规上、限上文化企业48家，国家文化出口重点企业1家，浙 江省重点文化企业2家，丽水市重点文化企业13家。优势特色日益增强。不断强化科技创新和文化创意的带 动和引领作用，云和木玩产业整体知名度和影响力不断提升。 建成木制玩具研发设计中心、产品孵

6、化中心、区域科技创新 服务中心、质量检测中心等创新平台，与宁波北仑区合作建 设木玩智创空间重大创新平台，木玩产业创新服务综合体列 入省级创建。积极推广“云和木玩” “云和教玩”两个区域 集体商标，举办“中国木制玩具文化节”，打响“中国木制 玩具城”品牌。谋划制订木玩国际标准、筹办“国际木制玩 具节”，加速向“国际木制玩具名城”跨越。坚持“老云和、 新童话、真山水”发展理念，积极打造木玩童话小镇，发展 “一城一湖一梯田”全域旅游格局，“山水童话”特色日益彰显。集聚效应不断彰显。持续推进木制玩具企业向园区集聚, 逐步打造了产业配套齐全、分工协作的木制玩具产业集群, 成为全省312个块状经济之一。云

7、和木制玩具文化创意产业 园区先后成为“省级文化产业示范基地”“省级文化建设示 范点”和“省级重点文化产业园区”。建成根艺石艺产业园 并获得“中国根艺石艺城”称号。推进县体育场周边业态调 整工作，形成文体用品销售聚集区。建成云和电商创业第一 园一一云和E创园，发挥木制玩具电子商务集聚效应。融合发展活力增强。注重创新引领，多领域融合发展， 拓展文化产业发展空间，增强发展活力。积极打造木玩童话 特色小镇，促进木玩研发、设计创意、综合展示、动漫制作 等文化创意业态融合发展。抓好木玩产业与动漫、幼教、旅 游、童玩、电商等产业的融合发展。推进动漫木制衍生品、 幼教玩具开发，建成多个以木玩为主题的旅游项目，

8、提升木 玩文化内涵和品质档次，推动木玩产业从“一元”到“多元” 转变。加强与电子商务的深度融合，建成省级电子商务示范 县、省产业集群跨境电商试点等。融合木玩文化、畲族文化、 抗战文化、银矿文化、农耕文化、船帮文化等资源打造地方 特色文化。实施艺术助推乡村振兴战略，5个项目成功申报 丽水市艺术助推乡村振兴项目。连续举办“浪漫童话 真爱云 和”婚纱摄影活动，婚纱摄影产业得到有效发展。推进文体 融合，举办环云和湖铁人三项国际邀请赛等系列文体活动。发展环境持续优化。以国家级电子商务产品（木制玩具） 质量提升示范区建设、浙江云和梯田国家湿地公园试点、省 级特色小镇创建等国家和省级改革试点为契机，深化“最

9、多 跑一次”改革，全县各领域改革向纵深推进，营造了文化产 业发展良好氛围。成功创建市级文化产业发展重点县。加强 政策扶持，完善考核体系，修订完善云和县文化产业专项 资金管理办法等相关政策文件。加强文化产业交流，连续 组织文化企业参展深圳文博会、长三角文博会和其他各类展 会活动。加强文创人才培养和素质提升，连续举办全县文化 产业研修班，与多个院校签订人才培养合作协议，拓展文化 产业发展的智力和人才支持条件。“十三五”以来，我县文化产业呈现快速发展态势，取 得明显成效，但发展中仍然存在一些问题和不足，主要体现 在：产业结构不够合理，木制玩具仍然是我县文化产业的主 导产业，产品附加值较低，在“微笑曲

10、线”两端高附加值的 设计和营销环节竞争力不强，成长性好、科技含量高、发展 潜力大的文化产业项目和新兴业态还不多，文化资源的创意 提炼和应用开发还不够；市场主体规模偏小，规上文化企业 占全县文化企业总数不足5%,缺少有引领性的龙头企业，文 化企业原创品牌较少且知名度不高；要素保障受到制约，文 化产业的管理体制和运行机制还不够健全，财政扶持、金融 政策和资本市场支持力度还有待加强，文化产业高级经营人 才、研发设计人才较匮乏，从业人员整体素质有待提高；外 源动力需要加强，县域外的文化产业资源利用程度还不高, 对外交流合作的渠道还不是很广，特别是在高端的文化创意 研究和设计领域，借助外力促进文化产业发

11、展的空间还未有 效打开，合作研发设计的活力还未有效激发。（二）发展形势从国家层面看，“十四五”期间，现代化经济体系加快建 设，供给侧结构性改革不断深化，进入高质量发展阶段，新 的增长动力正在孕育形成，新技术、新业态、新模式大量涌 现，文化产业与其他相关产业融合发展的趋势日趋明显，国 家出台了一系列支持文化产业发展的政策，文化产业的发展 将迎来黄金时期。随着以国内大循环为主体、国内国际双循 环相互促进的新发展格局加快形成，国民收入水平的不断提 升，文化消费的需求不断扩大和加速升级，文化产业在促进 消费和产业转型升级中的作用进一步凸显，成为推进经济社 会转型的重要着力点和突破口。就省市层面看，“十

12、四五”时期，我省奋力打造“重要窗 口”，争创社会主义现代化先行省，高质量发展建设共同富 裕示范区，提出打造新时代文化高地的目标，加快把文化产 业打造成为万亿级产业，为文化产业发展提供动力源泉。我 省人均地区生产总值向2万美元迈进，消费结构的调整升级 推动文化产业发展新供给。我省已成为全国信息经济发展高 地，新一代信息技术广泛应用为我省文化产业创新创业带来 广阔空间。丽水市大力推进跨山统筹，构建“一带三区”发 展新格局，全面加快区域协调发展，提出奋力打造长三角特 色文化产业发展高地的目标，推动文化产业成为全市支柱产 业，文化产业根植并内化于全市发展中。依我县实际看，未来五年将打造全国山区新型城镇

13、化样 板、全域5A童话大花园、国际木制玩具名城，产业结构调整 和升级的需求尤为迫切。依托丰厚的文化底蕴、独特的生态 资源和鲜明的产业特色，县委县政府高度重视文化产业发展, 把木玩产业和旅游业作为全县战略性支柱产业打造，文化产 业已成为全县经济发展新的增长点和经济转型发展的重要 动力，在新的五年，切实需要推动文化产业跨越式发展，为 全国山区新型城镇化样板县域“重要窗口”打造筑牢根基。二、总体思路（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落 实省委省政府关于实施新时代文化浙江工程、打造新时代文 化高地的各项决策部署和丽水市委总体部署，坚定不移走高 质量绿色发展之路，以“丽水之干”

14、创新实践“绿水青山就 是金山银山”理念，大力弘扬践行浙西南革命精神，紧紧围 绕“小县大城”发展战略，依托云和丰厚的文化底蕴、鲜明 的产业特色和独特的生态资源，坚持社会主义先进文化前进 方向，以文化产业转型升级和结构优化为主线，建设一批具 有集聚效应的文化产业平台，培育一批具有规模和品牌影响 力的领军型和成长型文化企业，汇集一批有较强创造力的文 化创意人才，创造一批适应人民群众需求的文化产品，全面 提升区域文化产业的竞争力、影响力、渗透力和引领力，为 我县打造全国山区新型城镇化样板、全域5A童话大花园、国 际木制玩具名城做出积极贡献。（二）发展定位“十四五”期间，我县文化产业发展的总体定位是：打

15、 造具有鲜明特色的文化产业发展样板县域，力争成为文化产 业赋能共同富裕的先锋样板、文化产业特色优势发展的标杆 样板和文化产业融合创新发展的示范样板。文化产业赋能共同富裕先锋样板。立足云和文化产 业在GDP中占比高的优势，构建文化产业发展大平台，推进 云景一体化发展，形成文化产业发展新格局，不断壮大文化 产业的规模和实力，增强文化产业在共同富裕中实现精神富 有、促进经济发展、统筹城乡发展和民族和谐等方面的作用， 成为文化产业赋能共同富裕的先锋样板。文化产业特色优势发展标杆样板。依托云和特色鲜 明的木玩产业、山水独特的生态资源和底蕴丰厚的文化积淀, 着力“童话云和” “国际木制玩具名城”“世界醉美

16、梯田” “云和湖旅游度假区”品牌声誉打造，推动文化产业转型升 级和结构优化，形成文化产业发展新优势，成为文化产业特 色优势发展的标杆样板。文化产业融合创新发展示范样板。充分发挥文化产 业在促进经济结构调整和发展方式转变等方面的重要作用， 推进木玩产业与教育、文创、电商融合，文化产业与相关产 业的融合，发挥云和农耕文明优势推进农文旅深度融合，推 动文化产业业态创新和模式变革，成为具有鲜明云和特色的 文化产业融合创新发展示范样板。（三）发展原则坚持双效统一。以社会主义核心价值观为引领，坚持社 会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心的工作导向， 遵循文化产品生产传播规律，始终把社会效益放在首位，充

17、 分考虑文化的产业属性，遵循市场经济规律，讲求经济效益, 促进社会效益和经济效益相统一。坚持特色发展。充分发挥云和木玩产业的鲜明特色、一 湖一梯田的独特生态资源优势以及丰厚的历史文化底蕴，以 “童话云和”为引领，以“国际木制玩具名城”“世界醉美 梯田” “云和湖旅游度假区”为支撑，融合抗战文化、银矿 文化、船帮文化、农耕文化等地域特色文化，打造区域特色 文化产业品牌，提升品牌效应。坚持融合发展。牢固树立“文化+”理念，充分发挥文化 产业的渗透、融合和提升作用，推动文化与制造业、旅游业、 农业等相关产业的深度融合，催生新技术、新工艺、新产品， 形成文化产业跨行业、跨部门、跨区域渗透融合的新业态和

18、 产业链，提升产业附加值。坚持开放融入。积极融入长三角一体化发展，主动对接 “一带一路” “RECP”和浙江“四大”建设，以市域“一 带三区”发展新格局为指弓I,加强与市区相融、与景宁相融， 打造云景聚落发展区块，引导高端要素集聚，加强区域互动 协作，大力发展对外文化贸易，推动产业竞合发展，拓展文 化产业发展空间。坚持共享共富。发挥文化产业在促进共同富裕中积极作 用，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务，增强优质 文化产品和服务的供给能力和水平，满足人民群众日益增长 的精神文化需求；强化文化产业在促进地方经济繁荣、促进 人民增收致富、推进城乡统筹发展等方面的重要作用，充分 发挥文化产业育民、

19、富民、乐民功能。（四）发展目标到2025年，形成产业能级提升、特色优势明显、空间布 局合理、发展能力强劲、要素保障有力的文化产业发展新格 局，文化产业作为我县国民经济重要支柱性产业的地位和作 用进一步巩固，文化产业赋能共同富裕先锋样板、文化产业 特色优势发展标杆样板、文化产业融合创新发展示范样板打 造取得实质性进展，基本建成具有鲜明特色的文化产业发展 样板县域。产业规模迈上新台阶。力争到2025年，文化及相关 产业增加值较2020年增长一倍左右，达到20亿元，占GDP 比重处于全省领先，文化产业总产值达120亿元，文化产业 总产出达160亿元。产业主体实现新突破。到2025年，力争培育2家在

20、全省乃至全国具有一定规模优势和品牌影响的行业领军文 化企业（集团），实现文化企业主板上市突破,亿元企业达到 16家，规上、限上文化企业达到80家以上，国家高新技术 企业达到20家以上。一一产业体系取得新优化。木制玩具、文化旅游的优势 进一步增强，文化产业高级化进程加快，“文化+”新模式和 新业态快速发展，文化产业空间布局更合理，要素支撑体系 更完善，建成3个管理规范、集聚效应明显、辐射能力强的 文化产业园区（基地）。文化特色得到新彰显。以“童话云和”为引领、“国 际木制玩具名城” “世界醉美梯田” “云和湖旅游度假区” 为支撑的云和地域文化标识知名度不断提升，形成1个在全 国乃至全球有特色优势

21、和竞争实力的文化产业主导行业，推 出系列具有鲜明云和特色和市场竞争力的文化创意作品。展望2035年，文化产业高质量跨越式发展迈上新台阶， 文化产业综合实力大幅跃升，优势特色突显，“文化+”新模 式和新业态发展强劲，文化产业体系更加完善，一核两翼文 化产业空间布局全面形成，全面打造形成文化产业赋能共同 富裕先锋样板、文化产业特色优势发展标杆样板和文化产业 融合创新发展示范样板，建成具有鲜明特色的文化产业发展 样板县域。（五）关键路径品牌引领。着力“童话云和” “国际木制玩具名城”“世 界醉美梯田”和“云和湖旅游度假区”品牌声誉打造，利用 品牌效应充分挖掘利用本地特色资源，传承优秀地方文化, 开发

22、特色文化产品，打造特色文化品牌，构建特色文化产业 体系，形成文化产业发展优势，打造一批特色鲜明、重点突 出、布局合理、链条完整、效益显著的特色文化企业品牌。研发创新。加大原创性创意设计和科技创新投入力度, 以创意化、科技化改造升级木制玩具产业，提升产品的层次 和品质，实现设计升级、工艺升级、产品升级、品质升级、 品牌升级。健全公共研发创新平台，大力发展、引进和对接 创意设计、艺术创作、科技研发等机构和团队，提升区域创 意创新创业活力，增强文化产业内生发展动力。多维协同。推进文化产业在产业门类之间、市场主体之 间、城乡之间、域内域外之间、国际国内之间的协调发展, 促进文化要素合理配置和有序流动。

23、推动产业链协同创新和 横向一体化整合，加速产业集聚、专业化分工，全面增强企 业竞争力。加强区域合作，利用好国内国际两个市场、线上 线下两个渠道，嫁接和整合优质高端资源，实现互利共赢、 优势互补。项目带动。以重点项目为抓手，促进重大文化产业项目 的落地实施，以点带面形成产业规模效应，注入全区文化产 业新动力。按照“开工建设一批、招商引进一批、包装储备 一批”的思路，储备谋划一批“高精特新”项目，加大招商 引资和宣传力度，注重科技招商和文化招商，大力引进战略 投资者，推出一批适应市场、拥有造血功能的文化产业项目。三、空间布局围绕“小县大城”核心发展战略和“一核两廊”空间发展 体系，根据打造全国山区

24、新型城镇化样板县域的总体战略定 位和县域总体规划确定的空间发展格局，依托现有文化资源 要素和空间布局基础，按照特色发展、错位竞争、功能互补、 因地制宜的发展原则，着力构建“一核驱动、两翼齐飞”的 文化产业发展空间布局。（一）一核驱动一核是指县城为中枢的全县文化产业发展动力核。以打 造“童话云和”和“国际木制玩具名城”为引领，以建设木 玩百亿产业示范基地和童话小镇等文化产业发展平台为重 点，充分发挥文化、景观、产业、科技和人才优势，打造浮 云溪“童话飘带”的城市生态景观轴，建成展现“老云和” 风貌的城市中心区、展现“新童话”风貌的宜居宜游宜商的 多功能集聚区和功能布局合理、配套设施完善的木玩创制

25、产 业集聚区，努力打造集文化创制、动漫游戏、文化创意设计、 文化休闲旅游等为一体的文化创意生产力高度聚集的文化 产业群，成为驱动全县文化产业发展的核心引擎和消费中心。（二）两翼齐飞两翼是指北部沿湖和南部沿山的文化旅游共发展的水翼 和山翼，形成互补共赢的两翼齐飞格局。1 .北部沿云和湖文化创意翼。以云和湖水系资源为依托， 串联石塘、紧水滩、赤石等沿湖两岸区域，依托云和湖山水 资源，以云和湖旅游度假区、船帮古镇等为支撑，因地制宜 推进精品旅游线路和旅游产品开发，进一步挖掘水文化，发 展水经济、滨水康养、文创、科创等新经济，协同打造红 蓝绿人文纽带，推动县域北部地区发展。2 .南部沿梯田农耕文化翼。

26、以云和梯田为中心，串联崇 头镇全域，依托云和梯田的知名度和美誉度及丰富的高山资 源，着力“世界醉美梯田”塑造，重点推进梯田观光、高山 避暑、生态农业、农耕和畲族文化等开发建设，精心打造梯 田农耕文化特色精品旅游路线，推动县域南部山区发展。四、重点领域（一）文化制造业领域发展思路与目标：发挥我县木制玩具为主体的文化制造 业优势，以促进木玩产业向价值链“微笑曲线”两端攀升为 方向，着力在设计研发、品牌建设和渠道营销展示上寻求突 破，推进木玩产业与教育、科技、旅游、文创、电商等的深 度融合，深入实施木制玩具百亿产业行动计划，打造全球木 玩创制中心，建设“国际木制玩具名城”，使云和成为木玩 创意的萌发

27、地、木玩发展的领航地、产教融合的示范地，实 现龙头企业在主板上市突破。发展重点与方向：L做强木制玩具价值链条。主动适应国际国内双循环新 发展格局，坚持“走出去”和“请进来”双战略，积极开拓 国际与国内两个市场，利用好线上线下两个渠道，逐步把控 国内外市场主导权，以市场需求扩大带动产业规模壮大。着 力打造以大企业为龙头、特色“小巨人”企业为支柱、中小 微企业为基础的分工明细、关联紧密的产业集群体系。以扶 大扶强为核心，培育1家以上的国际一流企业，鼓励和引导 企业进行兼并重组、股改上市，培育龙头企业。以扶特扶优 为重点，引导企业进一步细分木制玩具市场，培育一批具有 特色的“小巨人”企业。加快小微企

28、业园建设，积极培育发 展中小微企业，大力淘汰“低散乱”企业，促进资源的高效 整合和优化配置。推动木玩产业向产业链上下游延伸和拓展, 实施一批建链、强链、补链、延链重点项目，加快建设专业 化实体市场、原辅料市场和产品集散中心，加强产业发展生 态平台建设，打造国内实力最强、产品最为丰富、链条最为 完整的木制玩具产业链条和生态。2.全力打响云和木玩影响力。在中国木制玩具节基础上， 举办“国际木制玩具节”，开展木玩创意设计大赛、国际玩 教具研究论坛等活动，着力打造“全球木玩创制中心”和“国 际木制玩具名城”两张名片。加强木玩产业及市场的动态研 究，定期发布云和木玩发展指数和全球木玩产业发展报告， 提升

29、对世界木玩市场的主导权。大力实施“标准+”行动，抢 抓国际上缺乏木制玩具行业单独标准的有利时机，对标欧美 玩具市场准入制度，大力推进制订具有行业权威性和国际认 可度的木玩标准，积极参与国际评判，大力宣传推广木玩标 准，提升标准的权威性和影响力，抢占木玩行业制高点。推 动云和木玩在国内外展会的集体亮相，大力支持企业参加纽 伦堡、纽约、香港等国际玩具展会和深圳文博会、长三角文 博会、上海玩具展等国内大型展会，进一步提升“云和木 玩世界品质”的影响力。集中优势资源，优化品牌发展战 略，鼓励企业加强品牌推广和营销，重点打造具有国际影响 力的木玩企业自主品牌。3.打造活力迸发的产业创新生态。以产业创新平

30、台建设 推进产业创新要素集中、功能集聚，聚力建设木玩童话小镇， 加快建设木玩产业创新服务综合体，积极推进木玩智创空间、 加速器等众创孵化平台建设。加快木玩人才队伍建设，面向 全球引进一流研发主体和高层次人才，建设一批高端研发中 心、木玩大师工作室，积极推进在大中城市设立人才飞地、 研发飞地，建成一支数量充足、业务精良、能力出众的木玩 人才队伍。加强木玩业态创新，大力发展木玩文创产业，推 进木玩与动漫、教育、旅游等产业融合发展，开发木玩教具、 动漫、游戏等衍生产品，推进木玩主题公园、木玩亲子公园、 木玩博物馆、木玩广场等重大载体建设，培育具有鲜明文化 特质和浓郁时尚气息的木玩文化，开发木玩旅游产

31、品，不断 延展木玩内涵和价值。加强与国际接轨，主动与哈巴、漫威 等世界名企合作，推动企业向IP授权、品牌授权、文化创意 等国际合作领域延伸。（二）文化与旅游融合领域发展思路与目标：发挥云和山水生态、木玩产业和历史 文化优势，顺应旅游业蓬勃发展的良好态势，围绕建设“全 域5A大花园”和“培育第一战略支柱产业”的战略目标，以 云和梯田创建5A为全域旅游龙头，全力推动文化与旅游融 合，强化以文促旅、以旅彰文，加快建设以“童话云和”“世 界醉美梯田” “云和湖旅游度假区”为品牌的现代化文化旅 游名城，创建云和梯田5A景区和云和湖国家级旅游度假区。发展重点与方向：L打造全域5A大景区。立足“一城一湖一梯

32、田”的空间 格局，以云和县城、云和湖旅游度假区和云和梯田景区为重 点，加快推进全域5A建设，优化“一核两翼”文旅大格局。 云和县城是全域文旅服务主中心，按4A级景区标准建设，以 浮云溪两岸的老商业街和木玩乐园为核心，加快推进木玩童 话小镇建设，重点培育以文化创意、休闲度假、幼教培训为 主导的木玩旅游，建成木玩文创高地和童话度假胜地。云和 湖旅游度假区以童真山水为卖点，融水上运动、康体疗养、 乡村民宿、文化体验等功能于一体，布局赤石、仙宫、三潭、 小顺、石塘五大组团，创建云和湖国家级旅游度假区。云和 梯田景区以高山梯田资源为发展特色，集梯田休闲度假、崇 头文创体验、高山养生度假和国家重要农业文化

33、遗产体验于 一体，创建国家5A级旅游景区。围绕全域5A大景区，打造 一批精品文化旅游线路和一批色彩鲜明的美丽景观打卡点。2 .大力推进文化与旅游大融合。以瓯江山水诗路沿线文 化为统领，深入挖掘木玩文化、船帮文化、抗战文化、文化 遗产等云和独特资源，强化以文促旅、以旅彰文，凸显云和 山水人文融合。以木玩文化为主题，将木玩童话主题融入城 市、产业和生活，加快建设形态新颖，视觉感染力强，具有 木玩特色、童话文化的地方建筑，打造名副其实的东方最美 童话城。以船帮文化为灵魂，以瓯江流水为媒介，推进瓯江 航运复兴行动，还原石浦历史风貌打造船帮古镇，依托船帮 大院、船帮文化展示馆及船帮文化节、龙舟赛事等文化

34、展示 载体，以文旅融合模式传承和发扬船帮文化，打造瓯江航运 复兴先行地。以抗战文化为基础，讲好红色故事，发展赋有 红色基因的文旅产品，实现红绿融合，促进革命基地高质量 绿色发展。借力云和多元、兼容、大气的地域文化，结合畲 族、汉族，客家人、汀州人、本土人集聚的特点，挖掘、发 扬并融合各方特色文化，主打“和”文化，打造多种文化共 生的文旅项目。3 .加快推进“文旅+”融合创新发展。充分发挥文旅融合 的拉动力、引领力，推动文旅与研学、体育、康养、农业、 会展等的融合发展，凸显“文旅+”功能，培育文旅融合新业 态，构建全季、全时、全民的文旅融合新产品体系。以云和 高特色的区域文化为依托，创建一批研学

35、文旅基地，建设一 批文创基地，开发老云和求根之旅、新童话创新之旅、真山 水生态之旅等游学路线，开发课程化研学体验与服务，加强 文创、科技等互动体验。大力发展体育赛事业，依托景区和 全域绿道网，打造“铁人三项”、山地马拉松、冬泳、垂钓 等精品赛事，培育徒步穿越、山地自行车、潜水、皮划艇等 休闲体育产品，推动体育培训、体育文创等相关产业发展。 依托“中国天然氧吧”的生态优势，突出生态养生旅游主题， 将文化养生与现代休闲度假产业相结合，积极开发温泉养生、 避暑养生、美食养生、森林浴养生、运动养生等健康旅游产 品。通过资源融合、要素融通，做深农文旅融合文章，加快 打造一批集农业观光、文化体验、休闲康养

36、、教育研学、食 宿娱乐、红色教育于一体的小微田园综合体，释放文旅与农 业融合发展新动能，激发融合新活力。（三）文化创意设计领域发展思路与目标：把发展文化创意设计作为助推云和从 “全球木玩生产加工基地”向“全球木玩创制中心”跨越、 从“中国木制玩具城”向“国际木制玩具名城”跨越重要突 破口，建设木玩文化创意产业基地，增强文化创意设计对木 玩产业的渗透提升和带动能力。大力推动数字技术与文创融 合，发展数字文创产业。将“文化+”理念融入到云和经济社 会发展的各行业各领域，提升文化内涵和附加值，培育一批 有较强自主创意设计能力的文创企业。发展重点与方向：L大力发展木玩创意设计。大力推动木玩产业文化创意

37、 设计发展，提升木玩产业的文创与技术含量，推动木玩产业 从“制造”到“创意”“创造”跨越。推进与高校院所的战 略合作，引进和整合域内外木玩创意设计资源。加强木玩创 意设计研发平台建设，建成中国（云和）木制玩具文化研究 中心和中国（云和）木制玩具创意孵化中心，谋划设立木制 玩具文化创意研发中心等机构，以创意与科技的融合来提升 木制玩具产业的竞争力。加快具有原创设计能力的木玩创意 设计企业培育和人才引培，推动木玩产业转型升级。鼓励和 支持“木玩+”产品开发，推进木玩与动漫、幼教、旅游等的 深入融合，培育新增长点。继续举办“木制玩具创意设计大 赛”，激发木玩创意设计活力。2 .加快数字赋能文化创意设

38、计。立足云和木玩和文旅两 大产业特色优势，强化数字赋能，推进数字文创发展。利用 云和木玩所特有的童话气质，融入“童话故事”内涵，以内 容创意为引领，加快数字动漫游戏创作设计的发展。加大相 关政策和资金的扶持，引导和支持云和木玩企业创办文化创 意动漫游戏类公司，加快创作生产具有示范性和引领作用的 优秀原创动漫游戏作品，推进动漫游戏内容创作、形象设计、 节目制作、版权交易的发展。以云和瓯江山水诗路为主线， 以云和旅游大数据平台为基础，打造云和“数字诗路e站” 体验中心。整合开发人文、历史、自然景观、非遗文化等IP 资源，将山、峰、石、溪、湖、滩、田、帆、桥等景观要素 运用音频、视频、AR产品等形式

39、转化为“可看、可观、可感、 可诵”的诗词景观，开发掌上旅游指引图，打造智慧旅游优 质体验地。3 .提升美丽城乡创意设计水平。促进文化创意设计与美 丽城乡建设紧密结合，丰富美丽县城、美丽城镇和美丽乡村 的文化内涵。加强历史文化和文化创意元素的应用，凝聚“老 云和”人文精神，展现“新童话”城市个性，凸显“真山水” 生态特色，建设美丽县城，彰显城市特色。培育发展有云和 记忆和地域特色的美丽城镇，依托梯田盛景、云和湖、船帮 古镇、浪漫赤石、风情畲寨等特色加快打造“六镇六景”升 级版，建设具有时代特征、现代品质、云和特色的美丽城镇。 围绕“彰显云和特色、体现农村特点、传承优秀文化”的总 体要求，突出“一

40、村一品”“一村一景”建设主题，进一步 挖掘乡村景区、农业产业和乡土文化资源，加快修复古官道、 古牌坊等历史遗迹，保护利用一批历史文化村落和古村落， 打造“美丽乡村”，促进美丽乡村精品村成片连线，使盆景 变风景。结合美丽县城、美丽城镇和美丽乡村建设，大力发 展创意民宿设计服务业，为民宿附加文化创意内容，塑造独 具特色的云和民宿品牌，助力县域民宿业特色发展。（四）文化产品流通领域发展思路与目标：立足国内大循环为主体、国内国外双 循环相互促进的新发展格局，坚持国内国际两个市场并举， 同步推进文化产品实体市场和文化贸易网络交易平台建设， 依托云和木玩与文旅优势打造云和文化会展品牌，提升会展 影响力；大

41、力发展电子商务，促进加快区域合作。发展重点与方向：L提升文化会展影响力。充分发挥云和木制玩具产业领 先优势和“山水童话”的区域特色，集中力量办好国际木制 玩具节，打响“木玩动漫”会展品牌，把云和打造成为全球 木制玩具文化创意产品展览、会议、交易和信息交流中心。 充分挖掘地方特色，开展地方节庆活动，通过节庆平台充分 展示云和文化的个性和内涵，逐步形成“以节养节” “以展 生财”的良性循环发展模式，鼓励本地知名企业共同参与文 化会展品牌项目，形成“政府引导、企业承办、市场运作” 的节庆会展运营体系。加快建设文化会展的配套设施，提高 会展配套的硬件条件。加快完善创意策划、招商代理、布展 设计、场馆管

42、理和设备租赁等配套产业链，提高办会综合水 平，吸引客源到云和举办论坛、学习研讨、商务等各种会议。 开发节庆会展衍生产品，延伸节庆会展产业链，提高附加值， 开发会议培训、拓展训练等项目，推进文化会展服务业向宾 馆酒店、购物旅游、设计装潢、广告、中介等服务领域的延 伸。2 .大力发展电子商务。以服务木制玩具为代表的文化产 品的线上市场开拓为核心，积极推动电子商务门户、专业化 信息交换平台为特色的网络增值服务业发展。搭建电商信息 综合服务平台，加快电子商务人才和团队培养，积极培育本 地服务企业，完善县域仓储、物流配送系统，强化电子商务 企业供应链，提升“阿里巴巴云和木玩”产业带。开展木 制玩具质量溯

43、源体系建设和国家级电子商务产品（木制玩具） 质量提升示范区建设。积极发展移动电子商务业务，开展产 业集群跨境电子商务，推进跨境电子商务孵化中心和电子商 务集聚园，支持木玩企业建立海外仓，开创贸易新方式。3 .加快融入区域合作。积极融入长三角一体化发展大格 局，主动对接“一带一路” “RECP”和省里“四大”建设， 全方位推进与沿线地区的开放合作。对接国家东部生态文明 旅游区建设，积极推进跨区域合作，形成资源共享、产品互 补、交通互联、客源互送、政策互惠及利益共享的旅游发展 新格局，使云和成为国家东部生态文明旅游区的重要节点城 市。积极融入市域“一带三区”空间布局和瓯江山水诗路文 化带建设，紧抓

44、丽水创建“国家全域旅游示范区”机遇，放 大云和生态旅游优势，协调发展文化休闲养生经济，推动上 下游产业协同合作、联动发展。大力推动云景一体化发展， 共同推进云景聚落发展区建设，统筹谋划推进两县生态环境、 文化产业发展、基础设施、公共服务等领域的合作与建设。（五）文化传承升级领域发展思路与目标：以工艺美术为主要载体，结合工艺美 术兼具产业和艺术双重属性、实用和审美双重功能的特点， 围绕云和根艺、石艺、瓷器等重点工艺美术，传承升级区域 特色文化，以创作设计和展览交易为主要发展方向，提升规 模化和高端化水平，不断扩大影响力。发展重点与方向：L提升产品的美誉度。充分发挥有代表性的民间手工艺 人、工艺美

45、术大师和文化名人的作用，鼓励特色文化元素、 传统手工技艺与创意设计、现代科技、时尚元素相结合，调 整产品结构，着力提升产品的文化内涵和附加值，打造工艺 美术名品、名店、名企，引领产业高端化发展。加强工艺美 术品申报地理保护专用标志和非物质文化遗产保护工作，扩 大工艺美术行业品牌效应。吸引一批国家、省、市级工艺美 术大师常住云和从事艺术品研发、设计和生产，加快本地工 艺美术品设计、制作人才的培养。2 .扩大市场的知名度。利用“中国根艺石艺城”的市场 集聚效应，打造一个覆盖浙、闽、赣等区域并在国内有影响 力的工艺美术品交易市场，建立健全市场规范。每年举办1- 3个具有行业影响力的展会或节庆，吸引全

46、国工艺美术企业 来我县开办各种展销会。实施“走出去”战略，鼓励我县工 艺美术品走出丽水、走出浙江，积极组织企业参加北京、上 海、西安、杭州、深圳等重点区域和主要城市各类民间工艺 品展示、展销等经贸活动，拓宽出口渠道。加快培育工艺美 术品展示、拍卖、鉴赏等多元化投资主体服务机构，推进工 艺美术品的商品化经营和专业化生产。3 .增强发展的融合度。引导工艺美术领域创新思路，以 旅游景点特色文化为主题，以地方传统工艺美术为基调，融 合云和梯田文化、畲族文化、云和湖文化、木玩文化、抗战 文化，开发和生产有地方特色、主题鲜明、适销对路、能代 表旅游形象和特色的工艺旅游产品。把旅游工艺美术品的鉴 赏、体验、

47、消费纳入旅游内容，谋划设立大型旅游工艺品购 物中心或一条街，大力提高工艺美术品在旅游商品销售收入 中的比重。鼓励支持工艺品生产企业创建或申报A级景区或 工业旅游示范点。（六）文化艺术服务领域发展思路与目标：深入挖掘云和地域特色的文化资源， 推进艺术创作和影视精品生产，打造更多文艺精品。完善和 建设一批公共文化设施，壮大文化演艺娱乐业。利用“山水 童话”优势，积极发展摄影业，打造中国摄影圣地。发展重点与方向：L打造更多文艺精品。深入挖掘具有云和地域特色的文 化资源，推进文化艺术创新，提高文化艺术自主创新能力。 进一步完善艺术创新激励政策，对在省级以上重大艺术赛事 中取得佳绩的集体和个人予以表彰奖

48、励。努力推出反映云和 各个历史时期，尤其是抗战期间的优秀文艺作品。做好新编 包山花鼓灯戏女神传奇编创、排练、演出等工作，将其 打造成我县经典地方大戏。加强文化遗产保护，注重对非物 质文化遗产、地域文化、民俗传统的挖掘和保护，将濒临消 亡之际的稀缺剧种，发起抢救性保护工作。将历史文化积淀 与现代元素、现代科技有机融合到文艺作品的创作生产之中, 努力催生新的文化业态，不断拓展创作领域，积极发展微电 影业，让老云和的文化味焕发出新的生命。坚持引才和育才 并举，建立“文化匠人”工作室项目，加强传、帮、带，加 快培育本土文艺人才，重视培养文化带头人，积极引进高层 次文艺人才，吸引更多的艺术创作人才入驻云和进行艺术创 作。2 .壮大文化演艺娱乐业。结合云和文化旅游发展，重点 在县城、梯田、云和湖景区策划打造体现山水童话魅力、展 现云和地域特色的文化演艺精品。以“云和木玩节” “云和 开犁节”“云和垂钓节”三大节庆为重点，充分挖掘地方特 色，积极开展地方节庆活动，实现一个乡镇一台村晚、一个 文化节庆，塑造具有地方特色的文化品牌。改造和建设一批 文化演艺娱乐场所，注重声光电等现代科技和表现手法运用, 引导文化演艺娱乐场所走向规模化、品牌化发展。积极谋划 博物馆、剧院等文化基础设施建设，提升公共文化服务水平。 继续推进文化下乡惠民工程，建设文化礼堂、农家书屋等基 础文化平台，进一步完