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1、公司建筑业“营改增”工作实施方案第一章总则第一条营业税改征增值税（以下简称“营改增”）作为国家深化财税改革的重要举措，将于XX年5月1日在建筑业全面实施。根据国家增值税相关管理规定及XX有限公司（以下简称公司）的实际情况,为规范纳税行为，防范税务风险，做好“营改增”实施工作，制定本实施方案。第二条公司“营改增”工作的基本思路：基于“营改增”对建筑企业的重大影响，从运行机制、内部控制等方面对企业进行全方位、全层级、全流程的管理优化和变革，满足“营改增”后企业管理的需要。第三条本实施方案适用于公司所属各单位。第二章工作机构及职责第四条成立“营改增”工作领导小组，加强对“营改增”工作的组织领导：组长
2、常务副组长：副组长：组员：公司机关各部门负责人“营改增”工作领导小组职责：负责统一领导本单位“营改增”工作，审定“营改增”总体工作方案，听取“营改增”工作进展汇报,协调解决“营改增”实施过程中遇到的重大问题，对公司本级及公司所属各单位的增值税管理进行指导、监督、检查Q第五条“营改增”工作领导小组下设领导小组办公室：主任：常务副主任：副主任：成员由机关综合工作部、人力资源部、科技开发部、经济管理部、机电设备部、物资部、财务部、法律事务部和信息技术部等部门人员组成。领导小组办公室职责：L负责公司“营改增”具体组织工作。2 .组织实施公司“营改增”工作方案。3 .组织指导公司“营改增”宣传培训工作。
3、4 .制定完善公司“营改增”相关管理制度。5 .督导所属各单位完成“营改增”相关工作6 .“营改增”其他日常工作。第六条按上级机构要求在财务部下属成立税务管理中心，配备专职的税务管理人员，同时服从“营改增”工作领导小组及“营改增”工作领导小组办公室管理。税务管理中心设置纳税筹划、风险控制、税务业务管理、档案管理、发票管理、纳税申报、内部稽查等岗位。税务人员编制配备3-4人，税务管理中心同时需提前做好税务专、兼职人员的业务培训，为下一步公司税务管理做好人力、技术和管理保障。第七条各级“营改增”办公机构负责向国家或地方政府相关部门反映企业诉求，制定“营改增”总体工作方案，做好“营改增”宣传培训工作
4、，组织开展“营改增”具体工作，研究提出“营改增”实施过程中出现的重大问题的解决方案，督导所属单位完成“营改增”相关工作。第八条各部门、各单位要明确部门职责分工，梳理管理制度、工作流程及工作内容Q相关部门主要职责如下：（一）公司办公室L修改办公耗材采购管理办法Q2 .修改车用燃油费采购、车辆维修管理办法。3 .修改会议费管理办法。4 .基本要求是“营改增”后使办公费、燃油费、维修费、会务费尽可能的取得增值税专用发票，实现进项税抵扣Q（二）人力资源部L汇总各业务部门“营改增”培训计划。5 .配合各业务部门组织对“营改增”的培训工作。6 .协调落实税务管理中心人员编制。7 .基本要求是使得各级管理人
5、员能够了解、掌握增值税管理办法和制度。（三）工程管理部L清理在建项目并取得建筑工程施工许可证。2 .基本要求是所有项目实现增值税管理要求。（四）经济管理部L修订专业分包合同模版。3 .组织梳理劳务分包商身份认定工作。4 .负责修订劳务管理办法。5 .制定成本定价原则和办法。6 .指导项目部与劳务分包商进行合同谈判。7 .基本要求是劳务分包办法适应增值税管理要求。（五）市场开发部L负责并组织业主身份梳理和业主信息管理。2.根据业主类型制定不同的定价原则和谈判策略。3,负责承包合同报价测算，按“价税分离”原则调整工程报价，确定承包合同的谈判价格区间。4 .关注承包合同模板，并负责修订经营计划相关管
6、理办法。5 .基本要求是“营改增”后使投标报价办法能够适应增值税管理要求。（六）机电设备部、物资管理部L修订设备、物资的采购、维修、处置和租赁合同模版。6 .组织梳理设备、物资供应商身份认定工作7 ,负责修订设备、物资采购、维修、处置和租赁相关管理办法。8 .制定成本定价原则和方法。9 .指导并组织供应商合同谈判。10 基本要求是物资设备管理办法适应增值税管理要求Q（七）财务部1 .牵头并组织“营改增”工作实施。2 .协助清理和拟定各业务部门合同模板及拟签订合同中的相关涉税条款。3 建立增值税管理体系的制度、办法。4 .清理“营改增”前营业税及附加结交情况Q5 .建设税务管理信息化系统。6 ,
7、组建税务专职人员队伍。7 .指导相关业务工作的税收筹划。8 .基本要求是制定建立完善的增值税管理体系适应增值税管理要求。（A）法律事务部1 .协调相关业务部门合同模板的修订工作，并对各部门起草的合同模板进行法律审核。2 .监督审核业务部门按照修订后的合同模版签订合同。3 .解决由于“营改增”问题引起的法律纠纷。4 .基本要求是“营改增”后各类合同模板适应增值税法律法规要求。（九）宣传部1 .协助相关部门做好“营改增”的宣传工作。2 .防范舆情风险。3 .基本要求是使“营改增”的相关知识和办法宣传到位，本单位无对外公开发布“营改增”相关信息Q（十）工程技术部、工程管理部、安质环保部、审计部等部门
8、根据各部门职责做好相应配合工作。第三章主要工作及部门分工“营改增”对建筑企业影响巨大，企业管理者需要适应新环境、学习新税法，运用新理念做好顶层设计，安排施工生产任务，将“营改增”对企业的不利影响降到最低。当前各相关部门着手要做的主要工作如下：第九条“营改增”培训工作各单位、各业务部门制定“营改增”培训计划并组织相关各级领导和业务管理人员培训工作，包括做好与会人员统计、课程设置、出具考试题目、考核考试成绩等工作（各业务部门牵头实施，人力资源部配合）。第十条新老项目界定工作“营改增”前对在建项目（包括已完工尚未竣工决算或尚未结清尾款的项目）的建筑工程施工许可证取得情况进行梳理。按财政部及国税总局已
9、发布的相关政策，新老项目的认定有施工许可证的按施工许可证日期认定，若无施工许可证或施工许可证无日期的，可按合同约定的开工时间进行认定，合同未注明开工日期的，尽快与业主签订补充合同明确开工日期，避免被认定为新项目而失去选择执行简易计税方法，导致税负增加（工程管理部牵头，市场开发部配合）。第十一条纳税人身份梳理一、劳务分包商纳税人身份梳理对现有的劳务分包商的纳税人身份、资质等级等信息进行梳理,制定劳务分包商准入制度，建立合格劳务分包商信息库，以便“营改增”后能有效的取得增值税专用发票进行进项抵扣，同时降低法律风险（经济管理部牵头实施）Q二、物资设备供应商纳税人身份梳理进一步完善物资设备供应商准入制
10、度，在供应商准入制度中增加对供应商纳税人身份、纳税信用等级、有无纳税不良记录等要求，大宗物资设备采购原则上要求具备一般纳税人资格并开具增值税专用发票，对于小额的零星材料涉及到小规模纳税人或个人供应商，在进行价格商谈前，要先进行成本与税负测算分析，以尽可能到纳税大厅开具增值税专用发票（机电设备部、物资管理部牵头实施）。第十二条合同梳理和审查全面梳理现有已签订的各类分包合同和物资设备采购合同的类型，根据纳税人身份制定不同合同条款，重点关注涉税内容，规范合同样本（专业工程分包和劳务分包合同梳理工作由经济管理部门牵头实施，物资设备采购合同梳理工作由设备物资部门牵头实施，其他相关责任部门配合）；在合同审
11、查流程增加“税务审查”环节，除就对方当事人主体资格、资信状况等进行审查外，还要重点就对方的纳税信息（名称、纳税人识别号、地址、电话、开户行、账号信息）以及是否有过开具虚假发票等不良行为进行审查Q合同缔约方主体资格、企业资质、信誉、履约能力审查，由合同经办部门负责审查，其他内容由单位税务管理专职人员审查（各业务部门牵头，法律事务部配合）。第十三条欠缴营业税及相关附加税费的清理“营改增”后因税务主管部门调整，地税部门必然对企业欠缴的营业税费进行清理，各单位要对欠缴税费情况进行统计，首先要确定“营改增”前各项目计税收入基数，核实企业欠缴的营业税费金额，会计核算错误的递延税费及附加要立即予以调整，应交
12、税费科目必须反映真实欠缴税费情况；其次要对欠缴的营业税费在“营改增”实施前有步骤、有计划的安排资金缴纳，防止因纳税义务发生时间问题带来的滞纳金和罚款；第三要核实因执行建造合同而计提的递延税费情况，要原路转回并重新按规定确认；第四要对业主已扣缴税款尚未取得营业税票的情况责成专人负责督促业主缴纳税金并交付税票（财务部门牵头实施，经济管理部门配合）。第十四条报价体系建立积极关注住建部建筑业“营改增”建设工程计价规则调整实施方案征求意见情况，及时对投标报价体系、定额单价等作出相应的修订，尽快出台新的投标报价管理办法，化解“营改增”对公司投标报价带来的影响；其次梳理在建项目总承包合同签订情况，尚未签订合
13、同的，主动与业主沟通，结合“营改增”要求，尽快签订相关合同（市场开发部牵头实施，法律事务部配合）。第十五条办公耗材、车用维修、燃油费管理首先应对现有办公耗材采购渠道及供应商进行梳理，在“营改增”后，通过推行片区集中和公司集中的方式，将零星采购变为小体量的集中采购和批量采购，尽可能取得增值税专用发票，实现进项税充分抵扣。其次各单位应提前就办理加油卡、充值及开票事宜与当地石油公司进行沟通和洽谈，明确石油公司开具增值税专用发票的具体流程（公司综合工作部牵头实施，财务部门配合）。第十六条物资管理（一）管片厂增值税的管理问题“营改增”后根据不同情况计算缴纳增值税：L跨法人移送生产的产品管片厂生产的产品用
14、于其他法人项目部时，根据现行政策必须做销售处理，按适用税率申报缴纳增值税。在会计核算上销售收入必需与建筑业收入分开核算，避免因收入未分开核算，按照“混业经营”政策规定，带来从高适用税率计算缴纳增值税的税务风险。2.移送并用于本公司内部建筑工程项目根据国家税务总局关于印发增值税若干具体问题的规定的通知（国税发（1993）154号）规定，基本建设单位和从事建筑安装业务的企业附设的工厂、车间生产的水泥预制构件、其他构件或建筑材料，用于本单位或本企业的建筑工程的，应在移送使用时征收增值税。但对其在建筑现场制造的预制构件，凡直接用于本单位或本企业建筑工程的，不征收增值税。具体在实际纳税操作中与税务机关加
15、强沟通，取得税务机关的认可。重点关注：一是“现场自制”的界定，包括施工现场和施工现场附近一定距离内，重点是施工现场附近一定距离内的界定。二是“预制构件”的内容，包括混凝土构件、钢构件及其他结构构件等。“营改增”后，对于移送用于本建筑项目的产品应关注政策规定可能发生的变化，因为建筑业“营改增”后同样实行缴纳增值税，政策可能从连续生产应税产品的角度出发，这种情形不视同销售，允许直接进行进项抵扣，本环节不再申报缴纳增值税。（二）项目物资管理信息系统与增值税管理的衔接“营改增”后的物资管理软件，对于取得增值税专用发票的原材料，在点收材料模块中，需要增加不含税价、税率、税额和价税合计金额字段；在发料模块
16、，支出单价及金额应为不含税价，物资部据此核算材料费成本。使物资与财务的材料成本核算对接。（三）物资发料管理“营改增”后，在发料环节由于价税分离，需按照不含税价结转成本，在实际操作中由于发料采用“个别计价法”划分不同税率的材料成本管理复杂且困难较大，可以对不同种类的材料实行计划价管理,在核算时将计划价与按照分离出进项税额后的实际价之间的差异，作为材料成本差异核算，每月按照计划价进行发料，在月底及时盘点库存，计算实际消耗材料计划成本，并及时结转材料成本差异。发料管理简单且易操作，且确保材料成本真实、合理。（物资管理部牵头，财务部配合）（四）物资集采管理各单位要加强供应商梳理、准入、比选工作，完善供
17、应商信用及资格年审机制。明晰业务流程，优化集中采购模式，建立和完善各纳税主体之间的增值税抵扣链条，满足增值税“三流一致”要求。“统谈分签”模式。集中采购单位统一与供应商谈判，供应商与各采购需求单位分别签订合同、开具发票，并由需求单位支付款项。内部购销模式0集中采购单位统一向供应商进行采购，并与各采购需求单位签订销售合同，开具发票Q采取此模式需要考虑印花税税负影响。各单位应摸清“营改增”对交易双方的影响程度，按照价税平衡原则，统筹采购成本与进项税额因素，选择对降低企业成本最有利的供应商。小型机具及二三类材料等辅助材料采取区域集中采购或互联网平台集中采购的方式，充分获取增值税抵扣凭证Q办公用品、低
18、值易耗品、劳保用品等比照二三类材料，完善集中采购方式。公车加油费、会议费、水电费、运输费及其他支出，应明确管理要求，尽量选择一般纳税人供应商。“营改增”实施时点前，各单位在保障项目工期、质量等基础上，严格按工程用量计划安排材料采购，权衡设备延迟购买与租赁使用的经济合理性，降低存量资产不能抵扣进项税额的影响。第十七条固定资产管理（一）采购管理1 .选择固定资产供应商时尽可能选择增值税一般纳税人，要求开具增值税专用发票，若是小规模纳税人要进行价格与税负的测算分析,并要求提供税务机关代开的增值税专用发票。2 .在采用集中采购模式的情况下，注意把握增值税管理中的“三流一致”原则，即资产流、发票流、资金
19、流需三流统一，避免纳税风险。3 .采购合同中固定资产价格应包括固定资产的运费、安装调试费、人员培训费、售后服务费、税费等费用，供应商应提供与合同总价相等的增值税专用发票。4 .合同谈判时应将供应商提供发票的种类、时间、税款承担等涉税条款在合同中明确约定。5按照公司固定资产管理规定，固定资产由法人统一配置并组资,固定资产采购原则上由公司签订采购合同，增值税专用发票上的“购买方”为工程公司全称。（二）租赁管理L按照模拟运行结果成本结构分析，固定资产租赁使用费占比较低，主要原因为工程项目在对下劳务分包时，普遍采用大包模式，将大型施工机械包含在劳务分包工程的综合单价中，采用计价单或工资单进行结算，直接
20、计入直接人工成本，导致工、料、机成本结构严重失衡，固定资产租赁费未能单独核算并取得可抵扣进项发票，丧失了企业的税收利益。固定资产租赁费作为工程施工成本的重要组成部分,同时在“营改增”后作为进项税抵扣的主要来源，需在成本、税收平衡的基础上，尽量选择单独签订机械租赁合同，取得增值税专用发票进行进项抵扣，降低税负。2 ,对收取资产使用费或划转折旧费业务进行改造不同法人之间收取资产使用费或划转折旧费业务属于增值税的有形动产租赁业务,应按有形动产租赁业务的规定交纳增值税，或者避免不同法人之间的收取费用，采取直接将资产销售至对方的方式处理。（三）维修及配件采购要求设备维修厂家或配件供应商能提供增值税专用发
21、票，尽可能选择增值税一般纳税人。根据价税平衡点来判断、选择合理的维修厂家、配件供应商。在综合对比一般纳税人、小规模纳税人和自然人在价格、可抵扣进项税额后选择最有利的供应商。（四）固定资产的处置管理L“营改增”后，对固定资产的处置要严格按照会计准则要求进行单独会计核算，不能直接冲减成本；3 .固定资产处置时分新旧固定资产及时正确申报缴纳增值税；4 .对于非正常损失的固定资产及时按照政策规定，进行进项税转出处理。5 .固定资产处置权限在法人机关，项目部等各子单位无权处置,根据固定资产价值履行审批程序，必要时需进行资产评估，并进场交易（机电设备部牵头，财务部配合）0第十八条在建项目的清理（一）经营模
22、式统计目前，公司在建项目在经营管理模式上存在多种形式，如：局直管、借用资质、联合体等，相关部门要尽快清理在建项目，对在建项目的具体经营模式、合同签订情况、工程完工进度、与业主及分包商结算方式、建账及开户情况等进行清理统计，结合“营改增”政策分析存在的问题，在“营改增”正式实施前完善管理流程、优化管理模式（市场开发部牵头实施，经济管理部和财务部做好配合）。（二）计价结算滞后项目梳理全面梳理在建项目计价结算情况，对于业主计价滞后或变更索赔未批复项目，在“营改增”实施前，要与业主协商尽快予以开票结算。同时也要配合好局直管项目对各子公司项目的计价结算清理，及时计价结算，避免“营改增”后执行简易计税，带
23、来重复征收、加大税负的风险（经济管理部牵头实施，财务部门做好配合）。第十九条建立完善税务管理体系一、机构设置及人员配置“营改增”后，设置税务专门机构和管理岗位，配齐3至4名税务专职人员，加强税务管理工作（人力资源部牵头实施，财务部配合）。二、制定完善企业税务管理制度，适应增值税管理要求，包括:增值税专用发票管理办法、增值税会计核算办法、扣税凭证管理规定等（财务部门牵头实施，法律事务部门配合）。（一）加强增值税专用发票管理“营改增”后增值税专用发票的使用，无论对单位和个人都会带来较大的风险，尤其是建筑企业项目分散、点多线长，管理上面临更大的难度，更应提前做好应对预案，通过利用信息系统软件、强化内
24、控制度流程等手段加强专用发票管理，防范企业税务风险。业务部门取得的票据要及时传递至财务部门，保证在认证期内认证，票据传递过程中，做好登记，分清责任。（二）加强增值税下会计核算工作财务人员需熟练掌握增值税下的会计核算处理，特别是对于混业经营，不同税率业务需严格分开核算，避免从高适税用税率缴纳增值税的风险。同时，对适用简易征收、免税及非增值税应税服务的业务，在成本核算上必须明确划分Q三、筹划安排税款的收缴“营改增”后，由法人在规定时间进行增值税的申报与缴纳，申报要求严格、申报期限较短、资金需求量大，公司财务部要对缴纳税款的资金来源提前做好筹划安排，将税金在各项目部进行合理分配,确保按时上缴所需税款
25、（财务部牵头，经济管理部配合）。四、加强税务筹划工作我国增值税实行税款抵扣制，具有政策的复杂性，税率的多档性、征管的多面性等特点，企业可以合理地利用政策，进行税务筹划，最大限度降低税收成本，提高效益（财务部牵头，其他部门配合）Q第四章各项工作任务分解及时间节点安排“营改增”全面实施在即，时间紧、任务重，按集团公司要求,现对我公司各项任务梳理并对完成时间节点分解如下：一，基础工作类:工作分项主要工作具体工作内容、目标牵头部门责任人分管负责人协助部门工作成果考资料集团公司要求完成时同公司预期完成时间基础工作成立组织机构根据集团公司实施方案要求，成立“营改增”工作领导小组和“营改增”工作办公室，形成
26、领导工作机制财务部部门负责人分管领导各业务部门领导“营改增”工作具体实施04.10已完成牵头组织牵头组织“营改增”工作财务部部门负责人分管领导各业务部门制定“管改增”责任分工及推进计划长期长期人员配置按照集团公司要求增配置机构人员，明确职责分工人力资源部部门负责人分管领导财务部1、配齐税务专职人员，综合公司3-5人，专业公司3-4人；2、制定各层级财务部税务岗位职责体系股份公司岗位职责说明书04.2004.20资料杭理建立健全业主档案信息库经营计划部部门负责人分管领导经济管理部建立业主信息采集和变更制度、流程、档案模板股份公司业主身份和信息档案模板04.2004.20建立健全供应商（物资/设备
27、/服务/劳务）信息库经济管理部、机电设备部、物资部、综合工作部部门负责人分管领导财务部形成供应商基砒信息台.账、下发合格供应商目录及确定供应商指导意见。股份公司供应商信息统计模板04.2004.20动员部署召开动员部署大会，加强重视程度财务部部门负责人分管领导各业务部门全面启动“营改增”各项工作04.1304.14管理优化类:工作分项主要工作具体工作内容、目标牵头部门责任人分管负责人协助部门工作成果参考费料集团公司要求完成时间公司披期完成时间管理优化管理优化在增值税制下编制责任成本预算经济管理部部门负责人分管领导各业务部门形成成本费用预算04.2004.20编制财务预算，并对年度预算指标进行调
28、整财务部部门负责人分管领导各业务部门形成财务预算04.2004.20管理制度优化修订财务部门规章制度，适应税制改革,规范涉税工作财务部部门负责人分管领导形成财务部门规章制度04.2004.20结合集团公司管理办法，制定增值税管理办法、制定税务管理办法，规范税务管理财务部部门负责人分管领导1 .进项税侧管理办法：2 .销项税御管理办法;3 .熠值税专用发票管理办法：4-增值税纳税申报与缴纳管理办法：5 .赠值税会计处理规范；6 .成本费用抵扣明细表；7、修订绩效考核办法，增加企业税负、税务风险管控等方面绩效考核指标；8、其他相关管理办法04.2001.20结合集团公司资质管理办法，脩订资质管理规
29、定，明确资质使用原则综合工作部部门负责人分管领导法律事务部、财务部形成资质管理制度04.2004.20结合集团公司市场经营办法，脩订市场经营相关管理制度，完善经营业务管理市场开发部部门负责人分管领导法律事务部、财务部形成经营开发相关管理制度，建立项目报价测算模型，确定投标报价方案；形成与业主进行日供材、征地拆迁费的谈判策略04.2004.20结合集团公司成本管理办法，修订成本管理相关制度，完善成本费用管理经济管理部部门负责人分管领导法律事务部、财务部1、对责任成本预算的编制、分解、考核等环节进行相应的调整；3、脩订内部定额；4、优化工程结算、二次经营管理流程，修改业务单据、信息系统；5,其他成
30、本管理相关制度；04.2004.20结合集团公司设备、物资管理办法，修订设备、物资的采购、维修、处置和租赁，售后回租相关管理制度，明确招标过程中成本定价原则和方法机电设备部、物资部部门负责人分管领导法律事务部、财务部1、形成设备、物资的采购、维脩、处置和租赁，售后回租相关管理办法，明确招标过程中成本定价原则和方法；2、修订物资点验单等表单及信息系统；3、形成项目“三场一站”管理办法股份公司采购（营改增）工作要求（讨论稿）；物资点验单格式范本：招标过程中成本定价原则和方法04.2004.20结合集团公司分包管理办法，修订分包管理相关制度，完善分包管理经济管理部部门负责人分管领导法律事务部、财务部
31、形成分包管理办法04.2004.20结合集团公司“营改增”涉税法律及合规风险提示发布“营改增”涉税法律及合规风险提示法律事务部部门负责人分管领导财务部“营改增”涉税法律及合规风险提示股份公司营改增涉税法律及合规风险提示04.2004.20结合集团公司临时用工管理办法，修订临时用工相关制度人力资源部部门负责人分管领导法律事务部、财务部临时用工管理办法04.2004.20结合集团公司投资项目管理办法，修订BT、BOT.PPP、EPC等投资业芬模式和业务流程市场开发部部门负责人分管领导法律事务部、财务部1、修订投资管理办法的相关涉税条款；2、制定BT、BOT.PPP、EPC等业务的税务优化方案；04
32、.2004.20合同范本优化结合集团公司投标文件模板，修订投标文件模板，统一投标文件模板，研究工程承包合同涉税条款市场开发部部门负责人分管领导法律事务部、财务部形成投标文件模板，发布承包合同增值税涉税条款业主合同的增值税条款（营改增后）04.1804.18结合集团公司设备、物资采购合同范本，修订材料、物资、设备采购合同，优化完著合同范本机电设备部、物资部部门负责人分管领导法律事务部、财务部形成采购合同模板股份公司采购合同增值税事项补充条款（管改增前适用）；供应商采购合同修订范本（首改增后适用，移动版本）04.2004.20结合集团分包合同模板，修订工程分包合同，优化完善合同范本经济管理部部门负
33、责人分管领导法律事务部、财务部形成工程分包合同模板04.2004.20结合集团公司投资项目合同范本，修订BT、BOT、PPP、EPC等投资业务合同，优化完善合同范本市场开发部部门负责人分管领导法律事务部、财务部形成BT、B0T.PPP,EPC等投资业务合同模板04.2004.20修订房屋租赁合同，优化完善合同范本综合工作部部门负责人分管领导法律事务部、财务部形成房屋租赁合同模板04.2004.20结合集团研发合同，修订研发合同，优化完善合同范本科技开发部部门负责人分管领导法律事务部、财务部提出研发模式与税制改革相匹配的解决方案，形成研发合同模板04.2004.20重大事项:工作分项主要工作具体
34、工作内容、目标牵头部门责任人分管负责人协助部门工作成果步才资料集团公司要求完成时同公司期完成时间t大*项与业主谈判梳理目前甲供材料范围、将来哪类型项目会涉及到甲供材，甲供材是否包含在合同总价中市场开发部部门负责人分管领导经济管理部、机电设备部、物资部、财务部提出不同计税方法下面临问题及应对措施意见04.2004.20针对不同项目类型，组织并指导同业主就合同中涉税事项进行谈判市场开发部部门负责人分管领导经济管理部、财务部建立谈判模板股份公司业主谈判-总体说明、不同进度项目的谈判模板、谈判结果汇总表04.2004.20牵头各项目组要谈判小组，及时与业主沟通税改事宜经济管理部部门负责人分管导经济管理
35、部、财务部明确业主对于我方增值税专用发票税率要求04.2004.20新老项目界定确定取得建筑工程施工许可证或工程承包合同财务部部门负责人分管领导工程管理部、经管部“营改增”后选择简易征收或一般计税方法提出方案04.2004.20在建项目清理统计存量项目信息，优化完善存量项目管理经济管理部部门负责人分管领导财务部形成存量项目信息台账04.2004.20组织并指导项目同供应商开展谈判经济管理部、机电设备部、物资部、办公室部门负责人分管领导财务部建立谈判模板股份公司与供应商模拟谈判模板，谈判结果汇总表04.2004.20计价结算滞后项目结算经济管理部部门负责人分管领导财务部4月底前完成截止4月30日
36、的对上工程计价结算工作04.2004.20开展营业税清理工作，掌握目前营业税欠税情况财务部部门负责人分管领导经济管理部形成营业税清理信息台账04.2004.20资质共享明确营改增后资质使用管理综合工作部部门负责人分管领导法律事务部、财务部资质管理办法等04.2004.20调整组织架构和业务管理模式综合工作部部门负贲人分管领导法律事务部、财务部1、形成业务管理流程；2、施工组织模式方案04.2004.20梳理资质共享项目情兄，调整完善发票开具、会计核算流程财务部部门负责人分管领导综合工作部、经济管理部1、资质共享项目信息台贬，调整会计核算模式；2、资质共享资质问题的解决方案04.2004.20汇
37、总纳税规范项目部预缴，总机构汇总缴纳的征税方式财务部部门负责人分管领导经济管理部；法律事务部增值税汇总纳税管理相关规定04.2004.20集中管理规范货物、材料、设备、服务集中采购机电设备部、物资部、办公室部门负贲人分管领导经济管理部；法律事务部1、二三线材料集中采购管理办法；2、办公用品、低值易耗品集中采购，邮寄费、电话费、公务用车、车用燃油费、车辆维修等集中管控办法股份公司建立大宗物资、二三类材料集中采购方案；办公用品集中采购方案04.2004.20四，培训学习及后续工作:工作分项主要工作具体工作内容、目标牵头部门责任人分管负人协助部门工作成果参考资料集团公司要求完成时问公司预期完成时同培
38、训学习各业务部门培训营改增政策及应对措施、新修订制度、业务流程、管理规定等培训宜贯财务部、经济管理部、机电设备部、物资部、市场开发部、烁合工作部部门负责人分管领导财务部、经济管理部制定培训计划，培训资料04.2004.20后埃工作税负分析分阶段对营改增后增值税税负进行分析财务部部门负责人分管领导各业务部Il形成税负分析报告按季度按季度监督考核制定考核目标，并进行跟踪督导考核各业务部门部门负责人分管领导各业务部门形成考核情况表按季度按季度制度修订完善在工作中视政策推进及实麴情况适时补充、修订和完善各业务部门部门负责人分管领导各业务部门形成管理制度适时适时合同范本脩订完善在工作中视政策推进及实施情
39、况适时补充、修订和完善法律事务部部门负责人分管领导各业务部门形成合同范本适时适时第五章“营改增”实施督导方案第二十条营改增实施督导的总方案公司主管领导为全面责任人，公司总会计师是分管责任人，分管片区领导及序列领导是相关领导责任人，实施机关业务部门负责人对口业务责任督导制度。第二十一条督导成员的主要职责是：（一）负责监督跟进所划片区相关单位营改增前准备工作的进度，及时向公司领导汇报。（二）负责指导所划片区相关单位营改增准备工作的推进，所属单位在工作过程存在困难时及时给与帮助指导，必要时亲自前往共同参与。第二十二条项目经理为项目营改增工作第一责任人，负责项目营改增准备工作的顺利推进，项目财务主管为项目营改增工作第二责任人，负责督导本项目营改增各项准备工作的实施；按中铁十一局城市轨道工程有限公司“营改增”工作实施方案中制定的各业务部门职责分工确定对口部门负责人为相关营改增推进任务责任人。第二十三条公司将每月召开一次公司层面的营改增督导专题例会。例会由主管领导召集，督导组其他人参加。会议主要对本月营改增工作开展情况进行总结、通报，对于重难点问题集体研究决策。第六章附则第二十三条本方案适用于XX有限公司机关及所属各单位Q第二十四条本细则由公司财务部负责解释，自下发之日起施行。第二十五条本细则发布之日起。
