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1、XX镇安全生产大检查大整治大提升专项行动工作方案各行政村、企事业单位,相关站所和办线:为深入贯彻全区安全生产工作紧急会议精神,深刻吸取“1.3”京福线常台高速较大交通事故及“17”事故教训,切实抓好岁末年初安全生产各项工作,有效预防各类生产安全事故,促进全镇安全生产形势稳定向好,确保全镇人民度过“平安、和谐、欢乐”的春节。经研究,决定自即日起至3月底在全镇范围内开展安全生产大检查大整治大提升专项行动,特制定本实施方案:一、工作目标“牢记“隐患就是事故”,切实加强安全生产红线意识和底线思维,树立以人为本、生命至上工作理念,督促各类生产经营单位持续强化安全生产意识,自觉落实安全生产主体责任,扎实开
2、展安全风险辨识、安全隐患整治及安全生产宣传教育,进一步提升事故防范及应急处置能力,有效预防和减少一般生产安全事故,坚决遏制较大及以上事故和重大社会影响的生产安全事件发生。二、工作重点及职责分工专项行动范围为全镇各行业领域、所有生产经营单位,重点突出交通道路运输、危险化学品、消防安全、建筑施工、烟花爆竹、城乡危旧房、低温雨雪冰冻天气应对、食品安全、沿街店铺等方面的安全排查治理。将全镇上下分成七组:(一)消防领域:负责住宅小区、出租房、商贸市场、宾馆饭店、沿街店铺、加油站、烟花爆竹、危险化学品经营等重点单位的消防隐患排查整治,重点检查消防安全管理制度执行、消防管理人员落实、消防设施配备、消防通道畅
3、通、消防应急演练实施等情况以及是否存在违规存放易燃易爆危险品、违规住人、违章搭建彩钢板、建筑材料或结构设置不符合消防要求、安全距离不够以及违规用火、用电、用油、用气等现象,开展沿街商铺消防安全专项整治,重点巡查整治是否违规住人、消防设施配置是否符合要求、门窗上是否设置影响逃生的障碍物、瓶装液化石油气使用是否规范、电器线路铺设是否规范、逃生通道是否畅通等突出问题和火灾隐患。严厉打击“三合一”、“多合一”等违法违规行为。(政法综治办、派出所牵头,社会事业办、村镇建设办、市场监管所、行政执法中队等按各自职责部署开展)(二)工矿商贸领域:重点检查危化品使用领域,落实推进涉及有限空间、可燃爆粉尘、液氨制
4、冷、喷涂作业、金属熔融作业等事故易发高发行业领域排查,加强对电梯、行车和厂内专用机动车辆等特种设备的排查检查;督促使用单位严格按照国家、行业标准规定,落实特种设备安全使用、检测、维护、保养等主体责任;严格水电油气管线检修维修动火作业、受限空间作业等危险作业审批及现场管理;排查各类管线是否存在腐蚀、破损、开裂、变形、老化和跑、冒、滴、漏等隐患;严厉打击破坏损害水电油气管线行为。切实抓好危化品、易燃易爆气体使用企业复工安全监管,严厉打击随意变更生产工艺、安全风险辨识不及时有效、安全措施不落实、作业人员违章操作等行为。(工业商贸办牵头,安监所、市场监管所、环保直属分局等按各自职责部署开展)(三)文教
5、卫生、食品药品领域:持续深入开展农村食品安全专项整治行动,加强对食品批发市场、集贸市场、超市、食品展销会、小作坊、小食杂店、小餐饮店、小摊贩、临时食品加工点等重点区域、场所的监督检查,依法从严查处制假售假、过期变质、以次充好,非法添加非食用物质,使用过期、回收食品或原料加工制作食品、进口冷链食品“三证一码”不齐全等违法违规行为,严查严防严控食品安全风险隐患,牢牢守住不发生系统性、区域性重大食品安全事故底线。(社会事业办牵头,市监所、执法中队等按各自职责部署开展)(四)交通运输、建筑工程领域:强化对集镇公共设施、危险路段、重点路段、事故多发点段、地质灾害、危旧房的排查整治;加强客运车辆、企事业接
6、送车辆、农机车辆、学生接送车辆、危险化学品运输车辆安全管理,要开展非法销售违规电动三轮的专项整治,从源头上消除电动三轮车上路行驶的安全隐患。要强化对渣土泥浆运输车辆和商品混凝土运输车辆的日常安全管理,严格控制增量。要制定完善各类工作预案,建立部门联动工作机制,提升恶劣天气应对和交通事故、交通拥堵等情况应急处置能力。检查在建工程安全生产主体责任落实情况和施工现场安全技术措施执行情况,督促项目各方及时落实施工现场管理人员,组织开展复工安全教育和技术交底;规范临时用电、材料堆放、临边围护、易燃易爆物品存放和使用,严防建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等事故。(村镇建设办牵头,派出所、交警中队、路政
7、等按各自职责部署开展)(五)水利农业领域:突加强对雨雪冰冻、寒潮、暴雪、大风等灾害性天气监测预警和信息发布,加大对事故易发多发路段、在建工地、危旧房屋等重点区域的隐患排查整治,落实各项运输安全防范措施,及时开展集镇道路除雪、除冰等行动,做好供电、供气、供水及通讯等集镇基础设施安全保障,督促危化、矿山等重点企业做好安全生产工作,指导农户做好抗雪防冻工作。时刻关注学生、孤寡老人、残疾人等重点人群,尤其是独居孤寡老人,切实加大恶劣天气下对困难群体的救助力度。加强应急救援队伍备勤,落实应急物资和应急避灾场所等工作。(农业旅游办牵头,供电所、执法中队等按各自职责部署开展)(六)城乡危旧房方面。加强危旧房
8、的网格化巡查,结合近期农村房屋安全隐患排查整治工作,多种方式推进农村危房治理改造,综合治理确保消除隐患。对前期农村危房改造攻坚战中涉及的困难群众住房情况再次进行核查,已完成改造任务的危房要进行一次“回头看”。对于动态新增的要及时发现、及早改造,改造完成经鉴定后才可以入住,确保不漏一村、不漏一户、不漏一人。20xx年底前排查发现的两类重点房屋存在安全隐患的,及时进行鉴定并改造,对于农村集体土地上的其他房屋要开展排查并做好系统数据录入。针对城镇危旧房,一经发现及时落实整改措施,视情况采取腾空、拆除等手段确保群众生命财产安全。(村镇建设办牵头,自然资源所、执法中队等按各自职责部署开展)(七)各行政村
9、:由各联村片长牵头,各行政村按照安全生产网格化工作要求,结合各自实际,突出重点、全面部署,做好村属企业、场所及家庭工业点、个体经营点、危旧房屋和农房消防的安全生产检查工作。三、工作阶段(一)动员部署阶段(至1月中旬)。各单位要立即行动,尽快制定全区安全生产大检查大整治大提升专项行动方案。各牵头单位要牵头制定本行业领域的工作方案,并督促责任单位细化工作方案,全面部署启动本辖区、行业领域内的大检查大整治大提升专项行动。(二)排查整治阶段(1月中旬3月中旬)。开展重点领域、重点单位场所、关键环节的安全风险隐患大排查大整治,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确整改要求、整治措施、整治时限,做到边查边
10、改、立查立改。(三)巩固提升阶段(3月中旬.3月底)。全面评估区安全生产大检查大整治大提升专项行动整治成效,镇安委办要加大督查的频率和强度,坚持以督促改,努力将此次安全生产整治制度化、整治成果长效化、整治水平科学化。四、工作要求(一)提高政治站位。各单位要有如履薄冰的危机感、化危为机的责任感、立说立行的紧迫感,切实把安全生产大检查大整治大提升专项行动作为当前极端重要的一项工作来抓。各单位要立即召开安全生产工作会议,认真研究分析安全生产工作形势,及时研究部署落实各项工作措施,深入一线开展安全生产大检查,推动层层压紧压实安全责任链条。(二)加强统筹监管。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,要从严抓好隐患排查和整改落实工作,督促生产经营单位立即开展全面、彻底的自查自纠工作,确保安全生产主体责任落到实处。各牵头办线要强统筹协调,各责任部门要各司其职、加强监管,确保整治取得实效。对各重点领域典型的隐患问题实行媒体曝光,限期整改。同时要加强安全执法监管,通过飞行检查、重点检查,加大对安全生产违法行为的执法力度。(三)注重结果运用。镇党委政府将安全生产大检查大整治大提升专项行动纳入年度工作目标责任制考核内容。要用好安全生产综合治理三年行动专班队伍力量,加大督导检查力度,重点督查排查是否开展、排查是否全面、措施是否落实、整治是否到位。