关于全县疾病预防控制体系建设情况的调查报告.docx
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1、关于全县疾病预防控制体系建设情况的调查报告一、全县疾病预防控制体系建设的基本现状近年来,我县坚持“预防为主、防治结合、面向基层”的工作思路,全面加强疾病预防控制体系建设,有效保护了人民群众的身体健康。全县设有疾病预防控制中心X个,县级医院XX所,镇卫生院XX所,村卫生室XX所,专业疾控人员XX人,各类疾病预防控制应急车辆XX辆。(-)疾病预防控制硬件完善。一是疾病预防控制检验检测能力增强。已建成XX平方米疾病预防控制中心实验综合楼XX座,配备各类仪器设备XXX多套,达到国家卫生实验规范和生物安全管理要求,整体检测水平位居全市县级疾控中心前列。新冠疫情期间,紧急筹建了县疾控中心核酸监测实验室,为
2、常态化疫情防控做实技术保障。二是疫苗存储环境安全度提升。建成标准化医药普通冷库、低温冷库各XX个,购置了疫苗医用冷藏运输车。全县预防接种单位实现了医用冰箱全覆盖,疫苗存储环境达到了温度实时监控、预警报警、应急处置的要求。(-)疾病预防控制网络健全。一是疫情网络全覆盖。完善了以不明原因肺炎、手足口病等为重点的传染病监测预警机制,建立了县、镇、村三级以突发公共卫生事件、急性传染病为重点的监测体系,实现了镇以上医疗机构疫情信息网络直报全覆盖。二是应急机制不断完善。制定了XX县突发公共卫生事件和医疗卫生救援应急预案突发公共卫生事件应急预案等相关文件;县、镇两级疾控体系职责明晰、运行顺畅。三是疾病预防控
3、制专业人员素质得到提升。围绕布病、流行性出血热、手足口病、新型冠状病毒肺炎等重点传染病防治工作,采取走出去、请进来的方式,通过参加国家、省、市组织的专业培训I、应急演练等方式,全县疾病预防控制专业人员的卫生应急常识和处理突发公共卫生事件的处置能力得到进一步提高。(三)建立应急预案,提高疾病预防控制应急处置能力。一是应急指挥体系进一步健全,坚持“政府主导,部门协作,全社区参与”的联动工作机制。特别是自年初新冠疫情防控工作开展以来,成立了以区委书记、区长任双组长,县级领导干部任副组长,各级各部门主要负责人为成员的XXX应对新冠疫情工作领导小组。二是进一步完善突发公共卫生事件应急预案。先后建立xxx
4、卫生健康系统突发公共卫生事件应急预案、XXX卫生健康系统突发事件紧急医学救援预案和xx道路交通事故医疗卫生应急救援快速抢救预案。三是充实调整了应急队伍建设。由应急管理、专业处置、技术保障、后勤保障、新闻宣传等人员组建了紧急医学救援队伍。四是加大了应急设施、设备等硬件及应急物资储备的投入。进一步充实了应急专用车、手推式大型喷雾消毒机等大型设备,全面提升了应急处置能力。(四)加大资金投入,保障疾病预防控制工作落实。一是保障传染病防治工作经费,每年财政配套经费18万元用于传染病各项工作开展。二是疾控中心建设项目已经列入省级2020重大项目库,且省级前期项目编制经费已经下达80万元。三是通过整合抗疫特
5、别国债735万元、中央新冠肺炎疫情防控补助结算资金104万元、中央支持应急物资保障体系建设补助资金806.08万元、区级财政投入资金682万元,共计2327.08万元,用于区发热门诊规范建设、核酸检测实验室建设、核酸检测物资储备、哨点工程建设、乡镇转运能力建设、冷链能力提升、冷库硬件建设、流调现场处置能力提升、医疗卫生机构物资储备等9个方面疫情防控能力提升建设,基层疫情防控网将进一步筑牢。近10年来,全区无甲类传染病发生;近3年平均发病率低于上级要求400/10万的指标,持续保持无脊灰状态,无白喉病例报告。2014年10月,XX通过省级卫生应急示范区考核验收,成为XX市首家授牌的“省级卫生应急
6、综合示范县(区)二、存在的困难及问题(-)疾控队伍建设较滞后。一是现有人才数量不足。根据中央编办关于疾病预防控制中心机构编制标准的指导意见(20142号),疾控中心人员编制应按照常住人口1.75人/万人的比例核准,全区按43万人口计算,核定编制应为75名,现有54名,与编制、人员配置标准相差甚远。二是人才队伍不稳定。按照人力资源社会保障部财政部关于调整卫生防疫津贴标准的通知(人社部发202013号)文件精神,平均每人月防疫津贴为260元-560元,目前疾控中心工作人员每月津贴平均为90元,薪酬体系不完善。2017年以来,已有5名工作人员调离(2名副高职称、3名中级职称),2名技术骨干辞职。三是
7、人员结构不合理。50人中学预防医学和检验专业的只有21人,非医学相关专业的有4人;其中40岁以上18人,50岁以上9人。四是乡镇卫生院、社区卫生服务中心疾病预防控制专业人员匮乏,人少事多,身兼数职。(二)疾控业务用房严重不足。根据疾病预防控制中心建设标准健标2009257号)和省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见(卫办疾控发2004108号)规定,县级疾病预防控制中心建筑面积标准应达到60吊/人,按现核定54人编制计算建筑面积应达3240m,若按75人编制计算建筑面积应为4500m,其中实验室面积应占35-42%,现全部业务用房不足1500m,且地处城市主干道旁。由于办公用地面积不足
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