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1、X县20xx年度财政衔接资金项目实施方案20xx年是“十四五”规划的实施之年,也是巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接的关键一年,按照上级财政衔接资金文件的精神,结合我县行业部门的工作要求制定本方案。1.指导思想认真全面落实中央、省、市、县相关会议精神。以年度巩固脱贫攻坚成果目标为依据,以具体建设项目为抓手,因地制宜地采取以工代赈方式实施项目,优先吸收脱贫群众参与工程建设,增加群众收入,以切实提财政衔接资金使用精准度和效益,确保按时完成巩固脱贫攻坚任务。二、20xx年度财政衔接资金到县规模20xx年到县衔接资金共XXX万元,中央衔接资金XXX万元,省级衔接资金XXX万元,市级衔接资金XXX万元,
2、县本级安排衔接资金2100万兀O三、财政衔接资金使用计划按照20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果项目库,安排项目十六个:1.农业农村局产业项目1. 献县清新食用菌生产加工项目,投资XXX万元。2. XX镇中街养殖小区项目,投资XXX万元。3. xxxx有限责任公司肉鸭屠宰加工项目,投资XXX万元。4. XX镇XX庄和XX镇XX庄种鸭养殖小区项目,投资XXX万元。1.乡村振兴局道路改建项目1、XX县20xx年XXX村等脱贫村道路改建项目,投资XXX万元。2、XX县20xx年XXX村等非贫困村道路改建项目,投资XXX万元。3、XX县20xx年XXX村等非贫困村道路改建项目,投资XXX万元。4、XX县20
3、xx年XXX村等非贫困村街道改建项目,XXX万元。(三)住建局非贫困村路灯建设项目,投资XXX万元。(四)少数民族发展项目,投资XXX万元。(五)农场项目,投资XXX万元。(六)人社局公益岗位补贴项目,XXX万元。(七)人社局跨省就业补贴项目,XXX万元。(八)小额信贷贴息项目,投资XXX万元。(九)雨露计划补助项目,投资XXX万元。(十)项目管理费项目,投资XXX万元。四、项目实施(一)项目申报各脱贫村(含非贫困村)根据巩固拓展脱贫攻坚成果总体安排,村两委班子、驻村工作队共同商议项目计划和实施方案,并由村代会通过,乡镇、村审核汇总并经过公示后报县乡村振兴部门及项目主管部门。(二)项目论证项目
4、主管部门根据各乡镇上报项目计划,组织专家或有资质的中介机构对申报项目进行论证,乡村振兴部门根据论证结果将项目纳入巩固拓展脱贫攻坚成果项目库管理,乡村振兴部门按照项目库内容结合下达资金规模编制项目实施计划表,报巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组审议。(三)项目审批项目计划经巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组审议通过后,报县政府审批。(四)项目实施县政府审批后,通知各乡镇及项目主管部门加紧项目实施。(五)项目验收项目实施完成后,财政衔接项目先由乡、村两级联合进行验收,验收合格后,报乡村振兴或业务主管部门。项目主管部门自行组织或聘请有资质的中介机构对项目进行验收并出具验收报告,并按照资金管理办法及国库支付管理有
5、关规定进行报账。五、组织保障(一)加强组织领导各乡镇、各有关部门要高度重视,加强沟通,协调配合。财政、乡村振兴部门要加强指导,深入开展调查研究,及时解决实际问题。要全面落实乡村振兴党政一把手主体责任,及时研究处理衔接资金具体操作层面遇到的问题,确保各项措施落实到位。(二)推进公开公示有关部门应将衔接资金政策文件、管理制度、资金分配等信息及时向社会公开。要在县政府门户网站或相关媒体公开衔接资金来源、用途和项目建设等情况,实施衔接资金项目行政村公示制度,接受社会监督。(三)严格资金监管要把衔接资金作为监管重点,实施绩效评价。县监察、审计、财政等部门要把财政衔接资金作为监管重点,重点检查绩效管理情况。乡村振兴部门要积极探索开展第三方独立监督,脱贫村第一书记、驻村工作队、村委会要深度参与衔接资金和项目的管理监督,构建多元化资金监管机制。(四)完善绩效评价完善对巩固拓展脱贫攻坚成果、财政衔接资金使用管理情况的绩效评价。对财政衔接资金的到位情况、计划实施项目落实情况、年度项目计划完成情况、财政衔接资金被查违规违纪情况纳入绩效评价范围。