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1、之机运用修簿段2适GQ劳动名金实施6-妈第一章总则第1条为确保上道作业人员的劳动安全，依据XX铁路局关于重新公布上道作业劳动安全管理办法相关规定，特制订本细则。第2条本细则所称高速铁路，是指xx铁路局高速铁路行车组织细则所确定的适用区段；本细则所称普速铁路，是指管内除高速铁路适用区段以外的其他营业线路。第3条本细则所称作业人员，是指进入铁路两侧封闭设施（非封闭区段为进入路肩或桥梁、隧道范围内）、站内线路、侵入站台安全线参与作业的所有从业人员。本细则所称上道，是指作业人员（含携带的作业机械、作业工具）进入营业线铁路建筑限界；所称作业，是指携带有作业机械、工具的人员，对行车等设备设施进行的养护维修
2、或施工等作业；所称检查，是指仅携带检查工具、检测仪器的人员对行车等设备设施进行的检查、检测作业；所称上道作业，是指携带作业机械、工具、仪器（以下称机工具）的人员，上道进行施工、维修、养护、检查作业的统称。高速铁路作业人员进入两侧封闭设施（含站内线路，进入高架桥下封闭设施除外）视作上道。第4条本细则中注明高速铁路、时速200km客货共线铁路、普速铁路的条款规定适用其注明的铁路线路；未注明的条款规定适用于管内所有铁路营业线。第二章作业人员管理第5条职教科应按规定对从业人员定期开展包含上道作业劳动安全在内的规章制度培训考试，经考试合格（90分及以上）后方可上岗作业。每年要对在岗人员至少进行一次劳动安
3、全教育，并根据生产组织、技术装备变化，及时组织劳动安全培训，经考试合格后方可上岗作业。第6条“四员一长”（安全员、防护员、联络员、带班人员和工班长）必须参加路局以上道作业安全规章制度、作业安全防护、施工车辆使用安全、电气化安全等知识为重点的施工安全知识培训，经培训考试合格后，方可持证上岗。职教科应定期组织“四员一长”进行岗位适应性培训，对考试不合格、考核不称职人员及时进行调整。“四员一长”施工安全知识的初证、复证培训考试按照路局相关规定实施。各车间要严格把控上道作业防护人员的任职条件、上岗资格。防护人员应身体健康、无眼疾、耳疾、心血管疾病。第7条所有上道作业人员应按本岗位的劳防用品配备标准，配
4、备并正确穿戴劳动防护服装，正确佩带和使用劳动防护用品及安全防护设施，做到“白天见黄、夜间见光二专职防护人员必须有区别于作业人员的明显标识。第8条进入高速铁路施工作业，所有参与作业的人员应熟知高速铁路上道作业的劳动安全风险、岗位作业标准（作业指导书）、相关规章制度和风险控制措施。第三章作业安全防护第9条各项施工预案（三图两表）编制，必须按规定单独编制施工人身安全防护预案（以下称防护预案）。编制防护预案时，应重点明确防护体系及相关人员职责，驻站联络员和现场防护员的具体位置及防护范围，作业人员进出施工现场的时间、地点、路径，防护联系和通知的方式，防护联系中断时的应急处置措施等，并与本项施工预案一同交
5、车间主任审核、段分管领导（或由段分管领导授权把关干部）批准。第10条作业人员进入铁路两侧封闭设施（进入高架桥下封闭设施除外，非封闭区段为进入路肩或桥梁、隧道范围内）、站内线路、侵入站台安全线进行施工，设备养护维修、检查（检测）、“天窗”点外作业，都必须按规定设置驻站联络员、现场防护员进行防护。驻站联络员、现场防护员不得随意更换，遇特殊情况必须临时更换时，须经施工负责人同意并报段调度备案，由施工负责人对接替人员重新布置相关事项，驻站联络员、现场防护员相互确认。第11条防护人员应持证、佩戴标志上岗，并按规定携带灯旗音响信号、通信设备等必备的防护用品。各级检查、把关人员要加强对规检查，确保防护用品配
6、备标准和防护人员作业标准。第12条在了望条件不良的曲线地段、长大区间、通信不畅等特殊地段作业，必须按规定增设远端防护员或中间联络员。高铁与普速线路并行、多线并行、区间线路与站内线路并行、未设通过信号机的自动闭塞区间等特殊地段施工，应一事一方案，明确特殊防护要求。第13条防护人员应参加作业前的班前会（点名会），充分安全预想，明确作业地点、内容、机具分布及相关设备情况。作业人员上道前应严格执行防护员布置制：1 .标准用语：我是防护员XXX,今天由我为大家防护，请大家服从我的安全防护指令，严格遵守“五项禁令”，遵章守纪、按标作业。2 .各大机工班在班前点名会上进行防护员布置制；清筛车间在轨道车到达工
7、地后，按照先驻站联络员、后“0、1、2、3”防护号位顺序进行防护员布置制。第14条防护人员必须严格遵守“防护员不作业，作业人员不兼任防护”的规定。驻站联络员必须在作业人员上道作业前,按规定时间提前到岗，到岗时间应在每日施工预案中明确，到岗后与施工负责人和现场防护员进行逐一确认，按规定进行登记，监视列车运行情况，并随时与现场防护员保持联系。现场防护员应随时与驻站联络员联系，密切注视来车情况。第15条现场防护员应根据作业现场地形条件、作业人员和机具布置等情况确定站位及移动径路，选择本线一侧（清筛机、大修列车专职防护员除外）位置醒目，便于确认来车、人员作业情况，便于通知作业人员，与作业人员保持5rI
8、Om距离的处所进行防护，不得与作业人员扎堆，每名防护员防护范围不得超过50米。“大门”及远端防护员应选择在施工线路一侧、瞭望条件良好、距作业地点规定的距离处进行防护。“大门”及远端防护员等单岗作业人员往返防护地点途中，不得在线路上行走，不得随意穿越线路。大门防护员携带防护牌行走时必须平行线路携带，不得肩扛或侵入限界。穿越线路必须先与驻站联系，完毕后再向驻站联络员报告。在站内行走应走车站固定行走线路。如站台或线路两侧平坦处。顺线路行走时，应走路肩，严禁走在道心或枕木头，不准脚踏钢轨面、道岔连接杆、尖轨等。清筛施工驻站联络员需跨越线路进入施工登记站，应用列调监听来车信息并告知施工负责人，施工负责人
9、协助防护后通过；驻站联络员离开登记站需跨越线路时，应与车站值班员确认无通过列车时，联系施工负责人并经同意后按规定快速跨越线路。第16条遇特殊情况驻站联络员需暂时离开岗位时，应报经施工（作业）负责人同意，在确认作业已停止、人员已下道，并报告车站值班员同意后方准离开。第17条遇驻站联络员与现场防护员联系中断（包括未按规定时间进行联络）时，驻站联络员应立即报告车站值班员，车站值班员应立即使用列车无线调度通信设备通知经过作业地点的机车乘务员注意瞭望；现场防护员必须立即通知施工（作业）负责人组织所有作业人员携带机工具（材料）撤离至安全地点避车。第18条现场防护人员与作业人员必须同进同出同转场，驻站联络员
10、必须得到现场防护员关于所有作业人员和机工具已撤离线路或返回安全地点的报告，经施工负责人同意后，方可结束驻站防护。第19条在封闭设施内，路肩以外进行的各种施工作业，必须在路肩上设置物理隔离设施或安全防护警示绳与线路隔离，并按规定派设驻站联络员和现场防护员进行防护。第20条开挖清筛“龙口”、更换轨枕、探挖排障等作业，两线间应设置安全警戒绳（夜间须有反光标志）。双线区段之一线慢行或封锁施工，严禁跨越邻线及在两线间避车。特殊情况需跨越或侵入邻线时，必须提前与驻站联络员确认来车情况，作业人员应安排专人防护，并采取有效安全措施。第四章作业安全控制第21条上道作业必须明确作业人员上下工的固定行走线路，并根据
11、生产组织变化，实时进行调整。作业人员不准在非封锁线路道心、轨枕头上行走（有明确规定需要在道心内行走的作业项目除外）；不准脚踏钢轨面、道岔连接杆、尖轨等。各级管理人员现场检查也应严格执行走行规定，并应实施检查监督。第22条宿营驻地、施工作业通道门以关闭加锁为定位。作业过程中，通道门应处于锁闭状态，否则必须安排专人看守。第23条作业人员上道前，应确认“三必须、二要有”制度已落实到位，否则，不得上道作业。“三必须”：进通道门必须按规定设置防护，即作业人员进入作业通道门（无封闭设施为路肩、桥面或隧道范围内）前，必须得到现场防护员与驻站联络员联系确认防护人员已到位并在岗履责后，方可进入。各类作业前必须按
12、规定登销记，即各类上道作业前，必须得到驻站联络员已按规定登记、列车调度员（车站值班员）已签认和驻站联络员通知没有来车的信息。上道必须凭命令，即作业人员上道前,必须得到路局调度所同意施工、维修作业的调度命令和段调度同意作业的许可号（点外作业仅需本段调度同意作业的许可号，抢修作业以及局外施工单位作业可不执行“许可”制度）。“二要有“：施工、维修作业要有计划，即每次施工或维修作业必须按日计划下达的范围和内容进行，严禁无计划、超范围上道作业。应急处置要有指导，即凡需上道检查处置设备故障或其他突发情况，都必须先按规定程序报告，相关单位接到报告后，必须有应急值守或安排胜任人员依据相关应急预案、作业指导书要
13、求，对现场作业人员及处置过程进行全程指导、把关与盯控。第24条现场作业人员必须听从施工负责人的统一指挥。驻站联络员与施工负责人应确保通讯畅通，及时了解施工、维修进度及施工机械的作业情况。驻站联络员与施工负责人联系中断或联系困难时，严禁盲目销记，必须待联络恢复，得到现场施工负责人确认同意后方准办理销记。第25条上道前或跨越线路时，必须严格遵守“一停、二看、三通过”和“手比、眼看、口呼”的规定，严禁作业人员随意穿越线路。严禁在道心内、轨枕上或其他侵入机车车辆限界范围内以及跨越线路时接打手机。第26条参加上道作业的劳务工必须由具备带班资格的正式铁路职工带领，不准劳务工单独上道作业。按“师带徒”管理的
14、新职、转岗、晋升人员上道进行实作技能培训及相关作业时，师徒不得分离。第27条各种车辆、机工具、材料不得超过机车、车辆限界；桥、涵、路基施工、维修时，必须符合高空作业安全要求；任何人员及所携带的物件、作业机工具等必须与牵引供电设备高压带电部分保持2米以上安全距离；大机检修保养或施工作业临时处理故障需登高作业，必须执行汇报制度，经工班长或分管负责人确认，并安排好人员互控。在电化区段时必须按规定申请办理停电，在专业部门人员采取验电、接地等措施后方准登高作业,不可停电、接地时申请转入无接触网股道方可进行登高作业。第28条各种作业机工具使用人必须按规定穿戴劳动防护用品。各种有动力的机工具使用人员必须经过
15、专业技术培训合格。电动机械、工具电压在50v以上的，要采取保护性接地或接零措施，使用手持电动工具时必须安装漏电保护装置。配备到个人的移动照明灯的电压不得超过36v,灯泡应有防护罩。夜间施工、维修作业应配有足够的照明设备，并制定人身安全防控措施。第29条野外作业中遇有雷雨时，必须停止作业，作业人员应放下手中的金属器具，迅速到安全处所躲避。严禁在大树下,支柱、铁塔旁和涵洞内躲避。必须在雷雨天巡视检查设备时，作业人员应远离接触网支柱、综合接地及其引接线，防止电击或触电。第30条应急处理突发线路设备故障、轨道几何状态临时超过管理值和影响安全的紧急抢修作业，必须按规定在车站行车设备检查登记簿内登记，按规
16、定程序申请临时要点，并按规定设置防护。第31条需在站（场）内过轨运送机工具、材料的，必须与车站联系并经同意，按规定办理手续，并按规定设置防护。第32条自轮运转特种设备由车站出发，进入区间配合维修作业时，动车前司机必须主动联系驻站联络员，了解运行范围内其他作业单位的作业情况。运行中必须加强瞭望，及时采取果断措施。第33条段调度指挥中心要实时掌握各车间施工、点外巡检、大机保养、作业动态，利用卫星定位、视频监控、电话确认、录音分析等信息技术手段，加强对施工封锁登记、命令传递、防护设置、作业过程，点前、点后上道巡检、机料具清理、大机保养作业等关键环节进行监督确认。第34条高速铁路施工需进入作业通道门必
17、须凭调度命令,作业负责人必须与驻站联络员联系确认后，作业人员方准进入通道门。未经联系确认、无调度命令不得进入。第35条高速铁路设备施工必须执行以下规定：L天窗或封锁时间以外，禁止任何人员进入线路封闭设施（高架桥下封闭范围除外）、桥面或隧道范围内。2,进入高速铁路前，施工负责人应在作业通道门外清点登记作业人员、作业机工具及材料数量；施工结束后开通前，作业负责人必须再次清点人员和机工具，确认人员、机工具及材料全部撤出封闭设施以外、作业车辆已返回指定停车地点后，方可通知驻站联络员销记。第36条施工作业人员上下班行走，必须按规定径路集队行走，双线地段应在面迎来车的一侧路肩或人行道行走；行走时人员、机工
18、具不得侵入限界；行走中接到来车信息，在满足安全避车距离的安全处所列队迎车。第37条作业人员上下班行走时，驻站联络员必须按规定时间提前到岗防护。作业负责人必须组织作业人员集队沿路肩安全距离内依次集队行走（防护员在前，作业负责人在后），作业人员应在有效防护范围内列队依次行走，前后最大距离不得超过50米。在列队行走途中必须跨越线路或遇路肩无法行走地段必须上道绕行时，必须经现场防护员与驻站联络员联系确认本线无来车，经“手比、眼看、口呼”后，组织人员上道快速通过，并及时下道至路肩行走。在不足规定安全距离的路肩上行走中必须加强瞭望，来车时必须按规定下道避车距离及时在安全处所避车。第38条编组场维修施工驻站
19、联络员往返行车室执行规定:1 .编组场施工作业必须提前与工务段相关车间（工区）联系，掌握站场行车室位置及安全通道。必要时要求工务段安排人员提前带领进站摸清站内行走路径。2 .驻站联络员往返编组场行车室穿越股道较多时，应安排汽车接送。汽车不能直接到达行车室，驻站联络员跨越线路往返行车室，必须由施工负责人协助瞭望、确认无车方可跨越线路。3 .驻站联络员需跨越线路超过防护范围时，施工负责人必须安排2名作业人员陪同驻站联络员共同前往行车室，到达后，由驻站联络员确认股道进车情况，2人按原路返回。施工结束后，由施工负责人安排2名机组作业人员前往行车室，与驻站联络员一起返回。严禁单人盲目跨越编组场股道。4
20、.人员穿越股道时，必须做到“一停、二看、三通过“，执行“手比、眼看、口呼”规定安全通过。第39条作业人员必须按班前预想会布置的作业通道进出封闭设施。作业通道门钥匙及开、关通道门，必须由工班长及以上职务的人员负责管理，开门前作业负责人须向段调度报告并得到许可，经现场防护员进门前安全布置后，方可打开通道门指挥作业人员进入。第40条施工或维修作业，必须严格执行铁路营业线施工安全管理办法和XX铁路局营业线施工安全管理、普速铁路行车设备综合天窗维修管理等相关规定。遇有降雾、暴风雨（雪）等恶劣天气影响瞭望时，应停止上道作业。如应急处置等必须上道时，应采取增设防护等安全措施，确保来车时能按规定距离及时下道。
21、第41条施工作业人员上道必须执行逐一确认制度。驻站联络员确认封锁前最后一趟列车通过施工地点前，必须提前向施工负责人及各工地号位防护员做好预报、确报，确认车次和通过时间，明确最后通过列车信息，与工地防护员做好密码确认。最后一趟列车通过施工作业区段人员需上道前，各清筛、整养及其它作业防护员必须提前逐一向施工负责人进行上道确认，施工负责人在准许人员上道前，必须加强与驻站联络员联系车辆运行信息，确认最后一趟列车运行过施工地段后方可发布上道命令。第42条封锁施工作业结束后，须经施工、作业负责人检查确认设备状态符合开通条件，作业人员、机工具、材料等撤出限界后，方准通知销记。作业销记后，不得再组织任何无计划
22、上道作业。封锁施工后有限速、必须安排人员进行“巡养”作业时,应严格按“天窗”点外作业的管理规定进行申请、登记。第43条列车通过前，必须停止巡检作业，且人员、机工具等均应撤离至安全地带。在桥梁上的作业人员应撤离至桥头或进入避车台；在隧道内的所有作业人员必须撤离至隧道外或避车洞内，在安全地点避车。第44条作业人员下道避车时应遵守以下规定：（一）距钢轨头部外侧距离不小于2m,设有避车台（洞）的桥梁（隧道）应进入避车台（洞）避车。（二）本线来车按下列距离下道完毕：1. vmax60km/h时，不小于500m；2. 60km/hvmax120km/h时，不小于800m；3. 120km/hvmax160
23、km/h时，不小于1400m；4. 160kmhvmax160Krn/h时，本线必须下道，距离不小于2000mo第45条大机在驻地车站股道内进行检修保养时，必须设专职防护员；在站内大机存放邻线为正线、有调车作业或列车通过的股道上进行检修保养时，应指派驻站联络员，检修现场指派专职防护员，并设好安全隔离绳。邻线来车时，严禁在两线间避车或作业。在货场内驻站联络员可根据情况在区长作业处直接与区长联系确认列车进路情况。第46条在动车组列车与前一趟列车之间的间隔时间内，应遵守以下规定：在本线及邻线（线间距不足6.5m）上作业的人员必须下道避车，避车地点应距钢轨头部外侧不少于3m处。作业人员不得到邻线侧及两线间避车。第47条施工车辆在车站停车或区间被迫停车时，严禁车上人员在列车通过一侧的两线间下车进行检查或作业。在线间距不足6.5m地段进行清筛、成段更换钢轨及轨枕作业时，邻线列车应限速160km/h及以下，做好隔离并按规定进行防护。第五章附则第48条本细则未尽事宜，按xx大机运用检修段施工防护实施细则、XX大机运用检修段劳动安全“八防”措施等有关规定执行。第49条本办法由段安全科负责解释。第50条本办法自5月1日起施行。
