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1、国家标准家电物流公路干线运输服务规范编制说明一、任务来源根据国家标准化管理委员会2012年9月20日下达的2012年第一批国家标准制修订计划（国标委综合201250号,本项目编号：20120500-T-469）,全国物流标准化技术委员会秘书处随即组织有关部门和单位起草家电物流公路干线运输服务规范国家标准。二、标准起草单位本标准由全国物流标准化技术委员会提出，并作为技术归口单位。由广东省标准化研究院牵头组织，并与广东财经大学等单位联合起草。本标准为推荐性国家标准，是我国物流标准化建设中急需制定的管理标准之一，是国家标准化管理委员会重点支持的标准项目。本标准给出了我国家电物流公路干线运输服务质量的
2、基本要求，适用于从事家电物流公路干线运输服务的企业。三、编制的目的和意义家电物流干线运输是干线运输是指利用道路的主干线路，进行大批量、长距离的运输，是长距离运输的一种重要形式。本标准中的家电物流干线运输仅包括公路的干线运输，未涵盖其他运输方式的干线运输。家电物流公路干线运输具有运输距离长，运力集中，使得大量的家电产品能够迅速地进行大跨度的位移等特点，这对家电物流干线运输的运输能力和服务响应速度提出了更高的要求。家电产品具有价值高、运输中要求防雨、防潮、不能踩踏、不能抛掷。家电物流干线运输涉及到的运输作业环节多、衔接难。而随着家电物流干线运输趋于多元化,客户对家电物流干线运输的服务质量要求又越来
3、越高。但由于我国目前家电物流干线运输的发展尚处初级阶段，家电物流干线运输服务过程规范缺位，很多企业不了解家电物流干线运输服务的过程和主要内容，难以系统、科学地开展家电物流干线运输业务，同时由于家电物流干线运输业务缺乏可参考的作业规范和服务质量标准，也无法对家电物流干线运输服务过程中存在的问题做出有效评价和改进。所以很有必要制订“家电物流公路干线运输服务规范”的国家标准以规范提供家电物流公路干线运输服务企业的行为，提升我国的综合运输水平。为了规范家电物流公路干线运输服务，制订家电物流公路干线运输服务规范，有效保证家电物流公路干线运输服务的素质，提高服务质量，为促进家电行业尤其是家电物流公路干线运
4、输服务的发展奠定基础。四、编制原则与思路在标准项目研究中，我们将坚持三大原则：(1)坚持以市场需求与发展为导向原则，全面提高标准的市场适用性；(2)坚持国际化原则，努力实现从“国际标准本地化”到“国家标准国际化”的转变，提高我国的标准水平。(3)坚持与时俱进、适度超前。标准的制定一方面应体现对企业实际运作经验的总结和提升，另一方面应符合行业发展需要，具有前瞻性。本标准的编制借鉴了IS09000,9001,9004：2000等标准，从家电物流公路干线运输服务质量目标、服务内容、实施保证、评审及改进四个维度展开构建编写思路，标准内容主要包括范围、规范性引用文件、术语和定义、关键流程、实施保障、评价
5、及改进、干线运输作业服务质量评价指标共七个部分，其中关键流程、实施保障、干线运输作业服务质量评价指标是本标准的核心内容。关键流程要求是指导企业如何制定具体服务环节规范的依据，实施保障确定了家电物流公路干线运输服务实现的基本保障，干线运输作业服务质量评价指标是家电物流公路干线运输服务质量的具体体现。五、编制过程和内容的确定国家标准家电物流公路干线运输服务规范课题下达后，为保证该标准编制工作的顺利进行，课题组首先在广泛收集整理与本项目有关的国内外标准信息和文献资料的基础上，召开多次讨论会，经过深入的探讨，提出本标准项目的标准草案大纲。2011年12月，课题组经过多次讨论，提出相关企业调研提纲，并对
6、湖南通程电器有限公司、湖南京阳物流有限公司等有代表性的从事家电物流公路干线运输服务企业、家电物流公路干线运输服务客户、相关行业协会和政府有关部门进行实地调查，在湖南省召开了“家电物流六项国家标准”项目调研会，重点了解对本标准草案大纲的意见与建议，收集企业或行业与本标准相关的已在执行中的法规标准以及执行中发现的问题，了解企业或行业对家电物流公路干线运输服务质量的具体要求和意愿。参加座谈的企业包括通程物流、京阳物流、时泰物流、远成物流、国美电器、苏宁电器、步步高电器等公司，各公司代表在座谈会上就标准目标、标准内容、对标准的要求等表达了充分的意见。在完成调研并修改本标准草案大纲的基础上，课题组成员开
7、始编写标准草案初稿，设计标准项目的具体内容和条款，经过近一个月的深入切磋和交流，对初稿进行完善，形成了家电物流公路干线运输服务规范标准征求意见第一稿。完成第一稿后，2012年1-2月，课题组对安得物流有限公司华南分公司、广东格兰仕集团有限公司、广东志高空调有限公司、佛山汽运集团、芜湖安得物流有限公司等有代表性的从事家电制造、家电物流企业进行调研，并召开研讨会与企业进行座谈，重点了解对家电物流公路干线运输服务规范标准征求意见第一稿的意见与建议，收集企业与本标准相关的已在执行中的法规标准以及执行中发现的问题，了解企业对家电物流公路干线运输服务质量的具体要求和意愿。各公司的相关人员对家电物流公路干线
8、运输服务规范的对象、服务内容等提出很多有益的建议。芜湖安得物流有限公司相关人员提出了较为系统的修改意见。根据企业提出的建议对第一稿进行了修改补充，形成家电物流公路干线运输服务规范标准征求意见第二稿。2012年2月28日，广东省标准化研究院组织召开了“家电物流六项国家标准”项目第一次研讨会，参加研讨会的有广东嘉诚国际物流有限公司、珠海格力电器有限公司、志高空调有限公司、格兰仕电器集团、京阳物流有限公司、中外运广东分公司等单位的专家。研讨会上各位专家对家电物流干线运输服务规范标准讨论第二稿的适用对象及标准应涵盖的内容等问题展开了激烈的讨论，并提出了处理建议：（1）家电物流干线运输服务规范要求标准的
9、制定应以公路干线运输为主，避免产生歧义，具有概括性、导向性，符合家电物流干线运输服务本身要求。（2）家电物流干线运输服务规范标准应根据服务流程来展开，而不是操作流程。首先要明确家电物流干线运输服务的内容，然后确定家电物流干线运输业务的服务流程，最后针对服务流程，提出服务质量要求。（3）家电物流干线运输服务规范要求宗旨应该是全面提升家电物流干线运输服务质量，指导企业和客户在洽谈实施该业务时所应该考虑的内容。根据2012年2月28日广州会议专家提出的意见和建议，课题组组织了多次深入讨论，对标准征求意见稿进行了进一步完善和修改，并对我国现有的物流国家标准进行系统梳理并将所涉及到的内容与家电物流干线运
10、输服务质量要求标准相衔接。随后课题组将修改稿发给与会的专家广泛征求意见，总结成熟的家电物流干线运输服务运作经验并将其吸收到标准讨论稿中，形成家电物流公路干线运输服务规范标准征求意见第三稿。第三稿对第二稿的范围进行了适当的修改,将家电物流干线运输服务规范改为家电物流公路干线运输服务规范；在第三稿中，标准的内容主要围绕家电物流公路干线运输服务内容和服务流程来展开，以突出家电物流公路干线运输服务的特点。2012年3月6日课题组到为家电企业提供物流服务的广东嘉诚国际物流股份有限公司进行实地调研和考察，并与企业进行座谈重点了解对家电物流公路干线运输服务规范标准征求意见第三稿的意见与建议，收集企业与本标准
11、相关的已在执行中的法规标准以及执行中发现的问题，了解企业或行业对家电物流公路干线运输服务质量的具体要求和意愿。根据企业提出的建议对第三稿进行了修改补充。2012年4月22-23日，广东省标准化研究院在佛山质检中心召开第二次项目研讨会，组织有关专家对家电物流公路干线运输服务规范标准征求意见第三稿进行研讨并提出修改建议，研讨会上与会专家对第三稿逐条进行分析，对不够规范的表述提出修改意见，并从整个体系框架上进行把关。随后课题组根据专家提出的修改意见进行修改完善，形成家电物流公路干线运输服务规范标准征求意见第四稿。2012年5月160,中国物流采购联合会标准化工作部在北京召开第一次专家论证会,参加研讨
12、会的有中国物流与采购联合会、全国物流技术标准化委员会、北京交通大学、陕西科技大学、宝供物流集团、国美电器集团、广州商业储运公司、安得物流公司、中远物流、杭州华商物流公司、深圳速必达物流有限公司、无锡前程包装工程有限公司等行业组织、高等院校、企业10多名专家学者。论证会上与会专家对第四稿逐条进行分析，对标准第四稿的总体编制思路和内容构成给与了充分肯定，对家电物流干线运输定位，突出家电物流的针对性，加强流程的提炼等方面提出修改意见，并从整个体系框架上进行把关。具体意见如下：（1）明确家电运输的定位，确定边界，抓住重点提炼流程的功能模块；（2）考核指标不宜太多，建议删除或合并部分指标；（3）要在标准
13、中突出家电公路干线运输的特点，标准具体条款的表述要准确、规范；（4）家电物流中要突出三个方面，减少破损、减少包装、绿色物流，干线运输中对装车的工艺要求要关注；（5）关键流程各环节要适当细化，但不能过细，家电干线运输的的各个环节要重点突出。随后课题组根据专家提出的修改意见进行修改完善，形成家电物流公路干线运输服务规范标准征求意见第五稿。2012年7月4日一5日，家电物流六项国家标准项目组到国美集团华东大区民融物流中心（上海）和杭州华商物流有限公司，对项目组标准征求意见“第五稿”征求意见。国美（上海）和杭州华商物流安排专业人员，对家电物流公路干线运输服务规范标准讨论稿进行了逐条讨论，提出修改建议，
14、通过收集企业与本标准相关的已在执行中的法规标准以及执行中发现的问题，了解企业或行业对家电物流公路干线运输服务质量的具体要求和意愿。根据企业提出的建议对第五稿进行了修改补充，形成家电物流公路干线运输服务规范标准征求意见第六稿。2012年9月17日一19日，家电物流六项国家标准项目组到青岛海尔物流有限公司和中远物流仓储配送有限公司进行调研，对第六稿征求意见。选择海尔物流、中远仓配公司作为家电物流代表性企业进行调研，以便准确了解和掌握家电物流行业中国家标准化管理运行的现状及存在的主要问题。海尔物流公司和中远仓配公司安排专业人员，对家电物流公路干线运输服务规范标准讨论稿进行了详细的讨论并提出修改建议，
15、根据企业提出的建议对第六稿进行了修改补充，形成家电物流公路干线运输服务规范标准征求意见第七稿。2013年3月，课题组再次仔细检查第七稿，逐字逐句对文字和格式进行了仔细检查，对内容进行补充，最后形成标准第八稿。2013年6月27-28日，针对标准第八稿，在北京召开了第二次专家论证会,参加论证会的有中国物流与采购联合会、全国物流技术标准化委员会、国家标准技术审查部、天津大学、中国北方工业公司、宝供物流集团、国美电器集团、广州商业储运公司、安得物流公司、中远物流配送有限公司、速必达物流公司等行业组织、高等院校、企业10多名专家学者。论证会上与会专家对第八稿逐条进行分析，进行了深入的讨论，充分肯定了起
16、草组做的大量工作和努力，并希望起草组在大框架不变的情况下对标准进一步修改。具体意见如下：（1）在保持基本框架的情况下提升标准质量，使标准更能体现家电物流的特点。（2）解决针对性的问题，处理和协调矛盾和利益，标准对象为事情，而不是针对企业行为。（3）标准要注意解决的两个问题：提高效率、协调利益。（4）要体现六项系列标准的接口（关联性问题），且需兼顾系列标准的一致性。（5）将基本要求和实施保证合并，强化关键流程。根据第二次专家论证会上各位专家的意见，课题组对标准内容又做了相应的修改。提炼基本流程，规范模块之间的接口，模块之间的界定，以及合理的交接责任。如将第三部分术语和定义中的“接收人”改为“收货
17、人”，将第4部分的“服务基本要求”与第6部分“实施保证”进行合并，对基本流程进行重新梳理，补充了第五部分关键流程及规范中“异常情况的处理”，形成了本标准的征求意见第九稿。2014年1月9-10日，课题组在佛山质检中心召开标准讨论会，来自安得物流公司、速必达物流公司、格兰仕集团、中山大学、广东外语外贸大学等单位的近20位专家参加了讨论会，与会专家对第九稿逐条进行分析，进行了深入的讨论。会后，课题组根据专家们的意见和建议，逐字逐句对标准进行了认真修改完善，形成本标准的征求意见第十稿。六、标准的主要技术内容标准内容主要包括范围、规范性引用文件、术语和定义、关键流程、实施保障、评价及改进、干线运输作业
18、服务质量评价指标共七个部分，其中关键流程、实施保障、干线运输作业服务质量评价指标是本标准的核心内容。关键流程要求是指导企业如何制定具体服务环节规范的依据，实施保障确定了家电物流公路干线运输服务实现的基本保障，干线运输作业服务质量评价指标是家电物流公路干线运输服务质量的具体体现。七、推荐性标准建议本标准作为推荐性标准，从事家电物流公路干线运输企业建议采用此标准，或依据此标准制定具体实施细则。八、标准发布后的宣贯方案建议标准发布后，在评审家电物流干线运输关键服务流程设计等相关方案时应与此标准相协调。家电物流干线运输企业在制定运输方案、服务规范和相关管理规定时应以本标准作为依据和指导。家电物流公路干线运输服务规范国家标准起草小组2014年1月13日
