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1、招标代理服务质量保证措施目录1、招标项目全过程管理22、招标质量保证措施43、招标资料管理制度54、以德才兼备的人员配备保证服务质量65、以严格的监督部门保证服务质量76、以严谨的工作程序保证服务质量77、以丰富的招标经验保证服务质量108、以代表性的服务优势保证服务质量119、以优质的服务措施保证服务质量1110、建立评标专家库管理及维护机制1511、建立招标项目沟通机制1612、廉洁从业保证招标服务质量2013、严于保密保证服务质量2014、招标项目突发事件的处理2215、招标项目特殊问题的解决方法2316、企业实力29如果我公司中标，招标全过程将严格遵守公司各项管理制度，严把质量关,公司
2、承诺按如下相关制度保证服务质量：公司质量目标：项目一次交验合格率达到98%以上合同按期交付率达到98%以上顾客满意度达到97%以上招标代理部质量目标：项目一次交验合格率达到99%以上合同按期交付率达到99%以上全面质量控制管理措施：招标项目全过程应遵循“公开、公平、公正、诚实信用”及接受监督的原则。遵守服务规范，确保提供给客户、投标人、评标专家的招标工作是充分的、适用的，对影响重大的关键过程进行重点控制，并严格按照服务规范进行监督和评价,如发现偏离，应及时对过程进行调整。项目全过程控制应执行以下规范和程序，严格执行中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、陕西省实施中华人民共
3、和国招投标法办法等法律、法规和规定，根据项目特点和甲方对招标工作的合理要求实施招标组织活动。领导主抓、分工明确、责任到人。项目一旦确定由我公司代理，由公司领导负责组织招标工作。在具体操作人员上将安排熟悉业务、精干的人员投入此项目，合理安排经验丰富的招标人员编制文件（详见项目组成人员及事项表），工作中一定做到认真负责，确保每个环节不发生差错，建立完备的责任制度，明确代理工作每个环节每个具体操作人员的责任及差错惩罚措施，确保代理工作顺利圆满的完成。层层把关、高质高效任务接手后，争取时间，坚持按预定的计划和时间安排进行工作,做到事前、事中、事后都要严格的把好关，把问题消灭在萌芽状态，发现问题及时解决
4、。加强联系、紧密合作在整个代理过程中，加强与甲方的联系，凡重大事项，如投标单位的资格预审、招标文件、评标办法等均要与甲方商量，并征得甲方的同意。重点突出、严抓资审、择优入围具体操作中要重点突出招标文件中有关评标定标办法以及容易造成废标的重点部位，以免造成不必要的废标；要紧紧抓住并正确处理好对投标单位资审入围这个重要环节，努力争取优秀施工单位中标，为确保工程质量创造条件。合理合法、廉洁奉公整个代理过程每一个程序都必须经过严格的自审、校核、审定、批准四级审查制，以确保招标代理的全过程符合甲方和国家法律、法规的要求，参与人员不得和投标人发生任何利益关系，保证招标全过程的合法性、公正性，公开、公平、公
5、正的完成招标人委托的招标代理工作，本标文后附我公司针对代理方与招标人、代理方与投标人制定的廉政协议书。1、招标项目全过程管理1.1 前期接触和洽谈由招标业务部门与项目单位进行前期接触，了解项目拟招标情况，是否具备下列条件：需要履行项目审批手续的，按照国家和本省有关规定以获得批准；具有相应资金或者资金来源已经落实；具备相应的技术资料或者相关基础资料；法律、法规规定应当具备的其他条件；确定本公司具有满足客户要求的能力。1.2 起草招标委托合同招标业务部与项目单位就拟招标项目情况进行洽谈后，草拟委托招标合同，确定招标项目工作内容和要求。1.3 正式签署招标委托合同正式签订的“招标代理委托合同”，经总
6、经理审批同意后，双方法人或委托代理人的签字，合同应明确各自法律权利和义务。招标委托合同应按公司统一的样本执行，如若甲方需要，可另行编制并经审批。1.4 合同签订后，由项目负责人确定项目部人员配备，按照本项目属性划分为大型及重点项目由项目组进行研究部署，从人力、设备和技术上申请公司给予支持及保隙，制定详细的工作安排计划，明确任务，分工负责，每一项工作落实到人。1.5 明确工作纪律，遵守职业道德，按照公司质量管理制度，做好各项工作，维护招投标活动当事人的合法权益。1.6 组织招标项目组全体人员熟悉项目概况、项目批复文件及初步设计文件,了解项目实际情况，统一思想认识，规范操作程序，积极与甲方单位沟通
7、。1.7 合理安排招标计划。与甲方及时沟通，合理制定招标控制时间，满足项目整体需要。协助甲方办理报建及招标备案手续，积极与招投标监管单位沟通,保障招标工作顺利进行并按期完成。1.8 与甲方沟通拟定评标办法、报价方式、付款方式等编制招标文件的实质性要求,拟定招标公告和招标文件,经甲方审定及公司三级审核后送招标办备案。1.9 向潜在投标人发放招标文件及技术资料，接受投标人对招标文件的疑问，组织招标答疑，与甲方商定答疑纪要内容，及时发放至投标人。1.10 根据项目需要完成招标最高限价的备案工作，在开标前三天向所有投标人公示。1.11 做好开标前书面资料准备工作，按照招投标监管部门的规定在开标前24小
8、时内协助甲方抽取专家组成员，依法组建评标委员会。主持开标会、为评标提供必要协助直至完成评标报告。1.12 办理中标公示，协助甲方和中标人缴纳规定的交易费（若有），办理发放中标通知书的手续，完成中标通知书的备案工作。1.13 协助甲方和中标单位签订合同，完成合同备案。收集、整理、装订、移交招标代理过程中各种存档资料。1.14 征求甲方对招标代理服务的意见。总结、分析招标代理过程中存在的问题并提出改进意见。2、招标质量保证措施2.1 依据甲方的使用功能要求，满足工程使用的适用性、安全性、经济性、可靠性、环境的协调性等要求设定工程质量等级目标和保证体系的要求，招标代理机构提供切实有效的招标咨询服务，
9、熟悉相关法律法规对招标项目的各种要求,合理设置招标资质条件，充分、细致、科学、全面编制招标文件及项目评标办法。具体如下：以严格的工作制度保证服务质量我公司从事招标代理及工程造价咨询工作，多年的经验累积，使我公司形成十分完善的工作制度。尤其体现在执业人员岗位责任制、廉洁自律工作制度、保密制度、招标文件编制与审核制度等方面。为贵公司保密、廉洁自律是代理公司每个从业人员必须履行的义务及职责，也是做到公平、公正的前提和保证。我公司始终秉承“规范招标、以质为先、诚信服务、共同发展、追求卓越”的质量方针。以“提供专业的招标服务，为客户创造价值，促进市场公平竞争和社会文明发展”为自己的企业使命。2.2 严格
10、执行中华人民共和国招投标法及其实施条例、建设部第89号令、七部委第12号令、七部委局30号令、陕西省实施中华人民共和国招标投标法办法、陕西省关于在固定资产投资项目建设中全面贯彻实施招标投标法等，在充分了解甲方招标条件及意图基础上，实现招标过程规范化及合法化；2.3 严格按招投标规定的程序进行，始终遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的招投标原则；严格遵循公司“遵纪守法、科学管理、严格把关、质量第一、热情服务、顾客满意”的服务宗旨，将服务全过程每个环节的具体工作落到实处,做到精益求精，确保甲方满意；2.4 严格按ISO-9001质量体系程序文件运行，做好公告发布、报名、资格审查、工程量清单及标底编
11、制、招标文件起草、审定及发放、开标、评标等过程控制，实现“五个确保”即：确保优秀单位入围投标；确保所有编制的文件合法、有效，反映甲方的招标意图，无流标情况发生。确保工程量清单及最高限价编制的准确性及时效性；确保优秀单位中标；确保工程投资的节约。在整个招标过程中与甲方指定的主办人员保持紧密联系，严格按拟定的人员和既定的口程完成招投标代理工作，保证工程开竣工日期的实现；2.5 在招投标代理活动过程中，及时向甲方提供阶段性招标资料，在招投标代理工作结束后一周内，向甲方提供一套完整的招投标代理汇总资料；主要输出文件在发出前必须得到甲方的书面确认。项目负责人总负责制，项目负责人是招标活动中最高的策划者、
12、组织者，项目组成员必须服从项目负责人的统一指挥和领导。及时有效的协调好招标主管部门的关系，做到招标工作不“卡壳”，保证招标工作一次成功。3、招标资料管理制度为招标项目全过程制订了严格的管理制度和服务规范。在此基础上成功开发了招标项目电子信息化管理系统，招标项目全部在内部局域网上操作，实现了管理科学化、程序规范化、文件标准化，对于招标过程中形成的各种文件、资料及时派专人进行归纳整理，对于招标过程中形成的文件档案，招标结束后除按规定向招标人及时移交招标过程形成的文件外，公司按照招标项目的属性分别按不同年限存档，以备有关行政监督部门或行业自律组织查验，建立招标项目基础数据库。应存档的招标过程形成的文
13、件：项目审批、核准或备案文件复印件；主管部门对邀请招标批复或核准意见；招标人自行办理招标备案材料或招标代理委托合同、授权委托书；正式发布的招标公告或者投标邀请书；获取资格预审文件或招标文件登记表；资格预审文件及其澄清与修改文件、资格预审申请文件、资格预审报告、资格审查结果通知书；招标文件及其澄清与修改文件；资格审查委员会、评标委员会招标人代表、评标委员会成员抽取记录或确定记录等；工程控制价文件；投标文件；评标报告；招标情况书面报告；发布的评标结果公示表；中标通知书和中标结果通知书；中标合同文本；委托人对资格预审公告、招标公告、投标邀请书内容确认函件；委托人对资格预审文件及其澄清与修改、招标文件
14、及其澄清修改内容确认函件；资格预审文件、招标文件出售记录；投标人收到资格预审文件澄清与修改和招标文件澄清与修改确认函件；委托人对资格审查报告、评标报告内容确认函件；顾客满意度调查表；招标代理项目工作报告；招标代理机构需要归档的其他文件。4、以德才兼备的人员配备保证服务质量对该项目的代理公司的选取，我公司领导给予高度重视，从拿到贵公司招标代理文件后，就组织集团公司以招标代理牵头，召集招标代理方面、工程咨询方面、设备评估方面、工程造价方面的人员，开会布置组成团队，若我们有幸中标成为本项目的招标代理机构，我们将针对招标项目会进行认真的组织和准备，选拔专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和
15、强烈服务意识、熟悉相关业务的专业人员组成专业团队，负责本项目招标代理工作并针对该项目的特点编制各类文件，依法实施招标组织活动，确保本项目顺利进行。5、以严格的监督部门保证服务质量我公司专门设有内控审核部，对招标方式、招标过程、招标工作人员进行强而有力的监督，一旦发现有违规操作，有违廉洁等事件，内控审核部门会参照公司的相关制度进行处罚，严重者将在我公司从业人员中被剔除。委托方对不满意的代理工作人员也可直接向我公司内控审核部门投诉，一经查证，从严以待。为了保证招标文件的公平、公证、科学、严谨，所有与招标有关文件资料须经过如下的内部审核、监督程序：招标资料编制（项目负责人）部门经理审核综合监督部审核
16、业务副总审核6、以严谨的工作程序保证服务质量招标代理合同签订后，招标公告应及时发出。但在招标公告发出前，应征求甲方意见，了解甲方对所委托招标工程的期望与具体意见。主要做好以下几点：甲方对招标工程造价、工期、质量等要求以及委托人资金安排的想法。有责任对涉及代理工作的法规、流程与酌情而定的建设性意见告诉甲方，以便在法规与程序许可的范围内使代理机构与甲方的意见达成一致，而且力求做到最大程度地满足甲方的要求。对当前承包市场的状况深入调查了解，如价格、质量、潜在承包人情况等，适时向甲方提出推荐性意见。6.1招标文件编制招标文件编制的水平直接关系到建设单位意愿的体现，能否最大限度的满足建设单位需要及工程项
17、目的要求，避免工程项目实施过程中包括完成后可能出现的隐患，减少因招标文件不明确或不清楚造成的麻烦，所以我公司会配备长期从事相应专业的工程招标代理，且已成功代理该类招标项目的专人为贵公司编制该项目的招标文件。（1）编制与审核流程招标文件由招标经验丰富的专人编制。编制人员对自己编制的招标文件进行严格的质量控制。招标文件编制完成后，进行初审。初审由承担该项目的项目负责人负责。项目负责人对项目小组成员工作程序的合法性、方法的正确性、资料的完整性、结果的准确性进行控制。招标文件初审完后，送委托方审阅，主要与委托方对招标文件中的内容，特别是评标、定标方法以及施工合同的主要条款等是否与委托方的要求一致进行沟
18、通。根据委托方审阅后反馈的意见进行招标文件的修改；修改完成后由技术负责人进行终审。技术负责人对招标文件的终审质量进行严格控制。终审后由董事长正式签发，再报送委托方及招标监管部门备案。（2）编制内容及要求项目负责人按照招标代理项目的计划安排，进行项目的事前调查和准备工作,负责编制招标代理工作方案，确定工作目标、工作时间和工作重点。在编制招标文件前，工作人员搜集项目代理的以下资料：项目概况（包括：工程名称、建设地点、建设类型、技术要求、质量标准、现场条件、要求的开、竣工时间、企业的资质等）；招标方式、承包范围、招标范围根据招标工程的规模、专业特点、发包的范围不同，招标文件的范围有繁有简。但必须包含
19、以下内容：工程的综合说明。（包括：工程名称、建设地点、建筑面积、结构类型、技术要求、质量标准、招标方式、现场条件、要求的开、竣工时间、企业的资质等）必要的技术资料、主要设备材料的制造周期、特殊工程的施工要求及采用的技术规范、投标文件的编制要求及评标、定标原则和方法、投标报价的计价方式及投标报价的编制要求;、主要的施工合同条款。至少要包括工程款支付原则、工程造价调整方式、违约责任等；投标文件的有效期及整个招投标活动（包括答疑、投标、开标、评标、定标）的日程安排;细微偏差的处理和重大偏差的认定原则；要求的投标保证金缴纳额度、方式及退还没收规定；必要的格式性法律文件。如法定代表人资格证明书、授权委托
20、书、履约保函格式、工程款支付担保函格式等；（3）其他需要说明的事项。招标文件编制过程中，项目小组成员要相互沟通、相互磋商。招标文件（包括工程量清单）要在报名截止日前完成。拟定的合同主要内容应包括协议书、通用条款、专用条款，它是招标文件的重要组成部分，是订立工程发包合同的基础，具有严格的法律时效和效力，因此应随招标文件同时发出。在此，应避免一个错误的观点，即认为订立合同是招标以后的事情，可以草草了事。切记，草草拟定的合同可能对日后正式订立合同带来极大的争议及纷扰，造成法律后果，甚至导致招标工作的失败。因此，我公司招标代理人员会及时和甲方说明利害关系，根据自己掌握的专业知识在与甲方进行充分沟通的基
21、础上，正确使用合同文本及拟定合同的主要内容，将这部分内容编写仔细，编写完整。（4）审核内容及要求1）项目负责人对招标文件进行初审。初审的主要内容包括：a、是否按时完成招标任务；b、招标文件的内容是否完整；c、有无违反国家法律、法规规定的条款和内容，特别是合同条款有无国家和地方法律、法规明文禁止的内容；d、招标文件的内容是否体现了项目的特点；e与委托方的要求是否一致；2）初审完成后要提出初审意见，由招标文件编制人员进行修改和完善；3）技术负责人负责招标文件的终审。招标文件送委托方审阅并反馈、修改后由技术负责人进行终审。终审的主要内容包括：a、初审提出的修改意见以及委托方的反馈意见是否得到落实和贯
22、彻；b、进一步详细审核招标文件中有无违反国家法律、法规规定的条款和内容；c、修改后的合同主要条款有无国家和地方法律、法规明文禁止的内容；d、修改后的评标、定标是否与该项目特点、性质相符合。6.2 开标与评标把握投标截止时间的准确、按既定程序与办法有条不紊的开展开标和评标工作，及时做好相关记录，其间重要环节就是阻止无效投标文件进入评标，在公开宣读投标人名称、投标价格、质量等级、日历工期等主要内容后，并在各投标人无异议的情况下让投标人退场，评标随即开始。评标过程我公司工作人员一般不参与意见。在评标结果确定后工作人员及时汇总填表，请在场各位评委签字，予以确认。评标报告应及时整理完毕，由专人负责审定。
23、招标工作报告是我公司将结束某项代理业务的成果性文件，是必须上报招标监管部门进行备案监督的重要资料，是一份完整齐全的招投标情况报告。其内容包括：该项目招投标基础情况、该项目招标实施方案、开标会表格、评标报告、资格后审报告、中标人的投标文件等，报告应文字真实、简明扼要、数据准确，专业性和档案性强，切记表达不确定性或隐含不应有的倾向。总之，一项代理业务的圆满完成，必须有一份经得起任何挑剔与复查、备案齐全的资料，它应体现中介服务的独立、公正、公平和诚实信用。6.3 工程回访与反馈本着对甲方或客户负责的原则，为了不断提高招标代理业务水平，我公司将招标代理工作适当的延伸到工程实施与结算阶段。(1)定期跟踪
24、工程实施动态，及时发现招标代理工作中的不足与缺陷，不失实际的进行更新、完善并反馈到以后代理业务中。(2)招标文件作为有效的法律文书，根据工程纠纷实际情况，积极地为纠纷双方解释招标文件相应条款内涵，并尽量做出对甲方有利的解释。若出现招标文件中没有涵盖的项目，我公司会根据实际情况修改、更新和填充招标文件，以保证下次的招标工作做的更全面，为委托方提供更为优质的服务。(3)根据中标承包人工程实施状况，适时完善、弥补招标文件评标标准/办法的不足与漏洞，为下一轮成功代理打下基础。7、以丰富的招标经验保证服务质量我公司在实施代理活动中，认真领会低投入、高产出的办事原则，维护甲方方的利益，真实反映项目具体特点
25、、管理模式，为甲方提供更详细、更全面的建议和意见，提供专业工程咨询和代理服务。8、以代表性的服务优势保证服务质量8.1 我公司每周进行人员品德培训，以保证为贵公司提供招标代理服务的人员德才兼备。8.2 我公司为造价协会长期会员，以保证及时获得部级、省级、市级相关招投标及造价相关法律、法规，以保证我公司提供的招标代理项目的合法性。8.3 我公司是在咸阳地区己成功完成了多项招投标项目的招标。故我公司在本地区拥有丰富的实践经验，以保证对贵单位实施招投标的服务效果和服务效率。9、以优质的服务措施保证服务质量全力配合甲方做好本工程项目的招标工作，为甲方拟建项目的顺利进行打下良好的基础。为了更好地与甲方配
26、合，保证工作效率和工作质量，我方制订了如下几点优质服务措施：9.1 如贵公司需要，必要时我方可以派出有关人员按照贵公司要求在招标过程中常驻现场，保证与贵公司联系顺畅。9.2 我公司可以派出有丰富经验的工程技术人员随同甲方对拟参与投标的投标申请人进行考察，以保证优秀投标人参与投标，保证参与投标的投标人质量，为贵公司选取优秀队伍进行工程建设打下良好的基础。9.3 配合甲方做好相关材料设备的市场价格调查工作，做好工程采购成本控制工作。9.4 投入便携办公设备到本项目的招标工作中，为贵公司提供迅捷、可靠的咨询服务。9.5 招标投标活动是一个复杂的系统工程，有一套完整的程序，每一个环节都需要精心策划，周
27、密组织，科学决策。对于大多数项目来说，需要对招标的全过程进行严密地组织和科学的管理，这是实现招标经济性和实效性的根本保证，同时在严格遵守国家的相关法律法规的基础上，争取最大的利益，保证招标活动得以圆满的完成。9.6 项目负责人由精通招标代理法律体系及工作经验和工程造价的专业人员担任，并具备较强的沟通、协调、组织能力和高水平的专业技能。（2）项目组成人员应具有工程招标、服务招标、货物招标和工程造价等方面的专业知识，并熟悉掌握招标投标法律法规和工程造价管理规定。（3）工作人员应遵纪守法、廉洁奉公、严格遵守职业道德的规定，恪守“公开、公平、公正和诚实信用”原则，作风严谨，工作认真，态度谦虚，保守秘密
28、，对委托方和客户高度负责。为实现上述目标，项目全过程按照分阶段、分工作实施控制，将质量目标分解，每个环节都有公司技术部严格进行审核和监督，并积极征询甲方意见。9.6质量目标分解图分部工作目标招标文件编制科学、合理、规范、全面评标办法编制科学、实用、规范答疑及时、客观、准确招标最高限价编制客观、合理开标、评标、定标公正、公平、公开、科学、合理编写评标报告规范、准确、全面备案手续及时、齐全服务期保证工期，按合同约定执行综合质量优良、委托方满意9.7招标项目质量保证体系我公司获得IS09001质量体系的招标代理机构，依据IS09001质量体系要求，结合公司质量保证制度，对所有质量体系要素涉及到的质量
29、活动统一规定，保证招标过程中各阶段、各环节的招标质量，为甲方提供高效优质的招标代理服务。9.8 质量监督控制程序（1）建立质量保隙机制（2）建立健全投诉处理及反馈机制，有诉必应，受理必果，实现零投诉，提高招标项目服务质量。1）一般投诉及质疑项目对于一般和投诉及质疑，由部门经理召集项目负责人直接解答即得到满意解决的。2）严重投诉项目投诉到公司及相关主管领导的项目，并对企业造成一定影响的。由公司总经理召集部门经理及当事人调查处理。3）重大投诉项目投诉到相关监督主管部门、新闻媒体报道、造成诉讼并败诉的项目提交公司法人及集团公司及董事会，组成事故处理小组合同解决处理意。投诉处理程序：一般项目：采用首问
30、处理制，部门经理及项目负责人负责一般投诉项目的投诉，并口头汇报总经理，部门经理及项目负责人不能直接做出回答的，应及时向公司相关领导汇报，无论什么情况，应耐心听取质疑人的反映，了解质疑人的诉求及反映的问题及时果断做出处理，如道谦、说明、调解等，不得推拖、报复质疑人。严重投诉项目：对于项目责任部门、部门经理及项目负责人不能解决处理的投诉，移交公司总经理并告知集团领导，并对投诉人是否向上一级部门投诉评估分析，组织资料，分析事故原因，采取应急措施。重大投诉：对有形成重大投诉的项目，应及时与上级主管部门沟通，取得理解和对投诉的了解，本着实事求是的原则，积极协助上级主管部门的调查，尽早采取补救措施，弥补投
31、诉带来的不良影响。（3）建立招标质量及服务的考评机制（4）建立纠正和预防措施控制管理机制总经理定期召开质量管理会议，收集信息，分析招标过程中的不合格信息，对于影响招标投标工作质量的因素，提出预防措施，降低质量风险，提高客户满意度。（5）建立招标项目信息机制对于已完成招标工作的项目，建立招标项目信息制度，包括招标人信息、投标人信息、专家信息、中标人信息等为下次相同招标项目提供信息基础。（6）建立招标项目售后服务机制对客户的售后服务：委托人提出要求时，项目负责人协同委托人共同完成甲方与中标人之间合同的签订工作。项目负责人及项目承揽人经常以电话，回访的形式与客户取得联系，主动了解招标项目的进展情况，
32、合同实施过程中需要的招标文件的解释，甚至合同履行过程中甲乙双方分歧的协调工作，妥善解决客户对招标工作及招标质量的投诉及意见。对投标人的售后服务：妥善解决投标人的质疑及投诉，当投标人有要求时，态度端正、友善，并有义务提供就招标项目有关的所有应有服务。对监督机构的售后服务：主动征集意见，积极配合处理投诉，有条件广泛征求管理监督机构的意见和建议，使招标工作不断提高效益及服务质量。（7）建立招标项目完成后实例分析及问题诊断机制由总经理、部门经理、项目负责人及全体员工，以自身招标项目为实例，根据出现不同的问题，进行案例分析，解读招标过程中的各种现象，不断提高自身的业务素质及能力。公司每完成5-8个招标工
33、作，组织一次实例分析及问题诊断会议。（8）建立工作人员学习培训机制由集团公司下达学习培训任务，公司总经理编制每季度学习计划，并填写学习成果表格，每季度的学习培训完成情况纳入公司及个人绩效考核内容。对于公司内容人员通过注册招标专职人员及公司所需其它注册资质的员工，实行资历制度，按照集团公司人力资源管理条例，持相应股权，并报销考试报名费及考试教材（书）。（9）建立招标活动各项文件三级审核机制由项目负责人负责招标活动中各类文件三级审核的完成，部门经理完成一级审核，技术部完成二级审核，公司总经理完成三级审核。项目负责人编制并审核后的文件经由集团公司邮箱系统转入部门经理，由部门经理进行一级审核程序，提出
34、修改意见后返回项目负责人进行修改，修改后的文件通过邮箱系统转入技术部进入二级审核程序，提出修改意见后返回项目负责人进行修改，项目负责人将修改后的文件通过集团邮箱转入总经理进入三级审核、审批程序，总经理进行审批后发给后勤部门盖章成文，发放投标人或送备案机构备案。（10）建立项目质量预控机制1）全体员工始终以“一流的管理，一流的质量，一流的服务”作为信念和追求，以“质量第一，用户至上”为行动指南，为创建优良服务奠定良好的思想基础。2）按不同工作岗位和分工，分别把好专业技术、政策法规、技术规范关。3）对甲方委托的项目进行风险评估分析甲方提出的各种要求并进行风险分析，避免招投标活动中的盲目性、随意性、
35、违规甚至招致诉讼；根据具体项目和环境特点，分析各类项目招投标的风险来源以及风险评估、采用相对的风险应对和风险转移措施。4）审核检查我公司对招标公告编制、招标文件编制、开标与评标环节中各种文件都分别建立了审核检查体系，做到了发现问题及时纠正，问题不清及时研究，并建立出现差错的奖罚制度，保证工作质量目标的实现。9.9建立招标项目突发事件的处理机制招标项目组、技术部和服务部门（办公室和财务部）充分认识突发事件应对的重要性，完善应对机制，力争使问题都得到及时和妥善的处理。（1）建立招标工作协调机制，建立招标领导小组，招标项目组和服务部门层层承担责任。（2）完善信息报告机制，杜绝突发事件隐患和发生后瞒报
36、、谎报和不全面报告的情况。（3）完善联动机制。突发事件涉及到的相关部门要密切配合，相互支持，及时妥善的处理问题。（4）在整个招标过程中与甲方指定的主办人员保持紧密联系，严格按拟定的人员和既定的口程完成招标代理工作。（5）招标公告、招标文件和答疑纪要等主要输出文件在发出前必须得到甲方书面确认。（6）及时有效的协调好与招标监管部门的关系，做到招标工作不卡壳，保证招标工作一次成功。10、建立评标专家库管理及维护机制完善专家库的日常维护，为招标项目提供有效的技术支持。每年对专家库的专家进行一次维护，补充新的专业人员，对经常联系不上的专家进行更新，专家库的组建，根据法律法规的规定，满足评标专家资格的人员
37、，依靠省市专家库，从科研单位、大专院校、龙头企事业，政府机关主管部门聘请专业技术人员，完善公司专家库的专业及人员要求。IK建立招标项目沟通机制招标代理是为甲方服务的，因此如何与甲方进行沟通，贯彻执行招投标法律法规，理解甲方的想法并最终达到招标的目的，这是一项重要且动态的工作。首先，是招标前期的沟通。招标代理掌握的项目情况来源于甲方的资料和介绍。前期与甲方沟通不仅是对甲方的尊重，而且可以建立良好的工作关系，更重要的是能详细的了解项目的情况，可以把招标文件编写的更严密、更完整。其次，是中期的沟通。招标文件发出后，投标人会根据自身的要求及对招标文件的不同理解提出各种疑问。公司工作人员在收到疑问函后会
38、及时与甲方沟通，并与甲方共同探讨，以严肃的态度来对待和处理各种问题，而不能草率应付或者回避。中期的沟通对保证招标工作的顺利进行有着十分重要的现实意义。再次,是后期的沟通,评标工作结束后，甲方往往对后期很多工作并不知晓，对于评标结束后要做到哪些事情，如何收尾会有些茫然。公司工作人员应主动告知甲方施工招标后期的一些事宜，协助甲方完成招标最后阶段的工作。招标代理过程，实质上是一个沟通、协调的过程，它要协调好招标人、投标人、招标监督之间的关系，做到事事、时时让招标人明明白白，让投标人透透亮亮，让招标监督一目了然。因此我们保证做到：11.1 信息反应对于招标、投标人、招标监督的建议、要求、意见，招标项目
39、组在2小时内作出相应的信息反应；11.2 主动沟通招标过程中，根据项目进展情况，招标项目组将主动、及时与招标人联系，间隔时间不超过48小时。11.3 协调处理好各方面的关系招标代理工作的本质是一项社会中介服务工作；是招标代理单位接受招标单位的委托，为其提供的招标服务工作。中介服务的性质决定了招标代理工作成为有关各方利益和矛盾汇聚的焦点，它是招标单位和投标单位联系的桥梁，也是招标管理机构管理规范招投标行为的纽带。在招标代理工作中，招标代理单位是否能够做好相关各方面的协调工作，不仅将影响到服务工作的质量，甚至可能影响到招标活动的成败。在招标代理工作中，招标代理单位需要协调处理好的关系包括内部关系和
40、外部关系。内部关系是指招标代理单位针对具体招标代理工作所做的单位内部协调和安排。外部关系是指招标代理单位与在招标代理工作中所涉及的各有关主体之间的联系，各有关主体可以大致的概括为招标单位、投标单位、专家评委和招标管理机构。(1)与招标单位的关系要与甲方多沟通招标代理是为甲方服务的，因此如何与甲方进行沟通，贯彻执行招投标法律法规，理解甲方的想法并最终达到招标的目的，这是一项重要且动态的工作。首先，是招标前期的沟通。招标代理掌握的项目情况和对项目的熟悉程度往往需要向招标单位了解更全面的情况。前期与甲方沟通不仅是对甲方的尊重，而且还可以建立良好的工作关系，更重要的是能详细的了解项目的情况，可以把招标
41、文件编写得更严密、更完整。其次，是中期的沟通。招标文件发出后，投标人会根据自身的要求及对招标文件的不同理解提出各种疑问。我公司代理工作人员在收到疑问函后会及时与甲方沟通，并与甲方共同探讨，以一种严肃的态度来对待和处理各种问题，而不会草率应付或者回避。中期的工作对保证对招标工作的顺利进行有着十分重要的现实意义。再次,是后期的沟通。评标工作结束后，甲方往往对后期很多工作并不知晓，对于评标结束后要做哪些事情，如何来收尾会有些茫然。我公司代理人员会有始有终，主动告知甲方施工招标后期的一些事宜，例如：公示、备案等，协助甲方完成招标最后阶段的工作。让甲方感受到我公司招标代理工作的服务作用，进而提高对我公司
42、的认可度。在整个施工招标过程中，我公司招标代理工作人员会和甲方无时无刻的沟通，包括有些招投标过程中询标等环节。只有与甲方多沟通才能更加完善各方面工作，毕竟招投标过程不是简单的走流程，仅个人埋头苦干往往只能事倍功半，需通力沟通与合作才能使招标工作非常顺利地完成。招标代理单位所进行的招标代理工作是在接受招标单位委托的前提下开展的，可以说没有委托就没有招标代理工作。因此处理好与招标单位的关系，为招标单位提供令其满意的服务成为招标代理工作的重点。虽然招标单位的性质不同,他们对招标代理单位的信赖程度和具体招标工作要求也有所不同，但是招标代理单位的服务原则是相同的，即认真负责地与招标单位沟通，听取招标单位
43、的意见和建议，以完善招标文件乃至提高整个招标工作的质量。招标代理单位为招标单位提供的服务根据工作的性质大致可以分为程序性工作和技术性工作。程序性工作强调的是合法和高效，技术性工作强调的是高水平和高质量，而两者共同的要求是服务到位，满足招标单位的需求。在招标代理业务中，对相关规定的熟知和熟练运用对于代理工作者而言是一项必不可少的基本功。在此基础上，一定要注意做好与招标人的沟通工作。俗话说“隔行如隔山”，在代理工作者的服务对象中很大一部分人对招投标工作不了解，有一些招标人虽然有一定的知识，但是并不能跟上最新的形式变化。他们时常会提出一些不尽合理的要求，有时要求的甚至非常强烈。作为代理工作者在对待这
44、些要求时不能简单的回答，更不能情绪化对待，要认真地摆出相关文件，耐心地做好解释工作。特别是在一些关系到招投标工作的重大规定出台时，招标代理人员一定要及时与招标单位联系沟通，取得招标单位的信任，保证招投标工作的进展。招标代理业务中，代理工作决不仅是一个二传手似的程序性工作。它要求代理工作者具有较为全面的业务知识不仅是招投标知识,而且在造价、合同、设计、监理乃至前期工作等方面都能有一定的了解和掌握。这些知识它贯穿于招标代理服务的始终。只要招标代理人员本着诚实服务的原则，规范好程序性工作，完善好技术性工作，做好与招标单位的协调工作是水到渠成的。而得到招标单位的信赖和支持是圆满完成招标代理工作的前提和
45、保证。（2）与投标单位的关系在招标代理工作中，招标代理单位需要协调处理好的各种关系中与投标单位的关系是比较敏感的，同时也是最容易出问题的环节。招标代理人员如何把握好自己的工作位置，切实贯彻好公正、公平、公开的“三公原则”，成为这个环节的关键。明确的讲，招标代理单位与投标单位之间是不存在服务关系的。招标代理单位所从事的代理工作是接受了招标单位的委托，因此服务对象仅限于招标单位。从招投标工作程序上看，招标代理单位与投标单位之间的接触被严格限制在报名、发标、现场踏勘、答疑、开标和办理中标手续等环节，特别是从最后一份答疑文件等补充招标文件到达各投标单位之时起到公开开标之前，两者之间关系到该项目的任何实
46、质性接触都是被禁止的。然而在利益驱动下投标单位要求与招标代理人员接触的情况时有发生，甚至有一些投标单位是在招标单位授意下做的。在这种情况下，招标代理人员首先要把握好原则，不能违背相关规定；其次要注意工作方式方法，必要时征得招标单位的理解。另一方面，招标代理单位与投标单位之间是不存在服务关系并不是指招标代理单位不需要协调好与投标单位的关系。一个项目的招标工作是否顺利与各投标单位的配合是分不开的。这里提到的配合主要是指程序上的配合，招投标工作是一项程序严密的工作，各个环节环环相扣，一个环节脱钩可能影响到后续工作的正常进行。而招标代理单位所要做的就是如何获得各投标单位的配合，保证招标工作顺利运行。要
47、保证招标工作的顺利,我们代理公司首先是在自己的工作过程中不能限制合理的竞争。其次，招标代理单位在工作中对投标单位要给予应有的尊重和帮助。尊重不只是在语言上，更多的是在行动上的尊重，而对投标单位给予的合理合法的帮助则是对他们最大的尊重。例如：招标代理单位在发标、现场踏勘、交纳和退还投标保证金等工作中与招标单位等做好协调工作，为投标单位提供一定的方便.当然招标代理单位在协调与投标单位相关工作时的努力不仅仅是为了得到各投标单位的理解和配合，更重要的是力争创造一个三公的“竞技场”，让各投标单位都能够充分的发挥自己的技能，而充分竞争的结果是为了招标单位选择到满意的中标单位。(3)与招标管理机构的关系与管
48、理部门存在良好的工作关系不是一件需要隐晦的事。在当今社会中，一个中介公司与官方的长久优良关系向来被作为公司的优势大力宣传的，当然前提是这种友好关系是通过合法和正当的途径获得的。如前所述，招标代理工作是招标管理机构管理和规范招投标活动的纽带，“纽带”与其两端连接的越紧密其作用自然越强、越有效。当然要做到这一点首先要提高“纽带”的质量，招标代理人员要有较高的素质,保证好工作质量；同时要尽到应有的建议责任，及时将招投标工作中出现的各种各样的情况向管理部门反映，合理、中肯的建议、汇报可以得到管理部门的认同，对下一步招投标工作的开展是有益的。只要招标代理单位合规、合理、合法、按程序办事，长此以往随着双方信赖关系的逐步建立，自然会建立
