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1、优化法治环境经验交流材料今年以来,我市聚焦民营企业发展过程当中遇到的涉诉问题和司法需求,一直不间断向主动效劳、风险防控、诉源整治管理、协调联动四个方向精准发力,围绕加强风险语境防范、推进纠纷多元化解、提升诉讼效劳质效等方面,创新方法措施,为企业发展提供优质高效的司法效劳和保障,有效提高了涉企纠纷化解效率,降低了诉讼本钱,民营企业获得感、满意度不间断提升。一、向主动效劳发力,畅通企业诉求渠道。第一个是上门法治体检”。树立问需于企主动效劳理念,组建法律效劳团开展实地调研,通过上门体检帮助企业发现和分析生产经营中存在的法律风险隐患,及时提出司法建议,助力企业堵塞管理漏洞。目前已体检民营企业30余家,
2、提出对策建议50余条。第二个是线上答疑解惑。建立企业法律风险提示微信交流群,线上实时为企业答疑解惑,指导和帮助企业解决遇到的合同纠纷、劳动争议等难题,推送典型案例90余个、经验做法21条,深度解读法律法规16部。三是意见“畅通直达。建立联系重点企业规章管理制度,搭建起司法机关和企业之间的桥梁纽带,进一步发挥法官联系人机制作用。开展百名法官进百企活动,选派市、区两级法院100名法官深入辖区内百余家企业,组织普法宣传活动50余场,征求意见建议200余条。在认真吸纳意见建议、逐条逐项分解落实到位的根底上,有针对性地制定了关于效劳保障重点上市后备企业的措施等政策文件,精准助力企业高质量发展。二、向风险
3、防范发力,筑牢涉诉语境屏障。第一个是编制“一本指引。充分利用案件资源优势,依托一体化工作平台,全面梳理分析全市法院审理的涉企纠纷案件。针对企业生产经营中易发、多发风险点,围绕组织形式整治管理、法人整治管理、合同管理、融资担保等方面,编制了民营企业常见法律风险和防控指引,作为企业的法律工具书,帮助企业有效防控法律风险。第二个是开辟一个栏目“。利用平台开辟以案说法栏目,采用图文并茂、音视频结合等形式,发布涉企纠纷典型案例300余个,涵盖案情简介、裁判结果、法官说法、法律链接等丰富内容,将风险提示和以案说法相结合,到达了警醒、教育、启迪的目的。三是建立一个台账”。建立涉及重点企业股东、董监高及关联企
4、业诉讼案件的工作台账,依据案件和重点企业的关联度进行分类梳理、分级研判、动态管理,对可能涉及重点企业的诉讼风险,即时语境、提前介入、源头化解,防止个案纠纷引发系统风险。目前,已发出语境20余次,有力提升了风险防范效能。三、向诉源整治管理发力,降低企业诉讼本钱。第一个是构建纠纷解决多元体系。建立涉企矛盾纠纷多元化解机制,搭建了调解优先、诉讼兜底的解纷框架,打造了法院+金融机构法院+工商联法院+贸促会法院+工会法院+仲裁等多元解纷模式。开辟企业多元解纷和网上立案绿色通道,推进互联网+调解总对总在线调解机制建设,深度应用人民法院调解平台、移动微法院等平台,实现诉前委派案件音视频在线调解,立案、交费、
5、送达、评估鉴定等诉讼效劳网上办理、一次办好。第二个是拓宽纠纷解决便利渠道。建立商会商事纠纷调解中心,调处纠纷793件,涉及金额25.54亿元;成立知识产权人民调解委员会,调处纠纷200件,涉及金额2500余万元。深入开展银行行长进法院等活动,成功引导疏通36家银行、保险公司等金融机构接受诉前调解、诉讼调解和小额诉讼程序。三是创新调解+司法确认+速裁纠纷解决模式。建立快立、快审、快执绿色通道,加强诉前调解、立案、审判和执行衔接配合。对债权债务关系明确、双方当事人均有调解意愿的纠纷,通过委派调解组织进行调解,达成调解协议后,催促当事人主动履行调解协议内容,有效降低诉讼本钱。对诉前调解成功、申请司法
6、确认的涉企纠纷7日内审查完毕,最大限度地压减案件办理时间。四、向协调联动发力,营造良好发展环境。第一个是健全府院联动机制。高规格建立府院联席会议制度,制定出台府院联动专项文件8个,实现审判机关和行政机关的良性互动。立足全市新旧动能转换、化解金融风险、优化营商环境形势需要和破产审判工作实际,建立企业破产处置常态化府院联动机制,充分发挥部门联动效能,切实解决破产实务难题。第二个是建立交流协作机制。加强人民法院和工商联、企业商会等的交流协作,制定刊载印发效劳保障民营经济高质量发展协作机制,建立联席会议制度,召开联席会议20余次,联动化解涉民营企业疑难纠纷50余件。充分发挥商会组织桥梁纽带作用,举办直属商会会长座谈会暨商会会长进法院活动,22家商会会长走进法院建言献策,吸纳意见建议30余条,拓宽了和民营企业的沟通渠道。三是建立情况通报机制。全市两级法院针对审判执行工作中发现的影响民营经济发展的突出问题,向工商联通报情况30余次,提出司法建议6次,工商联对民营企业可能涉诉并引发重大社会影响的问题,及时向同级法院通报情况,努力引导疏通民营企业、企业家自觉尊法学法守法用法、依法诚信合规经营,切实防范法律风险,共同打造一流营商环境。