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1、XX年春节，瑞虎送祥。XX一封“虎年城市家书”刷屏全球，向全球受众展示XX魅力；XX人逛老街、炸春卷、包粽子、贴春联、吃海鲜、听X曲、舞狮龙处处洋溢着新春的喜庆。X月X日，节后上班第一天，市应急管理局传来好消息：春节期间，全市辖区一切正常，安全生产“零事故”和各类突发事件情况“零报告”！人民至上，生命至上。XXXX年，我市不断完善安全生产和消防安全责任体系，加强安全基础设施建设，强化监督执法，有效防范重大风险，安全生产和消防工作水平进一步提升，安全生产形势持续稳定向好发展。压实责任制一一安全生产消防安全形势稳定向好安全工作永远在路上，抓安全就是抓发展。去年以来，每逢国庆、中秋、全国两会等重要时
2、段，我市主要领导带头深入一线检查指导，带动各级各部门切实履行“党政同责、一岗双责“安全责任制，推动安全生产和消防工作日常检查全覆盖。市安委会、市消安委充分发挥综合协调作用，定期对各级各部门的责任落实、基础建设、隐患排查治理、安全生产大检查、消防安全专项治理等重点工作推进情况进行巡查督查，并将安全生产和消防安全工作作为年度绩效考核重要内容。各行业主管部门协同作战，强化行业风险隐患排查整治工作，在全市形成“党委政府领导、安委会和消安委统筹协调、部门依法监管、企业全面负责、社会广泛参与”的齐抓共管局面。创新“三增三延伸“消防监管模式，通过增设管理机构、增加人员编制、增建消防站点，全面统筹基层力量，抓
3、实末端联动；落实X名消防指战员到乡镇挂职镇党委副书记，统筹推动基层消防力量和综合监管体系建设；成立乡镇街道消防安全委员会，社会治理水平不断提高。去年，我市严格落实责任制，把安全生产和消防工作纳入国民经济和社会发展考核评价体系和各级政府及部门绩效考评内容，层层压实安全生产责任：市人民政府印发XXXX年全市消防工作要点，将履行安全生产职责情况作为地方领导干部拟任人选的重要依据，在干部任用提拔前，必须出具安全生产方面的审查意见；市人民政府出台了XX市消防安全责任制实施细则和XX市火灾调查处理规定，进一步明确和细化了市、县（区）、镇（街道）、社区（村）四级消防安全的消防安全责任，规范火灾延伸调查程序；
4、市消安委出台XX市中小旅馆（民宿、农家乐）消防安全管理办法（试行）XX市养老服务机构消防安全标准化管理指南，启动编制XX市自建房火灾防控指引和XX市石油化工企业消防安全及应急处理规定，X部门联合印发XX市消防安全领域信用管理暂行办法，对严重消防失信行为实施联合信用惩戒，健全消防法律法规体系建设，消防安全责任制体系进一步完善。好制度落实是关键。据市应急管理局和消防部门统计，XXXX年，全市发生各类生产安全事故同比下降XX.X%,直接经济损失同比下降XX.X%；安全生产事故四项指标均实现同比下降，全市安全生产消防安全形势持续稳定向好。织密“防护网”一一全面提升安全生产监管水平节点也是考点。去年，我
5、市圆满完成了重点时段、重大项目的安全保障工作，成功处置了“xxx”兰海高速氢氟酸罐车侧翻泄露事故等急、难、险重任务。安全生产抓得实。市应急、交通、公安等部门深入各自行业领域、重点单位场所进行全面深入细致的排查整治，先后开展危险化学品重大危险源企业专项检查督导、烟花爆竹“打非”专项行动、防范化解尾矿库安全风险、经营性游泳场所隐患排查专项行动、水上交通安全综合整治、消防安全专项整治等专项行动，推动全市安全生产取得明显效果。消防治理管得住。市人民政府将打通“生命通道”集中治理作为市域治理的标杆工程和重要的“民生工程”，推进第二批改畅通小区“生命通道”治理行动；落实“一点一策”针对性措施强化重点场所消
6、防安全监管；将“市域治理基层火灾防控综合治理工程”纳入XXXX年为民办实事项目，为乡镇配置消防综合执法宣传车、安装独立式烟感、改造老旧小区电动车集中充电场所，人民群众安全感不断提升。重大设施配备全。针对石化产业聚集，火灾风险高的实际，强化监管措施，市人民政府出台XX石化化工产业园区消防专项规划，对XX石化产业园和XX高端医药精细化工产业园消防安全布局、重大基础设施、消防站（队）和装备等方面进行规划。专项排查防得严。开展两轮重大危险源石化企业消防安全隐患专项排查，完成自治区挂牌重大火灾隐患单位的整改，研发石化企业消防安全管理“甚早期”预警系统获得科研立项和软件著作权，编制相关规定，与石化企业开展
7、队企“联训”大培训活动，进一步提升企业应急处置能力。筑牢“防火墙”高水平安全护航高质量发展于平凡处见深邃，于细微处见功夫。在XXXXX丰产林有限公司，记者见到了名声远播的“XXX森林消防队”。该消防队是由市应急管理局和企业共同打造的一支优秀的民间消防队伍，该队伍以“实训实战”不断提升灭火救援能力，做到统一协调，科学调度，形成合力。从XXXX年成立以来，全力为企业保“家”护业。在XXXX能源化工有限公司，市应急管理局工作人员会同专家指导检查台账、查看了智能化中控室和硝化工艺现场。XX能源化工有限公司安全总监唐燕国介绍，企业将严格执行国家安全生产的方针、政策、各种规章制度及各项标准，完善安全生产制
8、度、安全生产责任制、安全检查制度和安全教育制度，组织项目安全领导小组开展例行安全生产大检查，督促做好安全检查记录，抓实抓细安全生产工作。为发展构筑安全防线，为企业生产保驾护航。市应急管理局定时开展安全生产执法检查，把服务送上门。市消防部门深入企业进行帮扶指导和开展应急救援消防演练，为企业安全生产提供全方位安全保障以高水平安全护航高质量发展。去年，我市危险化学品行业领域领跑全区，进入全国第一方阵。紧紧抓住化工园区这个重点，我市连续组织开展了五轮化工园区风险隐患整改提升，化工园区安全水平持续提升。今年X月，应急部专家组对XX石化园区安全风险评分得分XX.XX分，安全风险等级由B类（较高安全风险）提
9、升至C类（一般安全风险），在xxxx年全国化工园区综合实力排行榜中排名第XX位，是XX唯一上XX分的示范园区。“火焰蓝”永远闪耀在党和人民最需要的地方安全生产和消防工作综述一直以来，我市高度重视安全生产工作，始终坚持人民至上、生命至上、安全第一的发展理念，切实抓好安全生产各项工作，有效遏制事故发生，让严守安全底线、严格依法监管、保障人民权益、生命安全至上成为共识。XXXX年，全市各类事故的起数、死亡人数、受伤人数较同期分别下降XX.x%、XX.X%和XX.X%,安全生产形势持续稳定好转。数据的背后是全市各级各部门共同努力的结果。广泛凝聚共识安全生产先于一切我市作为“XX煤都”“中国糖都”，煤矿
10、、非煤矿山、危险化学品、冶金有色等高危行业多，同时还是低山丘陵季风气候区，森林资源丰富，森林火灾、旱涝灾害、地质灾害隐患多、风险大、责任重。“要提高政治站位，树牢安全发展理念，时刻绷紧安全生产这根弦。”面对严峻挑战，市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于安全生产重要决策部署，践行“两个至上”，坚持“两个根本”，筑牢安全底线，把安全生产专项整治三年行动集中攻坚任务、防范化解冲击安全底线的突出问题整治落到实处。市委常委会会议、市政府常务会议多次听取全市安全生产工作情况汇报，始终将安全生产作为头等大事来抓。市委、市政府主要领导及各级党委
11、、政府领导多次率队开展安全生产实地调研和消防安全检查。市安委办邀请有关专家到我市开展新安全生产法宣讲，对各乡镇应急管理业务人员开展集中培训，学习习近平总书记关于安全生产重要论述。“习近平总书记强调，人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。”我市各级党委（党组）理论学习中心组积极组织干部职工观看电视专题片生命重于泰山，学习习近平总书记关于安全生产重要论述，认真贯彻落实全国、全区安全生产电视电话会议、森林草原防灭火工作电视电话会议精神，制定相应措施贯彻落实，确保习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神传达到基层一线，广泛凝聚起“安全第一”的共识。去年X月，我市同步启动
12、“安全生产八桂行”与“安全生产月”活动，各乡镇、各有关部门采取多种形式开展了专题行、区域行、网上行等活动，加强问题隐患和反面典型曝光，突出排查危险化学品、矿山、道路交通等重点行业领域，集中曝光一批突出问题和严重违法行为。构建防控体系管控举措全面升级根据自治区安全生产专项整治集中攻坚工作方案，我市在积极推动自治区层面XX大重点攻坚任务基础上，明确市级层面大型商业综合体消防安全集中攻坚等X项重点攻坚任务，结合实际制定下发本市安全生产专项整治三年行动集中攻坚总体实施方案，对本市攻坚工作进行部署。市安全生产委员会成员单位按照安全生产法“三管三必须”原则，履行好本部门工作职责；市安委办对安委会成员单位安
13、全生产检查执法等履职情况进行通报。市消安委健全议事协调机构实体化运行机制，召开了X次消防工作联席会，研究部署夏季和冬春火灾防控等工作。各部门将消防工作纳入乡村振兴、易地扶贫搬迁、集贸市场改造、文明城市创建、老旧小区改造等工作中。去年，全市紧盯“高、低、大、化”等高危场所，集贸市场、电动自行车等“老顽疾”，木材加工企业、易地扶贫安置点、消防车通道等新热点问题，强化源头治理，有效防范化解重大消防安全风险。我市各级消防救援队伍共接警出动XXXX起，抢救被困人员XX人，疏散被困群众XX人，成功处置“xxx”裕达银邸高层小区火灾。去年，我市持续开展“强监管严执法年”专项行动，查处道路交通违法行为XXXX
14、X起，开展安全生产检查XXXX次，实施行政处罚XX次，罚款总额XXX.XX万元各重点行业领域监管部门通过加大执法力度，促使企业落实安全生产责任主体，守住安全生产第一道“防线”。严密安全防范提高风险防控能力未雨而绸缪，防患于未然。去年，我市在全市范围内开展安全生产大检查大整治工作，重点对燃气安全、道路交通、建筑施工、煤矿等行业（领域）开展大检查大排查。开展自查自纠生产经营单位XXXX家，排查出一般隐患XXXX处。各行业主管部门抽查检查生产经营单位XXX家，排查发现隐患XXX处，其中一般隐患XXX处、重大隐患X处。列为自治区挂牌督办重点整改事故隐患一一XX大厦消防安全隐患，已于当年X月XX日整改完
15、毕；列为市级挂牌督办重点监督整改事故隐患XX安全隐患等X处，已完成整改验收并销号。明确将冶金、有色、建材等工贸企业分为市级监管、县级监管、乡镇（街道办事处）级监管、村居（社区）和工业园级监管四个层级对全市所有工贸行业企业实施全覆盖分级监管；推广使用烟花爆竹装配式零售店销售模式；推进企业安全生产标准化建设此外，结合安全生产工作实际，我市印发了XX市安全生产隐患排查治理长效机制实施意见，确保各类隐患得到有效治理，最大限度消除事故隐患。守万家灯火护一方平安安全生产和消防工作综述消防工作事关经济发展和社会稳定大局，是一项惠及民生福祉、确保民安的重要基础性工作。去年以来，我市坚持“人民至上、生命至上”理
16、念，扎实推进消防安全工作，全力防范化解重大消防安全风险，取得良好成效。全市未发生较大及以上火灾，连续XX年未发生群死群伤恶性火灾事故，牢牢守住了辖区消防安全基本盘，为XX经济社会高质量发展创造了良好的消防安全环境。主动作为抓防控精准研判推动精准执法、精准防控。一直以来，我市各级党委、政府高度重视消防工作，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于应急管理、消防安全工作重要指示精神，认真贯彻落实中央、自治区关于消防救援工作的各项决策部署，主动将抓好消防安全放到加强平安XX建设、服务高质量发展的高度进行推动。市委、市政府将消防安全融入地方基层党建工作，市本级及各县（市、区）先后
17、将易地扶贫搬迁安置点消防器材配备、老旧小区改造、社区（乡镇）消防站点、消防主题公园建设等消防重点内容纳入本级政府为民办实事工程。通过印发XX市消防工作“十四五”规划XX市火灾事故调查处理规定，进一步规范和推进消防基础设施建设和火灾防控综合能力建设，减少火灾事故发生，努力打造齐抓共管消防治理格局，营造良好稳定的消防安全环境。市委、市政府主要领导和分管领导还在重大节日、安保期间以及重要敏感节点带队开展安全生产和消防安全检查。市纪委、市委政法委、宣传部、组织部等负责同志以及市政府有关领导多次听取消防工作汇报，协调解决消防安全及消防救援队伍建设难题。稳控形势抓整治隐患排查治理是预防和减少事故发生的有效
18、手段。去年以来，我市共检查单位场所XXXX家，督促整改火灾隐患和消防违法行为X.XXXX万处，下发责令改正通知书XXXX份；行政处罚XXX起，罚款XX.X万元；临时查封XX家，责令三停”XX家，对市、县两级X家重大火灾隐患单位进行挂牌督办并整改销案。为强化重点行业领域专项整治，我市以消防安全专项整治三年行动为“纲”，着力解决影响和制约消防工作的基础性、源头性、根本性问题，切实防范和坚决遏制火灾事故特别是重特大事故发生，以良好的消防安全环境服务人民、服务经济建设、服务社会稳定和发展。去年，我市结合产业实际，部署开展木材加工企业、蔗糖产业消防安全专项治理，制定出台XX市木材加工企业消防安全管理规定
19、并在各行业部门推广。全市XX个易地扶贫搬迁安置点相继落实消防安全问题隐患和整改责任“两个清单”，XXXX个高风险、XXXX个中风险营利性居民自建房“消防守护计划”有序实施。此外，推动教育、卫健、文旅等六部门制定印发消防安全管理标准化建设方案，组织消防救援与应急、公安、住建、文旅、教育、卫健、民政、市场监管等部门联合开展多个专项及综合治理，并在各重大节日活动期间统一开展夜查行动。强化教育抓宣传消防宣传是有效提高人民群众消防安全主体意识和消防安全防范能力的重要保障。为此，我市全方位、多层次开展消防宣传进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭的“五进”活动，先后对各级党政领导干部、单位消防安全管理人员
20、等“十类人员”开展消防安全培训达X万余人。依托XX本土文化特色，持续打造“一县一特色”消防志愿者服务队伍，率先在全区建成城北街道政和社区等X个消防安全示范社区，不断深化推广“消防宣传志愿者积分激励”机制，掀起全民消防宣传热潮。通过聘任“全国道德模范”蒙晓梅为消防宣传大使、拍摄消防公益短视频、推送消防公益广告弹窗、“消防戏曲进乡村”等形式，不断普及消防安全常识、扩大消防宣传影响力。如举办“XXX”消防宣传月、“建党百年庆消防万人行”主题公益宣传活动，氛围浓厚、深入人心；全市X个消防科普教育馆定期对外开放，消防宣传车常态化走村入屯宣传，社区广播、农村大喇叭高频次播放消防安全提示等，全市人民群众消防安全意识和逃生自救能力明显提升。此外，我市不断强化消防救援队伍专业能力建设，联合消防救援、公安、医疗急救、交警建立“xxx+xxx+xxx+xxx”四位一体指挥调度新体系，实现应急救援资源利用最大化、指挥联动最优化，应急救援效能大幅提升，圆满完成XX小区火灾等急难险重任务以及建党XXX周年庆祝活动期间重大消防安保任务。
