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1、XX镇打击传销专项行动实施方案为了进一步打击传销违法犯罪活动，保护人民群众合法权益，维护我镇市场经济秩序和社会稳定，根据上级文件精神和XX县打击传销行动专项实施方案的要求，经研究决定自现在起至九月底，在本辖区范围内开展打击传销违法犯罪专项行动。一、工作目标从维护国家经济安全和社会稳定出发，充分发挥职能作用，进一步加大打击传销工作力度，依法严厉惩处组织传销骨干分子，彻底摧毁在我镇的传销网络，坚决遏制传销活动的蔓延，为构建和谐社会做出新的贡献。二、工作重点一是重点打击、坚决取缔“拉人头”、团队计酬、收取入门费等形式以及利用互联网和假借直销名义从事的传销活动。二是重点惩处假借介绍工作、从事经营活动等
2、手段欺骗他人离开居所地非法聚集并限制人身自由的违法犯罪行为；打着职业介绍、招聘兼职等幌子诱骗学生参加传销行为；为传销提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储、人员住宿和网络信息服务等条件的行为。三是集中力量查处涉及地域广、参与人员多、社会危害严重的大要案件，务求摧毁传销网络。加强对传销多发区、易发区的整治，着重对出租房屋、城乡接合部以及宾馆、礼堂、会议室等公共场所进行清查，采取多种形式，充分揭露传销的操作手法，使广大人民群众认清传销的欺诈本质和危害。四是重点严惩传销组织首要骨干分子和在传销活动中集资诈骗、限制人身自由、暴力抗法等违法犯罪分子，对触犯刑律、构成犯罪的依法追究其刑事责任。三、工作步
3、骤（一）安排部署阶段（2016年5月）。开展广泛的宣传发动工作，认真学习领会上级和县委县政府关于做好打击传销专项工作的有关精神，切实增强大局意识，充分认识此次行动的必要性和重要性；结合实际制定具体行动措施，落实责任区域和分工，组织调查摸底，并对群众举报的传销线索以及正在侦查调查的案件进行认真梳理汇总，掌握传销活动的网络、窝点、人员等情况，确定打击重点。（二）集中打击阶段（2016年5月至8月）。根据掌握的案件线索，统一组织力量，以侦破大要案为重点，追根查源，深挖上线，依法严厉打击传销组织的策划者、组织者。查清掩护违法犯罪的幕后公司、赃款或违法所得账户，摧毁传销网络，最大限度地为人民群众挽回损失
4、。重点地区要集中组织大规模的清查,形成打击传销执法行动的强大攻势和良好的舆论环境。（三）巩固总结阶段（2016年9月）。巩固前段工作成果，总结和推广打击传销工作中的有效做法、成功经验，落实属地管理、案件督导、部门协作、宣传教育、经费保障、奖惩激励等工作制度，完善“打、防、控”体系，防止传销死灰复燃，巩固打击成果。四、工作措施（一）加强组织领导。充分认识打击传销工作的重要性。各相关单位要进一步领会各种文件精神,提高认识,精心组织，周密部署，认真研究制定科学有效的工作措施，确保专项行动顺利开展。（二）突出重点，狠抓大要案件。全面掌握本地区传销活动的总体状况和动向，彻底摸清本地传销活动区域、窝点、人
5、员等基本情况，梳理并确定出重点案件和重点骨干分子；要组织精干力量，采取“端窝点、抓头目、封账号、吊执照”等强有力措施，尽快彻查彻办；对组织、诱导、胁迫他人从事传销的首要分子，要采取有力措施，严密监控，适时抓捕，严惩不贷。对于案件情况复杂，尚不能明确传销网络的，要加强线索经营和案件侦控工作，在充分掌握违法犯罪关键证据的基础上,选择有利时机，主动出击；对于案情重大、涉及地域广的案件，要及时将有关情况通报涉案地,并报市场监督管理和公安机关,采取集中统一行动，稳、准、狠地打击传销组织的头目和骨干分子，使传销分子无立足之地。（三）加强协作配合，形成打击合力。一是在镇政府的统一领导下，充分发挥主力军作用，
6、进一步加大对传销违法犯罪的打击力度。同时要加强与综治办、通信管理以及金融行政主管部门和监管机构、新闻宣传等单位的协作配合，形成打击合力。二是在打击传销专项行动中，要和市场监督管理、公安部门加强配合，在情报信息共享、案件移送、日常监管、执法行动等多方面开展更为广泛的实质性合作。对涉嫌构成犯罪的案件，应及时移送公安机关进行调查。三是集中力量实施集中打击，综合执法、内外资登记、消费者权益保护、广告监督等部门要相互配合，共同参与，优势互补，整合执法力量，形成打击合力。四是要针对当前传销违法活动跨区域和流动性强等特点，加强地区之间的协作配合，及时沟通信息，统一组织协调，组织区域联合行动，挤压传销活动的地
7、域空间。（四）狠抓基础，做好防控工作。发挥村委会（社区居委会）的作用，加强对暂住人口、出租房屋、公共场所、特种行业的管理和日常巡查，加大对违法出租房屋行为的处罚力度。要加强辖区重点部位的管理，严厉惩治为传销活动提供经营场所、培训场所、仓储和人员住宿等条件的单位和个人。工作中发现重要情报线索要及时通报，坚持露头就打，一查到底。要逐步建立健全“打、防、控”体系，使传销活动没有立足之地。（五）加大宣传力度，营造全社会共同抵制传销活动的良好氛围。首先要加强直销管理条例、禁止传销条例为重要内容的宣传工作。其次抓好对外出务工人员、在校学生、下岗失业人员等重点群体的宣传教育。通过邀请媒体跟踪报道以及印发各种宣传材料等方式，开展有针对性、时效性和渗透性的宣传教育活动。通过剖析典型案件，深层次揭露传销的欺骗性和社会危害性，使广大群众能够提高自我防范意识，自觉识别传销、抵制传销，在全镇形成携手抵制、共同打击的良好局面。
