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1、XX镇能人返乡工作实施方案为认真落实“人才强县”战略部署，全面加快XX籍乡友返乡创业进度，促进资金、技术、人才、人脉、项目、信息等发展要素与农村资源有效对接，结合我镇实际，制定本方案：一、目标任务将我镇打造成为美丽、活力、幸福XX及区域次级消费中心,形成能人返乡、资金回流、企业兴镇的良好局面。二、工作措施（一）建立“能人返乡”数据库。成立由镇、村两级组成的摸排网络，由办点干部分别对办点村（社区）的致富能人实地走访交流，逐一登记入表，详细填写致富能人基本情况、联系方式、能力特点、创业方向。（二）组建返乡创业服务团队。为切实发挥在外能人作用，成立由镇村干部组成的返乡创业服务团队，及时了解并反馈在外
2、致富能人回镇信息或回村安排，召开座谈会，谈规划，思良策，更好地发挥在外致富能人作用，为汇聚发展能量提供便利的平台。（三）做好返乡扶持政策落实。积极采取有效措施，结合我镇实际探索完善和全面落实促进返乡创业的土地优惠、水电场租补贴、创业担保贷款贴息等政策扶持返乡创业企业。鼓励返乡创业企业扩大就业规模，使更多有创业意愿和创业能力的返乡劳动者成功创业，带动就业。（四）整合返乡创业要素资源。鼓励盘活现有资产，充分挖掘闲置土地和办公场地。鼓励和引导金融机构为符合条件的返乡企业提供授信和融资担保，放宽贷款抵押条件。（五）强化返乡人才引领。要重点引进、培育一批各行业返乡杰出人才，组织开展保姆式跟踪、培训、辅导
3、等服务，帮助杰出人才将企业做大做强，实现由低端产业向中高端转型，发挥其返乡引领示范作用。（六）开展返乡成果评比展示活动。激发在外人员回乡发展的热情与激情，充分利用座谈会、发放宣传单、入户实地走访等方式宣传创业优惠政策、展示我镇近年来在基础设施、产业发展、民生改善等方面的新变化，并对为家乡做贡献的致富能人授予荣誉证书，激励更多的在外能人为家乡发展贡献力量。三、工作要求（一）强化组织领导。成立由党政主职任组长，分管同志任常务副组长，其他党政负责同志和财政、招商引资等部门负责人为成员的“能人返乡”工作领导小组，领导小组办公室设在镇党政办，办公室主任由党政办主任兼任，全面负责返乡创业组织协调、调度推进等工作。（二）纳入目标管理。镇政府将推进全镇“能人返乡”工作纳入村（社区）千分制考核内容，领导小组办公室要加强工作协调，健全工作督办通报机制，实时了解掌握各村（社区）和相关责任部门工作情况，交流经验，指出不足，推进工作全面开展。（三）营造宣传氛围。要在报刊、电视台、电台、新媒体等平台开展返乡宣传，全方位、多角度报道我镇返乡创业示范典型，宣传展示先进个人事迹。
