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1、外资企业发展调研报告营商环境2篇关于优化外资企业营商环境的分析报告范文（1）20xx年，中关村科学城将全面推进两区建设，着力打造 国际一流的营商环境。聚焦人才、资金、土地、数据四大要 素，突出科技创新、服务业开放、数字经济、区域协同四大 特色，放大两区与中关村先行先试政策叠加效应，打造制度 型、规则型开放高地，打造各具特色的产业开放平台，建设 国际信息产业和数字贸易港。同时，动态完善政策措施，加 快创新政策在企业层面落地见效，完善标准规范的服务体系 和高效、便利、国际化的生产生活服务设施。做到产业吸弓I、 政策创新、公平开放、服务便捷，稳定、吸纳外资企业（以 下简称外企）落地发展。中关村科学城
2、管委会自20xx年起，大量深入调研并持续 追踪区域内外企，深度挖掘外企需求、分析外企布局变化， 先后完成中美贸易摩擦背景下外资在华研发机构调研报 告、全球疫情叠加国际形势对中关村科学城获取国内外 科技资源的影响分析报告、中关村科学城外企发展报告 （20xx. 20xx 年度）。根据前期调研，总结分析了集中反应中关村科学城科技 型外企对营商环境的建议以及应对措施，具体如下：一、外企对营商环境的期盼与建议（一）外企对政府层面的期盼1、希望中国政府及北京市政府继续扩大开放。国家层面，希望我国的外商投资负面清单进一步缩减， 外企投资股比限制逐步放宽；北京市层面，希望服务业扩大 开放试点政策，可以在实现
3、贸易自由、投资及资金自由、跨 境流转、人才从业、运输安全、数据安全等方面进一步提供 便利和制度保障。2、希望扩大外企项目投资和攻关准入范围外资研发中心均希望参与国家、北京市、中关村层面及 京津冀协同科技创新类项目和技术攻关课题，希望承接政府 方面的重大科技创新项目，加快推动外资研发中心本土化进 程。例如，在做研发经费加计扣除时，由于外企财务制度不 同，外企财税要求和我国审计要求存在差别，导致外企无法 承接政府项目，希望可以放宽审计方式。3、希望扩大政策补贴范围，进一步优化人才发展环境微软等外企希望在科研支持、人才奖励、标准制定和法 律政策征求意见等方面提升对外资开放的力度。多家外企反 映因政策
4、覆盖面不够广泛，难以享受各级政府及中关村相关 政策的支持。例如，在科学城落地15年以上的外企占比达到 x%,此类企业规模大，但多数增速趋于稳定缓慢。因现行政 策侧重于企业各项指标的增长率，所以不能申报政策。希望 在政策评价指标中结合新兴业态模式、产业生态建造及智力 资源贡献等多因素进行考量。调研问卷显示，大部分企业对目前人才发展环境较为认 可。企业对于人才政策中的主要诉求仍然集中于户口、工作 居住证、子女入学等指标，其次是保障性住房政策、税收优 惠等。4、希望强化知识产权保护及人才保护法律监管由于跨国公司的防范戒备心态、国内对知识产权保护和 研发人才跳槽管理方面还存在不足，导致跨国公司特别是I
5、CT 行业跨国公司，为保护技术及数据安全，难以将核心研发放 在中国。错误的战略定位导致部分外资研发中心只进行边缘 和辅助工作，在跨国公司的全球布局中存在感和必要性不强， 当跨国企业总部发生业务调整或人事变动时，难逃被裁撤命 运。（二）希望政府协助外资企业突破高成本瓶颈x%以上的外企表示未来经营成本高，压力大，迫切希望 降低企业用工成本、社保费用和税费支出。例如，调研中， 仅x%的外企考虑缩减研发成本，其余企业均保持或增加研发 投入，作为企业的重要支出，希望通过申报科研项目、产业 发展基金投资等方式对企业研发活动给予资金。希望政府给与资源支持，帮助搭建创新平台和渠道，开 放共享公共科技资源，帮助
6、对接本地合作伙伴，聚力研发资 源和效能，形成共享共用的技术合作模式。（三）希望拓展新技术产业应用场景现阶段，科学城外资企业在AI、自动驾驶等高精尖领域 面临缺乏应用场景的窘境，产业化遇阻。如百度自动驾驶已 在亦庄建成大规模测试基地，下一步希望进入商业化运营阶 段，但北京尚未出台自动驾驶相关运营政策，导致无法实现 商业化场景应用，希望尽快对标国外标准研究出台自动驾驶 相关商业化许可政策。其他类似企业也表示希望拓展市场推 广业务，寻找具备资金实力及产业资源的合作伙伴，加快研 发技术尽快落地应用。因此，拓展现有技术的应用场景，引 导整行业向自有化技术倾斜，促使成熟的技术创新项目尽快 落地对于企业主体
7、发展和行业生态拉动都有紧迫且关键的意 义。二、针对以上问题的解决措施(-)完善外资科技创新体制机制1、拓展外资企业科研参与范围鼓励外资研发中心与国内企业、研发机构合作参与基础 科学研究。助力外资企业研发中心与国内企业、研发机构合 作参与政府计划项目，吸纳其科技人员参加政府计划项目专 家库，通过北京市科委科技计划项目统一管理平台参与政府 计划项目方向的研究。支持外资企业深入参与产学研协同创新。降低外资企业 参与产学研协同创新合作项目的门槛，强化“合同科研”模 式，加强区属企业和高校合作形成循环。鼓励外资研发中心开展跨界融合协作。鼓励针对前沿技 术、共性关键技术和跨行业融合性技术开展联合攻关和协同
8、 创新，打造跨界、共享、协同的制造业创新生态系统。2、加强知识产权保护应用力度提升知识产权保护和服务能力。完善知识产权服务平台 功能建设，建立外资研发中心知识产权保护直通车制度，探 索开展集专利审查、快速确权、快速维权于一体的一站式综 合服务。强化知识产权维权执法力度和机制。针对重点行业，培 育和发展仲裁机构、调节组织和公证机构，联动北京市海外 知识产权纠纷应对指导中心，为外资企业提供司法、行政、 仲裁、调解等一站式、多元化知识产权保护服务。3、建立重点外资企业预警机制加强重点外资机构数量、级别、人员、研发费用、专利 数量等信息统计和调研工作，打通信息数据条块分割和部门 各自为战现象。（二）优
9、化外资企业市场投资环境1、落实外商投资企业国民待遇全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。 严格实施负面清单“非禁即入”管理制度，不单独设置外资 准入限制措施，及时上报属于市级、中央事权的限制措施。2、提升外商投资企业服务水平完善外商投资便利化机制。充分运用远程推介、视频会 议、网上洽谈、“云签约”等技术加大招商服务力度，吸引 有发展潜力的科技创新类项目落户，提升产业链招商水平。保障外商投资企业合法权益和监管规范。依法建立健全 外商投资企业投诉工作机制，畅通外资企业咨询服务和诉求 反馈渠道。（三）强化政策支持，优化外资企业服务结合北京市服务业扩大开放综合试点示范区政策，加大 对重点领
10、域外资企业支持力度，特别是对外资企业员工在户 口或居住证指标、外籍人员绿卡、住房保障、医疗保障、子 女入学指标方面，给予相应政策支持。（四）强化合作交流与平台开放开放资源，搭建国际化协同创新平台，实现内外部信息 资源整合共享，为外资企业寻找上游原材料、中间品供应商 及下游合作伙伴建立沟通渠道，拓展市场有效需求。区投促局关于我区外资企业发展情况的调研报 告范文（2）为了深化供给侧结构性改革，推进简政放权、放管结合、 优化服务改革，进一步提升外商投资国际化、便利化水平， 促进外资增长，提高利用外资质量。我区引进和利用外资工 作也取得了积极进展，但总体看，外资在我区经济结构中比 重还是偏小，对经济社
11、会的推动作用还没有凸显出来，仍是 一个亟待发展的短板。一我区外资企业发展状况(-)我区外资企业发展特点1 .落户我区的外资企业逐渐增多截至20xx年年底，我区累计注册外商投资企业X家(含 省商务厅审批企业X家)。投资总额总计X万美元，注册资 本总计X万美元，实收资本总计X万美元，营业收入总计X 万元人民币，纳税总额总计X万元人民币，利润总额总计X 万元人民币，净利润总计X万元人民币，年末从业人数总计X 人，其中外籍员工X人。目前已有仁宝、纬创、拜耳等X家世界500强企业入住， 为我区经济社会发展注入了新鲜血液。2 .投资结构逐步优化X家外资企业以制造加工业企业为主，共X家，占比X%、 其次为交
12、通运输仓储业企业X家，占比X%、第三为房地产业 企业X家，占比X%；营业收入前三名为制造业、房地产业、交通运输仓储业， 分别占营业收入总额的X%、X%、X%；纳税总额从行业看，制 造业占X%、房地产业占戏、交通运输仓储业占X%、批发和零 售业占X%o3 .盈亏情况X家外资企业中，全年盈利企业X家，盈利总额X万元人 民币，其中制造业企业X家，盈利X万元人民币，占盈利总 额的X%；房地产业X家，盈利X万元人民币，占盈利总额的 X%；交通运输仓储业X家，盈利X万元人民币，占盈利总额 的X%；批发和零售业X家，盈利X万元人民币，占盈利总额 的X%；亏损企业X家，亏损总额X万元人民币，其中制造业X 家，
13、亏损X万元人民币，占亏损总额的X%；交通运输仓储业 X家，亏损X万元人民币，占亏损总额的X%；批发和零售业X 家，亏损X万元人民币，占亏损总额的X%；盈亏基本持平企业X家，其中X家为制造业企业，X家为 交通运输仓储业。4 .投资来源与分布情况从外商投资的来源看，X家外商投资企业的外商投资分别 来自香港、台湾、新加坡、美国、日本、德等国家和地区， 其中香港X家，台湾X家，新加坡X家，美国X家，日本X 家，德国X家。（二）我区外资企业发展中存在的主要问题1.行业分布偏重制造业制造业仍然占据我区外资经济的主导地位，全年共实现 营业收入X万元人民币，占营业收入总额的X%,但比去同期 减少了 X%,房地
14、产业去年形势良好，全年共实现营业收入X 万元人民币，同比增长了 X%,随着我区物流园区建设发展， 交通运输仓储业企业营业收入比去年有所增加，同比增长X%, 随着外资审批改备案程序简化，简政放权等政策影响，我区 外资服务业企业去年新增加X家，但占全区外资企业比重不 大。5 .企业发展经营情况不均衡从年报数据上看，我区外商投资企业整体盈利大于亏损， 但一半的外商投资企业处于亏损状态，其中制造业近一半亏 损，仓储运输业企业一半以上亏损，唯一例外的是房地产业， 比去年同期增长了 x%, X家房地产企业盈利收入直追X家制 造业企业的盈利收入，由此亦可看出我区企业经营发展不均 衡，所倚重的制造业发展比去年
15、有所下滑，而第三产业较去 年发展较好。6 .吸引外资来源偏重华人外资从外商投资的来源看，港台外商投资总计X家，加上新 加坡外商投资总计达到X家，占到我区外商投资企业总数的 X%,对华人外商投资的倚重较大，美国、日本、欧洲投资外 商企业数量分别均不到X%, “纯”外资实际比例较小，外商 投资来源较为单一。二、我区外资企业发展的制约因素分析我区利用外资不断壮大，有力地促进了全区经济建设发 展，推动了全区对外开放新格局的形成，同时利用外资的国 别和区域不断增多。虽然我区在利用外资方面有了长足发展， 取得了一定成绩，但也要看到目前存在的问题和困难。（一）要素保障不到位企业对员工的控制力有限，企业底层的
16、劳动力呈现出明 显的季节性特点，工人在节前大批量辞职，节后返工扎堆的 现象。员工与企业无归属感削减，工人在外企稳定工作的比 例很小，工资涨幅受全球经济下滑的影响，外企在这点上输 给了近几年生机勃勃的民企，留不住员工、企业招聘、培训 成本增大等。（二）利用外资规模小、引进的外资企业数量少，科技 含量低，效益较差。新备案外资项目少，单个投资项目规模也小，新备案项 目中注册资金大点的都是中电子的配套项目，其他的都是一 些从事传统的加工和服务业，经营效益不佳，发展后劲不足。三、推进我区外资企业发展的思考与建议为尽快解决在外资企业调研中发现的各种问题和不足， 切实抓好利用外资工作，打造对外开放口岸，形成
17、全方位、 多层次、宽领域的对外开放格局，提高外资利用规模和效益， 特提出以下建议：（一）强化要素保障。完善政策，结合自贸试验区建设， 重点针对世界500强、跨国企业、行业领军企业，研究制订 涵盖产业、技术、人才等领域的、具备比较优势的优惠政策， 进一步降低企业来双发展的物流成本、人才成本、制度交易 成本，形成政策的虹吸效应，促进更多更好的外资项目落户X。 优化发展环境，按照产业园区就是城市新区的发展理念，高 标准规划建设X芯谷、航空动力小镇等新建园区，增补完善 开发区商住、休娱功能，不断提升园区承载水平。深化能源 改革，重点针对企业反映电价过高的问题，积极争取直购电 等电价优惠政策，切实降低企业能源成本。（二）强化招大引强。为深入贯彻落实市第十三次党代 会关于改进招商思路和招商方式的重大要求，深化与世界500 强企业的互动交流，增进了解互信，促进世界500强企业扎 根X,推动X深度融入全球产业链、供应链、价值链、创新链 和人才链，增强产业综合竞争力，市委、市政府决定对世界 500强企业组织开展全覆盖走访工作，分配给X区已落户500 强企业X家，未落户世界500强企业X家。同时，抓好在双 外资企业服务工作，促进企业加大在双战略布局，扩大在双 生产规模，争取把更多具有竞争力的产品和先进生产线放在X, 增强X相关产业的综合优势。
