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1、XX市农村公路路长制实施方案（第一篇）为全面做好农村公路“路长制”工作，根据交通运输部关于全面做好农村公路“路长制”工作的通知（X号）、XX省人民政府关于高水平建设“四好农村路”的实施意见（X号）、XX省人民政府办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革实施意见（X号）和关于进一步完善农村公路“路长制”的指导意见（X号）等文件精神，结合我市实际，就进一步完善农村公路“路长制”制定以下方案：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神，围绕XX高质量发展建设共同富裕示范区，深入推行农村公路“路长制”，明确各部门、县镇党委政府责任，进一步
2、提升农村公路治理能力，推动“四好农村路”高质量发展，为实施乡村振兴战略、实现农业农村现代化、建设交通强国、美化城乡环境面貌提供有力支点。二、工作目标完善县、乡、村三级路长组织体系，规范设置路长公示牌，构建“责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力”的路长管理制度；到20xx年底，全面建立覆盖县、乡、村道的“路长制”，实现政府主导、部门协同、上下联动、运转高效的工作格局。三、组织体系和工作职责（一）组织机构建立县、乡、村三级路长体系。县、乡两级分别设立总路长，县、乡两级人民政府主要负责人分别当然县级总路长、乡级总路长，其他县、乡分管领导担任具体县道、乡道路长；村书记、主任担任村道路长。由县级总路长
3、结合当地实际协调县、乡级领导担任路长，各级路长如有变动，应在15个工作日内完成工作交接，并及时更新路长公示牌。（二）工作职责1、县级总路长职责县级总路长是县域内农村公路管理的第一责任人，具体职责为:负责统筹辖区内农村公路的“建、管、养、运”及路域环境整治、安全管理等工作；组织研究并确定农村公路发展目标、发展目标、发展政策，协调解决重大问题；完善组织领导机构，建立健全保障机制、考核督查机制，检查督促落实人员、资金等要素保障；定期听取县级路长及乡级总路长的履职汇报等。2、乡级总路长职责负责乡镇（街道、联盟）路长制的组织领导，协调、统筹解决辖区内农村公路“建、管、养、运”涉及的重点和难点问题，特别是
4、乡道、村道建设养护资金使用情况和路域环境整治、安全管理工作；完成县级总路长交办的任务，定期向县级总路长汇报履职情况，听取乡、村级路长的履职汇报。3、县、乡级路长职责县、乡级路长分别在两级总路长的领导下，对相应县、乡村道公路的“建、管、养、运”及路域环境整治等负责直接责任，具体责任为：开展检查、巡查或抽查，监督、协调、解决县道、乡村道的建设养护、路域环境、路产路权保护、运营管理等工作重点、难点问题,督促相关部门落实管理职责；完成县、乡两级总路长交办的工作任务,定期向县、乡两级总路长汇报履职情况。4、村级路长监督协调相应村道公路的日常巡查、路域环境整治和运营管理工作；完成乡级总路长交办的工作任务，
5、定期向乡级总路长汇报履职情况。乡级路长、村级路长协助县级路长做好履职工作，村级路长协助乡级路长做好履职工作。（三）路长办公室县乡级政府成立路长办公室。县级路长办公室主任由分管交通的市级领导担任，副主任由市府办、市级交通运输局的主要负责人担任,市发展改革、财政、公安、自然资源、生态环保、建设、水利、农业农村、旅游、应急管理等相关部门负责人为成员。县级路长办公室和“四好农村路”办公室合署办公。乡级人民政府设立乡级路长办公室，乡级路长办公室主任由分管交通的乡级领导兼任，并明确专职工作人员承担办公室日常工作。路长办公室协助总路长、路长做好履职工作，负责联系、协调、记录、传达、反馈、督办等工作，负责制定
6、路长管理制度和考核办法，督促落实总路长的工作部署和问题处置，指导下级路长开展工作。（四）乡村道专管员乡村道专管员在各级路长和路长办公室的指导、监督下，具体负责落实农村公路管理的各项制度，负责农村公路日常管养巡查、安全隐患排查，灾毁信息核查、上报、监督工程实施，及时制止并报告侵害路产路权行为，协助交通执法部门现场执法和涉路纠纷调处等工作。以合适的用工方式，由交通运输主管部门会同所在乡镇（街道、联盟）安排并管理乡村道专管员，县级政府从农村公路预算资金列支乡村道专管员经费。（五）路务监督员深化创新“后陈经验”，成立农村公路路务监督小组，聘请我县“两代表一委员”为XX市交通运输局农村公路路务监督员，对
7、我市农村公路工作进行明察暗访，提出建议意见，督促落实整改，助力我市高水平建设“四好农村路”，营造全社会参与农村公路“路长制”管理的良好范围。四.工作机制（一）研究协调机制县、乡级路长联席会议专题研究“路长制”工作不少于1次，各乡每半年不少于1次。各级路长应定期向同级总路长报告管辖公路运营情况（村级路长定期向乡级路长办报告）；各级总路长每年召开路长会议应不少于1次。各职能部门及群团组织要各司其职、协调联动，共同推进路长制实施。（二）工作巡查机制实施“巡查一反馈一协调一处置一督查”5步法管理流程。1、巡查县级路长每年巡查不少于1次，乡级路长每月巡查不少于1次,村级路长每周巡查不少于1次，专管员每周
8、巡查不少于1次，县、乡、村三级路长对所管辖路段进行不定期巡查，特别在台汛期、其他恶劣天气和重要节假日期间加大巡查力度。因巡查工作不到位，发现问题不及时，处置不到位的，予以通报批评；被上级部门扣分的，按所扣分双倍扣减责任人和责任村（居、社区）年度岗位目标责任制考核得分。2、反馈对巡查发现的问题，要及时处理并做好记录；对涉及道路违章和污染等涉法案件以及其它需要协调的事项，要及时反馈给路长或乡镇（街道）相关分管领导及职能部门处理。3、协调路长工作组巡查发现的简易问题应立即处置，一般性问题报本级路长或第一路长协调处置，较为复杂和典型的问题和涉及多部门联合处理的问题报请上一级路长办协调处置，并做好记录备
9、案。各级路长对履职过程中发现的重大交通隐患等问题进行挂牌督办，由同级路长办公室进行汇总公示，督促相关部门按期整改销号。各相关职能部门应主动履责，不得由于“路长制”的实行而推卸责任，接到问题报告或路长办交办事项后，应根据各自职责及时处置,严禁推诿扯皮，建立起“路长吹哨、部门报到”的管理模式，落实情况由路长办负责跟踪，问题解决后，由路长办进行复查和结案销号。4、处置“路长制”检查中发现的问题，分别由乡镇（街道）和相关职能部门根据职责权限及分工进行处置和查处。各村（居、社区）按照属地原则，及时处置本区域内“路长制”管理中发现的各类问题。5、督查“路长制”管理中发现的问题，要做到责任明确，落实到人，切
10、实做好反映问题的跟踪落实。乡镇（街道）相关分管领导和相关职能部门对处置情况适时开展督查，对处置不力的，责令限期整改；对造成重大影响的，追究相关责任人责任。（三）检查考核机制将农村公路“路长制”落实情况纳入乡镇（街道、联盟）年度考核中，市每季度对所辖乡镇（街道、联盟）开展相关工作检查1次。（四）信息报送制度县乡级路长办公室要定期将专项检查结果报送同级总路长，并通过相应流程交办、督办。村级路长每月专项检查要形成记录。由于自然灾害（包括地质灾害、恶劣天气等）、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件以及其他原因引发的涉及农村公路的突发性事件，各级路长及路长办公室要第一时间上报，加强应急保障和抢险抢通工作
11、,确保农村公路安全畅通。（五）公告公示制度在农村公路起始点路边显著位置规范设置路长公示牌，标明人员信息、路长职责、管护路段、监督电话等内容，接受社会监督。XX县农村公路路长制实施方案（第二篇）为深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神，切实加强我县农村公路管养力度，有效巩固建设成果，构建长效管理机制，根据XX省农村公路条例、交通运输部令农村公路养护管理办法等法律法规和省交通运输厅关于印发XX省农村公路路长制工作方案的通知（X号）、XX市交通运输局关于印发XX市农村公路路长制实施方案的通知（X号）文件精神，结合我县实际，制定如下方案。一、指导思想全面贯彻落实党的十九大精神、习近平
12、新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于农村公路的重要指示精神，以“四好农村路”和平安交通建设为载体，以构建养护管理长效机制为目标，按照“一路一长”的要求，建立县、乡、村三级路长制组织体系、责任体系、管理体系、考核体系，创建“畅、安、舒、美”的公路通行环境，为全县脱贫攻坚、乡村振兴和经济社会发展提供安全便捷高效的交通运输支撑和保障。二、工作目标在全县范围全面推行路长制，建立覆盖县、乡、村的路长管理组织体系，构建责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的路长管理机制；到20xx年，路长制各项工作形成有效机制和常态化，基本实现“有路必养、养必良好，有路必管、管必到位”的目标，保证农村公路处于良好
13、的运行服务状态，人民群众满意度明显提升。三、组织体系（一）组织形式按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的三级管养原则，全面建立县、乡、村三级路长制工作体系，在全县设立县、乡总路长及村路长，结合实际设立农村公路专管员。1 .县级层面：全县设立总路长，由县政府主要领导担任。设立县道路长，由县政府分管领导担任。设立县级总路长办公室，与县交通运输局合署办公，办公室主任由县交通运输局局长兼任。2 .乡级层面：各乡（镇）设立乡级总路长，由乡（镇）人民政府乡（镇）长担任；设立副总路长，由乡（镇）分管领导担任。设立乡道路长，各乡镇辖区内每条乡道需设立一名乡道路长，由所在乡镇科级领导担任（一条乡道途径多个乡（镇
14、）的，各乡（镇）按所辖路段分别设立路长）。设立乡级总路长办公室，与乡镇农村公路管理所合署办公，公路管理所专职副所长兼任办公室主任。乡镇农村公路管理所工作人员为辖区农村公路专管员。3 .村级层面：各行政村设立村级路长，由村委会主任担任。各村民小组组长兼任村组道路专管员。一条村道途径多个建制村的，各建制村按所辖路段分别设立路长。（二）工作职责1 .总路长是辖区内农村公路“建管养运”和信息化建设的第一责任人，负责路长制工作的总调度、总协调。县级总路长主要负责农村公路建设、管养资金筹措，协调处理路域环境整治、应急处置、路产路权保护等“四好农村路”建设推进中的重大问题；督促下级路长和有关部门履行职责；审
15、定下级路长考评结果；对考核不合格、工作不力的下级路长进行约谈。乡级总路长负责编制各乡镇农村公路年度养护工作计划，组织乡、村两级路长开展日常巡查和养护管理工作。2 .路长是普通省道、县道、乡道、村道、专用公路的直接责任人，负责组织日常巡查和养护，对农村公路及其附属设施、路域环境等综合管理，制定具体的路段管理方案并组织实施。3 .总路长办公室是“路长制”管理的日常办事机构，对本级总路长负责。负责牵头推进“路长制”具体组织实施工作，负责协调统筹、考核督导、文件起草等，拟定管理标准、制度和考核办法；建立工作例会制度，下达交办任务，组织日常巡查，定期通报情况，督促各路长和责任单位切实履行管理职责；负责完
16、成总路长安排的各项工作任务。4 .专管员负责农村公路日常巡查、隐患排查及灾毁信息核查、上报，监督工程实施；负责信息化数据采集、上传等工作；及时制止并报告侵害路产路权行为，协助执法部门现场执法和涉路纠纷调处等。（三）县直有关部门职责1.县交通运输局：加强农村公路项目建设工程指导工作，做好普通省道、县道的日常养护管理、维修工作；加强普通省道、县道的路政巡查，依法查处损坏路产、侵犯路权的行为；会同县公安局开展公路治超限载工作；推动路长制全面实施。2 .县公安局：加强交通秩序管理，重点整治交通违法违规行为,联合交通局开展公路治超限载行动。3 .县财政局：协调落实农村公路建设、管理、养护所需资金，并对资
17、金使用情况进行监管。4 .县发改局：指导开展农村公路和运输场站建设等相关项目的立项审批工作。5 .县水务局：加强河道采砂企业管理，打击非法采砂行为；在法律规定范围内为农村公路建设、养护维修工程划定采砂取土区域。6 .县自然资源局：协调办理农村公路项目建设占用耕地、林地、草地许可手续，做好公路绿化工作，在法律规定范围内为农村公路建设、养护维修工程临时用地及划定采砂区域，加大对公路两侧建筑控制区范围内违法用地，以及公路沿线采石场非法取土、采石等行为的查处力度。7 .市生态环境局XX分局：负责查处利用公路边沟、涵洞排污的行为，对于公路改扩建、沿线环境整治和隐患治理等建设项目开设绿色通道，优化项目审批
18、流程。8 .县住建局：负责公路沿线集镇、村庄规划范围内的建房审批和管理；加强途经城乡规划区段公路两侧规划建设管理，联合相关单位集中整治公路控制区内违章建筑、占路为市等违法行为和治理城乡道路的抛、洒、滴、漏等污染公路环境的违法行为。四.主要任务（一）强化农村公路管理，实现“有路必管:大力推广“县统一执法、乡村协助执法”的工作方式，建立县、乡、村三级联动的路产路杈保护队伍，爱路护路的乡规民约、村规民约制定率达100虬大力整治路域环境，打造“畅、安、舒、美”的通行环境。加大农村公路日常综合执法力度，及时检查、制止和处理各种侵占、破坏公路的行为，依法保护路产路权。（二）落实养护主题责任，实现“有路必养
19、”。全面加强我县农村公路及县养省道的养护管理工作，落实“县道县管、乡道乡管、村道村管”的管护主体责任，进一步提高基层站所的养护管理能力，充分发挥乡镇道管所的先导作用，落实养护巡查制度，切实做到乡村道路病害及时发现，隐患及时处置，信息及时上报，辖区内所有路段达到路面平整、路肩整洁、边沟畅通、标志齐全，路权路产完好，逐步实现农村公路“有路必养、养必良好”的奋斗目标。（三）深化管养体制改革，实现“四化目标”。一是强力推进规范化。以农村公路路长制为依托，建立规范化农村公路养护组织体系、路政管理体系和养护生产组织体系。二是积极推进专业化。努力打造专业化的养护管理人才队伍，积极开展专业技术、专业知识培训，
20、不断提升农村公路养护化水平。三是扎实推进机械化。推广成熟的养护工程施工工艺和施工设备，通过机械化提升养护效率和质量。四是稳步推进市场化。积极推进农村公路养护工程政府购买服务改革，吸引社会资本参与，探索政企共养等养护模式。（四）推进农村公路大数据建设，实现“管养信息化”。利用XX省农村公路信息化平台，加强农村公路管理，实现农村公路信息化全覆盖。通过信息化管理手段，完成路况信息上报、巡查、应急处置等工作。各级路长可随时掌握农村公路路基、路面、桥隧涵构造物、交通安全设施、防排水设施和抢险、抢修、保畅工作。信息化按照初报、续报、终报流程，由各级路长通过移动终端上报病害到农村公路管理信息平台，通过信息员
21、初步判断，报县级总路长办公室处理，实现县道、乡道、村道信息化处理分别在5个、10个、15个工作日完成，监控人员、各级路长均可通过信息化平台直接指导农村公路病害处治。（五）加强应急管理，提升农村公路防灾抗灾能力。全面落实XX省人民政府办公厅关于推行农村公路灾毁保险试点的指导意见，积极推行农村公路灾毁保险制度，对辖区内易发、频发自然灾害的农村公路购买保险，并将农村公路灾毁保险费用列入地方财政预算，通过保险赔付方式筹措灾毁抢修重建资金，充分利用社会资源，拓宽农村公路修复资金渠道，减轻公路灾毁导致的养护维修费用负担，缓解地方财政压力。建立健全农村公路应急管理体系，完善应急救援预案，加强应急队伍建设，加
22、大抢险设备物资投入，开展防灾抗灾隐患排查整改，落实汛期及雨雪天气预防措施，着力提升农村公路防灾抗灾及灾毁抢通能力。五.保障措施（一）靠实工作责任。成立政府主要领导任组长,政府分管领导、县公安局主要领导任副组长，政府办、交通运输局、财政局、发改局、水务局、生态环境局、自然资源局、县住房和城乡建设局等有关部门和各乡镇政府负责同志为成员的XX县农村公路路长制领导小组，领导小组下设办公室，办公室（县总路长办公室）设在县交通运输局,承担领导小组日常工作，指导协调全县全面推进落实路长制工作。各乡镇也要成立相应的工作机构，明确目标任务，健全工作机制，建立完善“县道县管、乡道乡管、村道村管”的三级路长责任体系
23、。（二）营造良好氛围。充分利用电视、广播、互联网、新媒体等深入宣传农村公路路长制的重要意义和典型经验，营造社会全员爱路护路的良好氛围，提高我县路长制管理工作的社会关注度、参与度。在普通省道、县道、乡道、村道醒目位置设立路长公示牌，标明公路概况、路长职责、管护目标、监督电话等，自觉接受社会监督。（三）落实资金保障。根据“四好农村公路”全国示范县创建标准，将年度养护资金列入财政预算，并按照XX省农村公路养护管理办法的相关规定，以县道14000元/年/公里、乡道7000元/年/公里、村道2000元/年/公里的标准足额拨付养护金，积极争取省市补助资金，为农村公路路长制工作的落实提供资金保障。（四）严格
24、督查考核。从20xx年开始，县政府将路长制工作纳入乡镇、部门年度目标管理考核，定期开展检查督查，年终进行考核评比，督促各责任单位切实履行管理职责，提高管理水平。对工作成绩突出的单位和个人进行表彰，对工作落实不力的要严肃问责。附件：1.XX县农村公路路长制领导小组成员名单2. XX县农村公路路长办公室成员名单3. XX县农村公路路长制责任路段分解表XX街道农村公路“路长制实施方案（第三篇）为贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神，深化农村公路管理养护体制改革，加快补齐农村公路管养短板，根据交通运输部关于全面做好农村公路“路长制”工作的通知（X号）、XX市交通运输局XX市公路路长制实施
25、方案（试行）（X号）文件精神，进一步压实农村公路管理养护责任,全面落实农村公路县、乡、村三级“路长制”工作，结合我街道实际，特制定本方案。一、工作目标按照“政府主导、部门协同、上下联动、运转高效”的要求，建立常态化的农村公路“路长制”管理机制，落实农村公路管理责任。为XX创建国家中心城市、落实乡村振兴战略、实现基本现代化提供更加“畅、安、舒、美”的农村公路交通环境。二、组织机构成立街道农村公路“路长制”工作领导小组。组长：XXX副组长：XXX成员：交通站、安监站、城管办、农业农村办、各村相关工作人员。领导小组下设办公室（以下简称路长办），由XXX街道XXX主任兼任办公室主任。按照“县道县管、乡
26、道乡管、村道村管”的原则，全街道农村公路总路长由XXX主任担任，分路长由XX主任担任；县道、乡道、村道按责任路段设置相应的路长、分路长、路管员（详见附件），凡未纳入本方案的村道、组道路段由所在辖区村、社区负责管理、养护。各街道成立相应的“路长制”管理工作机构。三、工作职责（一）总路长职责：负责统筹全街道农村公路的建设、管理、养护工作；负责全辖区内“路长制”工作的总调度、总协调，监督检查各级路长和相关单位履职情况；视情况适时组织召开路长办公会议，听取路长办和相关单位工作情况汇报，安排部署工作，指导、监督“路长制”各项工作落实到位。（二）路长职责：负责调度管辖路段“路长制”工作，组织落实路长办交办
27、的各项任务；协调督促相关部门分路长切实履行相关职责;组织管辖路段的巡查，对巡查情况进行考核并予以通报。（三）分路长职责：负责成立辖区路段管理机构，制定具体的路段管理方案并组织实施，定期召开专题会议安排部署工作，及时上路巡查了解情况；完成路长和路长办交办的各项工作任务，确保管辖路段“畅、安、舒、美”。1 .以“畅”为主。做好管辖路段的公路畅通工作，积极协助交警、公路部门做好突发事件以及节假日的交通疏导工作；及时清除路基、水沟和公路用地范围内的堆积物；制止占路打谷晒粮、公路边摆摊设点、占用公路和公路用地形成马路市场等行为；禁止未经公安交警部门批准在路面桥面随意停车。2 .以“安”为本。加强管辖路段
28、的公路安全管理，禁止占用公路及公路用地内堆物放料，禁止排放污物、挖沟引水、种植作物、损坏设施、破坏公路范围内的绿化物、采石、取土、填埋水沟等行为；发现车辆超限超载运输及时举报；发现损坏公路设施、污染公路等违法行为及时通知相关部门；制止擅自设置广告牌、指路牌等非公路标牌行为；制止擅自新增平交路口，擅自埋设（架设）管道、电缆等行为。3 .以“舒”为标。管控公路建筑控制辖区内（含桥下、隧道口及隧道上方）建筑物及地面构造物，制止不符合间距要求的建房（距离公路水沟外沿国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米）；管辖路段两旁的建设工地一律围挡作业，严禁施工车辆出现粘带泥土和抛洒滴漏、污染公路现
29、象；禁止在管辖路段两旁乱搭乱建;禁止在护栏、绿化或公共设施上晾晒；清除遮挡公路标牌视线的障碍物，清洗标识标牌。4 .以“美”为求。及时清理路面障碍物、抛洒物，清扫路肩积尘积泥，适时清洗护栏；安排洒水车进行洒水降尘、清洗路面；所有乡道、村道与干线公路接线处需硬化100米以上；加强公路两旁绿化、美化，每年行道树刷白不少于1次，适时对行道树、彩叶灌木球等植被浇水、除虫，每年修剪不少于1次，确保生长良好。（四）路管员职责：严格执行相关法律、法规及有关规章制度,加强责任路段的巡查，发现有影响安全的险情或隐患，及时采取措施,设置相应警示标识，消除险情隐患；保持公路构造物、沿线设施、交通标志标牌、安全防护设
30、施及绿化完好，及时发现并制止有损毁公路设施、影响公路路况、破坏侵占公路行为的情况,立即清除各种障碍；保持路基稳定、路面平整、路肩整洁、排水通畅，配合做好农村公路养护管理的其他工作。（五）路长办职责：负责管理标准、制度和考核办法；贯彻落实上级“路长制”工作部署；研究街道“路长制”相关制度以及年度工作要点和考核方案；制定农村公路建设、管理、养护、运营有关标准，加强技术指导和人员培训1；加强农村公路信息化建设,支撑“路长制”有效运行；将“路长制”有关信息纳入农村公路管理养护公示范围，广泛接受社会监督，督促各级路长履职尽责；指导、协调街道“路长制”工作。（六）相关部门职责1.交通站：组织开展日常巡查,
31、排查损坏路产、侵犯路权的行为；协调相关部门对急弯陡坡、临水临崖、水毁塌方以及城乡接合部等重点隐患路段和事故多发路段进行安全隐患排查整治；加强农村公路的硬化美化，做好农村公路的日常养护管理、维修工作；协调推进全域“路长制”工作。2 .农业农村办：提高公路两侧区域的防洪能力。3 .城管办：负责组织农村公路违法拖运倾倒渣土、垃圾车辆依法处罚；负责农村公路涉路施工违法行为的依法处罚；负责农村公路建筑控制区内违法建筑的依法处理；对在公路上及公路用地范围内摆摊设点、占道经营或赶集、堵塞交通或影响交通秩序的违法行为依法整4 .安监站：综合协调和监督指导有安全生产监督管理职责的部门认真开展各类安全专项整治工作
32、。5 .各涉农村居：建立“路长制”相关工作运行机制，引导健全村（社区）养护组织，设立街道监管员和村级路管员；做好乡道、村道的日常养护维护、对各类侵占、损害农村公路路产路权的违法行为及时制止，支持配合交通部门开展公路执法工作；组织农村公路马路市场的取缔工作。四.责任机制（一）建立责任机制建立“点、线、面”综合监督管理责任机制，形成总路长看“屏”（依托“路长制”信息管理系统平台，建立全街道农村公路路况系统监管机制）、分路长看“护”（以问题为导向不定期进行线上巡查看护，原则上不低于一周一次）、路管员看“牛”（划分责任路段，分段责任人定期巡查报送信息解决问题）的监督管理责任制，分级压实“路长制”责任。
33、部分道路实现市场化养护，确保监管全覆盖无盲区、零隐患。（二）规范工作流程按照巡查、处置、督查、通报的工作流程，对“路长制”工作进行督查，及时发现问题、严格督促整改。1.巡查：路长办安排路管员进行定期巡查，汛期、恶劣天气、重大活动、重要节假日加大巡查频率，对巡查中发现的问题及时处理或进行交办。2 .处置：对巡查中发现的问题，分路长召集各相关部门、村（社区）根据职能职责进行及时有效的处置，并做好记录。需要协调解决的，由路长办统一收集，统一转发至相关责任单位。3 .督查：问题交办到责任单位后，路长办对各问题办理情况适时开展督查，对处置不力的，责令限期整改，对造成重大影响的，迫究相关责任人责任。4 .
34、通报：路长办对问题处置和督查情况进行通报，并作为考核依据。五、工作要求（一）建立保障机制。街道路长办牵头推进,相关部门支持配合，各村居负责推进公路“路长制”具体日常工作。根据我街道实际构建多部门联合管理的“路长制”工作运行机制。（二）形成工作合力。各村居要建立健全人员和资金投入相结合的工作保障机制，确保事有人管、责有人担。街道路长办要加强指导协调，定期研究解决“路长制”推行过程中出现的难题，开展工作督查，发现问题，督促整改。各相关办所和村居要全力支持“路长制”的运行，自觉服从路长的协调和管理，加强行业管理，努力为路段管理人员开展工作营造良好的环境。（三）全面宣传发动。通过电视、广播、互联网、新
35、媒体等加大宣传力度，营造人人参与、护路爱路的良好氛围，及时报道管理成效，推介经验，提高“路长制”管理工作的社会参与度。同时加大新闻媒体的曝光力度，及时曝光有损路容路貌的行为，督促责任村居整改，为“路长制”管理工作营造良好的氛围。（四）严格督查考核。采用季度考核、日常督查和社会监督等方式，督促各责任单位切实履行管理职责，提高管理水平，督查考核结果适时予以通报。XX镇农村公路路长制实施方案（第四篇）为全面贯彻落实XX区深化农村公路管理养护体制改革实施方案和XX区道路“路长制”工作考核实施意见部署要求，切实抓好“路长制”各项工作，巩固提升我镇“四好农村路”创建成果，实现镇域乡村公路管养工作规范化、制
36、度化，切实保障全镇道路通行环境的“畅、安、舒、美”，结合我镇实际，制定本实施方案。一、总体要求按照“权责明确、完善机制、管养有效、奖惩有力”的原则，通过建立规范化、精细化、常态化的管理机制，在全镇推行“路长制”，落实镇、村两级管养责任，切实提高全镇公路路域环境，促进全镇经济社会更高质量发展。二、目标和范围以优化美化交通环境为目标，将“四好农村路”建设和全域人居环境整治、美丽乡村建设相结合，建立健全镇、村两级“路长制”体系，切实落实爱路护路要求，全面推进公路沿线综合整治，彻底消除乡村公路沿线脏、舌1.、差现象，保证路况完好、交通畅通，确保公路标志标牌设置规范有序，建立权责清晰的农村公路管理养护体
37、制机制,实现农村公路治理能力明确提高。三、工作内容“路长制”是路段责任人在镇级“总路长”的统一领导下，对责任路段的道路设施、市政设施、公共设施、镇容村貌、交通秩序、绿化管理和环境卫生实施全面综合管理的工作制度。（一）“路长制”的实施范围“路长制”在全镇范围内实施，涵盖镇域所有乡村公路。各村村内街道、里巷以及田间路参照本方案实施，由各村制定周密的“路长制”实施细则，并认真组织抓好落实。（二）“路长”的职责“路长”是所负责路段的主要监管责任人，对责任路段的日常巡查和相关问题的发现、协调、监督和调度负总责。各“路长”对责任路段每周牵头组织开展巡查活动一次以上，在汛期、雪天等特殊情况下要加大巡查频率，
38、确保及时发现问题，第一时间落实整改。（三）“路长”巡查整治内容1、干净。路面及道路两侧公路区域（可视范围内）无垃圾堆积和卫生死角，无垃圾焚烧现象；道路保洁到位，路肩养护良好，边坡坡面平顺，边沟流水畅通，及时清理路面障碍物、抛洒物和边坡边沟杂草垃圾；路面无明显污迹，定期安排洒水降尘、清洗路面。2、整洁。加强管辖路段沿线住户、门店、企业和建设工地的管理，禁止占用公路及公路用地堆物放料，禁止向路面排水、排污、挖沟；禁止占路打谷晒粮;制止擅自设置广告牌、指路牌等非公路标牌，清除遮挡公路标牌视线的障碍物；道路路面无破损、各类交通市政设施完好。3、安全。运输车辆无超限超载、沿途抛洒等行为；无机动、非机动车
39、辆无乱停乱放；各道路接口处设置警示标识和必要的减速设施;及时清除路面积水、积雪，对所辖桥梁、涵洞定期巡查，及时排除安全隐患；做好灾害性天气的公路养护、巡查工作，制定科学有效突发事件应急处置措施，确保安全畅通。4、有序。管辖路段两侧的建设工地一律围档作业，严禁施工车辆出现粘带泥土和抛洒滴漏等污染公路现象；过道空中管线无乱拉、乱挂；责任路段内无违章搭建、私开路口、占道经营等违法行为；沿街单位、经营门店牌设置规范，整洁美观；道路、桥梁、绿地等公共场所和公共设施上无乱挂晾晒；道路沿线墙面无乱涂写、乱张贴、乱刻画等现象。5、绿化。道路两侧人行道无淤泥堆放、黄土裸露等现象；绿化带、灌木丛无缺损、不洁等现象
40、。无在树上悬挂物品、借树搭棚等妨碍树木生长行为；无侵占绿地、损毁绿地行为发生；加强道路两旁绿化、美化，适时进行除虫、修剪，确保生长良好。6、生态。整治道路两侧“四堆”（即柴草堆、粪肥堆、垃圾堆、土堆）、“四坑”（臭水坑、粪便坑、垃圾坑、污物坑），清理临路农户房前屋后的卫生、垃圾堆积点、消灭卫生死角，无垃圾焚烧现象；清理乱贴乱画、乱堆乱放、乱吊乱挂、乱搭乱建现象；整治放养家禽家畜问题。四.组织体系按照属地管理、分级负责原则，全面建立镇、村两级路长制组织体系，形成责任明确、监管有力的公路养护和路域环境监管机制。（一）分级设立路长，明确职责1、镇级路长。总路长由镇主要领导担任，负责辖区内乡村道建设养
41、护管理和路域环境整治等工作，监督检查下一级路长履行职责情况，协调解决重大问题。各位包片领导为镇级路长，按照分工具体负责所包片区道路巡查、管理、养护等工作。2、村级路长。由村“两委”主要负责人担任，负责村域乡村道路和村内街道、里巷建设养护管理和路域环境整治等工作。村“两委”其他干部按照网格化管理原则进行村域内包保分工。（二）设立路长办公室成立XXX各庄镇路长办公室（设在镇村镇建设办公室），由主管领导兼任办公室主任，明确专门人员负责，承担上下协调、沟通、督促、检查、考核等工作职责，主要任务是:落实辖区内农村公路管理各项制度，执行日常管养的督查和考核，维护路域环境，指导村级保洁员工作，负责公路隐患以
42、及重大疑难问题的核查和上报，监督工程实施，及时制止并报告侵害路产路权行为，协助交通执法部门现场执法和涉路纠纷调处等工作。（三）管理流程按照“巡查一处置一督查一通报”的管理流程，推进“路长制”各项工作。五.保障措施（一）加强组织领导镇、村两级“路长”要认真履行“路长制”各项工作职责，加强领导，落实责任，完善措施，切实做好责任路段管理工作。（二）全面宣传发动利用村村通广播、微信平台、村宣传栏等方式加大宣传力度，营造广泛发动、人人参与的良好工作环境，及时宣传管理动态、成效,介绍推广经验，提高“路长制”管理工作的社会参与度。同时加大曝光力度，及时曝光有损道路设施、市政设施、镇容村貌、交通秩序、绿化管理
43、和环境卫生的现象和行为，督促“路长”及时整改，为镇域内环境秩序整治和“路长制”管理工作营造良好的氛围。（三）严格工作考核镇路长办每周对镇村两级路长履职情况进行一次汇总，报镇级总路长审阅，每月进行一次考核、书面通报，每季度对路长制落实情况进行一次排名。年底将“路长制”管理工作纳入各村的年度绩效考核指标，加强阶段性工作督查，确保实效。附：1、镇级路长名单2、XXX各庄镇村道路基本情况及养护标准附件2xxx各庄镇村道路基本情况及养护标准一、乡村道路基本情况（一）镇域内共有镇级道路7条，总长度35公里。1 .翰东路:XXX各庄村至大徐庄与东二营交界处（6米宽*5公里）、2017年由4米拓宽至6米。2
44、.苏傍路：102国道至傍漳屯（6米宽*7公里）2018年由4米拓宽至6米。3 .毛李路：毛彦庄至李将庄（6米宽*2公里）2018年由4米拓宽至6米。4 .李赵路：泅溜镇李怀新村至xxx各庄村（6米宽*4公里）2018年由4米拓宽至6米。5 .唐塔路：102国道至上仓交界处（5米宽*7公里）。6 .蓟宝北路：齐心庄与泅溜交界处至上仓交界处（5米宽*7公里）。7.杨吉路：杨辛庄至吉祥庄（5米宽*3公里），2020年由4米拓宽至5米。二、养护标准镇域内乡村乡路年度要完成如下工作任务，达到如下工作标准。（一）路面养护1、路面保持清洁。2、及时清除路面积水、积雪及其他堆积物。3、做好灾害性天气的公路养护
45、工作，确保公路安全畅通。（二）路肩养护1、道路两侧路肩达到规定宽度。2、路肩保持原标准，整洁无杂物、堆积物，无杂草、车辙、坑洼、隆起、沉陷、缺口。3、土路肩与路面衔接平顺，横坡大于路面横坡且无反坡现象。4、路肩外缘应整齐成线。（三）边坡边沟养护1、边坡坡面应保持平顺密实，无冲沟。2、边沟保持流水畅通。（四）桥涵养护1、对桥梁构造物进行巡查每月不得少于2次，全面排查每季度不得少于1次，并做好记录。对确定为危桥及存在安全隐患的设施，要实施相应的限速限载等措施，对严重影响安全运行的要立即实施交通管制并限制通行，及时向社会公告，并上报区乡路办。2、建立健全突发事件应急预案。3、桥涵构造物表面清洁完整，
46、及时清除墩台顶、台口、洞口、支座上的杂物、污泥等，泄水孔通畅。（五）交通设施养护乡路上的公里碑、百米桩、警示桩、宣传牌、安防设施及乡路桥梁的限行设施完好，醒目无损坏。（六）公路绿化1、按照乡路标准栽植绿化苗木。2、适时进行浇水、修剪、除虫。(七)养护知识培训对养护员工进行知识培训，养护人员能掌握质量评定标准。（八）安全管理1、建立安全管理制度，并做到制度落实，责任明确2、不发生安全生产事故。3、做好养护人员的安全保障工作。4、做好安全教育工作，安全宣传到位。5、及时排除道路的安全隐患，对一时不能排除的设立警示。XX区农村公路路长制实施方案（第五篇）为全面深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路
47、”的重要指示批示精神，全面落实好XX省推行农村公路“路长制”工作指导意见（号）和市全面建立农村公路“路长制”实施方案（号）文件精神，结合XXX区农村公路管理实际，进一步深化“路长制”的管理办法，创新“路长制”的管理措施，为“四好农村路”的高质量发展提供坚实保障，制定方案如下：一、总体要求（一）指导思想习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻“党的十九大”和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求,坚持“政府主导，部门协同，属地管理，分工负责”的原则，进一步落实责任，健全完善管理体制机制，拓展创新工作措施，扎实推进农村
48、公路建、管、养、运协调可持续发展，为决胜全面小康社会建设和乡村振兴战略实施提供坚实的交通运输服务保障。（二）工作目标全区范围内全面推行农村公路“路长制”，建立覆盖区级，街道和村（社区）的“路长制”组织管理体系，明确职责分工，初步构建目标清晰、责任明确、协调有序、考核细致、奖惩有力的工作机制,各项工作常态化、制度化，实施“建设推进顺畅、管理落实到位、养护全面加强、运营便捷高效”的运行机制，农村群众出行满意度显著提升。二、组织体系（一）组织架构按照“政府主导、属地管理”的原则，总路长由区政府主要领导担任；路长由区政府分管领导担任，街路长由街道办事处主要领导担任；村路长由村（社区）委会主任担任。区成立农村公路“路长制”工作领导小组，由总路长任组长，路长任副组长，宣传部、发改局、科技局、工信局、公安分局、财政局、人社局、自然资源局、生态环境局、农业农村局、文旅局、城市建设和管理服务中心、农业和水利服务中心、智
