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1、矿透水淹井事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析本矿山开采过程中可能发生透水事故的原因主要有:1)由于防洪计划和防洪措施不周密,洪水进入井口,引发淹井事故;2)井巷、采场采掘方向及附近有老窿、旧巷、溶洞引发透水事故。3)井下最大涌水量10h,水泵8小时能排除24小时涌水量,但是雨季渗水加大,当水泵或动力故障处理时间长,而水仓容水不能满足处理故障时间要求时将导致底层巷道、中段部分淹没甚至淹井事故4)备用动力故障处理不及时,水仓容量不够等造成井巷局部被淹没或全部被淹没;5)岗位人员不坚守岗位,不能及时排水也可导致井巷局部被淹没。2应急指挥机构及职责1.1.1 组织体系本矿应急组织体系有:应急救援
2、指挥部、应急响应办公室、抢险救灾组、安全警戒组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组。22应急救援指挥机构及职责1.1.2 应急救援指挥部总指挥:副总指挥:成员:应急救援指挥部是矿山应急管理的最高指挥机构,负责事故的应急指挥工作,具体职责如下:1)负责生产安全事故发生后应急预案响应实施;2)负责事故现场抢救指挥、组织和领导工作;3)负责向上级生产安全监督管理部门及其他有关部门和单位及时上报事故情况,必要时争取援助;4)执行上级有关生产安全事故抢救、协调、调查处理等方面的临时决定和命令;5)对其它生产安全重大问题进行决策。1.1.3 应急响应办公室人员组成主任:成员:矿调度值班员1名职责:(1)在
3、矿山应急救援指挥部的领导下,负责调度室应急电话24小时值班工作;(2)负责该矿应急力量、应急物资的调配,事故发生时组织、协调应急处理和应急救援工作;(3)掌握事故的发展情况,及时向应急救援指挥部领导汇报;(4)按照矿山应急救援指挥部指令,及时通知各职能部门、事故发生单位和相关单位;(5)按照矿山应急救援指挥部指令,向上级安监部门和慈利县政府应急救援指挥中心报告事故发展情况,并根据需要向张家界市应急救援指挥中心求援;(6)负责应急值班记录;(7)负责矿山应急救援指挥部交办的其它任务;(8)通讯联络系统管理,保障内外通讯畅通。2.2.3现场救援组人员组成组长:成员:所有爆破工、充填工(1)负责对各
4、类生产安全事故现场的救生、探险和排险等工作。(2)事故发生后,在安监部门及其他相关部门人员未到达时,负责保护现场,防止现场被人为的破坏,不利于调查事发原因、事故造成的损失和相应的后果,现场也是保险矿理赔的重要依据。2.2.4安全警戒组组长:成员:专职安全员1名职责:(1)当事故可能对周边地区的公众造成威胁时,根据指挥部指令及时启动警报系统;(2)在事故现场周围建立警戒区域,维护治安秩序,进行人员疏散;(3)跟踪事故发展动态,及时向应急救援指挥部汇报、请示并落实指令;(4)负责本矿应急救援指挥部交办的其他任务。2.2.5医疗救护组组长:成员:矿办公室办事员1名职责:(1)负责急救药品、器械的应急
5、储备;(2)救护人员携带急救药品、器具立即赶到出事地点抢救伤员;(3)对受伤人员及时有效进行现场急救,必要时及时与慈利县人民医院联系,并迅速送往医院;(4)负责应急救援指挥部交办的其它任务。2.2.6 后勤保障组组长:成员:仓库保管员1名职责:(1)负责应急救援物资和器材的供应,并组织车辆运输;(2)负责应急救援的通信、交通、食宿、善后处置等后勤保障工作;(3)负责应急救援指挥部交办的其它任务。2.2.7 善后处理组组长:成员:职责:(1)负责做好对遇难者家属的安抚工作;(2)协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题;(3)做好其他善后事宜。(4)负责应急救援指挥部交办的其它任务。3处置程
6、序1.1 报告程序及内容报告程序:(1)报警系统及程序:事故发现者立即向调度室(应急响应办公室)报告,应急响应办公室立即向应急救援总指挥报告,总指挥接到报警后立即启动应急预案;(2)现场报警方式为电话、对讲机报警;(3) 24小时与相关部门的通讯联络方式均为电话、对讲机,在相关部门上班时间可用电话直接报警,在节假日及夜间相关部门休息时,可用相关部门人员移动电话报警;(4)上述电话报警方式已与相关部门沟通并相互认可;(5)向外求援要由矿应急指挥部电话联系。报告内容为:事故发生时间(年、月、日、时、分);事故概况,包括:事故发生地点、现场情况、事故类别;人员伤亡(含失踪人数)和直接经济损失;已采取
7、的救援措施及对社会影响的范围。1.2 应急指挥机构启动应急办公室接到事故报告后,应向报告者详细询问事故发生的地点、现场情况、受伤人员情况、事故的类别,救援的难易程度等,并将上述内容详细进行记录;并同时通知矿山应急总指挥;总指挥接到通知后,命令应急办公室及时通知各应急小组长到位,应急指挥部成员到达后,根据报警记录,启动应急指挥机构。3.3应急指挥I、级级事故发生后,矿应急救援指挥部总指挥立即启动应急预案,组织队伍赶赴事故现场,迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按规定向慈利县政府应急救援指挥中心及安监部门报告。3.4物资调配矿应急救援后勤保障组根据指挥长的命令立即调
8、配所需应急物资,协调各应急小组开展应急处置。3. 5扩大应急如事态无法得到有效控制,由应急救援指挥部向上级应急救援部门请求扩大应急救援。4处置措施3.1 透水淹井事故应急处置基本原则(1)立即组织井下全部作业人员升井,或撤离到井下安全区域;(2)启动井下全部排水设施,全力排水;(3)做好现场救援人员安全防护工作,防止排水过程中发生伤亡;(4)事故现场安全情况急剧恶化危及救援人员生命安全时,立即撤离事故现场;(5)发挥监测和监控设施作用,防止发生次生灾害,(如地质灾害等)造成人员伤亡和财物损失。4. 2处置措施及要求(1)井下发生水灾后,立即启动应急救援预案,应急救援指挥部迅速成立现场指挥部,指
9、定现场指挥部人员进行现场抢险;(2)总指挥对应急救援各单位成员简短部署抢险救援工作,各应急单位马上行动履行职责。总指挥在布置的同时,向当地政府及慈利县安监等有关部门报告;(3)按预案确定的疏散区域、疏散线路,立即疏散撤离人员,安全警戒组建立警戒区域,禁止与救援无关人员进入危险区域,协助发出警报,传达紧急信息,执行指挥机构通告;(4)后勤保障组、抢险救护组、医疗救护组等人员沿确定的安全路线赶往现场;(5)现场指挥部分析事件的性质,预测事态发展趋势和可能造成的危害程度,确定抢险救援方案;(6)现场指挥部迅速调集资源和力量,指挥各救援小组迅速开展现场处置或救援工作;(7)后勤保障组负责应急救援人员的交通、通讯工作,确保交通工具、通讯器材使用;(8)若因变电所停电,则应启动备用电源(柴油发动机)供电排水;(9)若不是突发性涌水量增大,应加开备用水泵,加大排水力度,降低水位至正常水位即可。(10)若是突发性涌水量增大,加开备用泵无法缓解紧急状态时,应根据调度指令组织人员关闭防水门进行应急,必要时撤离井下抢险人员;(H)若是因为河水淹井在加强排水的同时,地面采取沙袋围堵井口、装载机、钩机、汽车加高堤坝措施,防止河水淹井。(12)井下人员得到调度指令全部撤离时,配电值班人员应及时将水泵供电线路电源切断;(13)水泵工接到撤离通知后,方可离开工作岗位。