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1、维西县2020年重点工作情况解释说明汇总表重点工作2020年工作重点及工作情况转移支付包括财力性转移支付、指定用途一般转移支付、专项转移支付。2020年我县共争取到财力性转移支付115123万元，指定用途一般转移支付200933万元，专项转移支付67421万元。政府债务2020年末我县地方政府债务限额177070万元，其中：一般债务131070万元、专项债务46000万元。2020年年末我县地方政府债务余额146076万元，按偿债来源分：一般债务108376万元，专项债务37700万元。按债务性质分：一般债务96万元（外债转贷），地方政府债券145980万元（新增债券114470万元，置换债券
2、15880万元，再融资债券15630万元）。预算绩效2020年我县制定了维西县关于全面实施预算绩效管理的实施意见，县委、县政府已研究通过。编制2020年部门预算时，要求各部门在编制部门预算的同时编制整体绩效目标和项目绩效目标，由第三方进行项目评审，对未编制绩效目标、绩效目标编制不实的项目一律不作安排，对本级财力在安排的项目，在安排前由项目实施单位申报绩效目标，由安排资金股室对绩效目标进行事前评估、核实，对编制不实、无实质效益的项目不作安排，下达资金同时下达绩效目标。在项目实施过程中，资金安排股室负责对项目进行督促，对偏离绩效目标的及时进行纠正，对未按规定用途实施项目的要将资金收回。项目完成后，
3、项目实施部门要进行绩效自评，后一步我县预计采用聘请第三方，在各部门进行自评的基础上开展再评价，对未达到预期效果的项目作以后年度不再安排或进行资金削减处理。我县从“全方位、全过程、全覆盖”三个维度推动绩效管理全面实施。一是把绩效管理作为财政预算管理工作的重点来抓，尽力做到所有财政安排的资金都纳入绩效管理范围，将绩效评价结果充分运用到预算资金安排中。二是构建全方位预算绩效管理格局。要实施政府预算、部门和单位预算、政策和项目预算绩效管理。将政府收支预算全面纳入绩效管理，推动提高收入质量和财政资源配置效率，增强财政可持续性。将部门和单位预算收支全面纳入绩效管理，增强其预算统筹能力，推动提高部门和单位整
4、体绩效水平。将政策和项目预算全面纳入绩效管理，实行全周期跟踪问效，建立动态评价调整机制，推动提高政策和项目实施效果。三是建立全过程预算绩效管理链条。将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程，构建事前、事中、事后绩效管理闭环系统，包括建立绩效评估机制、强化绩效目标管理、做好绩效运行监控、开展绩效评价和加强结果应用等内容。四是完善全覆盖预算绩效管理体系。各级政府需将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算全部纳入绩效管理在我县财政部门的努力下、在全县各级各部门的支持配合下，我县的预算绩效管理工作取得初步成效涉农资金整合涉农资金整合按照国家扶贫政策相关要求，结合我县
5、扶贫开发工作实际请况，围绕培育和壮大我县特色产业、改善公益性生产生活设施条件、增强贫困人口自我发展能力等方面，因户施策、因地制宜、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力的原则。规划整合：各乡镇、各部门、各单位要贯彻落实中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚的决定和精准扶贫、精准脱贫的基本方略，依据全县经济社会发展总体规划，围绕迪庆藏区脱贫攻坚三年行动计划(2016-2018),编制本地区、本部门行业发展规划。按照发展生产脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、旅游发展脱贫一批、生态保护脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批的精准脱贫路径确保全县脱贫的原则，搭建整合资金平台，将各级财政安排的基础
6、设施建设资金、产业发展资金等捆绑使用，形成资金的合力。对规划内的项目优先支持，充分发挥规划对整合资金的统筹使用。收回财政存量资金财政存量资金是指收入已经发生、尚未安排预算，或者预算已经安排、尚未形成实际支出的财政资金。包括：一是收入己经发生、尚未安排预算的资金，如每年的一般公共预算和政府性基金预算中的超收收入，年终调整列入预算稳定调节基金或预算周转金。二是预算已经安排、尚未形成实际支出且尚未列支的资金。三是预算已经安排、尚未形成实际支出且已经列支的资金。不包括当年季节性收支差额形成的资金。2020年我县将继续加大财政存量资金收回力度。抓好财税征管，确保收入持续、均衡增长一是加强财源税源培植。在
7、我县地方财政收入失去耕地占用税等一次性税收支撑的前提下，充分发挥财政资金的引导作用，全力支持交通路网、文化旅游、市政建设等重点项目建设，带动产业转型，推动便像族文化发展，促进县域经济提质增效，带动财政增收。二是主动争取上级支持。重点关注财税体制改革动向，认真研究改革对我县当前和未来的影响，主动作为，积极应对。围绕上级重大战略决策，加大解析研究力度，准确捕捉上级资金投向，积极争取上级优惠政策、重大项目和财政资金的支持。三是加强部门协调配合。完善齐抓共管的征管机制，进一步增强工作合力。及时研究判断经济运行和税源变化情况，加强主体税种、重点税源监控，确保税收应收尽收。预决算公开主动接受社会监督，公开
8、数量不断增加，公开范围逐步扩大，公开内容持续细化，公开方式不断优化。内容不断丰富，形式不断完善，公信力不断提高。进一步加大公开力度，着力构建全面透明、标准科学、约束有力的部门预决算管理制度。部门预算是反映政府部门收支活动的预算。是政府部门依据国家有关政策及其行使职能的需要，由基层预算单位编制，逐步上报、审核、汇总，经财政部门审核，经政府同意后提交人代会审议通过的、全面反映部门所有收入和支出的预算。通俗地讲，就是“一个部门一本账”。抗疫特别国债资金是指2020年应对新冠肺炎疫情特殊时期，由中央财政统一发行的支持地方基础设施建设和疫情防控的特别国债。按规定纳入中央国债余额和限额管理，列入地方政府性基金预算，不计入财政赤字，不列入地方政府债务余额和风险指标。抗疫特别国债资金全部直达基层，具有一次性财力性质，利息由中央财政全额负担，本金从第6年起每年按20%比例由具体使用抗疫特别国债资金的各级财政归还。2020年财政我县共下达抗议特别国债6349万元。
