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1、XX区文化体育旅游行业安全生产分级分类监督管理实施办法为进一步推进全区文化旅游行业和体育场所安全生产专项整治工作,结合我局工作实际,制定本实施办法。一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,围绕“排查必须见底、整改必须彻底”的工作目标,全面统筹全区文化旅游行业和体育场所安全生产工作,进一步创新完善安全生产监督管理机制,切实提升文化旅游行业和体育场所整体安全水平,力促全区文化旅游行业和体育场所安全生产形势稳定向好,为全区高质量发展提供坚实的安全保障。二、工作原则1.全面监管原则。严格依照安全生产法律法规和市、区安全生产专项整治工作要求开展监督检查,对全区文化体育旅游领域涉及的网吧、娱
2、乐场所、公共文化体育场所及直属单位、旅行社、A级景区、文保单位、民办非企和体育场馆等经营单位要全部纳入监管清单,确保应管尽管。2 .分级分类原则。根据市安委会关于加强行业领域安全生产分级分类监督管理工作的通知要求,对监管对象的安全风险进行科学研判,辨识安全风险等级,建立区、镇(街道)两级监管责任体系,确定重点监管对象清单,制定监督检查计划,开展安全监督检查。3 .有机结合原则。局负有安全生产监管职能的部门(科室)根据行业规模、风险等级、隶属关系等因素,按照属地管理的原则,坚持条线和点面相结合,对负责监管的各类监管企业实施全覆盖安全监管。三、分级分类标准(一)监管分类全区文化旅游行业和体育场所经
3、营点位按照隶属关系、企业规模、风险等级等情况分为A类和B类。(1)A类单位:直属单位、重点体育场所、市级民办非企、A级景区、省级文保单位、重点网吧和重点娱乐场所;(2)B类单位:镇(街道)文体活动中心、区级民办非企、等级景区、区级注册旅行社、市级文保和控保单位、体育经营场所、网吧和娱乐场所。(二)分级标准建立区、镇(街道)两级监管责任体系。三、分级分类管理办法1 .区文体旅游行政管理部门做好对A类单位的安全生产专项整治工作,加强对A类企业的安全监管,原则上每季度安全检查不少于1次,并做好隐患排查整治的闭环管理;2 .区文体旅游行政管理部门指导和督促各镇(街道)文体站对B类单位做好安全生产专项整
4、治工作,区文体旅游行政管理部门每年安全检查不少于1次,各镇(街道)文体站每季度安全检查不少于1次。四、工作要求1.精心组织,落实责任。局负有安全生产监管职能的部门(科室)和各镇(街道)文体站要高度重视,切实把安全生产分级分类监管作为推进全区文化体育旅游专项整治行动的重要内容和实施文化体育旅游领域点位化精准监管的重要举措,加强组织领导,明确工作责任,形成一级抓一级,确保工作责任落实到位。2,细化措施,严格执行。局负有安全生产监管职能的部门(科室)要根据安全监管分级分类管理办法,全面梳理安全生产重点监管对象分类清单,建立隐患风险分级清单,细化工作举措,严格落实分类分级动态管控。3 .强化督导,有机结合。局安全生产领导小组要把对局负有安全生产监管职能的部门(科室)和各镇(街道)文体站安全生产分级分类监管工作纳入年度工作考核和专项考核,制定考核细则和量化标准,加强对各镇(街道)安全工作推进的督导,要把安全生产分级分类监管和安全点位化监管相结合,实现有效监管、精准防控。