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1、关于在全县财政系统开展不担当、不作为问题专项治理的实施方案为切实贯彻落实县纪委关于2023年开展作风建设突出问题专项治理的总体方案的通知、县委组织关于印发关于开展不担当、不作为问题专项治理的实施方案的通知的通知精神，着力解决不担当、不作为突出问题,经局党组研究，现就2023年在全县财政系统范围内开展不担当、不作为问题专项治理制定方案如下。一、总体要求聚焦影响经济社会健康快速发展和保障改善民生的形式主义、官僚主义问题，通过在全县财政系统深入开展不担当、不作为问题专项治理，加大对不担当、不作为突出问题的查处和问责力度，深入整治不担当、不作为行为，做到真管真严真担当，真查真纠真问责。同时，把鼓励担当
2、作为、干事创业与落实全面从严治党要求统一起来，旗帜鲜明地保护作风正派、敢作敢为的干部，引导财政干部讲政治、敢担当、有作为，为财政事业发展提供坚强保障。二、治理范围和重点（一）治理范围全县财政系统在职在编工作人员。（二）治理重点1.职责范围内的工作该拍板不拍板、该签字不签字或签字无态度；2 .“三重一大”（重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用）等重大事项议而不决、决而不行、进展缓慢；3 .对群众利益问题推诿拖延，对群众合理诉求故意刁难,需要担责的不担责，需要协调的不协调；4 .行政审批事项该取消不取消、明取消暗转移，资料要求复杂多余、审批超时限。5 .其他不担当、不作为问题
3、。三、方法步骤专项治理工作于2023年6月开始，10月结束，分三个阶段。第一阶段：自查自纠、立行立改（6月）各乡镇财政所、局机关各股室、各二级单位要对照专项治理重点，采取群众提、自己找、互相帮、集体议等方式，通过执纪审查、明察暗访等多种方式，全面查找本地本单位不担当、不作为的具体表现及突出问题。坚持开门查问题，广泛听取服务对象意见，发挥群众监督作用，不搞选择、不打埋伏，切实把问题查深、找准、摸透。各乡镇财政所、局机关各股室、各二级单位对查找出的问题，列出问题清单，明确整改措施、责任人、整改时限。坚持边查边改，立行立改，对照问题清单逐条逐件整改到位。将自查及整改情况在一定范围内公开，接受群众监督
4、。自查及整改情况报告连同专项治理情况统计表（见附件1.2.3）于6月30日前上报县财政局专项治理专班。第二阶段：重点检查、挂牌督办（7月至8月）县财政局成立专项治理检查组，采取查本级与下查一级相结合的方式，对乡镇财政所和局机关各股室及二级单位进行检查。对检查中发现的问题，由检查组进行挂牌督办。各乡镇财政所也要采取多种方式开展督促检查，发现问题线索,及时上报县财政局专项治理专班，促进专项治理工作取得实效，并将检查督办情况（存在的主要问题、整改落实情况）、典型案例于8月10日前报送县财政局专项治理专班。第三阶段：建章立制，总结提高（9月至10月）各乡镇财政所、局机关各股室、各二级单位针对专项治理中
5、暴露出的问题和薄弱环节，查漏补缺、建章立制，建立健全有效防范和纠正干部不担当、不作为问题、提高服务群众能力和工作效能的制度体系，形成长效机制。在专项治理过程中不收敛、顶风违纪的，将从严查处问责，对典型案例点名道姓通报曝光。2023年9月25日前，各单位对专项治理工作进行全面总结，连同专项治理情况统计表一并报送县财政局专项治理专班。四、有关要求（一）加强组织领导。成立县财政局不担当、不作为问题专项治理工作领导小组，由局党组书记、局长*任组长,局党组副书记、副局长*为常务副组长，局班子成员为副组长，各二级单位负责人、各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，*任办公室主任。各乡镇财政所、局机关各股室
6、、各二级单位要把专项治理作为落实中央八项规定、加强基层党风廉政建设的重要内容，加强组织领导、研究谋划和指导推动。单位负责人要承担起第一责任人的责任，把专项治理活动紧紧抓在手上，对各项工作亲自研究部署，亲自督促指导。各乡镇财政所也要成立专项治理工作专班，负责专项治理的统筹协调、部署指导、组织推动、督促检查、日常管理等工作，要明确专人负责专项治理工作，确保专项治理工作有抓手，能落实。（二）坚持问题导向。把发现问题、查处问题、解决问题贯穿始终。自查自纠要见人见事，既查个人的问题，又查监督管理中的问题；既查基层的问题，又查领导机关和领导干部的问题。重点检查要强化“发现不了问题就是问题”的观念，要将问题
7、整改与完善制度机制结合起来，把群众对整改情况的满意度作为检验专项治理成效的重要指标。（S）强化通报曝光。采取适当方式公布本地本单位专项治理实施方案以及举报受理方式，引导广大干部群众积极参与、主动参与。加大通报力度，形成震慑和发挥警示效应，对查处的典型案例在全县财政系统范围内进行点名道姓通报曝光。对专项治理中发现的正面典型面向社会进行广泛宣传，引导大家积极向先进、典型看齐。（四）严肃追责问责。用好问责这个最直接、最有力的手段，把发现问题、查处问题、解决问题贯彻专项治理始终。要坚持自查从宽原则，对自查出来的问题，视情况从轻或减轻处理。建立直查快办的投诉调查解决机制，对专项治理中不收敛、不收手的问题
8、，从严从快从重进行查处。坚持“一案双查”，对各乡镇财政所、局机关各股室、各二级单位在专项治理中履行责任不到位、工作推进不力、敷衍应付的,约谈主要负责人。对弄虚作假、不认真核查问题线索、不认真纠正整改、不严肃查处问责的，既追查直接责任人的责任,又追查相关领导责任；既追查主体责任，又追查监督责任。联系人：；联系电话：；举报电话：；邮寄地址：县财政局不担当、不作为问题专项治理工作专班；邮政编码：。财政局不担当、不作为问题专项治理领导小组人员名单组长：常务副组长：副组长：成员：各二级单位负责人、各股室负责人领导小组下设办公室，负责承办日常事务。领导小组办公室设在县财政局人事股，*任办公室主任，负责具体日常工作。
