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1、市场监督管理局2023年工作计划2023年，市场监管局将进一步把思想和行动统一到党的二十大决策部署上来，紧紧围绕“国之大者”和“民之关切”，扎实推进质量强市、知识产权强市战略，持续深化商事制度改革，打造一流营商环境，建设与高标准市场体系相适应的现代化市场监管体制，在新的赶考之路上向历史和人民交出新的优异答卷。（一）持续优化营商环境深入实施优化营商环境行动计划，抓好“免申即享”等一揽子政策落实。持续开展“市监护企”涉企违规收费专项整治，让市场主体减负前行。加大包容审慎监管力度，对轻微违法免罚轻罚清单“扩容增项”。加大信用“云修复”推广应用，力争线上修复比例达100%,真正让“数据跑路”代替“企业
2、跑腿”。深化“双随机+信用”监管，提高联合检查比例，减少涉企检查频次，对诚信守法企业“非必要不干扰”，保障市场主体轻装前行。（二）推动产业提质升级一是实施质量强市战略。继续推进“旗舰领航”行动。指导企业积极申报各级质量奖，督促企业推进“江苏精品”认证。深入开展质量提升行动。综合运用监督抽查、风险监测、质量分析等职能手段，推动企业建立健全质量管理、能源管理、环境管理、职业健康安全管理体系等领域自愿性认证。依托质量基础设施一站式平台，积极创建质量提升示范项目，提升全市产品整体质量供给水平。指导我市锂电池生产企业完成产品强制认证，提升产品质量。二是实施知识产权强市战略。实施关键技术知识产权质量提升和
3、产业创新专项行动，培育一批高价值核心专利、高端商标品牌和版权精品；集中力量培育发展一批具有国际竞争优势、自主可控的知识产权密集型产业集群，力争申报国家知识产权优势企业2-3家，新增知识产权贯标备案企业50家以上，参与省绩效评价和第三方认证的企业30家以上。组织知识产权联合执法专项行动；开展知识产权纠纷诉调对接工作，努力构建知识产权全链条保护新格局。三是实施标准兴企战略。积极引导企业参与各类标准制修订，力争全年参与制修订国家标准和行业标准12项、省级以上团体标准6项、企业标准260项。推进标准化示范试点申报培育，重点推进泰胜船舶申报2023年度省级标准化试点工作，确保启东政务服务中心和启东文明办
4、按进度完成试点任务。四是推进生物医药产业创新。深入开展生命健康产业研究，加快完善加快生物医药与生命健康产业发展实施意见（试行），为产业发展提供政策支持。关注重点企业运行动态，紧盯新项目建设进度，建立会商机制，提前介入，加快项目审批、产品上市速度，帮助企业疏堵、补断、解难、发展。(S)全面守好安全底线牢抓食品安全监管。围绕高水平通过省食品安全示范城市跟踪评价总体目标，夯实食品安全治理基础。突出重点领域食品安全治理。一是开展建筑工地食堂餐饮质量提升行动;二是加强农村集体聚餐食品安全管理，探索组建农村集体聚餐行业协会，加大信息公示和通报力度，提升农村集体聚餐服务质量；三是开展餐饮具专项整治；四是强化
5、旅游餐饮场所监管。夯实食品安全基础。一是强化市场主体和从业人员培训，压实主体责任；二是强化对快检和抽检机构检测规范和数据质量的监管；三是强化火锅、熟食和烧烤等重点业态的抽检和监管；四是推动“明厨亮灶”工程升级，学校食堂实时视频向家长开放，养老机构食堂视频信息全覆盖。加强食品安全共治共享。完善食品安全考核机制，形成部门监管合力；全面推行包保制度，推动食品安全属地责任落实；探索“食品安全进网格”模式，打通食品安全监管“最后一公里”，提升全市食品安全保障水平。牢抓用药用械监管。加大药械化监管力度。对全市零售药店、二级以上医疗机构、三级监管的医疗器械经营企业、被各级督查通报及日常检查发现重大隐患的企业
6、监管检查覆盖率达100%；对疾控机构、疫苗接种单位、核酸检测试剂使用单位监管检查覆盖率达100%,坚决守住不发生药械安全事故和系统性区域性风险事件的底线。开展专项普法培训I。提升药械化经营使用单位的质量安全管理能力、风险监测和不良反应监测能力，促进行业平稳、有序规范发展。牢抓特种设备安全监管。落实主体责任。继续实施特种设备安全告知承诺制度，督促企业加强隐患自查自纠。健全完善监管责任体系，力争将特种设备监管工作列入地方乡镇考核内容，利用安全生产委员会特种设备专委会平台，构筑多部门“齐抓共管、各司其职”的工作格局。加强风险防控。着重加强人员密集场所、重点行业、重点监控单位的监督检查，实施特种设备安
7、全隐患闭环治理，督促使用单位消除安全隐患。开展特种设备应急演练，完善应急处置值班制度,提高应急处置的有效性、专业性和安全性。推进特种设备信息化建设，加大“智慧叉车监管”覆盖面。牢抓产品质量监管。开展重点工业产品风险隐患集中治理攻坚，加强生产许可证及强制性产品认证获证企业的事中事后监管，落实产品质量安全主体责任。开展“实验室开放日”、“实验室体验官”等活动，让检验检测常识、消费维权知识、免费检验检测及咨询等公益服务真正走进群众，让质量意识深入人心。（四）构建良好市场秩序聚焦“民生、安全、发展”三大领域，严厉打击市场监管领域非法经营行为。突出大要案件的查办。继续开展“市监护企”涉企收费专项检查行动
8、，巩固涉老食品、保健品等领域涉诈问题隐患整治工作成果，开展“神医”“神药”和医疗美容广告专项整治，努力查办一批危害人民生命健康、损害消费者合法权益、妨碍市场公平竞争的大要案件，强化社会震慑，打造稳定有序市场环境。维护公平竞争市场秩序。继续开展商业秘密保护维权基地、维权联系点和示范企业创建工作，加大对知识产权侵权、商业诋毁、虚假宣传等各类不正当竞争商业行为的查处力度。引入第三方机构大数据技术强化公平竞争审查，为市场主体打造公平竞争的法治环境。坚持消费维权和消费引导并重，开展放心消费创建示范活动,推进线下实体店无理由退货工作，出台职业打假类投诉举报常见问题处置指引，构建多元消费纠纷解决机制，打造放
9、心安全消费环境。（五）全面推进法治建设健全完善依法行政制度体系，继续实行案件联审制度，扩大权限下放范围，落实重点企业立案审批制度和责令停产停业报备制度，探索学法考法免罚轻罚制度，及时制定更新行政执法记录仪管理办法等有关“三项制度”的规定，持续开展执法技能培训比武活动，建立暂扣、罚没物资管理信息系统。加强法治监督，确保权力在法治轨道上有序运行。（六）提升政治建设水平坚持和加强党的全面领导，主动扛起新业态党建工作职责，深化与外卖送餐、吕四电动工具等行业党建结对，打响擦亮“红盾赋能市监领航”、“银发红盾守护健康”等市监特色党建品牌。聚焦全面从严治党，巩固巡察整治成果，针对市场监管系统在新形势下出现的廉政风险，深化完善制度建设，加强廉政文化教育与执纪问责，推动党风廉政建设迈向更高质量发展。强化队伍建设，以实际需求为导向，高水平举办“市监大讲堂”、技能大比武等培训活动，更大力度激发干部队伍活力，打造一支本领强、敢担当、作风硬的“市监铁军”。
