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1、智慧城市商业模式研究汇报,汇报提纲,研究目的,汇报提纲,研究依据-政策依据,1、国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的的指导意见（国发201460号）2、关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知财金201476号3、关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知财金2014113号4、国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见发改投资20142724号5、2015年1月19日发改委发布基础设施和公用事业特许经营管理办法(征求意见稿),研究依据现有PPP模式的表现形式,案例-印度综合纺织园区建设项目,案例特点：印度政府希望纺织业进行现代化转型，为此出台综合纺织园区计
2、划，成立由联邦和地方政府、社会资本方、金融机构等参与的项目公司（SPV），建设综合纺织园区，为纺织企业提供优惠政策、厂房土地、公用设施、纺织工人培训、符合国际标准的检测实验室、后勤保障等等。SPV的收入来自于纺织企业付费和政府补贴，可视为可行性缺口补助（VGF）支付方式。各方职责：政府：提供公用基础设施，协助购置土地，投资入股SPV或补贴、提供政策保障。SPV公司：由当地纺织行业代表、金融机构、州政府、联邦政府和企业组成，拥有自主经营权可确保其不会受到那些对企业经营有影响的制度的限制。项目管理顾问：负责协助SPV以高质量、低成本的标准完成工程，负责监督项目进展情况。融资情况：通过联邦政府补贴和
3、股权投资获得的融资仅占基础设施总投资的40%，金额不超过4亿卢比，剩下的60%由社会资本方筹集。政府及其下属机构持有的股权不能超过总股本的49%，因此社会资本方是大股东。经验：形成可复制模式的基本步骤：政府制订发展综合纺织园区计划，有明确的政策和资金支持计划；政府确定项目管理顾问，在政府的监督与清晰的职权范围下运作项目；当地居民将成为主要受益者。因此地方政府应积极参与国家或省级政府投资开发土地，改善交通；与投资该项目的社会资本方和技术工人建立合作伙伴关系，确保园区内的立法、实施和商业活动得到积极参与。,1、非营利组织在项目中代替了企业类社会资本方，以“社会资本发起”方式建议了项目。2、该项目由
4、非营利组织负责设计和运营，没有考虑商业吸引力，而是致力于降低建设和运营成本，使项目租金收入完全能满足日常运营和其他建设开支，且预计未来也不需要政府资助，此项目最终得以无负债运营（充分考虑这些人群的支付能力后再设计的房屋大小和房租水平）。3、“自我造血”项目：房屋租金收入完全满足日常运营和其他建设开支，项目自身具有财务可持续性。,项目结果：该项目于2003年10月正式运营，较原计划提前了6个月，比预算节约了近50万美元。,案例-加拿大卡尔加里市Bob Ward住宅项目,案例-美国德克萨斯州加尔维斯顿港口改扩建项目,案例特点：项目由社会资本方发起并负责设计建造,融资100万美元，并协助政府(港口方
5、)从邮轮公司获得1200万美元过桥贷款，保障项目及时建成。过桥贷款的偿还方式是从邮轮公司向港口方支付的租金中抵扣。本项目还新设第三方法人“港口设施公司”来持有港口与邮轮的合同和租约，使港口能够保留经营收益，并基于建成资产发行免联邦所得税债券，用于继续投资港口基础设施。项目模式：采用设计建造(DB)的运作方式来交付。PPP合同包括固定利率的过桥贷款条款，由社会资本方协助港口方获得过桥贷款融资，使得项目在港口方能够发行债券之前就建成。港口方将通过新设立的第三方法人“港口设施公司”，基于建成的项目资产发行免联邦所得税债券,筹集后续扩建所需的长期资金。项目创新点：一是设立了第三方法人“港口设施公司”来
6、持有邮轮与港口的合同和租约，使港口方能够留存经营收益用于投资其他基础设施扩建项目；二是在港口设施公司能够发债融资前，为港口方提供一份带有过桥贷款条款的固定利率合同来保证项目建设的迅速开展。,案例-上海华电莘庄工业区燃气热电冷三联供改造项目,项目背景：莘庄工业区现有燃煤供热存在供热效率低、管理效率低、控制水平低、环境污染高等诸多问题；华电集团上海分公司主动向莘庄工业区管委会提出项目实施方案并赢得投资机会。项目介绍：项目目标：缓解地区电力峰谷差；减少环境污染；改善莘庄工业区投资环境；主要参与方：政府（莘庄工业区管委会）；社会资本方（上海华电闵行能源有限公司）；交易结构：债务资金匹配权益资金以及特许
7、经营权的投融资结构+多角度合同结构+政府合同、最终用户服务、金融机构资金多方位监管。项目成果：节能效益显著。案例特点：采用设计-建造-融资-运营（DBFO）模式，更好发挥社会资本高效率的优势。通过投资竞争推动创新，降低项目建设成本，减轻政府的财政支出压力，同时提高项目信息的透明度。,案例-老河口市第一医院建设与发展项目,项目概述：项目旨在实现该院政事分开、管办分离，引入先进的企业化管理运营模式，提升内部管理水平和内在价值；实现该院技术水平、服务能力、医疗质量、就医环境的稳步提升。该项目投资约6.5亿元，采用建设拥有移交（BOT）模式，由人福医疗限公司实施项目建设,并向该院提供管理服务，医院仍为
8、公立运营。建设阶段：项目融资：所需建设资金全部由项目公司负责筹措，政府为合作项目争取和提供投融资支持。投资建设：项目公司全面负责项目建设的进度、质量、安全及管理。项目回报及移交：政府每年按照项目公司对投资总额的8%向项目公司支付管理费，合作期限为25年。项目移交时，政府对项目公司投资总额进行购买。三方职责：政府方：政府。负责在税收政策、融资政策、项目建设等方面为项目管理公司提供便利；协调相关主管部门给予优惠；提供相关市政配套设施。项目公司：人福公司。负责项目建设，筹措项目资金，提供管理服务。公立运营方：医院。构建治理结构，组建管理机构。项目成果：项目公司凭借自身优势为医院引进优质医疗资源，改善
9、医院环境，可为人民群众提供更好的医疗服务；为该院引入先进的企业管理模式，可以大大提高医院运营效率，降低管理成本；合作项目建设资金全部由项目公司负责筹措，可以为政府减少大量债务。,智慧社区案例,一、万科良渚文化村推出村民卡、第五食堂1、良渚文化村的社区配套生活设施趋于成熟，开发商花了两个月的时间，耗资170多万独创性地推出一卡通服务系统，这张卡片是对小区成长历程的一次梳理，业障业主找到了更强的归属感。2010年12月启用；2、良渚文化村的业主凭借这张卡，除了享用免费乘坐业主班车、小镇自行车、小区门禁等小镇优质配套设施，还能享受商家消费折扣，实现小镇生活的“一卡通”。一年服务费20元；3、使用“村
10、民卡”在万科良渚文化村内可享受28个消费网店不同程度的折扣优惠，基本上涵盖了万科良渚文化村的所有商业设施。4、在第五食堂采用“地产一次性投资，物业长期经营”的方式管理运作。社区居民可通过刷卡享受方便、卫生、价廉的餐饮服务。第五食堂并不表示万科有意进入餐饮行业，它是给万科业主提供配套服务的一个子品牌，宗旨在于便民、经济、安全和创造社区居民交流。对万科来说，食堂只是一个小小的举措，是万科地产向社区增值服务进军的开端，未来还会有菜市场，便民诊所等设施。特点：为居民提供全面而质优的社区服务，但提供者需要有强大的资源及资金支持，其他物业较难复制,智慧社区案例,二、彩生活B2F商业模式，即Business
11、 to Family，彩生活的创新商业模式深圳市彩生活服务集团有限公司成立于2002年6月18日，是一家集物业服务、资产运营、社区服务为一体的科技型、综合型物业服务运营集团。彩生活将业主的需求整合起来形成一定的服务，通过识别业主的一些及时性、特殊性的公共需求，来与外界专门的供应商合作，如电脑维修、开锁、通下水道等。彩生活和这些商家签订战略合作协议后，商家成为社区服务的供应商，业主打电话或者登录彩之云(彩生活社区服务平台)，就可以享受相应的服务。除了常规的服务费用交纳等传统的物业服务项目外，更增加了各类生活服务。通过与小区周围周围500米范围内的商家进行合作，彩生活主动将这些商家引到线上，由于业
12、主经常到彩生活网上交管理费，就可以享受邻里服务，建立500米商圈的概念，与彩生活进行合作的商家已有很多，如速递易、金谷园、小白兔干洗等。目前，彩生活已经进入全国500多个社区，服务的社区面积超过6000万平米。彩生活服务模式已经得到了行业的认可，深受开发商和业主喜爱，未来还将承接更多的小区物业服务。特点：利用彩生活社区服务平台实现物业+商家联合提供线上线下服务。,PPP融资模式成功案例,国外：1、美国最著名的四大职业联赛俱乐部（MLB、NBA、NFL、NHL）所拥有的82个体育场馆的31%都是用PPP模式兴建的；2、伦敦地铁采用PPP融资模式；3、英国是最早应用PPP模式的国家，截至2006年
13、底，794个PPP协议已签署，总投资550亿英镑；4、巴西在2004-2007年共有23个公共事业项目成为首批招标项目，总投资约合65.34亿美元；5、智力至2009年已完成超过36个项目，投资额60亿美元。国内：1、2002年6月，上海友联联合体获得了上海市最大的污水处理项目20年特许经营权，负责此项目的融资、建设及运营管理；2、2003年8月9日，中国中信集团联合体与北京市政府和北京奥组委以及北京市国有资产经营有限责任公司共同分别签订协议，最终建立中国国家体育场；3、2003年年底，北京市政府联合社会投资共同建立北京地铁四号线；4、2004年，深圳市在水利、燃气、公交、电力等领域进行国际招
14、标，年底，五家试点公用事业单位完成了招募引资工作；5、广州市政府通过合资、合作、参股、项目法人招标、BOT等方式，允许个体、私营经济主体投资经营数十个基础设施和公共事业；6、2005年以来，北京有11个项目实现市场化运作，融资100亿元人民币；7、2014年8月7日，重庆市一批涉及资产总额达1000亿元的PPP战略合作项目集中签约。,智慧城市建设成功案例,国外1、新加坡-智慧国2015：通过基础设施、产业发展与人才培养、及利用咨询通讯产业进行经济部门转型等多方面的战略规划；2、首尔，该计划被称作U-City，理解为无处不在的城市；3、阿姆斯特丹智慧，解决城市的主要问题是可持续化发展，其目标是到
15、2025年，相比1990年减少温室气体排放量40%；4、斯德哥尔摩，遵循人、集体和人工智能等三个层面的有机整合，构建成功的多维智慧城市；5、纽约：构建城市区域体系、提升全体居民的生活质量、注重节能环保。国内1、北京，2015年，无线宽带将覆盖北京城乡，并将建成覆盖全市的统一物联基础网络，7月，博览会；2、上海，关注信息基础设施能级提升、信息技术的广泛应用、信息技术创新和产业化、信息化的发展环境，5月博览会3、天津，建设宽带、融合、泛在的新一代信息基础设施，建设智慧城市运行管理体系、形成惠及人人的智慧服务体系，构建以“六云”产业为核心的云产业体系。4、重庆，建设宜居重庆、畅通重庆、森林重庆、平安
16、重庆和健康重庆；5、广州，力推“无线城市”建设，部署“天云计划”，构建世界级的云计算产业基地；6、武汉，建设智慧产业（旅游、物流），智慧管理（交通、城管、节能与环保、安全与应急、政务），智慧民生（医疗、社区、食品药品监管）、网络通（网络基础设施），信息通（云服务平台），服务通（市民融合服务平台）等；7、宁波，金色智慧城市基础设施，信息资源开发利用，智慧产业基地建设和智慧应用体系建设。,研究依据文献资料、书籍,发现商业模式等书籍资料；智慧城市行业动态微信帐户资料；PPP知乎微信帐户资料；微观金融微信帐户资料；各相关网站资料,商业模式的概念,商业模式就是企业赚钱的方式，清楚说明一个公司如何通过价值
17、链定位赚钱，其本质上就是利益相关者的交易结构。利益相关者包括外部利益相关者（顾客、供应商、其他各种合作伙伴）和内部利益相关者（股东、企业家、员工）。商业模式为各方利益相关者提供一个将各方交易活动相互联接的纽带。,商业模式六要素研究方法论,汇报提纲,一、*公司在智慧城市建设中的定位,*公司依照“平台化”战略思想，通过研究咨询、产品应用（自研及外供）、市场营销、服务交付等服务内容，联合智慧城市建设的提供者、管理者、投资者，搭建智慧城市服务平台，制定合理的商业模式，打造合作共赢的良性循环商业生态圈，面向游客、居民、企业、投资者、政府部门、领导提供一体化服务。,二、业务系统扮演的角色,角色,过程,职责
18、,二、业务系统合作和交易的方式,投资者（政府、企业单位、*公司、银行、投融资公司、供应商）,政府,产品供应商,金融机构,服务对象（个人、企业、政府）,产品服务,个人付费企业付费政府补贴购买服务,监督管理股权债权其他投资,分红固定收益其他收益,基础资源社区交通医疗,分红,分红,产品思路服务标准,产品,投融资,获利,政策扶持,监督管理特许经营购买服务,获利,产品,投资,项目公司（政府、企业单位、银行、投融资公司、*公司、供应商）,*公司,分红,付费,政策扶持,二、业务系统项目运作方式（模式）,2014年11月29日，关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知，财金2014113号,二、业
19、务系统项目运作方式（模式）,2014年12月4日，国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见，发改投资20142724号,三、关键资源能力平台服务能力,四、盈利模式分析（双维度分析）,收入来源,成本支付（成本由谁支付）,*公司（总包）,*公司供应商,政府资金,社会资金,*公司投资者,*公司供应商投资者,政府资金+社会资金,BOTBoOTOT,四、盈利模式分析（双维度分析）,1、纵向：*公司、供应商、投资者所提供的产品打包为一体（即：服务平台），提供服务，需要共同为提供的产品或服务负责，并按投资比例进行利益分配及风险承担；2、横向：政府资金：来源于政府部门，包括：政府补贴、购买服务。社会
20、资金：非政府资金，包括：个体、企业、金融机构3、各方范围及职责描述。供应商：提供软硬件或行业应用软件，投资者：提供资金支持，*公司：总集成商,四、盈利模式分析（第三维度分析）,1、平台：广义上的平台，可以为各类应用提供基础支撑服务（包括：咨询、方案编制、建设、迁移以及软硬件支撑等）2、平台+应用（自研+提供商）3、自我造血（应用）,平台,四、盈利模式分析（第三维度分析）平台,参照电子政务云平台服务费用计算参考指南，制定服务平台的服务内容及费用;完善咨询费、项目管理费、运维费、集成费、培训费等费用取费标准,关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知财金201476号:“适宜采用政府和社会资
21、本合作模式的项目，具有价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定等特点。各级财政部门要重点关注城市基础设施及公共服务领域，如城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、医疗和养老服务设施等，优先选择收费定价机制透明、有稳定现金流的项目。”,四、盈利模式分析平台如何盈利,平台模式分类1-011-021-031-041-051-061-071-081-091-101-111-12,1、明确各方职责；2、盈利点（A、赚设计费；B、赚咨询费；C、赚建设费；D、IDC机房服务费；E、云服务费；F、运维服务费），需要定义各类服务的取费标准。3
22、、盈利策略；4、面向社会服务需要政府授予“特许经营”权。,四、盈利模式分析平台+应用如何盈利,平台+应用模式分类2-012-022-032-042-052-062-072-082-092-102-112-12,1、明确各方职责；2、规范准入条件（应用）3、盈利点（A、直接销售；B、在线服务，收取服务费；C、信息（数据）费；D、SAAS模式服务费；），需要定义各类服务的取费标准。4、盈利策略；5、面向社会服务需要政府授予“特许经营”权。,四、盈利模式分析平台+自我造血如何盈利,“自我造血”模式分类3-013-023-033-043-053-063-073-083-093-103-113-12,1
23、、明确各方职责；2、规范准入条件（各服务提供商）3、盈利点（A、加盟费；B、服务拥金；C、利息费；D、其它收入），需要定义各类间接服务的取费标准。4、盈利策略：以社区为民服务为例见下表。（较复杂）5、面向社会服务需要政府授予“特许经营”权。,汇报提纲,智慧通辽项目目标与建设思路,智慧通辽项目业务模型,投资者（通辽市政府、联通通辽分公司、*公司、银行、投融资公司、供应商）,通辽市政府,产品供应商（联通通辽分公司等）,金融机构,服务对象（个人、企业、政府）,产品服务,个人付费企业付费政府补贴购买服务,监督管理股权债权其他投资,分红固定收益其他收益,网络环境基础资源社区交通医疗,分红,分红,产品思路
24、服务标准,产品,投融资,获利,政策扶持,监督管理特许经营购买服务,获利,产品,投资,智慧通辽运营服务公司（通辽市政府、联通通辽分公司、银行、投融资公司、*公司、供应商）,*公司,分红,付费,政策扶持,智慧通辽项目各方职责,智慧通辽项目运作方式,智慧通辽项目由通辽市政府、*公司以及联通通辽分公司（或其他企业）共同出资成立项目运营公司（智慧通辽运营服务公司）；采用转让-运营-移交（Transfer-Operate-Transfer，TOT）模式；出资比例：通辽市政府占40%，*公司和联通通辽分公司（或其他企业）各占30%。合理合法，招标主体责任，智慧通辽一次招标完成，要测算出资方式：通辽市政府以提
25、前2年回购云端智慧通辽项目（一期）资产方式，评估资产价值，分为两部分，一部分作为资产投入智慧通辽运营公司，另一部分作为购买运营服务公司的云端智慧通辽项目（一期）建设内容的四年服务费，市政府出资1200万元。*公司出资900万元。联通通辽分公司（或其他企业）出资900万元。项目回报及移交：合作期限为25年。项目移交时，政府对项目公司投资总额进行重新估算，然后购买。,智慧通辽项目盈利模式（一）,云端智慧通辽服务平台：1、参照电子政务云平台服务费用计算参考指南，制定云端智慧通辽服务平台的服务内容及费用标准;2、面向通辽市政府部门提供云平台服务，按标准收取政府部门服务费；3、面向通辽市企业单位、社会团
26、体提供云平台服务，按标准收取社会服务费；4、制定合理的盈利策略：如可以免费提供基础服务吸引客户，然后设定一些增值服务赚取服务费,智慧通辽项目盈利模式（二）,云端智慧通辽服务平台+应用：打造“云应用服务超市”，设置准入条件，吸引软件供应商提供可盈利的软件，如：在线教育、在线公信查询、旅游电子商务平台、财务管理系统、人事管理系统等应用软件（供应商？）。制定合理的取费标准（？）。盈利点：1、在线服务，收取服务费；2、信息（数据）费；3、SAAS模式服务费；,智慧通辽项目盈利模式（三）,云端智慧通辽服务平台+应用（自我造血）：2、规范准入条件（各服务提供商）3、盈利点（A、加盟费；B、服务拥金；C、利
27、息费；D、其它收入），需要定义各类间接服务的取费标准（？）。4、盈利策略：以社区为民服务为例见下表。（较复杂）,社区盈利模式分析服务内容,社区盈利模式分析政务服务,智慧通辽运营服务公司：服务平台,供应商：政务服务系统,通辽市政府,社区居民,通过行政措施，要求在线化办理政府服务事项,补贴,提供政府服务系统；免费提供服务,政府通过行政命令等手段，为社区居民提供免费的在线政务服务。政务服务不以盈利为目的，而是在短时间内聚集一定的人流量，政府赢得民心。,签订市级平台特许经营协议,社区盈利模式分析物业服务,智慧通辽运营服务公司：服务平台,物业服务系统供应商,物业公司,社区居民,1、提供支撑平台,5、按比
28、例分成服务费,2、提供物业服务系统,周边商户,3、提供联合服务,4、支付服务费,常规物业服务、送水、送奶、送报、开锁服务、收发快递、接送小孩、汽车美容、收购废品、代办保险等,社区盈利模式分析商家服务（一号通）,政府,社区居民,5、支付会员费、广告费、回佣金,智慧通辽运营服务公司,加盟企业,1、共同建设一号通系统、呼叫服务中心提供服务,2、免费拨打服务热线,4、付费,3、提供服务,社区盈利模式分析商家服务（一卡通）,银行,社区居民,POS机供应商,周边商户,智慧通辽运营服务公司,一卡通软件供应商,1、提供支撑平台,3、免费发卡,2、免费布设pos机,4、存入部分资金,5、刷卡消费,6、刷卡手续费
29、、部分商品回佣、卡面广告费,社区盈利模式分析电商服务,社区居民,周边商户,智慧通辽运营服务公司,1、为居民、商户提供电商服务,2、获取日用品+订购服务，支付年费,3、商户入场费、广告费、交易成功手续费等,社区盈利模式分析物流服务,智慧通辽运营服务公司,物流服务商,社区居民,1、提供支撑平台,3、支付收投快递费,2、为商户、居民提供信息化物流服务,周边商户,4、支付商品配送费、仓储管理费、广告费,社区盈利模式分析医疗卫生服务,智慧通辽运营服务公司,社区居民,1、提供社区医疗卫生服务系统,4、支付数据信息费、招募患者费,2、免费注册、填写个人病历，获取相关医疗服务,医药企业,3、有尝提供数据分析服
30、务，帮助医药公司招募患者进行新药的临床实验,交流服务,智慧通辽运营服务公司,1、提供社区交流服务系统,3、支付广告费、居民需求信息费等,商户,社区居民,2、初级会员免费娱乐、交流；高级会员支付会员费享受更多服务,1、先战略协议，把事落下；2、再投标；3、再成立项目公司,1、梳理哪些是三大类，要对应，目录梳理，可运营的，不可运营的，哪些是要财政补贴的；2、做这件事情的流程，成立项目公司的流程，（文件内容）3、把资源无限放大4、做具体、做细、包括：内容、流程、价格、做测算5、定目录、写思路、教育、医疗、社区、交通6、时光做的软联通（先免费使用）7、中兴智慧交通，借鉴募投项目做，把思想包装成产品，汇万家资源。对外宣传，可对外宣讲，对用户（政府）讲，为了引投资、拿钱。盈利点在哪里，怎么盈利。8、对用户有利、对企业有利。9、找供应商，给 为什么做、怎么做、做什么。10、拿一个项目找具备运营的点，完全不具备运营的点，,
