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1、合作社党建工作经验交流材料近年来,XX市XX区坚持把党建引领作为推进乡村振兴的“第一引擎”,依托优质稻米、设施园艺、高效渔业三大农业主导产业加特色农业相结合的农产品体系,积极探索“党组织+合作社+农户”模式,把党组织建在合作社上,不断夯实基层基础,提升服务能力,全力推动党建工作与乡村振兴互融互促、同频共振,既加强了基层党建工作,又加速了农村发展,真正把党建成果转化为发展成果,实现强村与富民的双赢,让党旗在合作社里高高飘扬。先后获得农产品质量安全国家农产品质量安全区、全国农村一二三产业融合发展先导区、江苏省现代生态循环农业试点县、江苏省义X现代农业产业示范园、江苏省农村改革试验区等荣誉称号。一、
2、实施背景XX国家高新区位于XX市北部,是1992年11月经国务院批准成立的首批国家级高新区之一,2002年4月,在高新区基础上设立了XX市XX区,实行“两块牌子、一套班子”的管理体制。目前下辖5镇5街道、一个省级经济开发区、一个综合保税区,面积508.91平方公里,常住人口89.45万人。经过30年的跨越发展,2021年实现地区生产总值1820.37亿元,人均GDP突破20万元。在聚焦经济高质量发展的同时,XX区把农业强不强、农村美不美、农民富不富看作全面建成小康社会的底色,奋力推进乡村振兴战略全面实施,争当高水平全面建成小康社会的示范标杆。坐落于江苏XX市X义区XX镇的XX村,是XX市的一个
3、“明星村”“典型村”,先后荣获全国文明村、全省乡村振兴先进集体等荣誉。因村庄位于XX镇而得名,2004年由原午桥村和韩村合并为XX村,辖区面积3.72平方公里,耕地面积3558亩,基本农田面积2554亩。下辖17个自然村24个村民小组,892户2560人,党员110人。成立之初,XX村没有一条贯通全村的主道,村内的路都是泥石路。因为被规划为农业生态区,村里不能发展工业,2013年村集体全年只有13万元收入,全村农民年均收入只有10030元,是XX镇的一个没资源没产业没特色的“三无村”。面对农业生态区的规划蓝图和村里农田日益板结、贫瘠的现状,XX村党总支坚持“支部带动、产业促动、村社联动”的工作
4、思路,以“合作社里党旗红”为旗帜,探索“党支部+合作社+土地流转农户”发展新模式,将党组织直接建立在产业链上,逐渐探索出实现基层党组织建设和惠民强村双轮驱动的新路子,跑出了乡村振兴的“加速度”。村党总支书记、村委会主任兰红娟先后获得全国农业劳动模范、“全国三八红旗手”、江苏省“吴仁宝式优秀村书记“、江苏省“百名示范”村书记、江苏省“优秀党务工作者”等荣誉称号,并于2021年7月作为江苏省唯一一名村党组织书记代表,在省七一表彰大会上围绕探索“党支部+合作社+土地流转农户”发展模式、实现村强民富作经验交流发言。二、具体做法“党支部+合作社+土地流转农户”助推产业发展模式的探索实践,把党组织的组织优
5、势、资源优势充分发挥出来,引领和带动农业增效、农民致富、农村发展,推动支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上,实现基层党建与产业振兴有效融合、互促共进。一是党旗飘“红”,突出组织强村。组织振兴是乡村振兴战略的基石。X义村坚持支部带动、产业促动、村社联动,2013年,成立农机服务专业合作社和全区首家有机稻米专业合作社,合作社理事长由党总支书记兼任,班子成员双向进入、交叉任职,建立党总支与理事会联席会议等制度,使党组织的政治优势与专业合作社的经济效益有机结合起来。建立一个打硬仗的好班子,全体村党员干部自觉做到难事干部带头、大事党员示范、好事群众优先,决不让党的好政策“缺斤少两”,并把
6、支部工作一本通5类25项要求作为操作指南,经常翻、及时用,把标准立起来,让支部强起来。充分利用农村党员远程教育、乡村振兴学习社等平台,邀请老书记、年轻企业家、退休教师、专家学者等组建XX“讲师团围绕惠农政策、农业技术、劳务技能等开展专题培训,不断强化党员教育管理,提高带头致富和带领群众致富的能力,形成书记带头干、党员抢着干、群众跟着干的良好局面。与江苏苏电产业管理有限公司党委等多个党组织开展“万企联万村共走振兴路”行动,先后完成2个自然村供电管网统一入地改造、安装一批智能充电桩、修成贯通全村的“XX大道”、河塘清淤3.5万方、新增照明设施166个一件件看得见、摸得着的实事把XX人的心聚到了一起
7、。二是产业亮“金”,突出经济富村。乡村振兴关键是产业振兴,产业是发展的根基。XX村党总支部创新“村社合一”模式,把农民组织起来,把“碎片化”土地集中起来,2013年在党员骨干的带动引领下,全村仅用2个月时间就流转了16个村民小组650户农户近2000亩土地,以有机稻米种植产业为主体,采用休耕轮作、绿肥还田、喷灌育秧、稻鸭共作等一系列有机种植模式,发展适度集约化、规模化、机械化的现代农业,形成了集生产、加工、销售于一体的优质稻米产业化基地。截至目前,合作社也发展到目前拥有3800平米基地、45台一流设备、1600万元投资规模的国家级诚信示范经营企业、省级优秀示范合作社。不断延伸稻米“产业链”,先
8、后自主开发紫云英蜂蜜、米酒等系列农产品,在特色产业带动下,合作社一年收入达800多万元,壮大了农村集体经济,拓宽了农民收入来源,有力推动产业带动经济“富”村。三是发展透“绿突出生态靓村。依托美丽乡村建设,XX村以稻米产业、农耕文化和生态旅游融合发展为主线,在提升“夏墅”品牌效应的同时,结合自身原生态自然环境以及现代农业产业优势,积极开展美丽乡村研究、规划,发展契合村民生产、生活、生态需求的休闲农业,举办了乡村亲子游学、稻米节等有体验感的特色乡旅活动,承接企业团建,发挥一二三产融合示范项目实效,发展美丽的文化旅游经济,通过推进稻米产业示范区、蔬香春色体验区、稻田公园区、形象展示区、特色蔬果采摘区
9、五个区的建设改造。盘活闲置的房屋资源,通过宅基地制度改革,试点有偿退出闲置房屋,由集体收购开发,引入专业团队建设了精品民宿“XX小院”,发展田园经济,建成精品乡旅路线,打造一个基实、业兴、景美、人和的“醉美XX”。坚持“发展成果,村民共享“,创建了2400平米的党群服务中心,建造了村社区卫生室、农村体育公共健身场、文体活动室、图书室等,在丰富村民文化生活的同时,把健康的生活观念和生活习惯渗透到村民的生活中。三、成效通过推行“党组织+合作社+农户”工作模式,有效强化了党建引领乡村振兴工作基层基础,提升了服务乡村振兴的能力。通过书记带班子、班子带党员、党员带群众,党建引领乡村振兴工作由各方诸侯唱“
10、独角戏”变为党群“大合唱”,实现了“三新一带动”目标,即全村有机稻米产业新发展,农民生活新提高,村容村貌新变化,带动美丽乡村同步建设。一是有机稻米产业实现新发展。十几年来,村党总支立足农田资源,发展有机型现代农业,推动合作社与高等院校、科研院所合作,引进先进农业技术,推广农产品新品种,提高粮食生产的现代化水平和质量安全。截至目前,2000亩的优质水稻中500亩通过有机认证,1500亩通过绿色食品认证。“夏墅”牌大米荣获“江苏好大米”十大创优品牌、省“名优产品”等称号,XX村荣获省休闲农业精品村、省稻米产业强村富民典型等荣誉。二是农民生活实现新提高。通过推行“党组织+合作社+农户”工作模式,建成
11、有机稻米良田示范区,如今“夏皇”品牌的有机大米零售价一斤22.8元,一年产20万斤有机米;绿色大米6元/斤,年产80万斤。面向村民提供土地分红和合作社就业岗位,采用“保底收益十二次分红”的分配模式,提供“家门口”就业岗位150多个,平均每户每年增收3400元。村民们家前屋后的边角地,被开发成了精致的小菜园,由村集体统一种植、统一管理,通过提供应季蔬菜的形式认养给城里的学校或单位,每亩地每年能带给村集体四五千元左右的收入。截至2021年,村集体固定资产达8852万元,农民人均收入达31000元,实现了“村社共建、富民强村”的目标。三是村容村貌实现新变化。村党总支坚持成果共享、整村提升,分类布局核
12、心景区、示范稻田和精品民宿,村里天蓝水清、稻香扑鼻,XX小院、稻田民宿成了央视推广的“网红打卡点”,2021年“五一”游客达1.5万人次。通过党建结对共建,完成大薛家、李家村两个自然村的供电管网统一入地改造,改善了村庄面貌。在稻田理想民宿安装一批智能充电桩、智慧路灯,方便游客及周边群众的出行;将以往合作社的水稻烘干设备由煤炭改造成电力烘干设备,并给予补助,降低污染排放的同时提高了烘干效率。XX村大薛家村、韩村自然村入选省级特色田园乡村。先后获得江苏省卫生村、江苏省民主法治村等多个荣誉称号。四、探讨和启示风景如画、幸福宜居的XX村是XX市XX区探索党建引领乡村振兴之路的一个缩影。推动乡村振兴,关
13、键在党,关键在坚持党的领导、强化党建引领。要充分发挥农村基层党组织的政治功能、组织优势,积极探索构建“党支部+合作社+土地流转农户”助推产业发展模式,以更高的标准、更大的力度、更实的举措抓党建促乡村振兴,让农业成为最有奔头的产业,让乡村振兴成为最光荣的事业,让党旗在希望的田野上高高飘扬,在新的“赶考”路上交出新答卷。(一)走好党建引领乡村振兴发展之路需要选优“领头雁”。村党支部书记在农村工作第一线,是党在基层的“代言人”、是乡村振兴的“领航人”。一个好的支部书记,就能带好一班人、稳定一个村、带富一方百姓。坚持“好中选优、优中选强”的原则,从党员致富带头人、选调生、高校毕业生、复转军人、返乡创业
14、人员等优秀群体中培养选拔村党组织书记,带头建强支部班子、找准致富路子、扛起发展担子,通过切实增强村“两委”的政治领导力、发展推动力和群众凝聚力,引导“群雁齐飞”,释放乡村振兴“雁阵效应”,推动乡村振兴任务目标更好地落实。(二)走好党建引领乡村振兴发展之路需要激活“红细胞”。当前,我们正处于巩固脱贫成果、接续乡村振兴的关键时期,如何把党建优势转化为助力乡村振兴优势,关键在于激活“红色力量”。针对农村产业发展壮大需求,以“党组织+”的形式,把党员培养成产业技术骨干,把技术骨干培养成党员,要引导党员充分发挥先锋模范作用,由党员带头成立农村专业合作社,为农户提供种植管理、养殖技术指导、市场营销等方面的
15、服务,辐射带动农户投入富民产业,不断拓宽增收渠道,挖掘增收潜力,帮助群众脱贫致富。要加大典型宣传,采取多种方式挖掘、选树发展致富中的党员典型,营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。(三)走好党建引领乡村振兴发展之路需要做强“产业链”。乡村振兴,产业兴旺是根本。要以抓农村党建与“产业兴旺”深度融合为抓手,发挥“党建+”引领作用,实现“最大政绩”与产业发展同频共振。坚持新发展理念,发挥农村集体经济组织的政治功能、经济功能、服务功能,通过流转土地开发、公司化运营等方式,壮大村级集体经济发展。深化产业融合,为产业链延伸装上“红色引擎”,推动“以红促农”政策落地,打通农业资源与旅游资源的壁垒,为农
16、民创造更多就业机会。立足乡村资源禀赋、区位优势,积极培育优势主导产业,加快适应市场多样化、优质化需求,按照“一村一策”“一村一品”等方式有序推进产业发展。(四)走好党建引领乡村振兴发展之路需要集聚“大抱团”。乡村振兴的工作多、任务重、压力大,需要持续延伸村党组织服务群众链条,推进党员联系服务群众常态化,通过组建党建联盟,可以推动基层党建工作与乡村振兴有机结合,加快各类发展要素的优化重组,有效解决以往规划不一、资源分散、合力不强等问题,探索“片区带全域、组团促互补”的共同富裕实现路径,进一步增强乡村的“造血能力”,集聚乡村振兴“新动能”,助力产业增收。要从改善农村人居环境入手,引导村民全面参与乡
17、村治理,从党员干部“管理”向干群“治理”转变,增强群众主人翁意识,让群众来管理群众的事情,形成“大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的乡村治理新格局。区管委会关于2022年度污染防治攻坚战工作报告今年以来,在市委、市政府的高度重视和大力支持下,*区坚定不移贯彻新发展理念,时刻绷紧生态环境保护优先这根弦,继续以创建*区七夕文化旅游国家级度假区的干劲,积极践行“两山”理念,坚决做好“治山理水、显山露水”文章,围绕保护好一湖清水这一目标,紧盯中央、省环保督察等群众反映突出生态环境问题整改,全力打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,全区生态环境质量稳中向好。现将有关情况报告如下。一、取得的工作成效
18、(一)水体环境保持稳定。2022年,三个省控断面:平川断面水质基本稳定达到II类(7月、10月为III类,其余月份为II类),江口断面水质稳定In类(111月水质均为In类),傣家村断面水质稳定IV类(2月、4月一6月、10月11月为IV类,其余月份为In类)。(二)空气质量稳中向好。*区坚持“减污降碳协调效应”的总要求,以PM2.5协同控制为主线,聚焦夏秋季臭氧污染和秋冬季PM2.5污染高峰期,推进实施空气质量提升行动,突出重点区域、重点时段、重点领域和重点行业,强化多污染物协同控制和区域协同治理,实施重点大气治污工程,进一步巩固和提升“四尘”、“三烟”、“三气”防治成果,加大了*办事处北师
19、大附校、*镇叶家及市委党校3个微型空气监测站点周边的巡查监管力度,联合*区生态环境保护综合执法大队开展“百日攻坚”行动大气污染“零点检查”专项行动。(H)土壤污染防治愈严。紧紧围绕保障人民群众“吃得放心、住得安心”工作目标,切实提高土壤与地下水生态环境管理水平,使土壤和地下水污染风险进一步得到有效管控,受污染耕地安全利用率保持在*%,受污染地块安全利用率稳定在*%以上,两项指标均达到考核要求。二、工作开展情况(一)水污染治理常抓不懈,深入打好碧水保卫战。一是排查溯源,建立水源地风险源常态化核查治理机制。充分利用无人机每开展对*地表水断面,饮用水水源地汇水范围内的污染源、风险源开展日常巡查摸排,
20、积极开展自查自纠排查,督促饮用水源地属地乡镇严格落实水源保护区管理要求,加强饮用水源保护,*镇安排专人对二十大坝大门、水源保护地围栏进行看管和维护并安装了监控系统,*办事处在湖陂管理处在水一方设立了*江饮用水源地保护工作站,安排了两名工作人员常驻办公巡检。联合*县生态环境局深入开展入河排口交叉检查专项行动,对于检查发现的问题,不回避,不护短,第一时间制定整改方案,进行立行立改。二是科学把脉,先进工艺堵水污染防治“漏点”。投入资金*万元,针对*村委坝里村公厕化粪池污水未经处理直排问题,已安装两台小型污水处理设备对污水进行处理,其工艺为缺氧一好氧(高效悬浮填料,抗冲击负荷,接触面积增大)一沉淀池一
21、滤布滤池,出水可以达到*地标一级排放标准。三是统筹安排,着力补齐水污染攻坚治理“弱点”。利用环湖一公里专项债券资金,投入约*万元实施完成了*区环湖农村污水设施提升改造项目,该项目主要涉及环湖四个乡镇办*个农村生活污水处理设施及终端的提升改造;实施了*市职教园区一体化提升泵站建设项目,项目资金*万元,投入资金*万元,实施完成了*家路口雨污管混接修复项目,全长约*米。四是深化监管,着力提升污染治理模式创新“亮点”。一方面持续开展水质监测工作,在2021年投入*万元的基础上,2022年又投入相应资金,聘请第三方监测机构,对全区地表水断面、农村污水处理设施、入河(湖)排口及重点企业外排口分月、分季度进
22、行水质监测与分析;另一方面,将全区已投入使用的*座农村生活污水处理终端纳入第三方专业机构统一运维管护,委托*市长天科技有限公司对全区农村污水处理设施进行专业运维管护,形成运维工作“专业化、常态化、科学化”模式,有效解决了农村污水处理终端“重建轻管”,农村生活污水治理得到进一步加强。五是建立渔业结构调整机制,重构*水生态食物系统。加大投放鲤鱼苗,控制湖体藻密度,提升湖体自净能力。从2021年1月到2022年6月,共投放了就鱼苗*万斤、S1.鱼苗*万斤。加大鱼捕捞力度,减少轴鱼数量,提高湖体浮游动物数量,控制湖体藻密度。从2021年1月到2022年7月共捕捞鲸鱼*万斤。因鲤鱼在*不能自主繁殖,性成
23、熟以后要及时捕捞,否则就会因难产死亡,所以从2021年1月到2022年7月共捕捞了鲤鱼*万斤。聘请中国科学院水生生物研究所对*水体鲤鱼、爆鱼资源量开展专项调查,于2022年6月在*水面开展了第一次鲤、脑资源调查,鲤鲫比为1:1.08,2022年12月进行第二次鲤、脑资源调查,鲤铺比为2.65:1.*渔业结构己向有利于控制湖体藻密度方向调整,将进一步降低水华发生风险,改善水质。六是建立湖泊污染协控机制,强化应急群防力量。严格实施*船舶污染物接收转运处置联单制并加强监督管理,确保船舶污染物处理闭环管理,有效防止造成二次污染,保护水体环境。加强各岛工作用船日常的监督检查工作,确保各船舶对*水域不造成
24、污染。针对码头湖面各类船只可能出现的少量油污,已制定油污处理工作方案,督促检查所有船舶加装了油水分离器,备足吸油毡,确保出现油污时能立即处理;同时,为保护*湖水质和水生态环境,*区渔政管理局联合*县农业农村和粮食局发布关于设立禁钓区的通告,明确在*(*沟水环境提升项目5号湿地)以南至仙湖生态休闲农庄与*家里水库连线以北的*湖湖面区域设立禁钓区,禁止禁钓区内一切垂钓活动。(二)持续巩固空气质量,深入打好蓝天保卫战。一是推进实施空气质量提升行动。加大了*辖区内3个微型空气监测站点周边的巡查监管力度,对万商红鞋城*家鞋企、工程学院、新兴产业学校、职教中心等*家施工工地扬尘和清宜公路、二十大道、七仙女
25、大道(园区西路)等道路扬尘情况开展常态化检查巡查。二是开展2022年核技术利用排查整治工作。*辖区共纳入检查单位*家,*家医疗卫生部门涉及使用射线装置均用于医疗透视,医用放射源设备;*家(*国科科技股份有限公司)企业用于满足生产产品需求;*所中学(北师大*附属学校);3家运营商和铁塔公司。三是加大农村秸秆露天焚烧巡查力度。对欧里镇和*镇的2个被省厅遥杆卫星拍到的新火点黑斑进行了及时督办处理。四是提升大气污染防治精细化管理水平。完成*市*风景名胜区矿山在线监测系统项目,实现了*家非煤持证矿山的扬尘监测数据实时在线监测,实施*区物流园挥发性有机物自动监测站项目建设,进一步规范*红鞋企和汽车4S店喷
26、漆作业挥发性有机物排放控制,补齐创建*区国家旅游度假区基础短板,投入预算资金*万元,从速从快解决了原建设的三个空气质量监测站设备因无法正常采集空气质量气象参数问题,重新建设了爱情岛和龙王岛两个空气质量和气象监测采集站点。(三)夯实土壤治理基础,全面打好净土保卫战,一是根据2022年“两个安全利用率”预期目标,重点建设用地事项涉及*区有2个项目,其中万润花漫里房地产项目土地性质变更之前属于农业用地,按照土壤法规定,该项目在取得土地证之前需开展地块土壤调查;目前,已督促其停工开展调查;*工程学院*校区二期工程,该地块正在开展土壤调查。二是2022年*区拟办理*个生态环境损害赔偿案件,目前凤凰湾森林
27、乐园侵占林地、观巢赢睿采石厂露天堆放废石行为、欧里镇金鑫燥矿露天堆放废石行为*个案件己完成办理。三是积极开展尾矿库环境风险隐患排查工作。*尾矿库环境监管清单中*区共有*家尾矿库,其中*家在用尾矿库,其余都为停用或闭库状态,目前,已组织各尾矿库企业自行填报环境风险隐患自查表。四是对产生危险废物单位进行环境风险隐患排查,对汽车城4S店等产废企业进行全面常态化监督检查,发现问题立即整改。同时编制完成了*区“十四五”工业固体废物污染环境防治规划。(四)健全完善体制机构,全面建设“美丽*O一是强化组织领导高位推动。组织召开2022年度*区生态环境保护委员会委员会和“美丽*”动员部署会,对“美丽*”的实施
28、方案和计划进行了详细解读和梳理,并成立了区生态环境局关于“美丽*”建设工作专项推进小组,由局主要负责人担任负责人,两位副职为副组长,其他工作人员为成员。二是明确重点任务落细落实。制定了”区落实全面建设美丽*任务工作方案及转区落实全面建设美丽*2022年工作计划。确保各项任务落细落实,确保“美丽*”建设工作任务第一时间掌握,工作要求第一时间落实,工作目标和任务不发生偏差。三是完善制度推进项目建设。落实好市委落实全面建设美丽*项目库“双签”制度,由主要负责同志签字并加盖公章填入双签单,认真梳理出*个重点项目纳入*区落实全面建设美丽*暨环保再提质重点项目库,目前,*个项目有*个己完工,另一个*农村生
29、活污水分散式处理项目,已收到省厅的配套资金*万元。(五)统筹聚力攻坚推动,重大问题得到有效解决。一是2020年长江经济带生态环境警示片披露问题。涉及*区1个问题为滨江路1号桥下水渠油污污染问题。*区配合做好*南部片区污水管网接入工作,我局充分利用华赣中仪环境技术有限公司清淤检测技术,己将涉及*南部片区宽心小镇至*二十大道I公里的管网、*西大道(*铁路一北师大附属学校)约:1.3Km、*西大道(市生态环境局一北师大附属学校)约*Km、应星小区*公里和原*江廉租房小区污水管网*公里,共计*公里的管网清淤检测工作,并对检测发现的功能性和结构性缺陷问题实施了修复工程,*南部片区范围内的各段污水均统一收
30、集排向仙来西大道市政排污管网。此举打通了污水管网最后一公里的重要举措,较好地配合市级解决滨江一号桥油污问题,二是城西污水处理厂*进水CoD浓度低的问题。通过华赣中仪环境技术有限公司提供的清淤检测技术,分段实施管网修复治理等整治,目前进水CoD浓度己持续稳定达到IoOmg/1.以上。三是原观巢林场铅锌矿重金属污染历史遗留问题。利用中央环保专项资金*万元实施综合治理,在*航空大学技术团队的支撑下,克服天气、施工环境等诸多不利因素的影响,历时1年多,区域内遗存的*万多方废渣己全部清理并转入填埋场,已全部封场,清理区域已覆土,并洒播了草籽,临时污水处理设施正常运行,该工程已基本完工。四是矿山整治及废弃
31、矿山修复治理问题。全区有*家持证矿山(含*家已办证未建成投产),*家持证矿山目前己有*家非煤矿山企业相继恢复火工产品供应,陆续免工复产,*区*家职能部门组织开展常态化巡查监管工作,各矿山企业在生产过程中厂房封闭、三级沉淀池、排水系统、喷淋系统、冲洗平台、道路硬化、矿区环境绿化美化等工作举措基本能够落实到位,矿容矿貌有了明显提升改观,实现了生态效益与经济效益双赢;*区有*家废弃露天矿山(含*家粘土矿)开展了生态修复工作。目前,*采石场、*采石场、*石业有限责任公司、*高岭土矿等*家关闭矿山的生态修免工作进度较顺利,*镇*采石场、等*家政策性关闭矿山进展相对滞后,督促责令了*镇*采石场矿权人加快修
32、复进度,*生采石场、*采石场、*采石场3家关闭矿山*区管委会已研究确定由政府主导,采取生态修复+光伏+增减挂方式进行生态修复,目前,己完成招投标程序,*办昌田镁质粘土矿己基本完成复绿,*区*镇罗家粘土矿、利生建材有限公司*家整改己初见成效。五是2021年中央生态环境保护督察反馈问题。截至目前,*件信访件己全部办结,并已将销号台账提交至市督察整改办进行销号备案,市督察整改办已对*件一般信访件进行了核查销号处理,另有*件重点信访件以及*件(今年46月份)需要由市级整改小组进行现场销号核验认定予以销号。六是深入开展矿产品加工企业整改及绿色工厂创建工作。按照一停二定三干四通过的思路,强力推进矿产品加工
33、企业绿色工厂创建工作。全区矿产品加工企业共有11家纳入整治范围,已拆除8家,保留3家,其中,天奕镁源矿业有限公司原列入拟保留企业,原计划转型不再从事矿产品加工,故未如期按要求整改;*工贸有限公司投入资金*万元用于整改,市矿产品加工企业综合整治工作组也对益瑞工贸有限公司开展了整改核验工作,目前,己在正常生产;*市玉雪钙业有限公司,鉴于该公司于2004年通过乡镇招商引资进驻且已缴纳相关费用,经过多方协调,同意该公司由*区管委会协调相关部门完善用地手续,进行整改保留,目前,该公司已重新获得技改环评批复手续,并积极按整治要求开展整改。三、下一步工作打算下一步,我们将深入学习贯彻党的二十大精神,坚持绿水
34、青山就是金山银山理念,以更大的责任和担当,持之以恒大力推进生态文明建设,推动绿色发展,坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续改善生态环境质量,助推*区经济社会高质量发展,统筹旅游与发展、深入打好污染防治攻坚战,为*全面贯彻落实美丽*建设奠定扎实的生态环境基础。(一)排查溯源找症结,推动污染防治攻坚行动坚持在保护的前提下,结合开展“环保再提升”工作,科学合理发展旅游业,推动*生态环境高水平保护和生态旅游业高质量发展。一是深入开展全区生态环境资金项目突出问题专项整治工作,为全面加强我区生态环境专项资金监管,提高生态环境专项资金配置效率和使用效益,解决实际工作中存在的突出问题。二是深入开展集中式饮用
35、水安全保障提升专项行动。紧盯重点难点问题、精准施策,压实责任,全面推动饮用水安全保障提升工作落实落细落出成效。三是深入开展*区断面水质提升专项行动。傣家村断面、江口断面、平川断面水质综合指数主要受沿岸鱼塘、农田、农村生活污水及裸露土地等影响。针对水质综合指数较2021年下降15%以上,对周边影响水质综合指数的问题采取治理措施,进行综合治理,以此保障在2023年年底,水质综合指数较2021年下降15%以上。四是深入开展入河排污口排查治理行动。为持续提升*水环境质量,查清入湖排污口数量及水质情况,强化入河排污口的监督管理,进一步降低各类污染源对*水质的影响,按照“有口皆查,应查尽查”的要求,做到“
36、一口一策,一口一挂点领导”(县级以上领导)原则,全力组织开展*区入河排污口排查整治专项行动;五是开展安全生产危废专项行动及校园周边环境整治行动。(二)抓好项目治污染,筑牢*生态环境堤坝围绕以水生态环境综合提升要求,牢固树立项目为王理念,积极拓宽筹资融资渠道,大力实施工程性措施,切实保障*一湖清水。一是组织实施*区行政中心片区雨污水管网修更项目,此项目己列入市生态环境部门2023年民生实事事项。主要修复污水管网约2.6Km,主要收集*区自然资源分局、*区生态环境局、区公安分局、区财政局污水接入*镇*村污水处理设施;以及修免污水管网04Km,主要收集*区管委会、银湖花园小区污水至雷家污水处理设施等
37、共计约3公里的污水管网修复工程。新增两台一体化污水处理设施,主要收集处理生态旅游气象服务中心及*区交警大队生活污水。目前项目正在拟定设计方案。投入资金约200万元。二是大力实施农村生活污水处理设施终端件更换及完善应急隔离点废水一体化处理设施项目。投入资金约300万元,对涉及13个农村生活污水处理终端破旧、损坏的膜组件、沉水风机、水泵等零部件进行集中采购予以更换,以此保障农村生活污水一体化设施稳定正常运行;同时,根据疫情防控医疗废水处理的要求,进一步完善4个应急隔离点废水处理设施,*应急隔离点新增20m3d一体化污水处理设施,龙华大酒店新安装10m3d一体化污水处理设施,凯光彩色村新增5m3d一
38、体化污水处理设施,欧里镇廉租房应急隔离点新增15m3d一体化污水处理设施,保障应急隔离点周边不受二次污染。三是持续跟进*农村污水分散式治理项目实施。目前,该项目己录入中央生态环境项目储备库,项目总投资*万元,省生态环境厅已下达了配套资金*万元,并将该项目列为2022年省级农村生活污水提升治理试点(第一批)项目。目前,已制定了该项目的试点方案,组织对九龙山乡小安、向家、花桥3个自然村进行试点建设。(H)争资跑项补短板,筑牢生态环境保护屏障积极申报项目资金,目前,正在积极申报4个地方政府专项债券2023年项目,其中,*区城镇生活污水处理设施改造项目*万元和*区*江流域农村人居环境整治项目*万元两个
39、项目,已分别经2023年地方政府专项债券第十一次和第十四次审核通过;*区界水江流域生态修更项目约*万元和袁河流域(*段)入河水体水环境污染质量提升与水生态修复项目约*万元,已委托枇三方咨询有限公司编制项目可行性研究报告及负责相关申报工作;申报1个中央环保专项资金项目,*市第三水厂*水源地信息化监控能力建设项目总投资*万元,己录入重点项目库。(四)惩防结合强震慑,彰显*污染防治功夫1 .巩固提升水环境治理。持续整治饮用水源地周边环境,完善饮用水源地规范化建设,推进“保家行动”持续升级;加大巡查监管力度,坚决防止畜禽养殖反弹,持续推进山塘水库“人放天养”;探索推行环湖退养鱼塘及湖区浅水湾种植水生植
40、物、水体置换,库区消毒、生态护案、合理放养就鱼等生态改造措施,进一步提高山塘水库水质;跨区协调齐发力,加强与*、渝水区袁河流域联防联控,不定期开展*、袁河流域上下游交叉检查行动;进一步健全第三方运维监管机制和水质监测常态化机制,确保各类水质总体可防、可控,可稳。2 .加强大气污染防治。持续深入推进各类专项整治工作,继续加大工业大气污染防治。重点加强环保砖厂、汽修店监管,确保污染防治设施正常运行,在线监测数据真实有效;积极做好道路、工地扬尘治理,不断深化采石场、水泥厂、餐饮、车辆气体排放专项整治;定期对“散乱污”企业进行地毯式排查,采取关停取缔、限期搬迁等强有力措施减少环境污染;加强现场执法监管
41、,对涉VoCS企业和砖瓦窑、独立水泥粉磨和混凝土搅拌企业以及燃煤锅炉整治情况,完成工业污染源达标排放整治企业组织“回头看”,推动整改落实到位。3 .积极推进土壤污染防治。持续做好*区受污染耕地安全利用、涉镉等重金属污染行业企业用地调查、生态损害赔偿案件办理等土壤污染防治工作。一是严格建设用地准入管理。结合“放管服”工作要求,加强对用途变更为“一住两公”(住宅、公共管理与公共服务,下同)用地安全利用的全流程土壤环境监管,按季度上报重点建设用地安全利用考核基础信息台账,确保重点建设用地安全利用得到有效保障。二是持续开展尾矿库、矿山开采区及周边区域地下水环境状况调查评估工作,对需要移除或调整环境监管
42、等级的尾矿库进行评估,并按自行监测要求开展闭库的尾矿库常态化地下水水质监测工作。三是强化督促整改。督促重点单位按规定开展土壤污染隐患排查整改,督促开发商做好土壤调查工作。(五)提升站位讲政治,积极抓好问题整改销号坚持不懈抓好环保督察反馈问题整改,压紧压实责任,进一步细化分解整改任务,紧盯重点难点,集中攻坚,统筹推进环保督察反馈问题、长江经济带审计反馈问题、袁河和*流域生态环保专项审计反馈问题整改落实,确保整改工作在规定时间内清仓见底。加快推进7家持证矿山绿色矿山创建工作,全过程加强业务指导把关,严格验收标准,确保在规划期内通过创建验收。扎实做好无主矿山和政策性关闭矿山的生态修复,发挥政府主导作
43、用。用好国家专项债项目资金,全面启动昌坊矿山遗址公园项目建设,打造废弃矿山生态修复样板。进一步加强对6家复工复产非煤矿山的巡查、监管及执法力度,督促企业环保管理规范化、常态化,防止问题反弹回潮。(六)保护修友两手硬,大力提升稳定生态质量1 .持续提升生态系统质量。进一步深化山水林田湖草一体化保护和修免工作,科学推进水土流失综合治理,开展国土绿化行动,推进低产低效林改造、重点防护林工程和重点区域森林“四化”建设;实施森林质量精准提升工程,持续增加森林面积和蓄积量;加大湿地保护和修复力度,强化湿地用途管制和利用监管。2 .强化生态保护监管。持续开展“绿盾”自然保护地专项行动,加强对重要区域自然保护
44、地、生态保护红线的生态保护监督管理;开展生态保护红线基础调查和人类活动遥感监测,依法依规发现、移交、查处各类生态破坏问题并监督保护修复情况;科学划定自然保护地保护范围及功能分区,加快整合归并优化各类自然保护地,初步建成以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。3 .加强生态文明建设示范创建。加强生态文明示范创建的培育、指导,进一步加大宣传力度,利用电台、报纸、两微的各种宣传媒体,营造良好创建气氛,提高全区乡镇生态创建积极性。进一步开展省级生态乡镇和市级生态村创建,重点完成省级生态县(区)创建和省级“两山”基地创建。化*次;引导民营企业建立亲清管家、亲清观察员、亲清
45、指导队、企业发展顾问团队伍*支;指导侨务示范点社区新增家庭教育指导师等*个新兴职业咨询服务,为*名侨台青年提供就业服务,进一步推动全区统一战线焕发新气象、展现新作为。五是持续做细做实民营经济服务工作。进行民营企业大调研大走访,汇编惠企政策文件*个,发放惠企事项口袋书*本,利用微信推送政策信息*条。抓实“政银企”对接,搭建现场交流平台,联合*家银行企业及相关部门召开纾困惠企政策落实对接会*次,协调解决政策落地难、堵点问题*个,倾心为民营经济健康发展保驾护航。六是全面展现统一战线法宝作用。实施“万企兴万村”行动,组织*组*家民营企业与*个村(社区)建立帮扶机制,充分发挥民营企业优势,打好“村企共赢
46、”“社企共建”等组合拳,共筹措帮扶资金*万元。积极动员*多家民营企业协助政府开展组织协调、宣传防护等联防联控工作,共为疫情防控一线爱心捐赠价值*元防护及生活物资,以实际行动彰显统战作为。三、在“干”字上下功夫,全力推进重大重点项目身为*项目指挥长,始终做到勇挑重担、攻坚克难。全力争取政策资金支持,各口资金汇总共获得上级资金*万元。坚持通过入户走访、微信群等多种形式民主征询意见,深入组织专题研讨会和项目建设论证会,落实“改什么、怎么改”让居民说了算。充分发挥居民对项目施工改造过程的监督作用,要求施工单位严格执行安全及文明施工各项标准,尽量压缩工期,确保施工不扰民。2022年*项目建设按照绩效考评
47、指标高质量如期完成,改造成效看得见、摸得着,荣获重大项目绩效考评*等次。四、在“廉”字上下功夫,全力落实“一岗双责”责任制始终把贯彻落实中央八项规定精神作为重大政治任务,组织分管部门召开专题部署会*次,传达*起典型案件通报,要求全体干职以案为警、以案促改。创新开展领导干部党纪党规廉政学习集中测试*次,举办民营经济代表人士“亲清”政商关系交流活动*次。突出节假日“四风”教育和监督检查,利用重大节日向统战干部及成员发送廉洁短信,强化重点环节廉洁风险监控。五、在“防”字上下功夫,全力守牢意识形态主阵地积极履行意识形态工作第一责任人责任,将意识形态工作列入统战年度重点任务、纳入重要议事日程,每季度组织开展谈心谈话*次。强化舆论管理,利用微信公众号等线上宣传阵地,定期宣传先进事迹和时政热点,开展思想学习教育