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1、目录2022年乡镇推进夜经济发展实施方案镇夜经济发展实施方案2022年乡镇推进夜经济发展实施方案为进一步促进消费增长，主动适应消费新形势，以稳岗位保就业惠民生为重点，扎实做好为民造福工作，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，结合我镇实际，制定本实施方案。一、工作目标坚持政府引导与市场调节、行业指导与属地监管相结合的原则，着力完善夜间消费各项设施，营造开放、有序、活跃的夜间经济环境，优化夜间经济营商环境，加快形成夜间经济体系。逐步扭转我镇夜间经济单一、夜间消费氛围不够浓厚的现状，实现夜间经济活跃区域由中心镇区向村级辐射，培育高品质夜间经济示范区，形成布局合
2、理、功能完善、业态多元、管理规范的夜间经济发展格局。二、工作重点（一）科学规划，合理布局。按照我镇商业网点布局规划和镇区功能与品质提升要求，以不影响群众正常生产生活为原则，完善夜间经济空间布局，合理设置夜间经济消费区，明确夜间经济消费区的空间规模、业态特点、服务特色、配套设施等。（二）多元发展，形成特色。把“夜品佳肴”“夜购潮货”“夜赏文创”“夜健体魄”、“夜娱文化”作为打造特色夜间经济活动的主要工作，推动商业、文化、旅游全面融合，科学设置夜经济区域，突出重点，分类实施。（三）多措并举，繁荣消费。设立市集和特色跳蚤市场，不断做大夜间经济消费市场规模,全力支持“地摊经济”发展，营造夜间消费氛围。
3、三、具体内容（一）“夜品佳肴”重点以美食体验和休闲娱乐为主题，以餐饮、啤酒广场、自由歌手、民间戏曲小段、小吃为主要内容、打造网红夜市、发展地摊经济、打造农贸市场。（二）“夜购潮货”重点以超市为辐射点，打造购物、餐饮相结合的商圈夜间消费形式，营业时间延长至22:00。（三）“夜赏文创”“夜娱文化”充分利用民间文化载体资，开展村民喜闻乐见的文化活动，丰富村民夜间文化生活。（四）“夜游小镇”通过开展灯光秀、特色表演等活动并适当设置临时摊位，丰富夜游“菜单”，吸引村民、游客夜游消费。（五）“夜健体魄”组织策划夏季系列篮球赛、乒乓球赛、羽毛球赛、拔河比赛、跳绳比赛等赛事活动，夏季炎热，比赛活动要全部安排
4、在夜间举行。四、保障措施（一）科学管理，提升品质1 .全面提高我镇夜间经济发展的环境水平。对夜间经济消费街区的夜间经营行为实施统一时间、统一地点、统一标准、统一管理，不允许将夜市街区承包给个人经营或企业化运作。2 .以智慧建设为依托，推进全域无线移动网络基础设施建设,提升夜间经济特色区域、重点场所的免费W1f1覆盖率。（二）优化交通，方便出行1 进一步优化公共交通线路设置，确保道路畅通。安排交通线路对接。2 在有条件的夜市周边要规划设置停车场。3 结合道路交通实际，统筹规划、合理安排，增加夜间临时停车位。（三）规范经营，安全有序完善夜间经济食品安全、环境卫生、治安和消防等配套管理措施。特别是对
5、人口密集区、特定消费场所的食品安全、环境卫生、治安和消防等进行严格监督检查，为夜间消费和夜间经济发展提供安全保障。同时，落实长效管理机制，加强日常管理，为村民营造安全、整洁、有序的夜间消费环境。（四）齐心协力，共促发展1.按照属地负责、行业统筹的原则，扶持夜间经济市场主体发展壮大。对夜间经济运营项目、有关单位要给予政策管理等方面的帮扶，提升原有商业设施的使用率，提升夜间服务能力。2.镇财政适当安排部分夜经济发展引导资金，发放消费券，专项用于完善夜经济特色街区基础配套设施建设；夜经济经营单位因延长营业时间增加的水、电等成本费用，根据实际情况给予适当补贴；对环卫、文化等公益性事业单位因发展夜经济延
6、长运营时间产生的亏损给予适当补贴；对夜经济示范街区经考核验收后采取以奖代补的方式给予一定的补贴。具体评定标准和具体补贴办法由镇经济发展和生态保护办公室会同财政、市场监管等部门另行制定。五、工作职责（一）经济发展和生态保护办公室负责夜经济工作的统筹，夜市街区相关环境污染监管督导，加强大型商超的行业督导指导。（二）党建工作办公室负责宣传报道和舆论引导工作；组织策划有关文体活动。（三）社会事业服务中心负责维护夜间市场经营秩序、食品安全、日常巡查监管、依法打击销售假冒伪劣商品行为，策划组织戏曲、曲艺等一批具有特色的系列品牌文化活动；积极开展夜间文化娱乐活动，并负责举办系列体育比赛，公共场所卫生、饮用水
7、卫生等公共卫生的监督管理、传染病防治监督、夜市街区从业人员职业健康等工作。（四）乡村振兴办负责夜市街区设置、摊位管理、夜景照明、环境卫生管理（餐饮油烟处理、垃圾分类处理、污水处理）、停车场运行管理，公路沿线设置管理，确保道路畅通等工作。（五）派出所负责组织警力，加强巡控力度，做好夜间治安巡逻防范，及时打击各类违法犯罪活动。（六）应急管理办、消防救援大队负责突发事件应急救援。（七）财政会同经济发展和生态保护办公室负责研究制定延时营业相关补贴、亮化工程补贴等政策并组织实施。（八）交警中队负责临时停车位设置，防止交通堵塞；督导夜间经济聚集区设立流动警务室等工作。六、保障机制（一）强化组织领导成立镇推
8、进夜经济工作领导小组，构建上下联动、部门参与的工作网络，完善联席会议、信息报送、统计分析等工作制度。领导小组办公室设在经济发展和生态保护办公室，负责领导小组日常工作。统筹做好辖区夜市秩序管理、制度建立等工作。（二）建立工作机制各相关部门要对发展夜间经济形成共识，加强协作配合，坚持目标和问题导向，切实落实领导责任,形成工作合力，促进夜间经济繁荣。要成立夜经济工作专班，明确职责，为创造良好的夜间经济发展环境打下坚实基础。由经济发展和生态保护办公室牵头，建立定期会议制度，汇总工作落实情况，研究存在问题，安排部署下步工作。设立热线电话，受理解决群众关于夜经济发展过程中的意见建议、投诉。要建立信息共享机
9、制及协调联动机制，确保涉及跨部门问题及时协调解决。（三）加强督导考核经济发展和生态保护办公室要建立考核标准，明确推动夜间经济发展年度目标任务，进行量化、细化；要加强跟踪督导，对有关部门目标任务完成情况进行考核。要定期对夜经济工作发展情况实地督查，对发现的问题进行交办，督促整改，不断提升夜经济发展的质量与效果。（四）营造宣传氛围充分利用各类新闻媒体、网络和社交平台，加大夜间经济建设和发展工作的宣传力度，广泛开展夜间经济系列宣传推广活动，向广大消费者提供形式多样、内容丰富的夜间消赛资讯服务，积极引导村民转变消费观念和习惯。加强对重点夜间经济消费区域宣传推介，提升夜间经济的知晓度和美誉度，促进我镇夜
10、间经济的繁荣与快速发展。镇夜经济发展实施方案为助力复工复市，提高人民群众的就业率，促进民生发展保就业，特制定此方案。一、组织领导镇政府以长远的眼光，将夜经济的发展纳入*镇长期发展战略，将提升夜经济水平作为我镇一项长期工程，系统工程来抓，集中投入人力、物力、财力，对相关工作逐步发展、落实。为了更好地执行此项工作，特成立*镇服务业工作领导小组。具体安排如下：组长：*（镇长）副组长：*（副镇长）下设服务业发展办公室：办公室主任：*成员：*、*、*二、工作原则（一）引导经营种类多元化，促进有序发展，良性竞争，避免同质化严重恶性竞争问题。对开展夜间经营活动的商铺和个人，给予相应的指导，对相关路段的招商控
11、制从业者从业类型和数量,并积极引导给出建议，开展可能适合，但仍然稀缺的行业。（二）规范经营秩序，避免扰民、污染环境等问题。对经营时间，经营行为做到有规范，有巡查，有执行，避免过度经营，延长经营时间、噪声大，影响居民正常休息等情况的发生。促进合理竞争，正当经营行为发展。同时，对夜经济发展过程中的环境问题严格控制，必须达到相关要求才允许开展经营行为，对影响环境的行为，给予相应的建议，对拒不改正的行为，给予处罚或取缔。（三）联合工商、税务、卫生监督等部门，打击不法经营、占道经营等行为，保障服务质量。三、具体措施（一）绿化、美化、亮化街区。对道路两侧进行绿化、美化,增加路灯、彩灯等照明设施，街边店面也
12、通过增加灯箱广告、招牌的方式，提高亮化美化的程度，同时为店面做了适当的宣传。对有夜间经营意愿和必要的商铺，积极引导，征求意见，延长营业时间。（二）利用镇文化广场，推进业余文化娱乐生活发展。镇文化广场减少为也经济发展提供了一个很好的平台，能够聚敛人气,同时还为夜经济发展提供了客源和市场。（三）合理规划营运区域。夜经济集中合理规划，可以减少能耗，避免散、乱、差的经营模式，同时便于群众消费和相关部门管理。将夜间经营的路边摊，集中到人流多，不影响交通，便于消费的区域，形成相对热闹、集中的市场。四、工作目标夜经济发展的主旨是推进我镇的业余文化生活发展，提高人民群众的生活质量和水平，有更多的学习、娱乐、放
13、松、休闲的机会和场所。在开展夜经济过程中，我镇在今后几年将推进以下几方面的发展：（一）建设小镇夜市。划定适当区域，在五一至十一期间，招集有意愿的经营者参加的夜市，为群众和商家提供更多的经营场所，更灵活的经营时间，提高交易量。（二）小吃、烧烤街。依托夜市，建设小吃、烧烤街。向镇内外有经营意向的经营者招商，进行临时性的经营。同时为群众提供相对热闹、集中的消费场所。集中后，也方便相关部门规范经营行为。（三）推进广场文化发展。通过开展群众比赛的形式，推进广场文化的发展。推进以广场舞、秧歌、锣鼓、大众娱乐、乐器演奏、健身、图片展等为主要形式的广场文化的发展，提倡自由开展广场文化、建设、娱乐行为的开展。（四）建立读书角，适当条件下开办夜校。推进夜间开放镇文化站读书室，对有需求的群众集中开办短期电脑、农业技术等夜间培训班，引进文化、农业科技、生活等图书展销。
