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1、织里镇振兴街道拆迁村改造提升工程（香珏墩北延工程）一期（项目编号：）招标文件（公开招标）招标人：湖州新型城市投资发展集团有限公司（单位盖章）招标代理机构：浙江科信联合工程项目管理咨询有限公司（单位盖章）2022年9月目录第一章招标公告52 .项目概况与招标范围53 .投标人资格要求54 .招投标方式65 .招标文件的获取66 .77 .联系方式7第二章投标人须知7投标人须知前附表7投标人须知251. 1招标项目概况251.2招标项目的资金来源和落实情况261.3 招标范围、计划工期和质量要求261.5 费用承担271.6 保密271.7 语言文字271.8计量单位271.9踏勘现场271.10
2、投标预备会281.11分包281.12偏差282.招标文件282.1招标文件的组成282. 2招标文件的澄清283 .投标文件293. 1投标文件的组成294. 2投标报价315. 3投标有效期326. 4投标保证金327. 5资格审查证明资料338. 6备选投标方案339. 7投标文件的编制334 .投标34投标文件的密封和标记34投标文件的递交34投标文件的修改与撤回345 .开标34开标时间和地点34开标程序34开标异议35特殊情况处置356 .评标35评标委员会36评标原则36评标367 .合同授予36中标候选人公示媒介及期限36定标方式36中标通知36履约担保36签订合同378 .重
3、新招标和不再招标37重新招标37不再招标379 .纪律和监督37对招标人的纪律要求37对投标人的纪律要求37对评标委员会成员的纪律要求38对与评标活动有关的工作人员的纪律要求38异议和投诉3810.需要补充的其他内容38第三章评标办法40一、评标程序40（一）商务报价（评审区间确定）40评标基准价按照下表的规则予以确定，本工程下表中的工程类型为见评标办法前附表。41（三）商务标详细评审43（四）推荐中标候选人43二、串通投标行为44（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；44三、弄虚作假的行为45第四章合同条款及格式46第五章工程量清单编制94第六章图纸95第七章技术标准和要求
4、96第八章投标文件格式97第一章招标公告织里镇振兴街道拆迁村改造提升工程（香珏墩北延工程）一期招标公告1 .招标条件本项目为全流程电子招投标建设工程项目【采用远程不见面开标方式】。织里镇振兴街道拆迁村改造提升工程（香好墩北延工程）一期由吴发改经投织【2021】81号批准建设,建设资金来自宜箜，出资比例为【100%】，招标人湖州新型城市投资发展集团有限公司,委托代理机构为浙江科信联合工程项目管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的织里镇振兴街道拆迁村改造提升工程（香好墩北延工程）一期进行公开招标。2 .项目概况与招标范围2.1 项目概况：本项目投资估算约1260万元。建设规模：建设内容
5、主要是道路整体改造，道路长约450米，红线宽18米，为双向两车道城市支路，设计时速为30kmh建设地点：位于织里镇，香好墩北延道路。2. 2招标范围：施工图纸范围内的道路工程、排水工程、照明工程与交通工程等其他附属设施（具体详见工程量清单和图纸）。3. 3施工总工期：3个月（具体开工日期以业主的开工令为准）。3.投标人资格要求（一）投标人：4. 10具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质；3.20具备有效的企业安全生产许可证，企业主要负责人（法定代表人、企业企业负责人、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人）具有专职安全生产管理人员A类证书；3.3口自_年_月一日以来承接过一业绩；3.4本
6、次招标U接受/O不接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：一3.5o（二）拟派项目负责人：3.60拟派项目负责人具有注册在投标人单位的市政公用工程二级及以上注册建造师资格，同时具有有效的专职安全生产管理人员B类证书。（其中一级建造师电子证书按照住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知）执行。如在投标截止日存在在其他任何在建合同工程（在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）担任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标；3
7、. 7.1拟派项目负责人有以下情况拒绝参与本项目投标：（1）有与工程建设相关且正在被公示的不良行为记录；（2）投标报名前一年内有与工程建设相关额行政处罚。3.7.2本工程拒绝企业法定代表人、企业负责人和技术负责人作为项目负责人参加投标，如确需参加投标的，经建设单位同意后，提供建设单位同意的书面证明。（三）其他：3.80拟派施工现场专职安全生产管理人员1名,具有专职安全生产管理人员C类证书，人数符合住房和城乡建设部建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质（2008）91号）的规定；3.9投标人及其拟派项目负责人未被列入建筑市场严重失信名单（以全国和浙江省建筑市场监管与
8、诚信信息发布平台为准）；3.10投标人及其拟派项目负责人未被列入招标投标失信黑名单（以浙江省发展和改革委员会公布的披露期内的失信黑名单为准）；3.11投标人及其拟派项目负责人自2019年1月1日起至投标截止日止无行贿犯罪记录，并未被列入失信被执行人名单；3.12本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、浙江省公共资源交易服务平台、湖州市公共资源交易信息网上发布。3.13本项目招标文件已于2022年9月22日至2022年9月26日在湖州市公共资源交易平台公示。3.14【招标人需要增加内容、符合法律法规的其他要求】4.招投标方式4.1公开招标。5.招标文件的获取5.1已注册用户，请登录湖州市公共
9、资源交易系统（）一”交易主体登录”，下载获取后缀名为“.HZZF”的招标文件、“hzzb”格式的工程量清单、电子版施工图等。5.2未注册用户可通过本项目招标公告中附件下载获取招标文件进行查看咨询。5.3注册咨询、技术服务电话：；CA锁办理：。5. 4招标文件网上下载时间：自本项目招标公告发布之日起至投标文件递交截止时间止。6 .投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年月日9时00分，电子招标投标交易平台：湖州市公共资源交易系统（）。7 .联系方式7.1 招标人：湖州新型城市投资发展集团有限公司地址：织里镇佛仙路288号联系人：沈俊杰电话：邮箱：/7.2 2
10、招标代理机构：浙江科信联合工程项目管理咨询有限公司地址：浙江省湖州市吴兴区环渚街道清远路699号福美达大厦4楼联系人：孙静、朱佳欣电话：邮箱：7.3 服务热线：注册咨询、技术服务电话：、CA锁办理电话：远程不见面开标：是指将传统的开标场所搬到网上，招标人、投标人只需登录网上不见面开标大厅，无需到开标现场参与即可进行投标文件在线解密、投标人在线质疑、招标人在线回复等操作。第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人详见招标公告1.1.3招标代理机构详见招标公告1.1.4工程名称织里缜振兴街道拆迁村改造提升工程（香好墩北延工程）一期1.1.5建设地点位于织里镇，香仔墩北延
11、道路。1.1.6工程承包方式包工包料1.2.1资金来源及比例详见招标公告1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2计划工期要求计划工期：3个月。投标承诺工期不得超过该计划工期。计划开工日期：2022年月日计划竣工日期：2022年月日本工程定额施工工期：_日历天1.3.3质量要求符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的上擅_要求1.4.1投标人资格及要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标O不接受。接受。应满足下列要求：见招标公告投标邀请书及投标人须知相应条款内容要求。1.4.3资格审查方式采用费格后审1.9.1踏勘现场O投标人自行踏勘。由招标人组织，时间和地点：,联
12、系人和联系电话：1.10.1投标预备会0不召开召开，召开时间：O召开地点：O1.11招标工程是否允许分包O不允许允许。分包的工程内容：分包金额要求：分包企业应符合规定的资格要求。1.12.1实质性要求和条件详见招标公告其他要求：未出现招标文件规定的投标文件拒收情形或否决投标情形。1.12.2偏差O不允许允许偏差的内容、范围和幅度：2.1构成招标文件的其他资料招标控制价及各单位工程分部分项工程费、措施项目费、其他费、规费和税金的汇总价格2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间：2022年月日23时59分59秒(投标人在截止时间以后提出的澄清招标文件的要求，招标人可以拒绝受理)提交方式:登录湖州市
13、公共资源交易信息网一交易主体登录一电子招投标交易平台一网上询问；或在湖州市公共资源交易信息网(http:ggzy.huzhou.gov,cn)“工程建设栏一建设公告”中相应工程的公告中的“询问”区进行提疑.联系方式：/联系人：/招标文件澄清发出的形式招标人对投标人询问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式发出。投标人应在截标时间前登录湖州市公共资源交易信息网-交易主体-相应工程或在湖州市公共资源交易信息网(http)”工程建设栏一建设公告”相应工程公告中的“答疑信息”区随时查看系统中有关该工程的答疑澄清等内容。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清潜在投标人应自行关注湖州市公共资源交易信息网(h
14、ttp:)发布的补充文件信息，招标人不再逐一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。2.3.1招标人修改文件发出的形式同2.2.13.1投标文件的组成口商务标；其他投标资料：/;口技术标；其他投标资料：Z；口信用标；其他投标资料：/;口资格审查资料；其他投标资料：乙。3.2.1增值税税金的计算方法0一般计税法口简易计税法3.2.3工程量清单计价方式综合单价法3.2.4最高投标限价1. 0最高投标限价元(大写：元整)：本招标控制价含完成本项目所需的成本、利润、规费、税金、人工费、材料费、运输费、机械费和对应的企业管理费、利润、风险费和安全文明施工基本费、就地回堞的土方等一切相关费用后
15、续不作调整，请投标人综合考虑报价2. 最高投标限价在招标文件澄清或修改文件中发布；3. 风险控制价；为防止投标人恶意低价竞标，最高投标限价的%作为风险控制价(一万元)。3.2.5投标报价的其他要求1.材料市场信息价：湖州市造价信息、浙江省造价信息2022年笫8期2 .人工信息价：湖州市造价信息、浙江省造价信息2022年8期3 .其他要求详见笫五章工程量清单3.3.1投标有效期90个日历天（从投标截止之日起算）。3.4.1投标保证金1 .金额：人民币200000元整2 .交纳方式：银行保函/保证保险/担保公司担保/转账（从基本账户转出）（1）交纳要求（转账）：投标保证金缴纳的账户名称、账号、开户
16、银行等信息请登录（限额以上项目：湖州市公共资源交易系统）查看。（2）交纳要求（电子保函）【包括但不限于银行保函、担保公司保函、保险保单（函）:承保金额须大于或等于本项目投标保证金金额。备注：投标截止前投标保证金必须通过投标人的银行基本账户一次性足额缴纳且确保到达指定账户。同时汇出的投标保证金在电子投标系统中必须与本项目关联。采用电子保函交纳的详见投标人须知3.4.1.完成交纳。如实际到账时间与关联时间不一致，以实际到账时间为准。重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递交投标保证金。投标保证金免缴政策根据省建设厅等11个部门关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知（浙建（2020
17、）7号）、湖州市住房和城乡建设局关于印发全市工程建设领域保证金制度改革实施意见的通知（湖建发（2020）44号）。投标人获得湖州市住房和城乡建设局官方网站发布的最新文件AAA级的（不分专业类别，有一项达到AAA级的），即可免缴本项目的投标保证金。注：针对AAA级企业免缴保证金的也须在交易系统进行关联，并提供相关AAA证明文件。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形1 .。经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。2 .拟派项目负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上担任项目负责人的情形。3 .其他：详见投标人须知3.4.4条款，注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指：（1）以
18、现金转账形式，转账现金不予退还。（2）以银行保函形式，招标人作为受益人向银行提起索赔。（3）以保证保险形式，招标人作为被保险人（受益人）向保险人提起索赔。（4）以担保公司担保形式,招标人作为受益人向担保人提起索赔。3.5资格审查资料1.企业基本资料：企业营业执照；基本账户证明（开户许可证或银行基本存款账户开户信息）；企业资质证书（详见招标公告要求）；有效期内的安全生产许可证（接受有效合法的电子证书）。2.项目管理机构资料：拟参加投标的项目负责人证书（详见招标公告要求，建造师注册证书接受有效合法的电子证书）；拟参加投标的项目负责人有效安全生产考核合格证B证（接受有效合法的电子证书）；拟派施工现场
19、专职安全生产管理人员有效安全生产管理人员C类证（接受有效合法的电子证书）；企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人）专职安全生产管理人员A类证书（接受有效合法的电子证书）和企业负责人、技术负责人、企业分管安全生产副经理企业的任命书投标代表委托代理人及项目负责人社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明，其中项目负责人如为退休人员，提供退休证及注册企业聘用合同。提供汇总表的，为方便查找，请打标明）；项目管理班子配备情况注：项目管理班子配备所涉及的相关证书及社保证明可中标后提交【本项目除拟派项目负责人、专职安全生产管理人员
20、外，还须配备项目技术负责人（须具有市政工程相关专业中级及以上职称，证书中未体现专业的提供相关专业学历证书且不少于1人）、施工员（不少于1人）、质量员（不少于1人）、资料员（不少于1人）、材料员（不少于1人），所有岗位1人1岗，不得兼任，在施工过程中不得随意更换。中标后提供相关人员证书及社保机构出具的本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明，未按要求提供或不提供的，视为放弃中标】3 .投标声明书；4 .企业法定代表人身份证明书；5 .授权委托书及代理人社保证明（由社保机构出具的本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明）；6 .投标承诺书（按招标文件后附格式）；7 .拟
21、派项目负责人在投标截止日无在其他任何在莫合同工程上担任项目负责人的承诺书；8 .投标人及拟派项目负责人信用信息情况表（建设）;9 .本工程投标保证金交款凭证（以网银或电汇方式为准）或电子保函或湖州市住房和城乡建设局官方网站发布的最新文件AAA级文件（附AAA级评价文件）；10 .湖州市工程建设项目投标人廉洁守信承诺书；I1.不转包、不违法分包承诺书；12.1投标人认为需要提供的其他符合法律法规规定的资料】。3.7.3(1)电子投标文件盖章要求1.投标文件格式文件要求投标人盖章、法定代表人印章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代表人个人电子印章。联合体投标的，除联合
22、体协议书格式之外的仅由联合体牵头人加盖单位电子印章、法定代表人个人电子印章即可。2.投标文件所附证书证件、业绩证明文件、投标保证金等证明材料用原件扫描件并加盖投标单位电子印章；3.7.3(2)电子投标文件的制作1.电子投标流程如下：交易主体登录一下载招标文件、招标清单（如果有答疑澄清文件，带要下载答疑澄清文件进行制作）一使用商务标投标工具制作投标报价（格式为.HZTB）-使用电子投标文件制作工具制作投标文件一将制作好的投标报价导入投标文件一系统完善投标信息（网上递交投标保证金并确保与本工程关联使用电子保单的请在“保函信息查看”中确认巳发放。符合投标保证金免缴政策的，须在投标文件中提供AAA级证
23、明文件）一上传投标文件一点击“模拟解密”按钮一提示解密成功。2.注册及标书制作工具：注册及标书制作工具相关下载地址：http：&3.投标人编制的CA加密电子投标文件，必须是使用投标文件制作软件最新版（系统自带更新系统）生成的后缓名为“.HZTF”的CA加密电子投标文件。3.7.4业绩证明文件要求口业绩汇总表须按所附证明材料如实填写。其他：4.1.1电子投标文件加密要求使用投标工具软件编制生成的电子投标文件。4.2.1投标截止时间/电子投标文件上传截止时间2022年月日9时00分4.2.2电子投标文件上传平台使用专用密钥上传至湖州市公共资源交易系统(http4.2.3投标文件退还投标截止时间止，
24、存在以下情形之一的不予开标，投标文件退还：1 .递交投标文件的投标人少于3个的；2 .符合4.2.5条电子投标文件的拒收情形的。4.2.5电子投标文件的拒收情形1.投标截止时间后送达（上传）的投标文件、未按招标文件要求上传的；2 .投标人未按规定加密的投标文件，应当拒收并提示。3 .存在下列情况之一的，视为拒收：（1）电子投标文件无法解密的；（2）电子投标文件解密后无法正确读取的；（3）电子投标文件无法导入成功的；（4）系统开启投标文件解密通道30分钟内未完成投标文件在线解密的；4 .未被邀请的申请人提交的投标文件5 .其他：.1.5.1开标时间和地点1 .开标时间：同电子投标文件上传截止时间
25、二2 .开标地点：湖州市吴兴区公共资源交易中心。3 .开标平台:湖州市公共资源交易网上远程不见面开标大厅4 .其他：网上不见面开标大厅登录方式：湖州市公共资源交易信息网-选择不见面开标大厅登录即可。网址http:220.191.216.200：8085/Bidpeninbidopeningha1.Iaction/ha1.1/1ogin5.2开标程序主持人按照不见面开标大厅内程序设定顺序进行开标：1.投标截止前30分钟，由招标代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面开标准备；2、各投标人应于投标截止时间前使用加密锁自行登录不见面开标大厅并在线等待招标代理机构人员发出的解密信号；3 .投
26、标截止时间，由招标代理机构公布投标人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；4 .投标人需在系统开启投标文件解密时间后30分钟内对投标文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其投标将被拒绝；5 .招标人现场解密；6 .招标人在开标现场抽取招标文件中规定的各个系数；7 .投标文件导入、现场唱标等全程操作，在线公布所有开标记录情况同步推送至湖州市公共资源交易信息网”开标结果公示”，开标现场不再现场宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他相关内容；8 .对不见面开标过程有异议的，投标人应直接在线提疑（在线等待时间10分钟），同时由招标人当场在线进行回复和制作记录；9 .宣布开标结束。注：在开
27、标过程中招标人及招标代理机构全程操作必须在直播视频中完成，不得随意离开。交易中心见证人员、现场监督人员做好相关工作并签字。5.4特殊情况处置1.因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的，需更新制作投标文件并按招标文件要求重新递交。2.0开标特别说明，当地结合地方电子评标系统相关条款可进行更改。（1）因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。（2）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。3.其他：1）电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电
28、等意外情况，导致无法正常开标、招标人无法解密等情形，2小时内能够恢复正常，待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算，2小时内不能恢复正常由招标人确定另行开标时间；2）电子交易平台网络不畅导致投标人不能在规定时间内完成解密，招标人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视做撤销投标文件。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人及以上单数，其中经济技术类专家不少于2/3；评标专家确定方式：由招标人在投标截止时间前24小时内或开标后1小时内从省综合性评标专家库中随机抽取。6.3评标办法1 .评分办法：商务标：IOO分,权冬：【100】技术标：口通过制得分制分，权重：【01信用标：
29、分，权重：【012 .评审顺序：商务报价评审一资格审查一商务标详细评审取有效报价得分最高的前13名进入资格评审【投标报价得分并列超过13家的，从并列的投标人中按投标报价从低到高依次选取至第13家进入下一轮评审（若投标报价相同且超过13家的，则由评标委员会推选的评标组长现场随机抽取），评审数量以满足13家为上限】，不足13家时全部进入评审。3 .工程类型：市政公用项目6.3.1评标基准价的确定方法评标基准价=经评审的各有效合理投标价格算术平均值X（1+浮动率C）X投标价格权重B+招标控制价X（1浮动率A）X（1投标价格权重B）。评标基准价由评标委员会进行计算、复核并签字确认。除计算差错外，确认后
30、的评标基准价在本次招标期间保持不变（计算错误，仅限于以下两种情况：a.纯算术性四则运算错误；b.未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评审差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错）6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数1-3人7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：中国招标投标公共服务平台（http:www.CebD共资源交易信息网(http:hzfront)公示期限：不少于3日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。7.2是否授权评标委员会确定中口是。GI否。标人其他：O7.4履约担保及工程款支付担保履约担保的金额：合同总价的2%（其中质量
31、履约保证金：0.6%；工期履约保证金：0.4%；项目负责人到位率履约保证金：0.6%；安全无死亡展约保证金：0.2%；文明施工履约保证金：0.2%）o工程款支付担保金额：与履约担保同比例。履约担保的形式：现金支票、银行汇票、保兑支票或银行履约保函或履约担保书、建设工程完工履约保证保险保单保函。8.1重新招标其他情形1.招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件与项目工程规模不符的；2.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标
32、结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。3.法律法规规定的其他情形。8.2不再招标的情形重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。10需要补充的其他内容投诉受理的具体部门及电话：投诉受理的部门：湖州市吴兴区公共资源交易管理办公室电话：地址：吴兴区东部新城区府路1188号总部自由港E幢4楼邮编：31300010.1商务标编制相关规定根据住房和城乡建设部、省建设主管部门对造价从业人员执业管理的相关法律法规规定以及建设工程工程量清单计
33、价规范（GB50500-2013）的规定，投标报价的编制必须遵守以下规定：1.投标报价应由投标人或受其委托具有相应能力的工程造价咨询人编制。投标人委托具有相应能力的工程造价咨询人编制投标报价书的，投标文件中应附委托编制投标报价的咨询委托书及咨询合同等。委托工程造价咨询人编制投标报价的，投标报价应有相应资格的造价工程师签字、盖章以及工程造价咨询单位盖章。如投标人自行编制投标报价文件，投标人盖章即可，对造价工程师签字、盖章不作要求。2.投标文件的编制人不得接受同一工程招标人委托编制招标文件（含招标控制价），并不得接受其他投标人委托编制投标文件。10.2投标文件的澄清、质询1 .澄清回复时间不得超过
34、在发出通知后皿分钟，投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，评标委员会有权否决其投标。投标人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作为投标人不予回复或确认。2 .评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。10.3陈述和答辩1 .陈述和答辩人：通过资格审查和技术评审的有效投标人的拟派项目负责人。2 .答辩方式：现场语音答复口书面答复口电子平台在线答复3 .陈述和答辩通知方式及相关规定：（1）入围后进行预通知（通过电话或短信等方式发送
35、给开标委托人，提醒项目负责人做好陈述和答辩准备）；（2）技术标评审评分结束后正式通知（通过电话或短信等方式发送给开标委托人，通知项目负责人进行陈述和答辩）。项目负责人未按通知要求的时间到达指定地点的，视为自动放弃陈述和答辩，该项按。分处理；（3）陈述和答辩人应在陈述和答辩问题的范围内进行陈述和答辩。4 .陈述和答辩地点：/5 .陈述和答辩问题：可在招标文件中公布，或者由评标委员会根据招标文件及评审因素内容统一拟定，原则上由评标委员会负责人执笔。6 .参加答辩人员在进入答辩区域后须缴存通讯工具，进场不允许携带资料。10.4在建合同工程的认定及变更证明1.对项目负责人“有在建合同工程”的认定标准：
36、（1）拟派项目负责人在投标截止时间尚有在其他在建合同工程中担任项目负责人的情形为“有在建合同工程”。（2）其他工程项目，包括在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投费性质的限制。（3）在建合同工程的时间界定：在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）。以下情形视为“有在建合同工程”：（1）合同协议书尚未签订的，中标通知书中载明的项目负责人；（2）合同协议书已经签订，合同协议书中明确的项目负责人；（3）项目负责人发生更换的，以现任项目负责人视为有“在建合同工程”。（4）根据湖州市国有
37、投资建设工程项目负责人变更管理规定湖州市建设工程业绩奖项认定办法（湖建发【2022】18号）规定，项目负责人发生更换的，原承担的国有投资爱设工程未通过竣工验收或变更时间至竣工验收时间不足一年的，仍视为有“在建合同工程”。（注：国有投资建设工程是指依法必须招标且单项合同估算价400万（含）以上的项目，建设工程项目单项合同估算价信息以中国招标投标公共服务平台公布信息为准）。2.在建项目的项目负责人允许同时担任两个及以上特殊情况的：（1）同一工程相邻分段招标或分期施工的；（2）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的（本条建设单位是指中标项目的建设单位）；注：有上述第1条（
38、4）、第2条情况的，投标时必须提供相关证明材料与投标文件一起上传，否则视为有在建工程。10.5否决投标的情形1.投标文件存在对招标文件实质性要求和条件未作出响应或有以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：（1）有效投标报价：投标报价高于或等于招标控制价的；通过评标系统查询，投标保证金未缴纳或未与电子投标系统关联；（2）符合性资格审查内容：投标人不满足招标文件载明的企业资质、人员资格、安全生产许可证、业绩条件（若有）的；投标人提交的投标保证金未不符合招标文件规定提交的；投标人被有关行政监管部门依法限制在本区域内投标且在限制期内的；组成联合体投标的，投标文件未附联合体各
39、方共同投标协议的；委托代理人未提供有效的授权委托书的；投标人及其拟派项目负责人被列入建筑市场严重失信名单的（以全国和浙江省建筑市场监管与诚信信息发布平台为准）；投标人及其拟派项目负责人被列入招标投标失信黑名单的（以浙江省发展和改革委员会公布的披露期内的失信黑名单为准）；未按招标文件要求提供有效的资格审查资料或提供不全的；企业基本资料及项目管理机构资料未按要求从湖州市电子招投标平台主体库中有效获取的；（3）商务评审内容：同一投标人提交两个及以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；投标文件不能满足招标文件载明的工程质量、工程验收标准、施工工期、保修期要求的；改变招标文件提供的工程量清
40、单（含分部分项工程及措施项目、其他项目清单项目的编码、项目名称、计量单位、工程数量、项目特征描述、暂定价）的；改变招标文件和工程量清单明确的暂列金额和暂估价的；安全文明施工费用（包括安全文明施工基本费和创建安全文明施工标化工地增加费）未按照招标文件和工程量清单要求填报的；规费、税金报价不符合现行规定的；经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价，且投标人对其报价不能充分说明理由，或提供的相关资料无法证明报价不低于其成本价的；投标文件的编制人接受同一工程招标人委托编制招标文件（含招标控制价），或接受其他投标人委托编制投标文件的；（10）其他：存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的；投标文件
41、未按招标文件要求编制，字迹模糊或上传电子文件模糊、辨认不清的；投标人未按投标人须知前附表10.2项，投标人须知第1.4.4项、1.12项和3.6项规定执行的；投标人的投标承诺存在未如实反映或虚假承诺等情况；投标人及其拟派项目负责人在本招标文件（招标公告）规定时间范围内有行贿犯罪记录的；开标记录中的填写内容（即解密后系统公布的内容）与投标函中的填写内容不一致的；投标文件附有招标人不能接受的条件；投标人递交两份或多份内容不同的投标文件；投标文件未按第八章投标文件格式中要求盖章签字或件未经法定代表人（或提供有效“授权委托书”的委托代理人）签字和盖章的；投标文件中有涉嫌串通投标行为和弄虚作假行为的（以
42、第三章评标办法中明确的行为为准）；注：凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面或电话询问核对。10.6特别说明1.本前附表是投标人须知正文内容的补充和细化，应当与正文内容一致。如本前附表与正文内容表述不一，以本前附表为准。2 .口监测设施经费保障要求：本工程处于安装监测设施工程范围，投标人扬尘控制及在线监测设施安装、运行费用应充分考虑并列入报价，在合同签订前应向招标人提供对应的实施方案。3 .建筑工人实名制管理和经费保障要求：4 .价款结算方式：口竣工后一次性结算口施工过程分段结算：口房建工程分段节点口（如可按桩基工程、地下室工程、地上主体结构工程和装饰装修工程划分，或分专业、分
43、单项等）；市政工程分段节点按划分（节点划分：如道路工程、给排水燃气工程、隧道工程、河道护岸工程、综合管廊工程等市政工程可按施工段合理划分过程结算周期节点；水处理构筑物工程和生活垃圾处理工程可参照建筑工程划分过程结算周期节点；桥梁工程可按下部结构、上部结构、附属工程划分过程结算周期节点。）。5.农民工工资保证金：（1）投标人应在投标前仔细核查本企业农民工工资保证金缴纳情况，应按当地有关农民工工资保证金管理制度执行。（2）农民工工资支付按照当地相关文件执行，具体在合同专用条款中明确。6 .实施BIM的内容：。7 .口投标人存在撤销投标文件和无正当理由放弃中标、不与招标人签订书面合同等情形或被行政部
44、门查实存在违法行为，招标人重新招标的，招标人可以拒绝投标人再次投标该项目。8 .本招标文件项目负责人一般情况下是指项目经理。9 .其他：中标人须在施工合同签订前将项目组其他主要人员【包括除项目负责人、专职安全生产管理人员以外的项目技术负责人（须具有市政工程相关专业中级及以上职称，证书中未体现专业的提供相关专业学历证书且不少于1人）、施工员（不少于1人）、质量员（不少于1人）、资料员（不少于1人）、材料员（不少于1人）报送给招标人（1人1岗，不得兼任），并提供相关人员的社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明）】，中标候选人未按要求提供的，将被视为放弃中标。项目组主要人员在施工过程中不得随意更换。10 .中标单位如为未办理进浙备案的省外企业，须在获得中标通知书后签订施工合同前办理进浙备案相关手续。I1.项目评标过程中，如发现有故意抬高或拉低投标报价、出现报价异常接近、呈规律性等情况，监督管理部门将利用电子评标系统深入研判，并向所属地扫黑除恶办及公安机关移送线索材料，启动联合调查。投标人硬件设备要求各投标人需要保障参与不见面开标的电脑硬件要求符合以下内容：1 .具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。2 .要求使用ie浏览器11及以上版本。3 .电脑操作系统要求在Win7及以上。4 .内存要求在4G以上。
