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1、*党建引领“红色物业”推动基层治理工作报告区党建引领打造“红色物业”提升基层社区治理工作情况报告红色物业特色亮点工作汇报市开展“1348”工作法推动“红色物业”模式工作情况汇报*党建引领“红色物业”推动基层治理工作报告*省*市坚持以提升基层党组织政治功能和组织功能为抓手，聚焦健全基层治理体系、创新基层治理格局、强化基层治理保障，着力完善城市党建运行机制、载体设置、服务内容，分层分类抓推进补短板，精准施策求实效聚合力，持续激发城市基层党建引领基层治理动能，构建起党建辐射力与民生获得感双提升、双促进的城市善治和美格局，真正让党建多出彩、群众真喝彩、城市更精彩。*省*市组织开展党建引领“红色物业”品
2、牌创建，将物业企业打造成党组织联系居民的重要平台、服务群众的重要力量、推动基层治理的重要载体。一、运行体系一贯到底* *位于长三角北翼，是长三角中心区城市。随着高铁线路扩展、市区扩容，城市社区面临着规模扩大、职能调整、人口流动等新情况新态势。在纷繁复杂的诸多要素中，理清头绪、理顺关系，健全机制、整合资源，抓住根本、夯实根基，是增强城市党建工作效能的关键所在。* *坚持市、县联动，将城市基层党建作为系统工程，健全完善运行体系，建立四级联动机制。推行“七一工作法”，发挥县（市、区）“一线指挥部”、街道党工委“关键龙头”、社区党组织“战斗堡垒”作用，压实各级书记抓党建主体责任，促使既“挂帅”又“出征
3、”、既“上前”又“上手”，串起规划部署、贯彻落实、检查考核、情况反馈等环节链条，联起一贯到底、一体推进工作格局。加强面上统筹谋划和部署推动，积极探索强化党建引领社区治理的有效路径，先后出台加强城乡社区治理与服务、实施城市基层党建“五化”提升行动、进一步加强社区建设工作等系列文件，构建城市基层党建“1+N”制度体系。突出问题导向，将街道社区党建工作热点难点问题纳入各级书记抓党建项目清单，连续三年实施市级机关部门单位党委（党组）落实城市基层党建领导责任清单，并纳入年度综合考核党建工作重要内容，形成有机衔接、有序推进四级联动运转体系。完善绩效考核评价办法，加大城市基层党建考核权重，将考核结果与街道社
4、区干部薪酬待遇、评优奖惩、续聘解聘以及职位晋升挂钩，推动各项工作落地。二、组织覆盖一网联动党的组织和工作有形有效覆盖，是城市基层党建工作有力有序开展的前提和基础。*市立足组织资源与社会资源的良性互动，推动城市基层党建传统和新兴领域融合发展，加速释放城市党建的整体优势。* *城市社会治理网格化的新方式新要求，全面加强党建引领网格化社会治理，以居民小区（楼栋）、机关事业单位、工商企业集聚地等为基本单元，合理划分网格，建立网格党支部或党小组。每个网格确定1名网格长，由社区“两委”成员、社区工作者等担任，每个网格配备1名以上专兼职网格员，由社区党员、党员志愿者或驻区单位党员干部担任，实行分片负责、责任
5、到人，切实将支部建在网格、力量下沉网格、资源汇聚网格、活动融入网格。坚持党领导下的“多网融合、一网联动”，依托综治网格化服务管理中心，构建联动指挥调度平台，实行信息采集、分流指派、分级处置、会商研判、考核奖惩闭环运转，做到需求在网格发现、隐患在网格排查、服务在网格开展，让各项工作、各类资源在网格中“一网打尽”。随着城市空间区域的不断扩大，其内部的组织形态变化更快更大、更加多元，商务楼宇、城市综合商业体、网络媒体等新经济、新业态不断涌现。*整合市场监管、税务、民政、人社等部门资源，成立新业态新就业群体党建工作专班，健全综合协调、联席研判、督查推进等常态长效工作机制，抓实直属单位和行业管理的两新组
6、织党建工作，将两新组织党组织设置和党员情况纳入登记、申报、年报等政务范围。发挥民办学校、民办医院和律师、会计师、税务师事务所等行业协会党组织作用，通过规范设置独立组建、抓大促小联合组建、布点划片工作托底等多种方式，推进党的组织和工作在社会组织全面覆盖。结合商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网等领域特点，分类实施“白领党建”“引擎党建”“诚信党建”“能量党建”，增强对商务人士、高级白领、商圈店家、网络媒体工作者的吸引凝聚。三、保障到位一体推进*市注重有效利用辖区范围内各类要素资源，积极探索推进街道“大工委”制和社区“大党委”制，突破行政级别、行业地域限制，吸纳驻区单位、两新组织等党组织负责人担任
7、街道党（工）委兼职委员，吸收社区党员民警、业主委员会、物业公司以及共建单位党员负责人等担任社区党组织兼职委员，进一步完善以街道党工委为核心、社区党组织为基础、辖区内单位和各类两新组织共同参与的区域化党建格局。全市共建立29个街道“大工委”、259个社区“大党委”，有力推动驻区单位与街道社区党建融合发展。着重强化街道社区党组织在区域内各项事务中的领导、统筹和协调功能，定期召开街道“大工委”、社区“大党委”党建联席会议，街道社区与驻区单位共同研究推进辖区内经济社会发展、社会治理、党的建设等工作，建立资源清单、需求清单、项目清单，开展双向联系、双向服务、双向认领，努力实现组织共建、工作共商、活动共办
8、、文化共育、人才共培、资源共享。同时，整合园区、楼宇、商圈等现有资源，搭建以街道社区党群服务中心为主阵地、驻区单位场所相配套的共享型城市基层党建活动平台，打造1个市级党群服务中心、310个“暖心驿站”，线上线下发布“红色地图”，推动信息、阵地、文化、服务等资源相互开放、多方共享，实现使用效益最大化。瞄准城市住宅小区党建工作薄弱点，加强物业行业党建。市、县成立物业行业党建工作综合党委，探索推进“红色物业”，形成以社区小区党组织为核心，小区物业管理委员会、物业公司等紧密参与的“多位一体”组织网络，将物业企业打造成党组织联系居民的重要平台、服务群众的重要力量、推动基层治理的重要载体。以党建引领汇聚各
9、方合力，共同做好物业服务管理，打通城市基层党建的“毛细血管”，全面提升城市住宅小区治理科学化、精细化、组织化水平。抓实街道社区党组织“减负增能”工作，严格落实社区工作事项准入制度，对涉及社区挂牌、创建、台账等事项进行清理，实行统计一套表、党建和民生两本账，减轻社区负担，引导社区干部集中精力投入抓党建、抓治理、抓服务。广泛开展在职党员到社区报到参与志愿服务，每名党员每年至少选择参加1个志愿服务项目或活动，志愿服务时间累计不少于24小时。建立新业态新就业群体党员“先锋指数”，注重发挥快递员、外卖配送员等新就业群体走街串巷、进楼入户的工作优势，引导党员小哥带头开展单位、社区“双报到”活动，先后组建3
10、4支“盐小哥”先锋服务队，积极参与疫情防控、文明城市创建、网格治理等志愿服务，使新业态新就业群体由治理对象化身治理力量。坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，不断增强街道社区党组织的承载功能。赋予社区党组织对社区重要事项的管理监督权，驻区单位评先评优征求所在社区党组织意见，干部使用、发展党员征求居住地社区党组织意见,党代表、人大代表、政协委员的推荐提名征求所在社区党组织意见，让街道有能力有资源有抓手协调各方、整合力量。持续加大财政支持力度，按照上级补助、街道财政统筹和辖区单位资源补充相结合的方式，保障区域化党建工作有稳定的经费来源，同步落实每个社区每年20万元的党组织为民服务专项经费，引
11、导社区党组织用好用活各类资金，确保把资金用到“刀刃”上，把服务做到群众心坎上。四、硬核力量一专多能加强城市基层党建、创新社会治理，离不开一支政治素质好、业务能力强、服务水平高的专业化、职业化社区工作者队伍。*市坚持聚焦“事”的需要，做好“人”的文章，创新选人用人机制，选优建强带头人队伍。将街道社区党组织书记队伍建设纳入全市干部队伍建设总体规划，打破地域、身份、职业等界限，采取基层选拔、社会选聘、组织选派等方式，打造老中青梯次配备合理、良性循环的基层党组织书记队伍。先后选派一批年纪轻、素质好、潜力大的优秀年轻干部到街道和社区党组织书记岗位任职锻炼，在商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网行业等新兴
12、领域，按照党员200人以下1名、200人以上2名的标准，选聘一批党建工作指导员，充实加强城市党建工作力量。居民群众物质文化生活需求日益多样化、精细化，对社区工作者能力素质也提出了新的更高要求。*全面推行社区工作者职业体系管理，通过公开招聘、竞争上岗、择优录用的方式，不断优化社区工作者队伍结构，健全社区工作者常态化教育培训机制，推行社区工作者资格认证和持证上岗制度，大幅提升学历层次和社会化、职业化水平。实施双重激励，拓展职业发展空间。从政治和经济两方面加大激励保障力度，让社区工作者真正感到“政治上有奔头、工作上有干头、报酬上有甜头”。近年来，*普遍建立“三岗十八级”职业薪酬体系，社区人员基本工资
13、纳入财政保障，并建立工资自然增长机制。加大从社区党组织书记、居委会主任中招录公务员、招聘事业单位人员的力度，积极探索从优秀社区工作人员中择优选拔“好茬子”进入年轻干部队伍的有效路径，注重推荐政治素质好、参政议政能力强的社区党组织书记作为各级党代表、人大代表、政协委员候选人，提供更多发挥作用的舞台。坚持严管与厚爱并重，从严落实社区党组织书记任期管理、目标承诺、考核评议、个人重大事项报告等制度，实行社区党组织书记由县（市、区）组织部门备案管理，做到干事创业有动力、履职尽责有压力。五、民生实事一网通办群众的“表情包”就是工作的“风向标”，服务社区群众、放大惠民效应，始终是城市基层党建工作的出发点和落
14、脚点。针对社区难点问题，每年实施基层党建项目。从2015年起，每年财政投入5000多万元，实施为民服务项目300多个。依托每月党组织统一活动日检查等开展常态化督查，实行为民服务项目每月通报、半年检查、年度评估，切实提高项目资金使用效率。围绕“一社区一品牌”，扎实开展系列特色活动，充分发挥社会组织、志愿力量在基层治理服务中的积极作用。按照规模适度、便于服务管理、便于居民自治的原则，深化联系服务群众机制，以“社区党组织一小区党支部一楼栋党小组一党员中心户”为脉络，吸纳社区“两委”成员、小区党员骨干、业委会党员成员进社区网格党小组，探索在党性强、声望高、家风好、示范带头作用强的党员中设立“党员中心户
15、”，使党员中心户成为解决社区治理难题的“诊所”，成为增进党员、志愿者沟通交流的“纽带”、服务社区居民的“阵地”。近年来，先后培育出“希望来吧”、“歇歇脚”爱心驿站等一批社区服务品牌，“居民说事日”“440”等党建服务模式取得较好社会反响。积极创设各种新型服务载体，推广“智慧党建”等做法,促进社区治理数字化转型，指导“上云、用数、赋智”，打造线上线下互促互动的“一站式”综合服务平台。坚持以数字为链接，融合网络化与网格化板块，推行错时服务、上门服务，对辖区范围内居民家庭家家到、家家清，做到提居知楼、提楼知户、提户知人、提人知事、提事知情、提情知策，真正打通联系服务居民群众“最后一米”，不断提升共治
16、共享“和美成色”。区党建引领打造“红色物业”提升基层社区治理工作情况报告*省*市*区着眼建设社会治理创新区，坚持问题导向、试点先行，全力打造“红色物业”*模式，在建组织、创模式、聚资源上下功夫，探索出一条专业化、精细化、规范化服务新路径，不断提升党建引领城市基层治理效能。一、坚持“红色引领”建强组织体系夯基础*区坚持系统化思维，把党的领导贯穿“红色物业”全过程，建立起“区一街道一社区”三级联动、同向发力机制，为基层治理提供坚强保证。（一）坚持区级统领。先后印发党建引领“红色物业”助力精致城市建设的实施方案等系列文件，将“红色物业”建设纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容，进一步压实工作
17、责任。依托区住建局，成立全区物业服务行业党委，全面构建起行业党委牵头抓总、镇街物业管理办公室具体负责、社区环境和物业管理委员会兜底管理的纵向到底、横向到边的“红色物业”组织体系。（二）坚持街道统筹。实施物业服务企业“双覆盖”攻坚行动，积极推进属地物业服务企业建立党组织、开展党的活动，推动全区31家物业服务企业建立党组织26个，在不具备组建条件的企业，全覆盖选派党建指导员12名。指导物业企业制定服务清单、权责清单“双清单”，建立“居民吹哨、物业报到“机制，推动50名物业服务企业党员骨干到社区报到，参与信息摸排、民意收集、纠纷调解等工作。（三）坚持社区统管。坚持“社区搭台、大家唱戏”，全面推行社区
18、、物业服务企业“双向进入、交叉任职”，选聘86名社区“两委”成员担任物业服务企业义务质量监督员，吸纳26名物业服务企业负责人、业委会委员担任社区“两委”兼职委员。优化社区党建联席会议制度，由社区党组织书记召集，吸收街道干部、在职党员、驻地民警和物业服务企业、业委会负责人参加，建立党建项目认领制度，共同签订党建联建协议，推动解决群众急难愁盼问题。二、创新“红色模式”破解难点问题促提升*区聚焦拆迁安置社区物业服务管理难题，补齐老旧小区物业服务短板，探索以“红色物业”为主体的多元治理模式，打破体制壁垒、突破行业阻隔，促进“社企联事”“党群联心”。（一）社企合作破解服务管理难。实行“社区+合作社+物业
19、企业”物业服务模式，由社区党委主导，引进专业化物业服务公司投资入股，指导股份合作社集体入股，共同注资成立社区物业服务公司。*社区引进*市*物业有限公司投资，创新“众筹”模式，指导社区徐家村、*村等5个股份经济合作社集体入股，共同注资200万元成立正和*物业有限公司，构建社区党委、物业服务公司党支部、业委会党支部共同组成的“议事协商厅”，有效解决社区、物业“两张皮”问题。实行“社区+国企+合作社”物业服务模式，由社区党委主导，引进国有资本，区属国有企业和社区范围内的股份经济合作社入股，共同注资成立物业服务公司，聘请专业物业服务管理团队负责日常运营管理，鼓励原村民自愿购买物业服务公司股份，引导参与
20、社区治理。*社区推动区属国企城市建设发展有限公司与社区范围内的8个股份经济合作社成立*物业管理公司，分红补贴社区居民，每年收益约50万元，合作社增收25万元，实现社区、居民、物业企业“三方共赢”。实行“社区+合作社+居民自治”物业服务模式，指导社区范围内股份经济合作社共同出资成立物业服务公司，聘请职业经理人负责日常运营管理。*家园社区依托“自治”物业服务公司，根据营利金额为参股居民减免部分物业费，为老年人、困难户缴纳物业费，免费为广大居民完善和修缮社区基础设施，小区物业费收缴率由不足50%提升至90%,有效解决社区物业收费难问题。（二）政府兜底破解服务提升难。针对老旧小区物业服务覆盖难题，探索
21、实行街道“兜底打包”模式，将老旧小区纳入社区范围内商业小区物业服务项目。累计改造老旧小区8个，惠及居民1868户，聘请物业服务企业5家，兜底管理小区3个，实现已改造老旧小区专业化物业服务全覆盖。围绕老旧小区“脏乱差”、物业居民矛盾多等难题，开展小区基础提升和安全隐患整治集中行动，做好整修路面、增设垃圾分类装置、畅通小区消防通道等工作，推动老旧小区旧貌换新颜。三、激活“红色资源”实现融合共治提效能*区坚持以提升民生福祉为目标，将各方资源统筹整合、攥指成拳，实现工作上无缝化衔接、诉求上立体化响应、服务上精细化提升，不断提高居民幸福指数。（一）强化基本保障。制定区级物业服务质量综合评价办法，出台“红
22、色物业”工作标准，细化2大类14小项标准，给予小区业委会相应评价权，赋予社区党组织综合评定权，定期对物业企业进行考核评价，对服务不到位的、安全隐患较多的小区，约谈物业服务企业负责人，及时清理整顿，着力构建奖优罚劣、引进先进、淘汰落后的工作机制。建立物业企业“红黑榜”制度，开展星级企业、星级项目创建活动，将党建工作开展情况纳入星级评价体系，打造一支有凝聚力、行动力的物业企业先锋力量。健全物业管理联席会、业主恳谈会和人民调解委员会三方议事管事办事体系，党员示范带头、居民积极跟进，推进解决小区内重要事项、复杂问题138个。（二）建强阵地聚能。聚力打造区级“红色物业”服务中心，依托社区党群服务中心和党
23、群睦邻点，在便民服务大厅单独设置物业服务窗口，打造“红色议事厅”活动室，设置“物业红管家”服务区、党群议事区、志愿服务站等功能区，对居民反映的一般性问题24小时内解决，较难问题48小时内解决，复杂问题72小时内解决，实现阵地接诉即办有速度。积极用好清理移交的配套用房及协调小区物业用房,建设党群服务驿站97处，为小区居民定期开展集中学习、讨论交流、民情分析等活动提供场所，为“红色物业”活动开展提供保障支持，让党员群众在家门口就能找到组织、享受便利服务。(S)统筹整合人力。发挥物业服务人员职能作用，选聘“红色物业楼长”1148人，创新实施全部代办、全程代办、全时代办、全速代办“四全代办”服务，实现
24、功能一网融合、人员一职多责、服务全域覆盖。先后为社区居民处置报修用电、用水等问题8000余件。组建由物业服务企业、业委会党员参与的“红色物业党员志愿服务队”，每周开展1次环境卫生督查活动，每月开展2次群众满意度调查，对督查情况和群众反映的问题进行公示，通过督导检查，提升物业企业服务水平。深化拓展“双报到双联系”工作，开展“党建引领红色物业助力精致城市建设”大走访，推动70余个部门单位、2000余名在职党员到小区报到，主动认领任务180余项，对居民反映存在问题的社区监控、单元门、门禁等硬件配套进行维修更换，先后帮助解决用电、塌陷道路维修等各类问题420余项。红色物业特色亮点工作汇报一、基本情况*
25、社区仁和院是全县建设最早的小区，共有4个小区470户1221人，党员252人，下设一个党支部四个党小组。二、存在问题*社区仁和院4个小区一直以来存在“群众意见多、物业管理问题多、老旧小区及周边环境乱象多；党员干部联系群众少、群众了解政策渠道少、物业矛盾纠纷调处机制少”的“三多,，“三少”问题。三、特色亮点住建局党委、*党委积极探索“八治融合”模块化建设“红色物业”小区管理新模式，坚持把基层组织建强、把物业企业管顺、把群众工作做实，着力提升城市党建引领小区治理水平，建设幸福平安小区。（一）有组织来管事，有人来帮助群众的事。以政治引领融合德治提升组织功能，健全延伸基层组织体系。将物业管理工作纳入*
26、镇、社区党建引领基层治理一体化平台，强化对物业服务工作的联动监管、统筹协调、协同治理。建立*镇党委一社区党总支（社区大党委）一小区党支部一楼栋党小组一党员中心户+物业公司党支部5+1基层组织架构体系，建立网格长一社区居委会一业主委员会一楼幢长+物管公司5+1小区物业体系，形成党组织领导下层层抓落实的基层治理工作格局，让基层党组织和基层管理神经末梢延伸到小区每个角落。党员中心户、党员联系住户全相覆盖,网格责任单位联系住户全覆盖。建立了协商议事平台、红色文化平台、廉洁家风平台、法治文化平台、智慧小区平台5个阵地，增强群众对党委政府工作的认同感。（二）将小区居住环境扮靓，共建共治共享。以自治融合环境
27、治理提升小区品质。结合文明城市和卫生县城创建,县住建局、*镇、网格责任单位集中整治“十乱”问题，小区党支部283名党员开展“自己事自己办”志愿者活动参与宣传整治工作。对仁和院片区及街区进行老旧小区改造，共83幢1050户15.8万平方米，建设城市绿道3.6公里、停车位860个，修复小区道路8000平方米、绿化8770平方米，安装太阳能路灯185盏，铺设给水管道12000米，安装安防监控系统108套，共投入资金2180万元，小区居住环境、城市设施环境得到质的提升。（三）将群众工作做实，打通服务小区群众“最后100米”。建立小区矛盾纠纷排查调处机制调处办法及物业纠纷调解联席会议制度，对涉及物业服务
28、的矛盾纠纷、居民关注的重大事项等共同协商解决；建立社区居委会、业主委员会、物业公司“三方调解”机制，由物业公司负责日常收集问题，能当场解决的，当场解决，难以解决的问题，由社区居委会、小区业主委员会、物业公司三方协商解决，重大矛盾问题提交社区物业纠纷调解联席会议协商；坚持小区问题快发现快处置“12345”小区物业“管家”服务机制。每天巡查1次小区，一般住户每年至少走访2次，对居民矛盾、突发事件、居民有困难时必到户，对流动人员、困难户、社区矫正人员、空巢老人每月必访，对不稳定因素、安全隐患、外来人口、设施损坏、环境不洁必报；坚持“解决群众关键小事，民生大事”，建立“3+3+3”社区治理工作机制。聚
29、焦业主急难愁盼问题，推行实施“三张清单”工作法，依托“需求、资源、服务”三张清单，通过“敲门问需”和“*红色物业”微信小程序申请回应，精准锁定居民需求；建立“党员队伍、专业队伍、志愿服务队伍”，实现了小区事项分类指导，精准施策；建立小区党支部、业委会、物业公司“三方议事”机制。（四）将物业自身建强，强化行业监管出实效。以智治融合行业治理规范物业管理。加强物业公司自身建设，提高规范化、法治化经营管理能力，切实加强对物业行业日常监督管理，严格审核、审查物业公司入驻备案登记资格、资质条件，严格规范物业行业经营秩序，提升经营管理能力；研究制定*县物业企业监督管理考核评价办法，由物业行业党委牵头，行业主
30、管部门、乡镇、社区、业主委员会参与年度考核评价、公示，进行“星级”管理和“红黑榜”管理，综合运用约谈、暂停年审登记、限期整改、建议业主委员会让其退出物业委托等措施；建立日常监督管理清单、反馈、整改工作制度；建设“红色物业示范企业”和“红色物业示范小区”，为推进小区物业规范化建设和提升小区基层治理能力提供借鉴推广的有效经验；推进小区智慧化建设，融入小区基层组织建设、小区服务、小区监管，通过微信小程序，实现小区内群众反映问题、办事需求、志愿者服务、爱心超市、应急调度、政策宣传等高效便捷服务功能，通过全方位数字化平台，实现零距离直达小区的车辆、门禁、环境卫生、秩序、设施、燃气报警、老年人、特殊人员等
31、监管服务。市开展“1348”工作法推动“红色物业”模式工作情况汇报近年来，*省*市*市主城区范围逐步扩大，对城市基层治理的要求不断提高，但辖区内超过86%的小区没有正规物业管理，大大降低了居民群众的幸福感。为破解社区治理难题，*市全力推动“红色物业”创建工作，探索建立了“1348”“红色物业”治理模式，即以党建为引领，开展三个规范，建立四项机制，动员八方力量。“红色物业”创建工作初见成效，在全市251个小区实现“红色物业”全覆盖，大大提升了群众的幸福感和获得感。一、突出党建引领，注入“红色基因”*市研究制定关于加强和推进“红色物业”工作的实施意见，成立由市主要领导任组长的“红色物业”创建工作领
32、导小组，有序推进“红色物业”创建工作。理顺街道社区党组织架构，将长寿街道党委变更为党工委，明确了市委派出机构的定位；将城区18个社区党支部全部升格为党总支，并下设居民党支部、物业企业党支部、社会组织党支部等党组织，为发挥城市社区党组织核心作用奠定了基础；在鲜虞社区打造了具有创造性、时代性、地域性的“家+”党建品牌，以红色家风为基点，以“红色物业”为支撑，以红色文化为涵养，依托红色社区社会组织，把“家”的理念嵌入社区治理结构之中，创建了齐抓共建城市党建新格局。二、开展三个规范，打造红色品牌“红色物业”创建工作开展以前，*市共有21家注册备案管理的正规物业企业、22家已注册但未备案的非正规物业企业
33、、28家未注册的松散型物业企业，物业服务管理市场较为混乱。“红色物业”创建工作开展以后，*市对全市物业企业开展了集中整顿行动，通过“正”“并”“清”三项整治举措，规范物业企业。“正”就是大力规范物业企业服务标准，由住建局牵头对全市未注册和未备案的物业企业进行政策指导和业务培训；“并”就是将暂时不符合注册条件的物业企业通过兼并、挂靠等方式合并到已备案正规物业企业，按照“红色物业”标准开展工作；“清”就是对不符合“红色物业”工作标准、服务质量差、拒不整改的物业企业进行集中清理。通过集中整顿，物业企业服务质量得到了明显提升，业主与物业之间的矛盾得到化解。三、建立四项机制，发挥红色功能*市建立“有谋划
34、、有组织、有载体、有宣传、有结果，工作成效及时报备”的“五有一报”工作法，指导各相关部门和物业企业制定工作方案。实行党员到社区“双报到、双报告、双考核”制度，印发关于开展“红色志愿服务”活动在城市基层治理中发挥共产党员先锋模范作用的通知，指导全市在职党员到社区报到，共有69个党组织、2651名在职党员到社区报到并积极参与到社区建设和服务当中。建立街道社区两级党群联席会，由社区党组织牵头，物业服务企业、住建部门、驻区单位、党建指导员、社区居民代表、楼（单元）长代表、社会组织负责人、社区民警等其他基层力量共同参与。18个社区商讨通过了涉及规划小区停车区域、垃圾清运管理、清除楼道小广告等47个议题，
35、切实解决了居民的操心事、烦心事、揪心事，得到了居民的拥护。实行“八个一”工作法，即“统一统、认一认、分一分、帮一帮、奖一奖、导一导、督一督、扶一扶”助力“红色物业”全覆盖。四、发挥八方力量，建立“红色联盟”*市充分调动街道社区、驻区单位、业委会、物委会、党建指导员、物业企业、楼院长、社区社会组织等各方面力量，构建齐抓共建的城市治理新格局。落实“社区吹哨、部门报到工作机制，充分发挥市直单位作用，全面整合优质服务资源，使社会治理重心下沉到社区，畅通服务群众“最后一百米”。针对小区内私搭乱建情况，由社区联合住建、民政、执法等部门对全市违建进行了集中摸排，共摸排违建108处，发放限期拆除通知书100余
36、份，目前全部拆除完毕，实现了违建全拆除；协调住建局对全市30家无物业小区安装了门禁、道闸等安全设施，实现了安全有保障；设计了*市“红色物业”1.OGO,并制作了“红色管家”红马甲和党员志愿服务红马甲，免费向物业企业发放2万件，让“红色管家”成为*市一道亮丽的风景。建立健全业委会、物委会、党建指导员、楼院长、社区社会组织等多支队伍，共推选楼院长、单元长1941名，其中党员413名，将基层党建的触角延伸到社会的“末梢神经建立了18个社区物委会，选派党建指导员21名，建立社区社会组织180个。市直各单位结合自身职责，助力“红色物业”创建工作，统战部引导新的社会阶层人士成立了4个“红色物业新的社会阶层人士服务团”，为社区居民提供创业、科技、法律、医疗、教育、文化等志愿服务，开展了“红色物业民法典宣讲”等活动，普及法律知识，营造了浓厚的知荣辱、树正气、促和谐的社会风气。
