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1、*铁路首次监督会议方案铁路建设项目首次监督会议是铁路工程质量安全监督管理过程中重要环节，是监督机构向正式受监项目相关责任主体明确监督程序、监督人员，宣布监督计划、监督工作纪律，公布监督投诉、举报受理方式等召开的一次会议，本方案以国家铁路局、上海铁路局等单位关于首次监督会议相关规定要求为基础，结合公路水运项目监督交底会议制度制订。一、首次监督会议时间和地点（一）会议时间：在办理完监督手续、工程开工后，监督机构及时组织召开首次监督会议；*铁路首次监督会议时间拟定于9月19日。（二）会议地点：无特殊规定，应与参加监督会议人员规模相适应，并配备会议相关必须的设备；会议地点由*公司负责解决。二、首次监督
2、会议参加单位及人员（一）建设单位：建设单位项目主管领导、项目负责人，质量、安全、技术负责人;（二）监理单位：各监理单位总监、副总监、各专监；（三）施工单位：各施工标段项目经理、总工，技术、质量、安全负责人；（四）勘察设计单位：项目现场配合负责人；（五）检测单位：项目负责人；（六）咨询单位：项目负责人。三、首次监督会议通知首次监督会议的通知应于监督会议召开前适时印发给参会单位，通知应包含以下主要内容：（一）首次监督会议具体召开时间和地点；（二）首次监督会议参加单位及人员；（三）首次监督会议主要议程；（四）其他需交代的相关要求。四、首次监督会议流程及内容（一）与会人员介绍介绍监督机构与会人员，建设
3、单位介绍各参建单位人员。（二）工程概况、准备工作介绍*公司介绍工程项目概况、已完工程情况及自检情况；勘察设计单位目前完成的情况及存在的问题；各监理单位介绍监理工作开展情况、各监理工程范围工程进展情况、施工单位质量安全体系运行情况及施工自检状况。(三)介绍监督人员、监督程序介绍本工程项目的监督负责人及监督工程师。介绍监督程序：铁路工程质量监督期从建设项目开工前办理监督手续开始至建设项目正式验收结束；铁路工程安全监督期从建设项目开工前办理监督手续开始至建设项目静态验收结束。主要程序监督手续办理、监督计划编制审定送达、首次监督会议召开、过程中质量安全监督检查、质量安全问题处理、举报受理、行政处罚、竣
4、工验收监督等。(四)宣读监督计划由质监机构本项目监督联系人宣读监督计划，提出具体要求，其中监督计划应包含以下主要内容：(1)监督人员及联系电话；(2)监督方式(采取以抽查为主、综合检查与专项检查相结合、质量安全行为与工程实体相结合的方式)；(3)检查内容(重点对建设、勘察设计、施工、监理等单位履行工程质量和安全生产的责任和义务情况进行检查，并对实体质量、现场施工安全及有关资料进行抽查。具体内容由监督机构结合项目特点制订)；(4)检查频率(根据监督工作需要并结合工程进展情况，确定检查频次，原则上每个季度不少于一次)；(5)监督工作要求1 .各参建单位支持配合监督工作，及时提供相关资料和文件，并提
5、供必要的工作条件。2 .监督检查人员及车辆有权进入施工现场检查，各参建单位应密切配合检查。3 .对监督检查人员提出的工程质量和安全生产存在的问题，各相关单位应及时进行整改，并将整改结果报建设单位，由建设单位核查后报监督机构。监督人员可视情况进行监督复查。4 .对建设过程中发生的工程质量和施工安全事故以及出现的参建各方不良行为，建设单位应及时通知监督机构。5 .参建单位主要管理人员、技术负责人和质量安全管理人员发生变动，必须及时报监督机构核备。(6)工程质量安全问题举报方式；(7)监督机构地址及联系电话；(8)其他相关事宜。(五)宣布监督工作纪律监督人员应恪尽职守、严守法纪、秉公办事、清正廉洁，
6、与监督对象有利害关系的，应主动回避；监督人员依法执行职务时不得少于两人，应主动出示监督证件，依法履行相关告知义务，监督检查应实事求是，合理合法。（六）公布监督举报电话质监机构公布监督举报、投诉电话，要求在主要施工现场立牌公告或列入施工现场标识牌中。（七）其他要求安排质监机构就其他还需交代的方面作要求，如“品质工程”、质安文化进工地等内容（添加各工作要求具体内容）。（八）建设方代表表态建设方代表就建设项目施工质量安全管理重点内容、管控措施方法、质量安全目标等进行表态发言。（九）领导讲话*、*、*三位副局长讲话。五、首次监督会议纪要首次监督会议纪要是监督档案内容之一，应确保其真实性和完整性，应包含会议时间、地点、与会单位人员、会议流程及内容、建设方代表表态等内容，并应附首次监督会议签到表及建设、监理单位汇报材料（书面加盖公章）。
