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1、落实企业消防安全主体责任（五篇范文）第一篇：落实企业消防安全主体责任落实企业消防安全主体责任目前在一些企业中存在着重生产,轻安全、安全管理严格不起来、安全制度落实不下去等现象。为此,要以公安部等部门关于进一步落实消防工作责任制的若干意见为动力,落实安全生产措施,加强消防安全自主管理消除不安全因素与隐患。加强领导,形成共管合力一、健全企业消防安全监督管理网络建立由企业的领导层、管理层、工会和专、兼职安全管理人员组成的消防安全监督管理网络。企业在消防安全监督管理网络的运行下,确保消防安全工作政令畅通，消防安全工作信息反馈以及消防安全管理受控局面。企业在消防安全管理体系的运行下,认真组织开展消防安全
2、专项检查、消防安全知识竞赛和119消防日等消防安全活动,提高员工消防安全意识，营造消防安全文化的氛围。二、构建消防安全生产格局企业的消防安全工作要充分发挥党政工团的优势，由党政工团齐抓共管，加强企业安全文化的建设。企业消防安全工作在安全委员会的领导下落实消防安全责任制,每季度召开消防安全工作例会,分析和部署本单位消防安全工作,专题研究消防安全工作以及对存在的重大隐患进行决策,落实消防安全措施。消防安全管理部门和其他相关部门,要切实履行消防安全监管职能,并充分发挥党群组织的作用,加强消防安全法规的宣传力度。各级工会、共青团要围绕消防安全工作,发挥各自优势,开展群众性消防安全活动。建立信息、法律、
3、技术、宣传、教育、培训和应急救援等支撑体系,构建消防安全生产格局。落实主体责任,加强安全责任制一、落实企业消防安全主体责任公安部、监察部和国家安全生产监管局联合发出的公发20044号文关于印发的通知，以及公安部第61号令机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定，进一步明确了企业的消防安全管理主体地位，企业根据安全生产法消防法和公安部第61号令等有关法律、法规规定,落实企业消防安全主体责任，建立消防安全管理机构,配备专、兼职消防安全管理人员,建立消防安全管理体系,加强落实消防安全管理责任。二、加强消防安全责任制消防安全责任制是保证企业安全生产、规范员工安全行为、预防事故发生、确保企业生产效益的
4、消防安全责任制度。企业坚持以预防为主,防消结合的方针,以谁主管、谁负责的原则,与基层单位签订消防安全责任书，层层落实消防安全责任制,并将消防安全考核指标层层落实到各部门、基层单位。消防安全责任制要一级抓一级,一级查一级,防止断层、死角和盲区。在企业内部实施年度消防安全责任制考核,按消防安全管理奖惩规定,对消防安全责任制单位进行奖惩兑现。三、签订消防安全责任书根据公安部第61号令规定,企业消防安全责任人与上级公安消防管理机构签订消防安全责任书；企业防火安全委员会与各部门、基层单位签订消防安全责任书；企业经营单位与外包工程队和租赁单位签订消防安全协仪书，做到层层签约,全面落实消防安全责任制；消防重
5、点单位与市消防局签订消防安全保证书，保证消防通道畅通，安全疏散标志及应急照明设施完好，不产生三合一隐患；企业负责人以法律文本形式,与员工签订安全生产承诺书，使每一个员工以安全法规为准则,自觉遵守自己的安全承诺，按企业的规章制度认真做好本职工作。四、建立安全生产风险抵押金制度为落实安全生产责任制,企业对所属从事生产经营的单位，收取一定数额的安全生产风险抵押金。企业在生产经营期间发生事故,其风险抵押金将作为事故抢险救灾和善后处理所需资金。企业对安全管理部门的安全管理人员实施安全生产风险抵押奖惩制度，每年度根据企业安全生产情况和生产安全事故经济损失状况,对安全管理人员进行考核，并对其实行安全生产风险
6、抵押奖惩兑现。完善管理机制,规范员工行为一、建立消防安全运作机制消防安全运作机制是规范消防安全管理行为,明确消防安全机构的责任和管理方法；消防安全责任制度是规范员工的安全生产行为；消防安全管理制度是规范企业开展消防安全工作行为。消防安全运作机制的关键是健全和落实消防安全责任制度。二、建立安全监督反馈机制消防安全监督反馈机制是对消防安全运作机制实施监督,使企业在安全生产运作过程中处于有效的安全控制状态,并实现事前安全预控管理。企业消防安全工作在防火安全委员会的领导下,监督检查各基层单位消防安全管理体系的运行情况,及时反馈安全生产信息,对生产中存在的隐患和重大问题进行分析研究,并提出对策方案供企业
7、领导层决策。三、建立消防安全激励机制消防安全激励机制是消防安全管理体系的能源。根据企业安全生产发展的需求,积极开展安全质量管理活动,有针对性地采取不同的激励方式,充分调动员工的积极性、主动性和创造性,使员工能及时发现存在的问题和缺陷启我约束、自我调整和自我纠正,使消防安全管理体系的运行，获得源源不断的动力,以激发员工在消防安全工作中发扬创新精神,不断提高员工的整体素质。建立评价体系,加强重点管理一、建立消防安全评价体系建立消防安全评价体系的目的,是通过对企业的安全管理进行系统、科学的评价,按消防安全评价检查标准进行对照检查,及时发现薄弱环节,查找、分析单位潜在的危险因素和缺陷提出切实有效的建议
8、和措施,为管理者决策提供依据,使企业能够及时控制事故隐患,持续有效地改进消防安全管理工作方法,建立企业消防安全管理新机制。开展消防安全评价体系的重要意义，是有利于贯彻执行安全生产法等法律、法规和规章制度,有利于提高全体员工的消防安全意识，有利于企业所属单位的消防工作由被动变为主动，并自觉完善消防安全管理体系。二、加强消防重点单位管理根据公安部第61号令规定,重点对学校、医院、酒店、大楼以及公众聚集场所等消防重点单位和消防重点部位加强消防安全管理。尤其要加强落实明火作业审批和看火监护制度、舱室涂装作业安全防爆燃制度、危险品仓库管理制度等,并以交通部船舶消防管理和检查技术要求（JT/T440）标准
9、,对运输和旅游船舶进行消防安全检查与管理,建立船舶防火档案，开展消防应急演习和义务消防队演练,加强日常消防安全巡查,落实整改措施,消除事故隐患,确保消防重点单位和重点部位的安全。开展专项整治,加大检查力度一、力口强对重大危险源的专项检查与整治企业对可能导致火灾、爆炸、中毒等事故的重大危险源，要加强消防安全监督检查,制定安全应急处置预案，落实安全整改措施,并责任到安全部门和人。对明火作业和危险品仓库等重点部位要进行重点监控,对隐患要进行跟踪检查,直至隐患全部消除为止。企业重大危险源的应急处置预案以及整改实施情况,要按规定及时向上级安全管理机构上报。二、加强对电热器具使用管理的检查与整治为吸取违章
10、使用电热器具而发生火灾事故的教训,企业可推行电热器具使用许可证制度,严格按使用电热器具6项规定要求,安全规范使用电热器具。企业员工使用电热器具时,必须持有许可证、必须在固定位置上使用，电源线必须符合负载要求，必须使用开关式插座，必须配备灭火器，必须张贴使用规则。禁止员工在宿舍房间和船员舱室内使用电热器具，以确保电热器具使用安全。三、力口强对灭火器材和消防设施的安全管理企业设备管理部门必须按消防设备管理规定,对各种灭火器材和消防设备进行登记、维护保养和检查,并认真做好检查记录,保证消防设备处于良好的使用状态。在采购灭火器材等消防设备时,必须严格按照国家有关规定,检查其生产单位是否具有经营资质以及
11、检验合格证,对无经营资质单位的伪劣产品一律不准使用。四、加强对租赁单位安全隐患的检查与整治根据消防法和公安部第61号令规定,企业所属单位以及租赁单位的车间、仓库、宿舍不得设在同一幢大楼内,车间、仓库应与员工宿舍保持一定的安全距离,尤其对租赁单位要加强对消防安全检查与管理,杜绝三合一现象存在。经营单位与租赁单位在签订租赁合同时,要明确消防安全责任，并由经营单位的安全管理部门对经营租赁场所进行消防安全监督、检查和协调,对外包工要按外来从业人员管理办法，对其加强安全生产教育和管理,防止火灾事故发生。落实防范措施,狠抓安全整改一、坚持三同时原则把好安全设施关企业在新建、改建和扩建工程项目时,必须坚持三
12、同时（消防安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）原则规定，向公安消防机构提出申请，并按规范要求对消防安全设施进行施工。工程完工后必须经公安消防机构验收方可投入使用。企业消防安全设施的投入资金，应当纳入企业建设项目概算,并由财务总监实施监督。二、安全自查找原因,消除隐患保安全企业针对事故频发的特点,要认真组织开展消防安全自查自纠活动。企业消防安全检查组,根据消防安全检查标准,对所属各单位进行消防安全检查,并对查出的安全隐患发出隐患整改书，令其按要求限期整改,并进行整改复查。特别是船厂等明火作业单位,要严格明火作业审批制度,加强落实安全管理措施,杜绝违章动火现象。各单位要加
13、强用火、用电、用气和危险品仓库的安全检查和管理,对存在的火灾隐患要尽快整改和消除,对一时难以整改的隐患，要采取切实有效的安全措施,彻底消除隐患,确保生产安全。制定应急预案,强化责任追究加强企业消防安全自主管理意识,以安全自查、隐患自除、责任自负的原则,定期分析、排摸和检查本单位的消防安全工作中存在的问题和隐患,落实有效的安全防范措施。建立员工上岗前进行安全告知制度，告诫新上岗员工遵章守纪，认真做好消防安全工作。并要在管理上抓环节、在措施上抓落实、在机制上抓长效，重点抓好事故前的安全预防工作,并以先进科学的安全管理方法和专业技术,强化企业消防安全预控管理。企业应对所属学校、医院、酒店、集体宿舍、
14、综合办公大楼、危险品仓库以及消防重点部位按消防安全管理规定,制定消防安全应急预案,建立消防安全应急预案体系。并按消防安全应急预案要求酒己备必须的消防设施,设置明显的安全警示标志,禁止明火和无关人员入内;在每一层楼和每间房间张贴安全疏散示意图；在大楼出口通道处,按规定设置明显的紧急疏散安全标志,保持安全出口和消防通道畅通,禁止封闭和堵塞安全出口通道,如遇有紧急情况时,应确保员工安全疏散和撤离。各单位的义务消防队,要按消防安全应急预案要求,加强消防演练和演习。船厂要建立专业的消防队伍,按消防救火技术规范要求,配备消防救火装备设施,加强消防队的救火灭火的能力,并按消防安全应急预案要求,做好消防安全工
15、作,防止火灾事故发生。企业应根据实际情况才安消防安全法规要求,建立安全生产预警机制和事故应急处理预案。对事故及事故隐患按四不放过原则（事故原因未查清不放过,防范措施未落实不放过,干部群众未受到教育不放过,事故责任者未受到处罚不放过）,举一反三,认真吸取教训,做到警钟长鸣,常抓不懈。对发生事故的单位和个人要严肃处理,对存在失职行为或对事故发生负有领导责任的,要按事故行政责任追究规定,追究其责任。提取管理费用,保证安全投入一、建立企业提取安全费用制度按照中央企业要建立长期持续投入机制,保证足够的安全投入的要求,要建立企业安全生产管理基金制度提取消防安全设施管理费用,形成企业消防安全设施资金投入的长
16、效机制。企业安全生产管理基金的提取,是根据企业生产发展和新开发项目情况按年度生产量和效益来确定提取安全费用的标准片安照安全生产管理基金实施办法，在企业所属单位予以实施。安全经费要列入企业年度预算,确保消防安全设施所需资金的投入。二、对消防设施投入资金进行监控企业应根据实际情况,制定年度消防安全设备添置、更新计划,对消防安全设施进行必要的资金投入,并由各单位消防安全责任人予以保证。除此以外,对新建、合作和租赁项目,必须在其投资和利润中提取一定比例，作为消防安全设施维修管理费用,用于安全设施添置、维修保养和隐患整改等，企业防火安全委员会将对消防安全设施资金的投入进行监控。加强安全培训,增强员工安全
17、意识一、领导层的知识培训企业消防安全管理部门按消防局的规定，组织所属各单位的消防安全责任人和消防安全管理人，参加消防局组织的企业领导层消防安全知识培训，使企业消防安全责任人和消防安全管理人都经过消防安全知识法定培训I,并按规定参加消防局年度复训。二、管理层的岗位培训企业消防安全管理部门,根据年度消防安全知识培训计划,组织企业所属各单位的消防安全部门负责人和专（兼）职消防安全管理人员,参加消防局组织举办的消防安全知识培训班,进行消防安全知识法定培训,使消防安全管理人员持证上岗,并按规定参加消防局年度复核和换证培训。三、操作层的岗位培训企业组织所属各单位的明火审批和看火监护人员,参加消防局举办的消
18、防安全专业知识培训班,进行消防安全专业知识培训,并要求各单位尤其是船厂,一定要严格执行明火作业管理规定,必须持有消防局发放的动火证和看火监护证才能上岗作业,并按不烧规定,规范操作,严禁违章动火作业。未经消防局培训的无证人员,一律不准上岗动火作业。第二篇：企业主体责任落实一、充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。安全生产能不能搞好，很大程度上取决于企业领导层对安全生产的认知程度。企业各级干部尤其是领导班子成员必须要提高自己的思想意识，充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。往小了说，落实企业安全生产主体责任，是实现企业可持续发展的客观要求。在当今工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的
19、时代大背景下，对企业的生存发展提出了新的挑战和考验。这一时期，既是战略机遇期，也是矛盾凸现期，同时也是各类安全事故易发期。如果企业不能落实安全生产主体责任，让安全事故易发期演变为安全事故高发期、频发期，企业就不可能有稳定的社会环境、优越的投资环境和良好的发展环境，势必对企业的可持续发展造成深远的影响。往大了说，落实企业安全生产主体责任，是构建和谐社会的现实要求。中央反复强调以人为本，构建和谐社会。人是宝贵的社会资源，以人为本就是以人的生命为本，科学发展首先强调安全发展，和谐社会首先强调关注生命，安全生产本身就是对人的生命权益的维护。如果企业各类事故不能有效控制，不仅给人民群众生命财产安全带来巨
20、大损失，还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响，失去了幸福感,更谈不上和谐社会。因此建设和谐社会，必须以安全生产为前提和保障。二、健全和落实企业安全生产责任制。江泽民同志曾讲过隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山这一至理名言。其指明安全生产工作的根源是消除隐患，表明抓安全生产的科学方法是预防为主，更指出安全生产的关键环节是强化责任。消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。那么，如何健全和落实安全生产责任制呢？关键要做好以下几点：（一）推行一岗双责安全生产责任制。安全生产一岗双责，就是要建立健全各级领导班子安全生产责任制，主要负责人负总责，其他副职领导既要对分管业务工作负责，又要
21、对分管领域内的安全生产工作负责。各级职能部门按照谁主管、谁负责，谁审批、谁负责的原则，做好主管范围内的安全生产工作，形成横向到边、纵向到底的安全生产责任体系，建立关口前移，重心下移的安全生产管理机制。（二）确保层层签订安全生产责任书。企业应通过签订安全生产目标责任书的形式，将安全生产责任分解落实到基层单位和部门，基层单位、部门再以责任书形式落实到班组，班组落实到岗位和职工个人。责任书应根据各级人员不同的职责进行区分，但宗旨是明确安全生产的责、权、利，形成一种有效的激励和约束机制。（三）积极推行安全生产承诺制度。在岗职工要根据自己的岗位安全职责填写安全承诺书，通过签订安全承诺书让每一名职工都明确
22、自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务，让职工感到安全责任的压力和安全生产的重要，时时刻刻想到安全。同时,开展安全承诺制度，对全面落实安全生产责任制、实现安全生产目标，提供了可靠的基础保证。（四）完善安全生产奖惩机制。市场经济条件下，要做好安全工作离不开经济杠杆的调节作用。安全考核应与奖金待遇挂钩，考核过程必须要做到公平、公正、公开，确实发挥作用。突出重奖重罚的原则，奖要奖得让人眼红，罚要罚得让人心痛。若发生事故，严格执行一票否决制，并依照事故性质及应负责任的大小，与各级领导的票子、面子、帽子挂钩，直至追究法律责任。三、正确理解安全与效益的关系，确保安全生产合理投入。首先来算一笔帐，国
23、发23号文最新规定提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准，从2011年起发生一起生产安全事故,一次性工亡补助金调整为按全国上一城镇居民人均可支配收入的20倍计算。以2009为例，全国平均城镇居民人均可支配收入17175元的水平，一次性工亡补助金达34.35万元，比原规定翻了一番多（原规定大概在15万元左右），加上丧葬补助金和供养亲属抚恤金，三项合计约为60余万元。由此可见，安全生产事故发生后，企业所承担的经济损失将非常惨重。因此，企业必须坚持预防为主的理念。当然，安全生产的实现需要依靠投入保障作为基础，提高安全生产的水平和能力，也需要付出劳动和经济成本。但安全的成本既是代价，更是效益。企业要想长期
24、稳定发展，必须充分认清安全生产与经济效益的关系，没有安全，企业就没有效益（发生重大事故将停产停工），企业就无以发展，难以生存。合理进行规划，确保投入，用于安全技术、安全管理和安全教育等领域，就能减少和杜绝事故的发生，提高企业的经济效益，实现可持续发展。四、加强企业安全基础管理。（-）抓建章立制，提高企业的基础管理水平。没有规矩，不成方圆。企业必须根据国家安全生产法建立完善符合自身实际的安全生产责任制、安全生产奖惩办法等纲领性制度。事实上，建立完善的安全管理制度和安全操作规程也是企业开展安全管理工作、规范职工安全行为的重要前提和保证。（二）抓设施完善，提高企业本质安全度。企业应按照国家或行业安全
25、标准规范要求，添置、完善工作场所、生产设备等方面的安全防护设施，为职工提供一个安全的生产作业环境。严格执行安全预评价和三同时制度，确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，杜绝先天性隐患，从源头上遏制各类事故的发生。（三）抓教育培训I,提高企业全员安全素质。企业必须严格执行三级安全教育，并分期分批对法人代表、安全管理人员和特种作业人员进行安全生产法律法规和安全技术知识培训。同时，为进一步提高全体员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力，要进一步规范全员培训，力争使每一位员工都受到针对性的教育，切实提高每一位从业人员的安全素质。（四）抓标准化建设，提高企业安全管理水
26、平。企业要做到安全生产，涉及到人、机、料、法、环境及时间等多项因素。要实现这些基本要素的和谐统一、有效控制，这就涉及到综合的系统管理工程。企业开展安全生产标准化建设，就是在特定的环境、特定的时间里，通过有效的制度和办法，使人的行为与各种要素达到和谐统一，以确保安全。为进一步推动企业开展标准化建设，可以开展示范企业创建活动，促使企业生产现场的各种设备、设施、环境符合国家相关标准，引进高水平的管理模式，使安全生产水平得到提高。（五）抓危险源监控，提高企业应急处置能力。危险源是导致事故发生的根源，是具有潜在意外释放的能量和（或）危险有害物质的生产装置、设施或场所。企业安全部门应每年对重大危险源进行普
27、查并登记建档，定期对重大危险源进行检测、检验、安全评估，建立完善以企业为责任主体的重大危险源监控体系，不断完善各级安全监控体系。同时，要加快基层应急预案体系建设步伐，并组织开展有针对性的应急预案演练，不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。五、结束语安全责任重于泰山。相信企业只要真正地把安全工作摆在首位，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真，切实负起责任，强化管理，真抓实干，就一定能够遏制住重特大事故多发的势头，实现安全生产与经济社会的协调健康发展。第三篇：关于消防安全主体责任落实的思考关于消防安全主体责任落实的思考消防安全主
28、体责任，即依法负有消防安全工作职能和职责的各类主体应承担的消防安全责任。笔者结合自己近年来在工作实践中的一些体会和思考，对当前消防安全主体责任落实中存在的问题及成因进行分析,并提出一些粗浅的解决对策。一、消防安全主体责任落实中的现实困境由于我国消防工作社会化程度总体较低，近年来消防安全主体责任落实虽然有所改进，但与消防工作要求还有较大差距，已经成为制约消防工作社会化的一大瓶颈。(-)政府层面上热下冷，考核流于形式。在近年来较大力度的推进和宣传下，各级政府对消防安全的重视程度逐步提升，对消防工作的认识也日益提高。但有些地方政府，特别是乡镇、街道一级，对消防安全重视不够，没有针对辖区消防安全薄弱环
29、节，制定切实有效的措施，致使消防工作得不到深入开展。另一方面，政府消防安全责任制考核流于形式，使消防工作被视为软任务，消防工作还是由消防部门大包大揽，跳不出消防提议一政府部署一消防包揽的怪圈，摆脱不了说起来重要，做起来不要的困境。(二)职能部门推诿塞责，合力作用不够。从近几年西宁市市相关行政职能部门联合开展的各类消防安全专项治理工作来看，尽管市政府一再强调相关行政职能部门牵头整治的范围和要求，但从实际情况来看，一些行政部门的参与，还是停留在安排一般干部参加，有的甚至推诿拒绝，消防部门仍然越俎代庖、大包大揽，行政职能部门并未发挥应有作用。（三）社会单位盲目侥幸，管理水平不高。从日常的消防监督检杳
30、情况看，一些单位内部消防安全管理制度不健全，消防设施配备不全，损坏严重；一些单位对疏散通道、楼梯和安全出口及房间外窗设置固定栅栏，常闭式防火门处于开启状态等影响疏散和救援存在侥幸心理。一些单位消防安全自查流于形式，检查不细致、不深入，不能发现隐患和问题。二、消防安全主体责任落实不到位的原因分析（-）法规责任体系存在盲点。首先，现有法规中，虽原则性地规定了各级政府及各职能部门的消防工作职责，但没有配套的细化规定，尤其是涉及消防知识技能的普及、城市消防规划、消防基础设施投入和多种消防队伍建设等公益性消防工作，没有可操作性强的具体规定。其次，目前，只对重特大火灾事故且主要是群死群伤火灾事故实施责任追
31、究，但对日常管理指导不到位或职责范围内发生一般火灾，无追究责任的相关规定，因公共消防建设不到位而导致火灾损失扩大等深层次问题更不会涉及。再次，责任追究的方式多是党纪、政纪处分，未涉及刑事责任，惩戒的力度和影响十分有限。（二）消防安全特性自身限制。消防安全作为公共安全的一个重要方面，其发挥的是保障性作用。对于社会单位而言，消防工作不是无中生有的事情，而是与其生产经营活动紧密相关，因此具有从属性;消防工作并不自成体系，而是渗透于生产生活的各方面、各环节，伴随着生产经营活动的全过程，因此具有伴随性；消防安全不仅不产生直接的主业效益，反而需要一定的人力、物力、财力等方面的投入，因此具有消耗性。最大的逻
32、辑冲突在于，以确定的投入去预防不确定的不利后果（火灾事故），消防工作的保障性作用发挥具有偶然性；而如果不确定的不利后果一旦发生，其损失将不可估量，因此这种保障作用又具有基础性。消防安全工作上述这些客观上的消极特质容易导致责任主体对其产生主观上的对抗情绪。（三）消防管理惯性思维偏差。长期以来，受计划经济惯性思维的影响和消防部门的体制所限，消防工作依靠消防部门单打独斗、大包大揽，将本应由社会各方分担的消防安全责任集于一身，致使政府、部门、单位、公民的消防工作职责不清、任务不明。现实中，消防部门既是游戏规则的制定者、又是很多规则的执行者，为数不多的消防监督执法人员既是审批人、又是验收人，既是执法责任
33、人、又是维护消防安全的责任人，这不仅会导致消防安全责任逻辑的混乱，更容易滋生执法不公、不廉等队伍管理方面的问题。三、推进消防安全主体责任落实的对策研究（-）坚持政府主导这一重要基础。消防安全是政府社会管理和公共服务的重要内容，是社会稳定经济发展的重要保障。落实消防安全主体责任，首当其冲的就是要着力加强政府对消防工作的领导，在政府务实领导基础上，相关行政部门依法履行相应的消防安全职责会更加有效。一要从法律法规和政策方面给予保障。将政府、部门的消防工作职责纳入各地消防条例重要内容，明确政府、部门消防工作职责。二要严格落实消防安全责任制。三要抓好考评和责任追究。各级政府应将消防工作纳入政务督察内容，
34、纳入社会治安综合治理内容，切忌走形式、走过场。（二）坚持抓好人这一关键因素。邓小平同志讲办好中国的事情，关键在党、关键在人！科学发展观也告诉我们，要坚持以人为本，尊重人的主体地位，发挥人的主观能动性，做到发展依靠人。全面落实消防安全主体责任，应坚持抓好人这个关键因素。一要坚持走群众路线。全面落实消防安全主体责任，是为了全面提升社会抗御火灾的能力，提高人民群众消防安全素质，创造生产生活良好的消防安全环境。要坚持做到从群众中来，到群众中去，要虚心向社会群众学习，在人民群众中广泛开展宣传教育，发动、组织，号召人民群众行动起来，使消防安全主体责任的落实转化成为人民群众自觉改造社会消防安全环境的主动力量
35、。二要加强消防安全主体的队伍建设。组织领导、巡查队伍、专职消防队伍、督导队伍等四类队伍的建设，是落实消防安全主体责任关键和核心，是落实消防安全主体责任的重要保障，使消防安全工作从组织领导、协调统筹、组织部署、到开展防火巡查、扑救初起火灾、检查督导本地区、本单位消防安全工作都能有人抓、有人管、有人做。（三）坚持完善机制这一根本保障。一要完善政府部门责任制的行政督查和法律追究机制。对照职责分工，制定相应的行政和刑事责任追究规定。责任追究不以发生火灾为界限，日常工作职责履行不到位的，也要通过行政、组织、经济等多种手段，实施考评和惩戒。二要指导社会单位落实安全制度。社会单位要定期开展消防设施检查、消防
36、安全制度落实情况检查和消防安全工作台账检查等；要对单位内部消防设施存在的火灾隐患和消防违法行为进行查处整改；要形成规范化、正规化的消防安全教育和培训考核制度。三要创新农村社区新群防群治工作机制。构建在党委政府、综治机构领导下和在派出所指导下的以管区民警为龙头，以村委会、治保会为阵地，治安联防队、巡逻队、协管员、物业保安为骨干，单位和群众积极参与义务巡逻的群防群治责任体系，明确村长、民警、治保主任的直接领导和责任人地位，采取党委政府专项拨款、社会赞助、村和村民自筹等办法，严格落实经费保障，确保群防群治工作的有效组织和开展。第四篇：强化企业落实主体责任强化企业落实安全生产主体责任推动本质安全型企业
37、目的：为了进一步落实企业安全生产主体责任，推动本质安全型企业的建设，遏制重特大安全事故的发生，确保生产安全事故死亡人数控制在市政府下达的指标之内。一、提高认识，明确指导思想和工作目标1 .充分认识强化和落实企业安全生产主体责任的重要性。强化和落实企业安全生产主体责任，是安全生产法规赋予企业保障安全生产的法定义务，是遏制重特大安全事故发生的有效途径，是各级政府和有关部门履行安全监管主体职责的客观要求。各企业要把强化企业安全生产主体责任，推动本质安全型企业建设的工作作为一项极其重要的任务来抓紧抓好。2 .指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导。3 .工作目标企业安全生产基础管理工作明显改善，
38、初步建立起企业安全生产分类监管制度，重特大安全事故得到有效的遏制，实现企业安全生产主体责任基本到位和达标，安全生产状况持续稳定好转。二、建立健全安全生产规章制度，夯实安全生产管理基础1.建立健全以第一责任人为中枢的安全责任体系，企业的主要负责人是本企业的安全生产第一责任人，企业安全生产工作要确保做到五同时。企业安全生产工作的五同时：在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。2、严格按规定设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员。高危行业的各类企业从业人员超过三十人的，必须设置安全生产管理机构，并按照不低于从业人员百分之二的比例配备专职安全生产管理
39、人员（安全主任）；其他行业的各类企业从业人员超过三百人的，必须设置安全生产管理机构，并按照千分之五的比例配备专职安全生产管理人员（安全主任）；从业人员不超过三百人的，应当配备专职或兼职安全生产管理人员（安全主任）。3、建立健全各项安全生产规章制度和操作规程安全生产规章制度包括：（*安全生产责任制度）1）安全生产会议制度；2）安全教育培训和持证上岗制度；3）安全检查制度；4）危险作业安全管理制度；5）重大危险源和事故隐患报告登记制度；6）防火和临时动火审批制度；7）三同时管理制度；8）特种设备安全管理制度；9）特种作业人员安全管理制度;10）劳动保护用品配备和职业卫生管理制度；11）女职工和未成
40、年工保护制度；12）对发包项目和出租项目的安全管理制度；13）临时供电线路安全管理制度；14）危险化学品安全管理制度；15）生产安全事故报告和处理制度；16）安全生产奖惩制度等基本制度。及时修订、完善安全操作规程。在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，帖放安全操作规程和设置明显的安全警示标志。4、严格分解和落实岗位安全责任。5、逐步推行企业领导人安全生产工作绩效量化考核。6、推动企业安全文化建设。三、依法加大安全生产投入，完善安全生产经济保障制度1.企业安全生产专项经费投入项目主要包括：安全技术措施工程建设经费；工业卫生、安全设施装备经费；安全生产宣传教育和培训费用；劳动防护用品配
41、备经费；工伤保险经费；其他保障安全生产事项经费等方面。2、严格执行企业安全费用提取制度。非煤矿山企业和烟花爆竹批发企业按不低于其销售总额的3%提取;危险化学品和民爆器材生产、储存、运输企业按不低于当年销售总额的2%提取；交通运输、电力、冶金企业按不低于当年销售总额的1%提取；建筑施工企业按不低于当年工程结算价的1%提取。各企业对提取安全费用要做到：每年提取，专户储存，专项用于安全生产，不得挪为它用。3、建立企业安全生产风险抵押金制度。对矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等领域从事生产经营活动的企业，依法收取安全生产风险抵押金。四、建设项目安全设施的三同时制度：1.
42、新建、改建、扩建的建设项目，安全设施与主体工程，同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2、矿山、危险物品建设项目及存在重大危险、危害因素的项目，应当依法进行安全评价和论证。五、实施安全生产许可证制度，严格高危行业市场准入标准1.实施安全生产许可证制度：实行非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材企业安全生产许可制度。2、依法关闭不符合安全条件的高危行业企业。六、加强现场管理和协调,加大整治三违行为的力度1、加大企业安全生产现场检查力度2、作业（施工）现场监护管理要规范化3、做好共同区域生产经营活动的安全协调七、积极推进安全生产标准化活动，搞好企业安全生产基础建设1.大力推进安全生产
43、标准化活动。要继续推进安全生产标准化考核评级工作，在机械制造企业、水泥、钢铁、冶金、非煤矿山、危化品、建筑、旅游、船舶修造业等行业中开展安全生产标准化工作。2、积极开展职业健康安全管理体系认证什么是职业健康安全管理体系？职业健康安全管理体系是总的管理体系的一个部分，便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。八、加强项目承包的安全协调，严格审查承租承包方的资质条件1.全面检查清理发包出租项目。2、加强对外来施工单位的安全管理。坚决纠正以包代管、以租代管的行为。九、落实安全教育主体责任
44、，加强对外来务工人员的管理1.认真落实企业安全教育主体责任。安排从业人员进行安全培训期间，应当支付工资和必要的费用。2、加大对从业人员及特种作业人员的培训教育力度。对从业人员（含临时工）的安全培训率要达到100%。3、切实加强对夕除务工人员的管理。十、加强安全隐患和危险源监管，建立完善应急救援预案1.认真排查整改安全事故隐患。2、加强重大危险源的监管。3、加强对危险物品和重要场所的安全管理。4、制定应急救援预案，定期组织应急救援演习。十一、加强伤亡事故管理，严格落实生产安全事故责任追究制度1.加强企业伤亡事故管理。2、严格生产安全事故责任追究。第五篇：落实企业主体责任汇报材料根据市县安监部门的
45、工作安排，坚持安全第一、预防为主综合治理的方针，认真学习市安委会关于贯彻落实XX省深化法人代表安全生产承诺制度工作方案的通知，继续深入开展安全生产承诺制深化年的活动。我公司今年多次召开公司会议，对法人承诺制度的有关文件进行学习。特别是针对XXX年XX号文件和市委市政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见制定本公司的工作方案和布署：广泛的宣传,使法人承诺制度深入到班组，车间。把注重工作安排，提升到一个新的起点。1.完善公司各单位承诺制方案，责任状和兑现计划。2、根据承诺书的内容，落实兑现计划，根据生产的实际情况和任务指标，在广大员工中实施兑现计划。3、针对我公司各工种岗位的实际情况和特点，对原有
46、的三项制度进行完善，使其更有法规性和实用性，既满足于现场管理又具有约束机制。4、新进厂的员工进行了进厂、车间和班组教育72小时。经过考试方能进入岗位，并完善了职工教育档案，签订了劳动合同。5、隐患排查工作：隐患排查是每位领导和职工日常工作中最重要的一项。车间主任、班组长和专兼职安全员，深入到现场，发现问题解决问题，建立了隐患排查，登记和销号等项制度，并每月上报区安监局。公司加强对两个重点一个重大及关键装置、重点部位的安全监管。公司领导每周对其进行检查，安委会每月组织各部门，对全公司进行安全检查，发现问题落实整改措施，落实责任人，下达整改令，指定整改期限。6、对事故的可能性，突发性，制定的综合和
47、专项应急预案，并完成备案，又与临单位签订了应急救护协议。7、职业病的防治工作：公司建立了职业卫生管理制度，成立了管理小组。每年定期对职工进行体检，特别是对刚入厂的新工人。首先要经过体检和教育培训后方能上岗。改善工作环境，降低粉尘和噪音的危害，保障员工的身体健康。8、公司坚持落实每日早调会制度，将安全工作与生产、经营工作同安排同部署，车间每周召开安全会议，班组每日开班前安全工作会,并做好会议和交接班记录。现在正是承诺制度的进一步深化兑现阶段，我们公司一定按照省市县各级安监部门的统一部署，进一步的落实和深化，向兄弟单位学习好的方法和措施，向上级安监部门多请示，向有关文件相对照进一步做好我公司的承诺兑现工作。使公司健康有序的发展。
