XX县关于深入开展妨碍河道行洪突出问题整治“清河行动”实施方案.docx

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1、XX县关于深入开展妨碍河道行洪突出问题整治“清河行动”实施方案为进一步强化河道管理,保障河道行洪畅通,守住防洪底线,维护河流健康生命,扎实推进河长制工作。经研究决定,在全县范围内对妨碍河道行洪突出问题进行“清河行动”专项整治(以下简称“清河行动”)。现将有关事项通知如下:一、整治范围清理整治的范围:“清河行动”范围为已设河长的河流(县级河流及乡级河流),即:XX河、XX河、XX沟、XX沟。二、职责分工(一)各乡镇主要职责各乡镇长作为辖区内河段的河长,对辖区河道管理范围内的违建拆除、垃圾清运负总责。工作职责及清理重点为:1、河道内建筑垃圾、生活垃圾、非法采砂、工业废弃物及违法建筑物、违法生产经营

2、场所和建筑材料。2、阻水的围堤、道路、便桥和其他建筑物。3、围湖造地或未经批准围垦河道养殖。4、未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河流流向、保护堤岸等工程,影响行洪的。5、河道范围内修建的厂房、仓库、工业和民用建筑以及其他设施。6、影响周边防洪安全的高杆作物、树木(堤防防护林除外)。7、对淤积严重,且影响人民生命安全的河段进行清淤。8、对所属辖区堤防,进行巡查维护管理,确保提防防汛、抗汛安全。9、全面清理拆除河道岸坡的临时厕所、废弃棚屋、摊点、养殖场等违法违章建筑。及时平复废弃砂场的作业场地,拆除采砂设备,清理河道内堆放的砂石料物等废弃物。10、完成上级交办以及群众举报的有关“清河行动”线

3、索的核查与整改。(二)县直有关部门主要职责县水利局:在县政府、县河长的统一领导下,负责组织协调全县各部门的“清河行动”工作。并督促指导各乡镇,对属地区域内河道存在的侵占河道、非法采砂、乱堆乱放、违法设障等突出问题进行整治。县财政局:提供财政资金投入力度,全力做好“清河行动”经费保障工作。县应急管理局:根据工作需要,以防汛抗汛应急指挥部对设障者下达清障令,配合乡镇疏浚河道,保证河道行洪畅通、安全渡汛。市生态环境局XX县分局:负责城乡河道内污染积水的处理防治;严格审查设置审批入河排污口;监管河道沿线企业废水、废气、废渣的“三废”排放,对向河道排放“三废”及破坏河流两岸生态环境等违法行为进行查处。县

4、自然资源局:负责核实河道两侧建筑物的用地手续,对河道沿线的非法用地行为进行查处,配合属地乡镇完成拆除任务。县住建局:负责城区河道内、岸坡的垃圾清理及护栏维护,对城区河道排污管涵进行整治。对城区内河道供热管涵的埋设后进行全面平整,坚决杜绝城区河道乱占、乱建、乱堆、等其它涉河违法违规行为。县林业局:做好河道两侧沿线的造林绿化和树木补植补种工作。林业部门要督导、指导、配合各乡镇做好河道内阻塞、影响行洪安全的树木砍伐工作。县农业农村局:督促指导各乡镇,严禁在河道内种植苗木及其它高杆农作物,确保河道泄洪畅通。县公安局:依法严厉打击阻碍执行公务违法犯罪行为,为“清河行动”保驾护航。县委宣传部:充分发挥媒体

5、作用,大力宣传“清河行动”的先进事迹及反面典型,持续跟踪“清河行动”进度,曝光违法设障、乱占、乱建、乱堆、乱采等其它违法违规行为,积极营造有利于攻坚的舆论氛围。三、实施步骤及时间要求(一)全面排查制定方案(4月25日前)各乡(镇)、各单位要周密部署、迅速行动,认真排查河湖存在问题,科学制定工作方案。对河道管理范围内存在的垃圾、杂物、违建及非法采砂、非法养殖、入河排污口等问题逐一登记造册,建立问题清单,制定切实可行的行动方案。方案要围绕本次行动的总体目标和主要任务,进一步细化工作内容和责任分工,明确目标任务、责任单位、时间节点及工作措施等。各乡镇、各单位“清河行动”实施方案报县河长制办公室备案。

6、(二)集中开展“清河行动”(4月25日5月30日)按照行动方案,由相关河长牵头负责,组织各责任单位集中开展河流清洁行动和专项联合执法检查活动,切实加强河湖水域岸线管理保护工作,彻底清除管理范围内垃圾、杂物、违法违章建筑和河面漂浮物,严厉打击非法采砂、非法养殖等破坏河流自然生态环境的违法行为,清除非法采砂场,恢复河流原状,清除网箱、围网等非法养殖,严格入河排污口整治工作,保障河流水质达标清河行动”成果有关资料(并附影像图片)报县河长办。(三)资料整理归档(5月21日6月1日)各乡(镇)、各单位要对本次“清河行动”进行认真总结,把本次清河行动有关资料整理归档,以备抽查和年终考核。(四)总结巩固提升

7、(6月1日6月20日)各乡镇及有关单位对清理整治专项行动实施情况开展回头看,乡、村两级河长在巡河时对清理整治情况进行核查,重点检查漏查漏报、清理整治不到位、整治后出现反弹等问题,建立形成清河行动长效工作机制。四、有关要求(一)高度重视。各级河长是第一责任人,要履职尽责,落实管护责任,牵头组织好清理行动、实施、督导检查。本次“清河专项行动”范围广、任务重、时间紧、要求高,各乡(镇)、各单位务必高度重视,加强组织领导,强化责任担当,采取有效措施扎实开展工作。各级河长切实履行好工作职责,牵头组织对围垦河道、非法采挖、侵占河道等突出问题依法进行清理整治,协调解决重大问题。压实属地管理要求,指导督促本行

8、政区落实好各阶段、各环节的工作任务。(二)深入排查。各乡(镇)、各单位要全面细致摸底调查,做到横向到边、纵向到底,信息完整、问题准确,不留空白、不留死角,特别是对发现的妨碍河道行洪突出问题积极处理。(三)加强联动。各级各部门要以聚焦黄河流域高质量发展理念,全面细致开展全覆盖排查整治,同时加强部门协调联动,形成工作合力。对跨行政区的河流,要积极主动对接,可按照下游协调上游、左岸协调右岸,协同开展跨界水域专项行动。(四)营造氛围。组织开展河道美丽村居评选、河道垃圾整治光荣榜等活动,增强沿河居民的社会荣誉感。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,广泛宣传推广各处好典型、好经验、好做法,努力营造全民管护河道自然生态环境的良好氛围。(五)完善机制。各乡(镇)、各单位要以“清河行动”为契机,进一步落实地方党政领导负责制为核心的河流管理保护责任体系,落实属地管理责任,细化实化河长职责。落实河流管理保护责任主体、人员,建立健全河流管理保护长效机制。

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