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1、嘉祥县2023年国民经济和社会发展计划2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是嘉祥乘势而上、争先进位的突破之年。做好2023年的经济社会发展工作，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯御落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣高质量发展主题，更好推进“两个统筹，锚定”走在前、开新局”，按照市委经济工作会议”5个牢牢把握“工作要求，强力落实“十大重点任务“，深化1231”工作布局，强化党建引领，持续实施动能转换、乡村振兴“两大突破战略”，加快推进工业园区、中心城区、文旅景区“三区建设，凝心聚力抓产业、稳增长、强改革、促转型、优生态、
2、美城乡、防风险、惠民生，奋力建设新时代“强富和美”新嘉祥。主要预期目标为：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长7%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、10%左右，节能减排约束性指标完成年度任务。一、坚持量质并提，塑造创新发展新优势。一是实体经济量质并提。把经济发展着力点放在实体经济上，坚定不移推进制造强县战略，着重在六大核心产业链上扩充规模、提质增效。力促产业规模增量，做粗拉长产业链供应链，加速汉行新能源、德圣源新材料、世纪连泓蓝绿颜料等重点项目建设，推动链主企业加快自主研发和对外合作步伐。力促产业竞争力提质，支持
3、恒圣石墨与中科院山西煤化所共建研究院、世纪阳光与大连理工共建技术研发中心，鼓励远联化工创建省级海外高层次人才工作站，加快筹建圣丰种业省级技术创新中心。强化企业创新主体地位，用好各级研发激励补助政策，力争研发投入强度增长15%,新增高新技术企业20家。二是现代服务业量质并提。高标准编制南部山区全域文旅项目总体规划，聚力攻坚吉祥生态康养文旅综合体、济宁野生动物园等重点文旅项目，高标准建设武氏祠墓群考古遗址公园。三是园区建设量质并提。化工产业园扩大容量，实施北扩西延，加快明德路北延、至善路西延、消防站迁建等配套建设；临港产业园盘活存量，深化亩产效益”评价应用，加速低效闲置用地利用；高铁产业园提升质量
4、，优化新能源动力电池、新一代信息技术和装配式建筑布局。二、坚持有破有立，激发改革开放新活力。一是刀刃向内抓改革。深化基层管理体制改革，持续推进镇街”赋权增能减负“，推动”岗编适度分离”试点落实。稳固国资国企改革成效，推动劳动、人事、分配三项制度改革，支持城建集团、乡村发展集团、圣德城乡发展公司完善内部管控制度。支持推动公检法三定修订，平稳实施疾病预防控制体制及综合性消防救援队伍整合改革，做好群团组织改革保障。二是审时度势促开放。主动融入双循环新发展格局，争取大型贸易公司设立分支机构，新增进出口实绩企业10家；充分宣传QFLP等利用外资新模式，推动华能农渔光等外资项目顺利施工投产。持续突破双招双
5、引，瞄准京津唐、长三角、珠三角，盯紧国内外500强”、知名央企国企、高新技术企业等精准招引推介，年内引进过亿元产业项目不少于20个，持续突破过50亿元大项目。建立广州、深圳、西安双招双引工作站，年内引进海内外高层次人才20人以上。三是驰而不息优环境。持续深化审批流程再造，完成县级行政许可事项清单实施规范和服务指南编制，健全县镇村三级联动一体化服务体系。深化证照分离一照多址”改革，优化多地联办，更大范围实现政务服务县域一体、全省通办、跨省可办”。三、坚持城乡一体，翻开乡村振兴新篇章。一是公共服务一体化。巩固提升镇街一窗受理”政务服务模式，推进更多高频民生事项下放至镇街办理，实现村级便民服务点和网
6、上便民点全覆盖。加大“鲁担惠农贷”等贷款扶持力度,扩大农业大灾保险试点范围，提高流转土地参保率。健全县、镇、村三级物流服务体系，持续完善县级农村物流配送中心、镇街分拨中心和村级网点布局。二是推进基础设施一体化。畅通农村路网微循环，新改建农村道路60公里、养护大中修97公里，完成危桥改造16座，硬化胡同10万平方米。实施农村无害化户厕改造1000户，高标准治理农村黑臭水体16处，完成130个行政村生活污水治理，建设市级美丽乡村示范村15个、省级4个。积极融入国家和省市交通大体系，加快鲁南高铁嘉祥客运站交通枢纽、S244及S319改线工程建设，完成洪山路北延，协调做好济邹高速、济商高速、济广高速路
7、网建设。三是产业布局一体化。落实“藏粮于地、藏粮于技战略,扎实开展农田水利设施补短板项目，确保粮食产量稳定在13亿斤以上。着力培育新兴业态，地流转率达到65%新增市级以上龙头企业3家、示范牧场）15家。攻关种业芯片，年内新增育繁推企业1家、新品种审定10个、大豆良种繁育面积2万亩。新增农产品“三品一标“3个，积极争创省级现代化农业强县、农产品加工业高质量发展先行县、农业绿色发展先行县。四、坚持精致精细，拓展宜居宜业新空间。主动融入“任兖邹曲嘉“都市区，高标准布局城区交通、文化、医疗等公共设施，让城市更加宜居。一是全力提升城市品质。完成农业局片区、检察院片区、南关二期等7个续建棚改项目，启动黄李
8、河沟、凤凰山六村等4个片区征迁工程，提升改造老旧小区55个。实施迎凤路、中心街、兖兰路（前进河-嘉金线）等路段升级改造，完成48个小区、67个单位雨污分流工程，全面实现城区雨污合流管网清零。加快老旧路灯更换改造，亮灯率达到98%以上。二是有序加强城市管理。发挥业委会作用，开展“优秀物业企业”“最美物业人”评选活动，打造市级样板小区5个、红色物业示范点4处。加强园林养护，新建口袋公园2处。新建充电桩330个以上，实现城区、镇街主要节点充电基础设施全覆盖。新建基础型智慧社区8个，智慧社区覆盖率达到75%,争创四星级新型智慧城市。五、坚持堵疏结合，绘就嘉山祥水新画卷。持续攻坚大气治理，统筹推进工业废
9、气、工地扬尘、餐饮油烟等大气污染综合治理，推动国一及以下排放标准非道路移动机械报废更新。坚决遏制两高”项目盲目发展，完成新鲁西水泥公司超低排放改造。严格落实河（湖）长制，全面整治河湖”八乱”、黑臭水体，确保境内重点河流断面持续稳定达标，全县所有河湖达到美丽河湖基准。大力整治农业面源污染，深入实施化肥、农药减量增效行动，强化绿色防控、生物双降解地膜、水肥一体化等技术应用。持续开展南部山区生态保护修复启动9个历史遗留矿山修复示范工程加快鸡公山、钓鱼山等破损山体生态修复。加快北部采煤塌陷地综合治理,全力推进山东省济宁西部全域供排水一体化项目，接续实施梁宝寺采煤塌陷地治理蓄水工程。开展国土空间绿化，完
10、成荒山绿化933亩。加快整县分布式光伏、华能嘉祥梁宝寺“农光+渔光”互补综合利用项目，力争全县新能源装机容量达到280兆瓦。六、坚持共治共享，回应人民群众新期待。落实就业优先政策，新增城镇就业2200人，城镇登记失业率控制在4%以内，确保“零就业家庭动态清零。持续抓好疫情防控，有序接种新冠肺炎疫苗，以“防得好保障放得开”。推动全民参保扩面征缴，城乡居民基本养老保险、基本医疗保险覆盖率分别达到95.3%、97%以上。加快县级“养老智慧平台”建设，新建县、镇婴幼儿照护服务机构各1个，新增托位640个。加快人民医院新院区、县域医共体建设，拓展基本公共卫生服务项目和家庭医生签约服务。推进教育优质均衡发
11、展，撤并农村学校15处，启动萌山南学校建设，完成五老洼小学扩建，实现机场路学校招生，加快山东理工职业学院嘉祥产业学院二期建设。充分利用大学书院、曾子广场等场馆，广泛开展国学文化体验、民间艺术展演、非遗项目传习活动。推动扫黑除恶常态化，精准打击电信诈骗、非法集资等突出违法犯罪，争创一级执法办案管理中心。严格落实食品药品安全责任制，深化安全生产专项整治，健全完善应急救援体系，常态化落实治安要素管控措施，确保社会大局和谐稳定。附件：嘉祥县2023年国康济和社会发展计划目标安排附件：嘉祥县2023年国民经济和社会发展访砥标安排指标名称单位2022年2023年目标际成实完增幅(%)计划增幅(%)一、地区
12、生产总值亿元259.513.72766.5二、固定资产投资亿元159.1120.217510三、一般公共预算收入亿元18.05319.37四、社会消费品零售总额亿元145.90.8154.76五、工业生产L规模以上工业增加值增速%4.19.52.新增规模以上工业企业个数个2925家以上3.规模以上工业总产值亿元295.256.15340154.国家级高新技术企业新熠数量个28205.高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重%35六、农业农村粮食总产量(含济宁经开区)万吨67.920.7867.950.04七、服务业新增批零住餐企业纳统个数个80（含餐饮15）86（含餐饮18）Lia出口总额亿元
13、41.1554612/7X75l2.实际利用外资万美元50463755009九、居民收入L城镇居民人均可支配收入元3735653997172.农村居民人均可支配收入元214177.42355810十、就业保障L新熠就业人数人265022002.社会保险综合覆盖率%92.593H一、招商引资L新签约亿元以上项目亿元20232.落地亿元以上项目个数个20203.落地10亿元以上项目个数23十二、万元GDP能耗降低率%4.3完成市定任务2023年地区生产总值(GDP)基础指标任务分解明细表指标完成1季度计划应达熠幅(%)完成2季度计划应达熠幅(%)完成3季度计划应达增幅(%)完成4季度计划应达增幅(
14、%)责任单位第一产业1.农林牧渔业总产值不变价增长速度6以上6以上6以上6以上农口各部门第二产业1,规上工业增加值不变价增长速度10以上10以上10以上10以上县工业和信息化2,规下工业增加值不变价增长速度9以上9以上9以上9以上局3.建筑业总产值增长速度13以上13以上13以上13以上县住房城乡建设局4.建筑安装工程投资增长速度10以上10以上10以上10以上第三产业1.公路道路运输总周转量熠长速度20以上20以上20以上20以上县交通运输局2.铁路运输总周转量增长速度14以上14以上14以上14以上3.水上运输总周转量增长速度20以上20以上20以上20以上县港航事业服务中心4.邮政业务总
15、量增长速度18以上18以上18以上18以上县邮政管理局指标完成1季度计划应达熠幅(%)完成2季度计划应达增幅(%)完成3季度计划应达增幅(%)完成4季度计划应达增幅(%)责任单位5,保费收入增长速度10以上10以上10以上10以上县金融工作服务中心人行嘉祥支行6.金融机构本外币存贷款余额熠长速度15以上15以上15以上15以上Z金融机构本外市贷款余额增长速度17以上17以上17以上17以上8.互联网和相关服务营业收入现价增长速度18以上18以上18以上18以上县工业和信息化局9.软件和信息技术服务业营业收入现价增长速度15以上15以上15以上15以上10.租赁和商务服务业营业收入现价增长速度8
16、以上8以上8以上8以上县商务局县文化和旅游局IL租赁和商务服务业工资总额增长速度7以上7以上7以上7以上12.科学研究和技术服务业营业收入现价增长速度13以上13以上13以上13以上县人力滨源社会保障局13.其他营利性服务业营业收入现价增长速度13以上13以上13以上13以上14.科学研究和技术服务业工资总额增长速度10以上10以上10以上10以上县科技局15.水利、环境和公共设施管理业工费总额增长速度5以上5以上5以上5以上县水务局市生态环境局嘉祥分局16.教育工资总额现价增长速度10以上10以上10以上10以上县教育和体育局县体育事业发展中心指标完成1季度计划应达熠幅(%)完成2季度计划应
17、达增幅(%)完成3季度计划应达增幅(%)完成4季度计划应达增幅(%)责任单位17.卫生和社会工作工资总额增长速度12以上12以上12以上12以上县卫生健康局18.文化、体育和娱乐业营业收入现价增长速度13以上13以上13以上13以上19.文化、体育和娱乐业工资总额增长速度12以上12以上12以上12以上*TuTHUUtIUTIRJ20.公共管理、社会保障和社会组织工资总额熠长速度10以上10以上10以上10以上县人力资源社会保障局县民政局2L房地产开发企业商品房屋销售面积增长速度10以上10以上10以上10以上县住房城乡建设局22.房地产业工资总额熠长速度13以上13以上13以上13以上23.
18、批发业商品销售额现价增长速度15以上15以上15以上15以上县商务局24.零售业商品销售额现价增长速度20以上20以上20以上20以上25.住宿业营业额现价熠长速度10以上10以上10以上10以上县商务局县公安局县税务局26.餐饮业营业额现价增长速度22以上22以上22以上22以上县商务局县市场监管局县税务局27.电信业务总量增长速度15以上15以上15以上15以上县工业和信息化局2023年“个转企”“产转法”及“犯上”企业纳统任务分工表制表单位：县统计局“四上企业分行业责任单位个转企、产转法个数（个）纳统企业个数（个2023年4月之前2月已完成35月68月%”月年底纳统全年目标规上服务业县交
19、通运输局（负责交运类纳统）10家个转企、产转法（驾校、客货运、航运类经营单位）612716县文化和旅游局（负责文娱类纳统）3家个转企、产转法（商场、旅游景点的游乐园、影域，文化类经营单位）123县科技局（负责科学技术类纳统）123县园林环卫事务中心（负责环卫、绿化类纳统）2家个转企、产转法（垃圾清运、绿化管理类经营单位）22县住房城乡建设局（负责物业、监理类纳统）22资质内建筑业、房地产Ik县住房城乡建设局10家个转企、产转法（物业、工程监理服务、建材类批发零售经营单位J512210规上工业县工业和信息化局10家个转企、产转法（工业企业下属产业活动单位业务剥离）1634831限额以上批零住餐业
20、县商务局（牵头批零住餐纳统，并负责批零业纳统）20家个转企、产转法（电商5家，其他批零15家）532361781县公安局（负责住宿行业纳统）4家个转企、产转法（住宿、网吧、会所类经营单位）4127县市场监管局（负责餐饮行业纳统）28家个转企、产转法（餐饮、糕点、茶饮类经营单位）1134220涉农类“四上“企业县农业农村局（负责涉农类企业纳统）5家个转企、产转法（涉农类经营单位）2125总计100家983646180制表单位：县发展改革局指标单位固定资产投资2023年计划目标（万元）500-5000万元固定资产投资项目入库个数5000万元以上固定资产投资项目入库个数总计142401.县属县住建系
21、统房地产40799310其他339201县交通运输局303112县教育和体育局58901县水务局55141县城建集团247003嘉祥经济开发区3163871572.镇街嘉祥街道130984103金屯镇10143493满碉镇6635072纸坊镇11761693仲山镇6890872卧龙山街道10861493孟姑集镇6747672老僧堂镇8258982黄垓镇8006182梁宝寺镇117263103大张楼镇10894793马村镇7934272万张街道10085093制表单位：县工业和信息化局指标单位新熠规模以上工业企业个数（个）规模以上工业企业总产值（亿元）2022年完成2023年计划新增2023年计
22、划目标增幅（%）总计2925340151.县属嘉祥经济开发区33160152律街嘉祥街道3326.520金屯镇116.513满碉镇11213纸坊镇018.713仲山镇012.913卧龙山街道237.813孟姑集镇215.320老僧堂镇118.820黄垓镇116.813梁宝寺镇324515大张楼镇3226.215马村镇328.215万张街道6325.320制表单位：县发展改革局、县商务局、县市场监管局指标单位新增规上服务业企业纳统数（个）新熠批零住餐企业纳统数（个）2023年计划目标（其中现代服务业个数占比不少于50%）2023年计划目标总计1586L县属嘉祥经济开发区4县市场监管局182镇街嘉
23、祥街道620金屯镇25满碉镇25纸坊镇25仲山镇25卧龙山街道36孟姑集镇25老僧堂镇25黄垓镇25梁宝寺镇25大张楼镇25马村镇25万张街道36制表单位：县商务局x指标单位X.进出口（万元）实际利用外资（万美元）2022年实际完成2023年计划目标2022年实际完成2023年计划目标总计411135460000504655001.县属嘉祥经济开发区334489300000463950002.镇街任务制造业嘉祥街道42142600000300100金屯镇43980002.22200100满碉镇1063100000200100纸坊镇719820000300300100仲山镇15001000052
24、00100卧龙山街道3665200003300100孟姑集镇69080005200100老僧堂镇4955200000200100黄垓镇36080000.65200100梁宝寺银442220000387300100大张楼镇163610000200200100马村锹3519200001200100万张街道5057200000300100单位到位资金过亿元合同项目数新开工项目备注嘉祥经济开发区（绿色化工产业招商专班）128（含2个过10亿元项目、1个过50亿、2个高新技术企业）4县投姿促进发展中心（新一代信息技术招商专班）63（含1个过10亿或2介过5亿元）2县住房城乡建设局（装配式建筑专班）43（
25、含I个过5亿元）2县工业和信息化局（高端装备产业招商专班）63（含1个过5亿元）2县府务局（冰雪运动服饰招商专班）63（含1个过10亿或2介过5亿元）2县市场监管局（健康食品产业招商专班）43（含I个过5亿元）2县文化和旅游局（文旅产业专班）42（含1个过10亿或2个过5亿元）2县交通运输局（港航物流业专班）42（含1个过5亿元）2县卫生健康局（医养健康专班）42（含1个过10亿或2个过5亿元）2县发展改革局（新能源产业招商专班）42（含1个过5亿元）2县农业农村局（现代农业专班）42（含1个过5亿元）2合计583324制表单位：县投资促进发展中心单位：亿元、个单位新签约落地亿元项目个数到位内
26、资县科技局、县工商联、县国有资产事务中心、县畜牧兽医事业发展中心、县能源事业发展中心、县农科园建设发展服务中心15000县教育和体育局、县民政局、县财政局、县人力资源社会保障局、县自然资源和规划局、县综合行政执法局、县水务局、县退役军人事务局、县应急管理局、县审计局、县行政审批服务局、县统计局、县医保局、县司法局、县供销联社11000县委办公室、县政府办、县政协办、县人大办、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、1500县委编办、县直机关工委、县老干部局、县委党校、县档案馆、县总工会、团县委、县妇联、县科协、县文联、县红十字会办公室、县残联、县曾子研究院1500县机关事务中心、县公共资源交易中心
27、、县疾病预防控制中心、县港航事业服务中心、县干部政德教育中心、县人防事物中心、县金融工作服务中心、县融媒体中心、县干部执行力评价中心、县社会治理服务中心、县体育事业发展中心、县文物旅游服务中心、县不动产登记中心、县农业机械化服务中心、县土地房屋征收事务中心、县规划发展服务中心、县检验检测中心、县爱国卫生运动促进中心1500制表单位：县投资促进发展中心单位：万元、个制表单位：县商务局单位：万美元单位外资实际到账外资总数日韩、欧美外费制造业外资嘉祥经济开发区（绿色化工产业招商专班）500010003000县工业和信息化局（高端装备产业招商专班）700700县住房城乡建设局（装配式建筑专班）700700县商务局（冰雪运动服饰招商专班）1000500500县市场监管局（健康食品产业招商专班）700700县投资促进发展中心（新一代信息技术招商专班）10001000县农业农村局（现代农业专班）700500县文化和旅游局（文旅产业专班）700500县交通运输局（港航物流业专班）700500县发展改革局（新能源产业招商专班）700500抄送：县委各部门，县人大常委会办公室，县政协办公室，县法院，县检察院，县人武部。嘉祥县人民政府办公室2023年4月28日印发
