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1、XX县市场监督管理局开展面向未成年人无底线营销食品专项治理工作实施方案一、总体目标保护未成年人身心健康，全面围绕校园食品安全管理、食品安全违法违规行为查处等重点任务，治理校园及周边、网络平台、农村市场等面向未成年人无底线营销色情低俗食品行为，努力为未成年人健康成长提供良好的消费环境。二、工作重点（一）聚焦重点，严控风险。全面排查食品生产、经营环节风险隐患，严格督促食品生产经营者执行相关规范要求，加强生产经营过程控制和标签标识管理，主动监测上市产品质量安全状况，对存在的隐患及时采取风险控制措施。依法对个体工商户、私营企业经营行为进行监督管理，督促校园及周边、网络平台及农村市场的食品经营者进行全面
2、自查自纠，严格落实进货查验责任和义务，严禁采购、贮存和销售包装或标签标识具有色情、暴力、不良诱导形式或内容危害未成年人身心健康的食品。（责任单位：各市场监督管理所、食品局、企业股、市场股）（二）规范平台，严加管理。全面规范电子商务平台入网经营者资质核验、登记等义务，加强对平台内经营者身份信息的管理、公示，全面落实不需要登记的经营者自我声明公示。以无底线营销用语及行为为监测审查重点，开展监督检查，及时督促平台内经营者清理包装、标签标识违法违规以及违反公序良俗的相关宣传用语和违法广告，对违反法律法规的行为及时采取警示、暂停或终止服务等措施。（责任单位：各市场监督管理所、综合执法局、执法大队、行政审
3、批股、市场股、企业股）（三）畅通渠道，严查重处。全面畅通投诉举报渠道，加强线索摸排，深挖彻查案件，严厉查处以下违法违规行为：1.未经许可从事食品生产，生产经营不符合食品安全标准和标签标识不合法的食品；2.对商品性能、功能作虚假或者引人误解的商业宣传；3.发布恶搞、低俗以及含有色情、软色情内容等违反公序良俗，损害未成年人身心健康的广告；4.为“三无产品”等法律、行政法规严禁生产、销售的产品设计、制作、代理、发布广告；5.生产经营侵犯注册商标专用权的商品；6.电子商务平台经营者不履行法定核验登记义务、对违法情形未采取必要处置措施或未向主管部门报告等。（责任单位：各市场监督管理所、综合执法局、执法大
4、队、消保委秘书处）三、工作安排（一）动员部署阶段（2022年4月）。各责任单位根据本方案要求，紧密结合食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动实施方案，明确专项治理工作目标、任务和措施，通过广播、报纸等媒体发布专项治理工作启动信息，督促食品生产经营者、电商平台开展自查自纠，规范生产、经营行为。（二）整治规范阶段（2022年4月至5月）。各责任单位要根据职责范围，以校园及周边、网络平台、农村市场食品安全等为重点，紧紧围绕食品生产、经营、许可、网络交易、广告、知识产权等方面开展全方位排查，通过查办一批违法案件、曝光一批典型案例、严惩一批违法分子，形成有效震慑。持续加大整治攻坚力度，确保市场不再存
5、有宣传违反公序良俗、损害未成年人身心健康的食品。（三）总结提高阶段（2022年6月）。各责任单位要全面分析总结整治工作情况,提炼在本次专项整治过程中好的措施、做法与经验。同时要以问题为导向，注重结合监管实际，针对专项整治中发现的问题和薄弱环节，制定改进措施，有效巩固专项整治成果。四、工作要求（一）高度重视，加强组织领导。各责任单位要进一步增强营造良好消费环境、保护未成年人身心健康的责任感、紧迫感，坚持问题导向，采取切实有效的措施，加快整治面向未成年人无底线营销色情低俗食品现象。（二）强化监管，严查违法违规行为。各责任单位要依据职能职责，采取多种方式开展监督检查，及时发现和治理存在问题隐患。对违
6、法情形符合市场监督管理严重违法失信名单管理办法规定的一律列入严重违法失信名单，涉嫌犯罪的一律追究刑事责任，形成强大的震慑效应。（三）加大宣传，营造良好氛围。各责任单位要积极配合公安、教育部门做好学生教育引导，持续加大对学生食品安全与营养健康知识的宣传教育力度，倡导学生养成健康的饮食习惯和消费理念，增强未成年人自觉识别、抵制“无底线营销”食品的能力，形成社会共治良好局面，彻底杜绝以食品名义宣传软色情、低俗信息等有违公序良俗的擦边球行为。请责任单位根据专项治理方案，结合工作职责，安排专人负责，于2022年6月5日前将工作总结报送至食品局。各责任单位要加强典型案例的报送，重大案件和重要情况随时报送。
