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1、XX街道新时代文明实践志愿服务积分制管理工作方案为推动街道志愿服务活动常态化、制度化,调动居民参与基层社会治理的积极性、主动性、创造性,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体,结合街道实际,制定本工作方案。一、总体要求坚持党建引领、试点先行,坚持街道主导、居民主体,坚持正向激励、反向警示,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,引导辖区居民自觉践行社会主义核心价值观,提升文明程度,围绕党工委“123”工作思路,为XX市“绿色崛起、冲刺百强”创造良好环境。二、实施范围2022年4月起至10月,在XX社区、XX村进行试点,2022年月开始在街道各村(社区)全面推行。三、积分制管理对
2、象和内容积分制管理对象为辖区所有居民。每户基础分100分,根据志愿服务活动内容在此基础上增减积分。(一)建立正向积分清单正向积分清单主要包括社会治安类、公益美德类、社区建设类、家风家教类、表彰奖励类五大类。社会治安类重点包括:制止正在危害国家安全、公共安全或者扰乱公共秩序的违法犯罪行为的;制止正在侵害他人人身安全或者国家、集体、他人财产安全违法犯罪行为的;为保护国家、集体财产或他人人身、财产安全实施抢救、救灾、救人行为的;参与调处情感、债务、家庭等民事纠纷的;协助处理群体性事件的;举报封建迷信行为的;提供本地非法集资、传销窝点、各类诈骗信息,参与反电诈宣传的;提供制造、贩卖、运输、贮藏、销售假
3、冒伪劣产品信息的;举报卖淫嫖娼、传播淫秽物品、造谣诽谤等的;制止、举报吸毒、赌博等违法犯罪行为的;制止、举报制造、传播谣言行为的;反映、制止故意破坏国家、集体、个人财产行为的;参与社区组织活动的;社区认为可以积分的其他维护社会治安秩序行为。公益美德类重点包括:遵纪守法,遵守居规民约,为人诚实守信,无群众反映不良行为的;参与门前五包、义务植树、义务扫街等活动的;参与社区组织的志愿者服务活动的;帮助解决留守儿童、妇女、老人生产、生活和学习困难的;参与义务献血活动的;拾到财物主动上交或归还失主的;宣传党和国家政策的;在网上宣传本地好人好事等正能量的;劝阻乱贴乱画、乱攀乱摘、践踏破坏环境等不文明行为的
4、;帮扶生活困难家庭的;移风易俗、红白喜事简办的;社区认为可以积分的其他维护社会公德行为。社区建设类重点包括:制止、举报交通不文明行为的;举报违法建筑、破坏环境等行为的;主动参与清除牛皮癣小广告、清扫公共场所卫生、清理公共垃圾桶等活动的;在社区建设中主动认领工作任务的;参与社区组织的义务劳动、会议等活动的;为社区发展、治理建言献策并得到采纳的;领办社区志愿服务活动的;加入社区志愿服务组织的;社区认为可以积分的其他参与社区建设的行为。家风家教类重点包括:每年安排一定时间陪同父母外出观光、旅游的;定期带父母做身体检查的;家庭无家暴现象及虐待家人行为的;家庭成员相亲相爱、团结和睦的;保障子女的义务教育
5、权利,家庭适龄儿童和少年中无辍学、失学现象的;非商住小区住户房前屋后种植花草树木,庭院美化的;家庭内外摆放整齐、干净卫生的;家庭成员入党、入团、参军的;室内悬挂家训、家风书法的;社区认为可以积分的其他家风家教的行为。表彰奖励类重点包括:获得国家、省、州、市、街道、社区荣誉的;先进事迹被国家、省、州、市主流媒体报道或者通报表彰的;先进事迹被国家、省、州、市、街道、社区公众号推送的;先进经验被国家、省、州、市、街道推介学习的,社区认为可以积分的其他表彰和奖励。(二)设置负面行为清单要注重一手抓正向激励,一手抓反向警示,科学合理制定积分制管理负面清单,明确不提倡或禁止的行为,重点包括:法律法规明令禁
6、止的行为;违背社会公德、职业道德、家庭美德的行为;露天焚烧秸秆、落叶、垃圾等污染环境的行为;在城市建成区饲养大型犬、烈性犬,不用束犬链携大型犬进入人口密集场所的行为;私自搭建临时工棚、蓝屋顶等违法建筑的行为;非法越级上访的行为;以不正当方式获取利益的行为;违反XX市市民行为规范的行为;申报居民积分时弄虚作假的行为;其他有损城市形象、有悖社会文明的行为。各村(社区)要结合实际,形成科学合理、于法有据、有利于约定俗成的负面积分清单,切实发挥负面清单提醒、警示、教育、惩戒的作用,约束和规范居民行为。(三)科学运用积分结果积分实行年度内累积使用、年底清零、次年重新积分。奖励形式分为兑换服务、物质奖励、
7、精神鼓励和享受有关奖励政策。奖励由各村(社区)统筹实施。1.开展积分分享活动。以村(社区)为单位不定期开展积分分享活动,邀请参与积分的居民分享积分心得、讲述积分小故事,不断丰富活动内容,提高居民参与热情。2 .开展“积分+”活动。根据村(社区)实际,开展积分制+社会治安、积分制+公益美德、积分制+家风家教、积分制+村(社区)建设、积分制+星级文明户创建等活动,根据居民身份进行分类排名,居民积分排名靠前的,可优先推荐为硒都榜样、最美志愿者、优秀共产党员等先进典型。3 .丰富积分兑换方式。各村(社区)可根据工作实际,制定具体的居民积分奖励办法、兑换标准和兑换规则。四、方法步骤(一)制定方案(202
8、2年4月24日2022年4月300)社区结合实际,因地制宜制定实施方案。社区“尖刀班”及“两委”要充分调查研究,征求意见,形成能实施、可持续、见实效的方案和细则,形成完善的工作机制。要利用好辖区资源,动员辖区的单位、企业以及爱心商户等参与,以合法合规方式,提供具有吸引力、丰富健康的兑换奖品及服务,吸引居民参与志愿服务。社区要成立积分制管理专班,负责日常积分记录和积分兑现,民政办和外宣办负责指导。(二)宣传发动(2022年5月1日一2022年5月8日)社区要充分利用业主群、宣传册、短信、微信、抖音等形式宣传居民积分制管理的重要意义和目的。(三)试点推动(2022年5月至2022年10月)试点村(
9、社区)召开居民积分制管理启动会议,有计划组织居民开展志愿服务活动,发布志愿服务项目,引导居民有序参与。采取信息化手段做好居民申报和积分制管理工作,以户为单位建立管理台账和档案,有序推进积分工作。积分实行“一日一记录一积分“,居民通过线上、线下方式申报,要清楚告知行为发生的时间、地点、事由,提供相关证据,并相应积分;“一月一审核一通报”,每月对居民积分进行审核认定,认定结果每月通报;“一年一公示一兑现”,年度末要将居民积分情况在醒目位置进行公示,经核实无误后,确保积分兑现。(四)总结推广(2022年11月)召开试点工作成果汇报会,总结成功经验,放大试点成果,搞好总结及归档,村(社区)间开展经验交
10、流、现场观摩会,探讨更完善、科学、可行的实施方案,形成比较完备的积分制管理制度在街道各村(社区)全面推广。五、保障措施(一)加强组织领导。坚持党工委领导、社区实施、片区、小区、网格执行,社区根据实际,细化志愿服务积分管理办法。街道办事处成立领导小组、积分制管理办公室加强督导。村(社区)成立由驻点领导牵头、党组织书记具体负责的领导小组,做好居民积分制管理工作。(二)明确工作职责。村(社区)成立党组织书记任组长的积分制管理审核委员会,负责制定积分制实施细则和积分的审核认定,并结合实际,策划组织志愿服务活动和积分分享活动;村(社区)“尖刀班”、“两委”干部、社区工作者、“两长四员”等负责居民积分的申报、记录、初审等具体工作。积分制管理工作接受居务监督委员会监督。(三)营造浓厚氛o工作人员要进楼入户,做好市民积分制管理宣传发动工作,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。(四)落实考核问效。将居民积分制管理工作纳入精神文明建设内容,纳入社区党组织书记述职评议,纳入社区工作者绩效考核,引导居民自我管理、自我教育、自我服务,助力基层社会治理,促进社会和谐,提升文明程度。