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1、道路交通疏堵保畅工作方案为贯彻落实全市城市交通拥堵治理专题会议精神和*关于交通拥堵综合治理工作要求,以铁的手腕打一场交通治堵攻坚战,最大限度降低因车流激增导致交通拥堵情况的发生,扭转城市交通拥堵状况,提高城市道路通行效率,保障城市交通畅通有序,切实让辖区居民出行更安全、更方便、更快捷,特制定本方案。一、总体要求坚持“政府主导、部门联动、全民参与、综合施策”和“一院一策”“一校一策”一场一策原则,从事关“强省会”发展大局和增进民生福祉的高度出发,把城市交通治堵作为当前重大的政治责任、发展责任、民生责任和必须攻克的难题放在心上、扛在肩上、抓在手上,以更坚决态度、更有力举措、更务实作风,不断提高我区
2、道路交通精细化管理水平,稳定降低城市拥堵指数,进一步优化全区交通秩序,创造安全畅通、文明和谐的道路交通环境,以更加高效便捷的交通引领城市发展,建立完善、便捷、安全的城市交通系统,为高标准高水平高质量打造省会城市新中心畅通经脉,夯实基础。二、组织领导为确保治理工作运行高效,特成立道路交通疏堵保畅工作领导小组。组长:区委常委、区政府常务副区长副组长:区政府副区长、区公安分局局长成员:区政府办副主任区委宣传部常务副部长区发改局局长区教育局局长区公安分局政委区财政局局长区督办督查局局长区住建局局长区交通运输局局长区卫健局局长区市场监管局局长区综合行政执法局局长区商促局局长区农业农村局局长区规划分局局长
3、市交管局分局局长城维公司公司董事长各乡(镇、街道)主要负责人领导小组办公室设在市交管局分局,由政府办副主任、交运局局长、交管分局局长任办公室主任,交管分局分管副局长任办公室副主任。三、工作措施(一)加强交通数据分析。加强对辖区内主要交通道路上下班、节假日等重要时间节点车流数据和拥堵情况的收集和分析,根据车流数据和拥堵实际情况对相关道路的拥堵时间节点进行梳理和研判,提前调整交通分流方式,最大限度提升道路通行效率,有效降低道路缓堵指数,有效防止缓堵情况的发生。(牵头单位:市交管局分局;配合单位:区综合行政执法局、区城维公司)(二)加强交通设施排查。加强对辖区交通设施进行排查,对因交通设施损坏、标志
4、牌倾倒、树木遮挡等容易引起道路交通缓堵的设施问题,由管养部门立即派人到现场进行维护和清理。对其他交通设施问题可能导致交通缓堵隐患的,及时上报区政府,由政府统筹职能部门对设施进行维护管养,降低因交通设施损坏等问题导致的交通拥堵发生。(牵头单位:市交管局分局;配合单位:区综合行政执法局、区城维公司、各乡(镇)街道)(三)加强交通环境整治。一是区教育局要按照“一校一策”的原则,组织全区各类学校会同交管等相关部门根据学校周边交通实际情况制定好子方案,加强学校周边交通环境整治。统筹辖区各学校、幼儿园明确放学时间,特别是寄宿类学校,实现分时放学、错峰放学。学校教职员工和保安将“校门前移”,引导学生有序快速
5、地进出校园;各幼儿园教职员工主动在园区门口接送幼儿,减少家长在幼儿园门口停留时间;各学校、幼儿园利用“小手拉大手”机制,向广大家长下达规范停车秩序相关通知,请家长配合将车辆停放至学校周边相邻路段,避免在学校、幼儿园门口扎堆停放。二是要持续优化辖区重点中小学及幼儿园周边的勤务安排和调度指挥,特别是在日常上下学高峰时段,要将警力向学校周边重要交通节点倾斜,与“助学岗”相互配合对学校周边及拥堵节点进行疏导,有效提高路面见警率和管事率。对警力无法覆盖的学校,要积极加强与辖区教育、学校、治安等部门的联系对接,协调相关部门组织力量开展“助学岗”工作,维护校园周边交通秩序。(牵头单位:区教育局;配合单位:市
6、交管局分局、区公安分局)三是区卫健局要组织辖区各类医疗机构按照“一院一策”的原则做好相关治堵、疏堵工作方案,在做好防疫工作的同时,向广大患者最大限度开放停车场和停车位,提升医疗单位内部停车容纳能力,降低周边交通压力。(牵头单位:区卫健局;配合单位:市交管局分局)四是区市场监管局要会同区农业农村局、区商促局等单位部门对辖区内大型农贸市场、商超等周边车流较大的场所按照“一场一策”的原则制定好相关治堵、疏堵工作方案,根据周边实际车流量做好相关治堵、疏堵工作措施。(牵头单位:区市场监管局、区商促局、区农业农村局;配合单位:市交管局分局、各乡(镇)、街道)(四)加强非法营运治理。进一步加强对非法占道经营
7、、马路市场、非法营运等影响交通秩序违法行为进行严厉打击,有效改善辖区交通秩序,提高道路通行效率。(牵头单位:区综合行政执法局、区交运局;配合单位:区公安分局、各乡(镇、街道)(五)加强车位供给能力。规划整合辖区停车场资源,新建停车场地,提高全区停车容纳能力;有条件的企事业单位双休日开放内部停车场所,供市民停放,缓解交通压力。各学校、幼儿园、医院、商业综合体、农贸市场等行业主管部门主动协调对接周边停车资源,最大限度满足广大群众的停车需求。(牵头单位:区交运局、区规划分局、区城维公司;配合单位:区机关事务局、各成员单位)(六)加强日常路面管控。一是以工作日早晚高峰时段缓堵区域为重点,加强重点路口、
8、路段、节点的警力部署、值守疏导、路面巡查,持续提升路面“见警率”,进一步强化日常道路高峰时段交通疏堵保畅工作。二是积极开展对违法变道、违法调头、逆向行驶、违停等影响交通通行或可能引发严重交通事故,造成交通缓堵等重点交通违法行为和交通乱象的劝导和整治。三是督促区直环卫绿化、工程、煤气、电力等进行占道施工作业的单位依法向市级交管部门报批,严禁相关单位和企业在高峰时段(7:009:30、16:0019:00)施工作业。(责任单位:市交管局分局、区公安分局、区综合行政执法局、区住建局等各行业主管单位)四、工作要求(一)以铁的意志强化工作落实。各级各部门要深入贯彻省委常委、市委书记胡忠雄、市委常委、市政
9、法委书记彭容江、副市长陈刚在全市交通治堵工作相关会议精神和要求,充分认识道路交通疏堵保畅工作的重要性,进一步提高政治站位,牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,压实主体责任,严格按照区委、区政府的要求和部署,将各项措施落到实处,以铁的意志强化工作落实,确保整治工作取得实效。(二)以铁的纪律强化监督检查。区督办督查局要加大监督检查力度,严格政治纪律和工作纪律,定期对各成员单位履职情况开展督导检查对缓堵治理工作责任落实不到位、推诿扯皮、敷衍塞责,影响工作正常开展的的单位及时上报领导小组,并向治堵小组分管领导和主要领导报告,依法依规严厉查处,确保治乱缓堵工作常态化有效开展。(三)以铁的担当强化协调联
10、动。各有关部门、乡(镇)街道要有交通治理全区“一盘棋”的思想和意识,根据自身职能职责,密切协作,严格按照治堵工作方案中确定的各项任务,明确各项工作内容,量化分解,责任到人,对工作中的难点、热点问题,集中力量加以解决。牢固树立“一盘棋”思想,以铁的担当切实把各项工作措施落实到实处。(四)以铁的柔情强化宣传引导。既要用铁的手腕和工作措施加强交通各赌点治理和整治,又要注重用丰富多彩的宣传强化思想引导,采用制作小视频、发放温馨漫画提示卡等方法措施强化治堵工作宣传力度,对我区交通缓堵治理工作安排专人进行宣传报道,教育、卫健等各行业主管部门和各乡(镇)街道要把治堵宣传工作带进校园,医院和辖区社区,通过学校、医院、社区网格员等向学生家长、病人家属、社区居民等群体宣传错峰出行、科学选择出行路线、规范停车、避免扎堆停放等相关信息,营造全区人人参与交通治缓治堵的良好氛围。