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1、霞浦县三沙镇浮山片区土地征收成片开发方案一、编制依据依据中华人民共和国土地管理法自然资源部关于土地征收成片开发标准（试行）的通知福建省土地征收成片开发报批实施细则（试行）福建省土地征收成片开发方案编制参考指南（试行）及霞浦县土地利用总体规划（2006-2020）霞浦县国民经济发展和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要（征求意见稿）等相关文件，编制霞浦县三沙镇浮山片区土地征收成片开发方案。二、基本情况三沙镇浮山片区位于霞浦县三沙镇辖区内。北临沈海高速，南靠三沙镇国有沙滩，东至霞浦县陇头小学，西临浮山村委会，方案用地总面积81.2319公顷。三沙镇浮山片区涉及霞浦县三沙镇东山村、浮山村
2、与陇头村，共1个乡镇3个村；不涉及省级、国家级开发区。开发范围总面积81.2319公顷，其中：农用地39.6732公顷（耕地31.5332公顷）,建设用地31.8431公顷，未利用16.2567公顷。三、规划土地用途片区用地总面积81.2319公顷，其中：工业用地47.4909公顷；公路用地4.6053公顷；城镇道路用地9.0920公顷；防护绿地16.7811公顷；河流水面3.2626公顷。四、公益性用地比例公益性用地包括城公路用地、城镇道路用地、防护绿地、河流水面，合计33.7410公顷，占用地总面积的41.54%,符合自然资规（2020）5号文规定。五、实施计划本方案拟安排实施项目面积76
3、.6265公顷，计划实施周期为2021年-2023年，3年内实施完毕。其中，2021年实施面积0.000公顷，完成比例0.00%；2022年实施面积47.4909公顷，完成比例61.98%；2023年实施面积29.1356公顷,完成比例38.02%。六、合法合规性分析（-）国土空间总体规划成片开发范围位于土地利用总体规划确定的允许建设区和有条件建设区，承诺方案获批后，土地征收成片开发范围纳入国土空间规划确定的城镇开发边界内的集中建设区。（二）国民经济和社会发展规划、年度计划依据霞浦县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要，方案与现行国民经济和社会发展规划相符，土地征收成片开
4、发拟建项目符合规划的发展定位、要求，有利于完成规划目标、任务。方案纳入国民经济和社会发展年度计划。（三）占用永久基本农田和其他法律法规规定不允许占用或开发的该片区不占用永久基本农田、生态保护红线和各类保护区（含文物保护）。七、综合效益分析（-）经济效益该片区建设满足组团发展定位，合理利用土地，提高区域土地集约利用水平，有助于理顺城市功能布局，提高城市建设紧凑度，提升整个陇头台水中心建设用地的集约利用水平。（二）社会效益1、彰显三沙镇滨海产业形象该片区拟建设产业配套、城镇道路用地等功能，满足现代滨海产业集群建设的需求；沿三沙国有沙滩与沈海高速沿线布置产业功能，营造有助于提升该片区现代化的就业结构
5、，彰显三沙镇的现代城市形象。2、改善区域设施服务水平该片区拟规划建设城镇道路用地、防护绿地，可提升该区域市政设施的服务需求；打造滨海产业集群，可满足了该片区内居民就业的需求,提升镇区整体生活配套的满意度。（三）生态效益该片区范围内拟规划建设防护绿地，将提高片区生态环境质量，新建绿地将在提升水系生态功能、减少水域污染、保持水土、涵养水源方面发挥一定的作用；拟规划建设防护绿地则能减少灰尘、噪声污染，从而保护城市环境。该片区通过顺应原有生态水系，水系两侧结合生态防护廊道，打造配套的产业休憩空间，成为一个生态配套链条，片区的生态服务功能。八、征地农民利益保障本方案成片开发涉及征地补偿与房屋征收标准按照
6、霞浦县的相关政策、补偿标准依法依规执行，霞浦县人民政府将严格按照规定，在后续的征地按照土地管理法履行“现状调查、风险评估、征地公告、征地听证、补偿登记、签订协议”等程序。九、结论本土地征收成片开发方案符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，已纳入国民经济和社会发展年度计划,符合自然资源部和福建省土地征收“成片开发”的标准。附图1：位置示意图附图2：拟用地布局霞浦县2021年度第二批次土地M收成片开发方案（霞浦县二沙镇浮山片区方案）位置示意图斐浦X人民政府gw2000国家大地坐标系经浦县自然资源和规划局制图二零二一年四月1985国家高程基准福州由规划设计研究院集团有限公司；5浦县自然资源和规划局制图褊州市规划设计研究院集团有限公M土地用途布局图霞浦县2021年度第二批次土地M收成片开发方案（霞浦县二沙镇浮山片区方案）说浦Ji人民政府二零二一年四月金制2000国家大地坐标系1985国家高程基准
