小学学生外出安全应急预案模板三篇.docx

《小学学生外出安全应急预案模板三篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《小学学生外出安全应急预案模板三篇.docx（52页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。

1、小学学生外出安全应急预案一、成立安全领导小组：组长：副组长：成员：二、外出前进行安全教育，要求一切活动服从管理。三、责任分工：（副校长）同志负责活动的总体安排； 主要负责交通及比赛时的安全工作，*负责乘车安全和家长 联系方式的登记工作，确保学生比赛时的安全。四、交通方面：活动来往的交通工具由正规出租公司提 供。组织学生有秩序地上车，教育学生不要争先恐后，要礼 让。乘车时不要将头手伸出窗外。做到不超员、不超载、不 超速。五、食宿方面：比赛后到学校餐厅就餐，天气逐渐变冷，餐厅工作人员 做好保温措施，避免因饭菜变凉而导致运动员不舒服。六、具体措施1.安全工作重在教育，重在防范。在活动之前对学生进 行

2、思想教育，增强学生的安全意识和自我防范能力，使他们 牢固树立集体主义观念，培养他们守纪律、讲秩序的良好习 惯。2 .活动中学生如出现身体不适或体伤事故，应先及时 救护学生，并尽快与家长取得联系（由*老师分别负责登记 各队家长号码）。3 .活动中如遇到天气突变（雨、雪、风、雾等）领导小 组要在最短的时间作出决策，组织教师带领学生采取乘车返 回、就地避险等措施。4 .所有带队教师要看护好相关的学生，确保安全第一, 不得擅离职守，如遇特殊情况在出发前2小时内向总教练请 假。5 .突发事件后，及时向上级部门汇报并作好各项善后工 作。总之，我校将按照市、县学生外出安全工作的通知要求, 认真落实确保学生安

3、全，使比赛顺利进行。小学新冠疫情防控应急预案根据新冠防控方案（第九版）的通知等相关文件， 特制定小学新冠疫情防控应急预案。一、组织领导成立中心小学新型冠状病毒感染防控应急工作领导小 组。组长：副组长:成员：领导小组下设办公室，XX副校长兼任办公室主任，承担 疫情防控日常工作。领导小组工作职责：1 .贯彻落实关于新型冠状病毒感染等重大疾病应对工 作的决策和部署，统一领导、指挥和协调新型冠状病毒感染 等重大疾病应对工作。2 .根据形势提出紧急应对措施，组织、协调各班级积极 开展防控工作。3 .按照上级要求积极做好我校各班级疫情防控的检查 落实工作。4 .本小组所有成员要坚持带班值班，保持电话畅通，

4、有 情况立即汇报，做到快速反应、正确应对、果断处置。5学校成立疫情防控领导小组并制定工作方案。指导疫 情防控工作，对学校门岗、值班室等部位做到严防死守，严 格控制出入人员。6 .确定XX为疫情防控工作联络员负责统计本校疫情工 作，并坚持每天上报疫情防控办公室。领导小组具体分工：XX：小学校长，负责疫情防控及全面工作。XX：小学副校长，负责日常疫情防控及舆情处置工作。XX：小学副校长，负责后勤保障工作。XX：小学副校长，负责教学、宣传工作。XX： 承担疫情防控日常收集工作。XX：一年级一班班主任, 责任人。XX：一年级二班班主任, 责任人。XX：二年级一班班主任, 责任人。XX：二年级二班班主任

5、, 责任人。XX：三年级一班班主任, 责任人。XX：三年级二班班主任, 责任人。XX：三年级三班班主任, 责任人。XX：四年级一班班主任, 责任人。XX：四年级二班班主任, 责任人。XX：五年级一班班主任, 责任人。一年级一班疫情防控工作第一 一年级二班疫情防控工作第一 二年级一班疫情防控工作第一 二年级二班疫情防控工作第一 三年级一班疫情防控工作第一 三年级二班疫情防控工作第一 三年级三班疫情防控工作第一 四年级一班疫情防控工作第一 四年级二班疫情防控工作第一 五年级一班疫情防控工作第一XX：五年级二班班主任，五年级二班疫情防控工作第一责任人。XX：六年级一班班主任，六年级一班疫情防控工作第

6、一 责任人。XX：六年级二班班主任，六年级二班疫情防控工作第一 责任人。XX：六年级三班班主任，六年级三班疫情防控工作第一 责任人。各班任课教师协助班主任做好班级疫情日常防控工作二、后勤保障组组长：成员：后勤组工作职责：1.提前做好对疫情防控物资储备供应工作，包括医用口 罩、防护服、75%酒精、消毒溶液、紫外线消毒灯、消毒洗 手液、肥皂、胶皮手套、体温计、红外测温仪、喷雾器、应 急药品等；要设置与师生规模相匹配的隔离区、保健室，明 确警示标牌，确保一旦出现状况，师生可以第一时间进入隔 离区隔离并通过专业途径转移到相关医院进行治疗。2 .开学前做好门卫、值班室等处的消毒、检查工作。开 学后做好学

7、校各活动室、各功能室、餐厅、门卫室、厕所等 部门的卫生消毒、检查指导工作。3 .加强门卫和值班教师的值班检查。做到明职明责、尽 职尽责、交接及时、记录详细，效果良好。三、学生研究指导组组长：成 员：各班主任及任课教师指导学生以多种方式进行居家研究，指导教师帮助学生 科学制定居家研究计划，培养学生良好生活习惯和自主研究 能力。开学后，精准分析学情，对学生居家研究情况进行摸 底，科学制订教学计划。加大对学困生、家庭贫困生、留守 儿童、独处居家儿童的帮扶力度。对学生作业负担情况和上 网时间进行监督，避免学生网上研究时间过长，作业负担过 重的现象。四、宣传引导组组长：成员：充分利用公众号、短信、微信群

8、等媒介积极宣传科学防 控知识，尽快将相关疫情防控知识和关键信息发送给师生及 家长，开展形式多样的健康教育工作，正确传播新冠相关 热点问题如何防控呼吸道传染病写给孩子的冠状病毒 绘本等相关健康知识，提高师生对“新冠”的认知水平, 引导师生科学应对防范，提升自我防护意识。避免不必要的 人员流动，消除恐慌心理，维护校园稳定。五、舆情监测组组长：成员：要密切监疫情舆情，尤其是加强对各类谣言的监看、研 判，及时做好舆情应对，快速处置及时回应师生和社会关切， 确保相关舆情平稳可控。六、督导检查组组长：成员：不定期对疫情防控工作落实情况进行指导、检查。七、保障措施校长为第一责任人，各班主任为直接负责人，要进

9、一步 强化责任感、使命感，时刻保持应急状态，将疫情防控工作 作为当前最重要的工作抓早、抓好、抓实。1.全员培训。对全体教职工进行新冠防控知识宣传普及, 并进行测试，开展体温监测、清洁消毒、应急处置等培训， 并组织模拟演练。2 .学校要加强对本校师生健康情况的摸底排查，各班级 要逐人做好所属学生的去向登记和信息反馈上报工作，学校 教职工和学生假期内每周一进行一次核酸检测，上辅导班的 同学每周两次核酸检测，教职工每天把需要的健康码、行程 码、核酸检测码发至教师群，由专人负责检查与统计；学生 每周上传一次本周的核酸检测结果及父母当天的健康码、行 程码截图，班主任老师做好统计与记录，坚决做到不落一人。

10、 各班级要密切关注学生研究生活情况，及时通过企业微信、 班级微信群等渠道提醒学生加强对病毒的主动防范意识。3 .强化对师生家长开展疫情防护的宣传引导。广大师生要注意科学防护，讲究卫生，注意饮食；坚持 锻炼、避免受凉；合理作息、生活规律，避免去人员密集的 公共场所。假期内外出时必须提前三天进行报备，填写纸质 版外出审批表，领导签字同意后方可外出；外出时按要求佩 戴口罩，出门在外要尽量站在空气通畅的地方，避免与呼吸 道感染患者接触，做好清洁消毒工作等；入在返在时及时做 好登记入聊返聊人员网上信息报备。要通过各种方式将上级 及教育行政部门疫情防控的最新要求和科学防护知识传达 到每一位师生员工。4 .

11、假期内储备必备应急医疗物资。购买专用口罩、红外线测温仪、消毒剂、喷雾器等防控 物资和设备，确保假期内的清洁消毒工作等相关防疫工作。5 .开学后，限制举办大型活动，减少或避免人员流动, 管控好人员流动。落实晨午晚检制度，要在学校门口严控外 来人员进入，对师生测量体温，严禁发热人员进入校内。6 .养成良好卫生习惯。指导、督促学生在触摸公共物品、 餐前便后使用肥皂（洗手液）用流水洗手，用一次性纸巾或干 净毛巾擦手；接触呼吸道分泌物（如打喷嚏）后应立即洗手。 培养学生保持良好的呼吸道卫生习惯，咳嗽或打喷嚏时，用 纸巾、毛巾等遮住口鼻，咳嗽或打喷嚏后洗手，避免用手触 摸眼睛、鼻或口。禁止随地吐痰，防护口

12、罩废弃物以及口鼻 分泌物用纸巾包好放入学校专的垃圾废弃桶。学生每天体育 锻炼时间不少于1小时，保障充足睡眠，均衡膳食营养，避 免过度疲劳。教室等活动场所每天开窗通风数次不少于3次, 每次20-30分钟。户外空气质量较差时，通风换气频次和时 间应适当减少。尽量减少到人群密集场所活动，避免接触呼 吸道感染患者。门卫、保洁人员要每日按时更换防护用品， 必须佩戴口罩，穿工作服，工作服要每日清洗，如被污物污 染时应及时更换清洗。1 严格缺勤、缺课师生的登记追踪制度，详细记录师生 缺勤、缺课的原因并上报平台。8 .充分利用学校壁刊、手抄报、黑板报、微信群等广泛 宣传预防和控制相关知识，加强生命教育、公共安

13、全、心理 健康教育和使命担当等内容的宣传。宣传抗击疫情中涌现的 先进事迹，增强学生爱党、爱国、爱人民、爱社会主义的思 想感情。9 .强化督导检查。学校不定期对各班疫情防控工作进行 检查，对组织不力、工作不到位的相关教师给予批评、通报 等处分。学校要不定期进行自查、整改，齐心合力打赢这场 疫情阻击战。八、应急处置流程：（一）自感不适或检测异常的处置1.师生员工在校内任何场所，一旦自感不适或检测发现 师生员工体温工37.3寸，是师生员工的，由本办公室、本教 室、本功能室上课的第一现场责任人，立即将异常症状人员 带至校门口的临时留观室，为其佩戴一次性口罩（已佩戴的 确认佩戴规范），并在旁陪护安抚，同

14、时报告学校校长。2.学校校长XX要立即做好启动校内发生师生发热应急 流程准备，安排相关责任人到应到位置进行处置；将异常症 状人员带离后，学校疫情防控分管负责人（副校长）提醒在场 人员做好个人防护，检查在场师生注意规范佩戴口罩，将师 生带至备用教室，减少人员流动，注意自身状况，在备用教 室继续上课，到规定卫生间上厕所，不得随意流动，保持相 对静止状态。在没有接到排除信息前，有关现场人员不得离 校。物资保障组组长（XX）做好被封控师生防护物资准备和午 餐、晚餐食品供应准备。环境消杀组组长（XX）立即对原异常 情况办公室、功能室、其他办公室进行全面的环境消杀。（二）在临时留观点的处置在临时留观点，（

15、XX）对有异常症状的人员再次进行体温 检测（应使用水银体温计测腋温）和进行简单询问，如再次体 温工37. 3。C则启动应急处置；如家庭成员或共同生活人员有 国内重点疫区旅居史、接触史或有从事货运、快递等流动性 较强人员的，应立即启动应急处置并上报属地有关部门。如 经多次体温复测，体温W37.3C,由校长和相关人员或联系 定点医院医生根据实际，决定继续观察、返回恢复正常研究 生或启动应急处置。（三）转运与诊治启动应急处置后，按照联防联控机制和“四个一律”要 求，由本校组织专车负责人（XX）,转运患病人员至人民医院 发热门诊进行诊治，并立即通知患者家长或家属。学校专车 负责人和患病人员应做好个人防

16、护（二级防护、佩戴N95 口 罩、手套和工作服）。如出现本土疫情的应由120负压救护 车转运。定点医疗机构经诊断排除新冠的，学校要及时将排除信 息通知现场登记的师生员工，提醒其仍需做好个人防护和健 康监测。学校做好患病人员追踪，患病人员返校时，原则上 须有医院提供诊断证明，症状（发热患者症状消失48小时后, 呕吐腹泻患者症状消失72小时后），身体痊愈再返校，严禁 带病返校。校园安全突发事件应急预案目录1总则1.I编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2应急组织指挥体系及职责2. 1领导机构2.2办事机构2. 3各处置工作组组成及主要职责3. 4县校园突发公共事件应急领导机构3事件分

17、类分级3. 1事件分类3.2事件分级4预警和预防4. 1信息监控4. 2信息报送制度4.3预防工作5分级处置与应急协调5. 1分级响应机制5.2应急协调6应急处置6.1 社会安全类校园突发公共事件应急处置6. 2事故灾难类校园突发公共事件应急处置6.3自然灾害类校园突发公共事件应急处置6. 4公共卫生类校园突发公共事件应急处置7. 5考试安全类突发公共事件应急处置7后期处置8. 1善后处理8.2 调查评估8.3 信息发布8应急保障9. 1资金保障9.2 物资保障9.3 信息保障9.4 通信保障8. 5医疗卫生保障8.6治安保障9监督管理9. 1宣教培训与演练10. 2奖励和责任10.3解释部门

18、10. 4实施时间1总则1.1.编制目的建立健全学校突发公共事件（事故）应急工作机制，有效 预防、及时控制和妥善处理校园突发公共事件（事故），提 高快速反应和应急处理能力，保障学校师生员工的人身和财 产安全，保证正常的教育教学生活秩序，维护学校和社会稳 定。1.2编制依据依据国家有关教育、卫生、治安、交通等法律法规及上 级部门有关学校突发事件（事故）案的要求，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于下列发生在校园内或在学校组织教育教 学活动中发生的突发事件（事故）的应急处置工作：（1）社会治安事件：校园内外及师生的各种非法集会、 游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等； 各种非法传

19、教活动、政治性活动，针对师生的各类恐怖性事 件；师生非正常死亡、失踪等可能引发、影响校园和社会稳 定的事件等。（2）突发公共卫生事件：在校园突然发生并造成或可能 造成学校师生健康严重损害的重大传染病疫情；群体性不明 原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响学校师生 健康的事件。事故灾难：学校楼堂馆舍等发生的火灾、建筑物倒塌、 拥挤踩踏等重大安全事故，校园重大交通安全事故；大型群 体活动公共安全事故；造成重大影响和损失的后勤供水、电、 气、热、油等事故；重大环境污染和生态破坏事故；影响学 校安全与稳定的其他突发灾难事故等。(4)自然灾害：受台风、暴雨洪水、暴风雪、高温严寒、 地质、地震灾害等

20、其他自然灾害的侵袭，造成学校师生较大 人员伤亡和严重财产损失的事件。(5)信息泄密：由学校代替上级教育行政部门组织的国 家和本县县教育统一考试中，在命题管理、试卷印刷、运送、 保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施过程中发生的 违规事件；其他严重的泄密事件。(6)影响学校安全与稳定的其他突发事件(事故)。1.4工作原则(1)统一指挥，快速反应。在上级部门的统一领导下， 学校相关部门迅速响应，及时有效处置校园突发公共事件， 形成处置校园突发事件的快速反应机制。一旦发生重大事件, 确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速 反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。(2)分级

21、负责，属地管理。根据校园突发公共事件影响 范围、性质、严重程度，实行分级管理，分级响应。校园突 发公共事件发生后，在当地党委、及上级教育行政部门的组 织领导下，启动相应应急预案，快速处置。(3)预防为主，及时控制。立足防范，抓早、抓小，认 真开展矛盾纠纷排查调处工作，强化信息的广泛收集和深层 次研判，做到早发现，早报告，早控制，早解决。把校园突 发公共事件控制在基层，控制在一定范围内，避免造成社会 秩序失控和混乱。(4)应急联动，群防群控。校园突发公共事件发生后， 各相关部门要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制 局面。形成各级各部门应急联动、群防群控的应急处置工作 格局。(5)以人为本，

22、依法处置。在处置校园突发公共事件过 程中，把保护师生生命和财产安全作为首要任务，凡是可能 造成人员伤亡的校园突发公共事件发生前，要及时采取人员 避险措施；校园突发公共事件发生后，首先开展抢救人员和 控制事态扩大的应急行动。校园突发公共事件的应急处置, 做到合情合理、依法办事，维护师生的合法权益。(6)加强管理，争取外援。学校安全工作领导小组在上 级部门的领导，主动配合有关部门做好学校周边环境治理; 积极争取上级教育行政部门及公安、交通、建设、卫生、工 商、质量技监等部门，社会团体、企事业单位、其他社会组 织和个人对学校突发事件应急处置的支持。2应急组织指挥体系及职责中小学校园突发公共事件应急组

23、织领导体系由领导机 构、办事机构、应急处置工作组和县校园突发公共事件应急 领导机构组成。2. 1领导机构2.1.1领导小组组成组长：校长副组长：分管副校长成员：学校各处室负责人，年级组长，各班主任2. 1. 2领导小组职责(1)贯彻落实上级有关校园突发事件应急处置指示精神, 组织协调各类校园事件的应急处置工作，配合上级应急指挥 机构开展重大突发事件的应急处置行动。(2)接到事故报告后，判断事故损害程度，按规定立即 向上级主管部门和有关部门报告。(3)接到事故报告后，指挥部立即组织有关处室按照预 案要求开展工作，迅速组织人员赶赴事发地点开展应急救 援工作。(4)根据事故情况，统一部署应急救援工作

24、，并对应急 救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。(5)发生重特大安全事故，在内部积极进行前期自救的 同时，服从上级特大安全事故应急救援指挥部的统一指挥； 根据事故损害情况，在有可能发生危及周边的险情时，及时 组织人员和物资疏散工作。(6)指导督促各工作小组参与各类校园突发事件的应急 响应行动。（7）组织制订学校突发事件（事故）应急预案、开展应 急演练、准备应急物资和保障应急经费。定期组织有关人员 进行预案演练，并根据实际情况，及时对预案进行 调整、修订和补充。（8）对校园突发事件应急处置工作进行评价和总结。（9）配合上级部门进行事故调查处理工作，做好稳定教 育教学秩序和事故的善后及安抚工作。

25、2. 1. 3各工作组职责指挥组：负责发生安全事故后传达指挥部的救援工作 指令，上传工作信息，保障救援过程中的上下通联。劝导组：负责对相关人员家属的劝导，进行思想交流、 沟通、消除心理障碍。医护组：负责对受伤人员进行现场救治，及时联络急 救中心，寻求帮助。后勤组：负责安全事故救援工作过程中的后勤保障。行动组：负责具体实施救援，事故现场的保护、封闭， 控制混乱局面，协助有关部门开展事故调查和善后处理工作。3事件（事故）分类分级3. 1分类本预案适用范围中列举的六类事件（事故）3.2分级根据校园突发事件（事故）的紧迫程度、形成的规模、 行为方式和激烈程度、可能造成的危害和影响、可能蔓延发 展的趋势

26、等情况，一般分为四级：I特别重大突发公共事件 （I级）、重大突发公共事件（II级）、较大突发公共事件（I 级）、一般突发公共事件（IV级）。具体分级标准由当地或教 育行政部门确定。4预警和预防加强校园突发公共事件的预警预防机制建设，建立畅通 的信息报送渠道，严格重要信息报告制度，完善快速应急信 息系统。4. 1信息监控学校安全工作领导小组要完善校园突发公共事件监测、 预警和预防制度，落实责任制。按照“早发现、早报告、早 处置”的原则，加强校园突发公共事件和可能引发校园突发 公共事件的有关信息的收集、分析研判和持续监测，及时发 现事件苗头，随时掌握事件动态。4. 2信息报送制度4. 2.1信息报

27、送要求（1）迅速。最先发现或接到校园突发事件（事故）的师 生员工应在第一时间内向学校领导报告，不得迟报，校领导 在采取果断措施的同时，迅速当地及上级教育行政部门汇报。（2）准确。信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得 漏报、瞒报、谎报。(3)直报。发生规定级别以上校园突发事件(事故)或 需要其他部门立即配合解决的，在报教育行政部门的同时可 直接相关部门。(4)续报。校园突发公共事件发生后，应将事件发展的 动态信息及时上报。4. 2. 2信息报告主要内容(1)事件发生基本情况，包括时间、地点、规模、涉及 人员、破坏程度以及人员伤亡等情况；(2)事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；(3)学校

28、及相关部门已采取的措施；(4)校内外公众及媒体等各方面的反应；(5)事件发展动态、处置过程和结果；(6)其他需要报送的事项。5. 2. 3信息报送方式可通过电话口头初报，随后采用传真、计算机网络等载 体及时报送书面报告和现场音像资料。有秘级的信息和材料, 按照保密渠道报送。6. 3预防工作7. 3. 1学校安全工作领导小组学校安全工作领导小组负责本校园安全管理工作，制定 校园突发公共事件应急处置预案，落实各项应急准备工作， 发现事件苗头，及时处置，预防校园突发公共事件的发生。4. 3. 2学校相关处室5分级处置与应急协调8. 1分级响应机制校园突发公共事件的应急响应和处置坚持属地为主的 原则。

29、事发地按照有关规定全面负责本行政区域内校园突发 公共事件的应急处置工作，县及有关部门根据情况给予协调 支援。分级响应一般按以下原则：(1)发生一般校园突发公共事件(IV级)，由县进行确认， 并立即将事件报告县和县，及时启动县校园突发公共事件应 急预案。(2)发生较大校园突发公共事件(III级)，由县进行确认, 并立即将事件报告县和县，相关县校园突发公共事件应急预 案必须启动。必要时请县指导支持。(3)发生重大、特别重大校园突发公共事件(II、I级)， 由县初步确认后，迅速报县和县由县确认，立即启动县校园 突发公共事件应急预案，配合县领导小组做好各项工作。5.2应急协调中小学校园突发公共事件，在

30、党委、统一领导下，各应 急领导机构和有关部门密切配合、协同应对，共同做好校园 突发公共事件的应急处置工作。当校园突发公共事件符合有 关突发公共事件专项应急预案的启动标准时，该专项应急预 案启动后，与中小学校园突发公共事件应急预案的关系如下:(1)有关突发公共事件的应急领导机构和校园突发公共 事件应急领导小组要紧密配合、相互合作，高效、快速地处 置校园突发公共事件，最大程度地保护生命财产的安全。(2)有关突发公共事件专项应急预案和相关应急领导机 构，主要是有针对性地应对和处置某类突发公共事件，负责 事件的现场应急救援和紧急处置行动，教育行政主管部门和 学校积极配合；中小学校园突发公共事件应急预案

31、和相应的 处置领导小组，主要负责事件的善后处理和后期处置工作， 有关应急主管部门和相关部门积极配合支持。(3)有关突发公共事件的应急指挥机构和应急主管部门, 要做好校园突发公共事件的预测、预防和预警工作，加强对 学校师生公共安全知识的宣传普及教育，提高广大师生特别 是中小学生的公共安全意识和自救互救能力。6应急处置6.1 社会安全类校园突发公共事件应急处置6.1.1 社会安全类校园突发公共事件预警预防(1)预警预防教育行政部门和学校要经常研究影响学校稳定的新情 况、新问题，做好舆论舆情的分析。密切注意和防范敌对势 力的*和利用教育改革与发展中出现的一些矛盾和偶发问 题进行炒作和煽动。对可能引起

32、学生高度关注的国际国内重 大事件，特别是对危及师生生命财产安全或涉及国家主权和 民族利益等容易激化学生情绪的问题，以及敏感期、重大政 治活动、重大节庆、重大文体活动以及发生各类重大突发事 件期间，在落实安全措施的同时，应当及时把握师生思想动 态，加强教育引导。按照“早发现、早报告、早控制、早解 决”的要求，把矛盾解决在基层，解决在内部，解决在萌芽 状态，防止个性问题向共性问题转化，局部问题向全局性问 题转化，经济问题向政治问题转化，非对抗性矛盾向对抗性 矛盾转化。公安、安全、信访、外办、民族*和信息产业等 部门要加强与门联系，建立畅通的信息沟通渠道和正常的工 作联络机制，指导学校做好社会安全类

33、校园突发公共事件的 预防和防范工作。(2)信息报送校园社会安全类突发公共事件信息报送采取分级报送 的原则。严格执行重大情况报告和请示制度，对可能发生的 信息，学校应及时报告当地、县。II级以上事件，县须在1 小时内上报县、县领导小组、县。6. 1. 2应急响应(1)特别重大、重大社会安全类校园突发公共事件(I级、 II级)的应急响应事发学校事件发生后，学校应立即向当地和县报告；同时要严格 门卫管理，防止学生串联和外出集会、游行，防止社会闲杂 人员进入。一旦学生上街集会、游行，学校立即组织力量劝 阻，如劝阻无效，积极配合有关部门继续做好维持秩序的工 作，防止社会闲杂人员和别有用心的人进入游行队伍

34、寻衅滋 事。在事件进一步扩大，公安必须采取坚决措施时，学校要 组织干部进一步劝说学生离开现场，保证学生安全。作出处 理学生的决定时，要掌握好时机和程度，避免矛盾激化，孤 立极少数闹事者，团结大多数学生，促使事件得到尽快平息。 7县领导小组及有关成员单位事件发生后，县领导小组负责启动本预案，成立现场挥 部，组成相应工作小组，靠前指挥，果断处置，并及时将应 急处置情况上级。县接到事发信息后，迅速对事件进行确认 并向县领导小组、县和县报告，及时通知有关成员单位；局 领导迅速赶赴事发学校，指导、督促校方开展应急处置工作; 与公安等有关部门组成现场指挥部，控制现场事态的发展; 面对面地做师生的思想工作，

35、开展教育和疏导；及时向上级 部门汇报事态发展和事件处置情况。县公安领导指挥事发地 公安机关采取严密措施，组织警力，维护现场治安秩序、交 通秩序，防止学生出现过激的违法行为，避免冲突加剧和学 生受伤；依法迅速采取有效管制措施，控制现场事态的发展; 采取措施保护党政军机关等重点部位及现场工作人员的人 身安全；对别有用心、蓄性破坏、危及公共安全的极个别人， 进行严格控制和监视，搜集并固定事件发生现场违法犯罪行 为的证据，依法打击处理；适时采取紧急处置措施，控制局 势，平息事态，恢复正常校园和社会秩序。因信访问题引起 学校师生的，县信访局组织人员听取师生的意见，了解有 关情况，安抚师生情绪，宣传信访政

36、策法规，联系有关部门 和单位做好师生的教育、疏导、劝解工作。因民族*问题引 起师生的，县民宗委组织有关人员，配合校方和有关部门 做好少数民族师生、信教师生的教育、疏导、劝解工作。对 境外敌对势力、间谍情报机关幕后策划指挥、宣传煽动、插 手利用学校的情况，县安全局及时发现和收集相关情报信 息，组织力量实施侦破和打击。对涉及外教产生人员伤亡 情况的，县外办及时向县外办报告，并通过县、省外办与国 外驻华机构取得联系，校方要和公安积极配合，加强外教的 人身保护措施。县信息中心加强对互联网监控，防止有害信 息传播，正确引导社会舆论。学校 造成人员重大伤亡的， 县卫生局及时组织医疗机构和医护人员进行现场救

37、护和医 疗救治。其它有关部门按照各自职责和工作职能，做好相应 的应急处置和保障工作。针对师生的恐怖袭击事件的应急处 置行动，按照江山县大规模恐怖袭击事件应急预案组织 实施。(2)较大社会安全类校园突发公共事件(I级)的应急 响应较大社会安全类校园突发公共事件（In级）发生后，由 县组织指挥事件的应急处置工作。事件发生后，县迅速确认，并将事件报告县和县。县和迅速启动县中小学突发公共事件应急预案，成立 应急领导机构，指挥、8部署应急处置工作。调查了解事件 情况、公众反应和社会影响，及时将上述信息和应急处置情 况向上级报告。和有关部门负责人及时深入事发学校，化解 矛盾，采取措施，有效处置，控制事态的

38、蔓延和扩大。事发学校启动本校应急预案，严格门卫管理，防止学 生串联和外出集会、游行，防止社会闲杂人员进入。学校各 级领导和有关人员要深入学生班级、宿舍，面对面地做好学 生的教育疏导工作，调查了解事发原因，妥善处理有关问题。 对涉及外教或留学生的事件，立即对外教和留学生采取保护 措施。县领导小组召开全体或部分成员会议，听取县和有关 部门对事件情况的分析意见，确定指导方案；必要时请求县 级有关部门紧急支援。由县牵头，会同有关部门组成事件调查和工作指导组, 及时赶赴事故现场，必要时配合县有关工作小组，开展调查 并指导当地应急处置工作。（3）一般社会安全类校园突发公共事件（IV级）的应急响 应一般社会

39、安全类校园突发公共事件（H1.级）发生后，由县 组织指挥事件的应急处置工作。事件发生后，由县迅速确认，并将事件报告县、县。 县负责人迅速深入事发学校，化解矛盾，采取措施，有效处 置，控制事态的蔓延和扩大。县迅速启动本级校园突发公共事件应急预案，成立应 急领导机构，指挥、部署应急处置工作。调查了解事件情况 及其影响，及时将上述信息和应急处置情况报告县领导小组。事发学校启动本校应急预案，严格门卫管理，防止学 生串联和外出集会、游行，防止社会闲杂人员进入。学校要 面对面地做好学生的教育疏导工作，加强对有关人员的监控, 控制事态的发展。对涉及外教或留学生的事件，立即对外教 采取保护措施。县及时对事件情

40、况进行分析，确定指导方案，必要时 派员指导处置工作。6. 1. 3后期处置(1)县及时开展对事件中受伤的师生的救治及其他善后 处理工作，尽快恢复学校教学秩序和当地社会秩序。(2)事件平息后，事发地、教育行政部门和学校要继续 做好师生的思想工作，进一步安抚和平静师生情绪，加强跟 踪和督查，防止事件反复。属于国际、国内重大热点问题或有关国家、民族情感 等敏感问题引发的政治性群体事件，要采取报告会、座谈会、 讲座等形式，加强正确的引导和教育，组织师生学习有关文 件，开展法制教育，保护师生爱国热情和民族感情，抵制错 误思潮，引导师生自觉把思想和行动统一到党和决策上来。属于校园及周边治安环境造成意外事故

41、及人员伤亡 而引发的，要对在事故中伤亡的师生进行人道主义抚恤和 补偿，对受害者家属进行慰问；公安等有关部门要加强对校 园及周边环境的清理整治，切实解决校园及周边存在的交通、 治安等隐患问题，确保师生生命和财产安全。属于校内体制改革中涉及师生切身利益问题引发的， 要及时帮助解决师生的困难和问题，对法律和政策有明确规 定的，督促有关方面及时落实；对要求合理、一时难以解决 的，深入细致地做好说服教育工作。关心和安排好有困难的 教职工、离退休教职工的生活，审慎处理好后勤社会化改革、 校办企业改制中的人员安置问题。6. 2事故灾难类校园突发公共事件应急处置6. 2.1事故灾难类校园突发公共事件预警预防(

42、1)预警预防和学校要加强校内安全保卫和各项设施的安全检查，杜 绝安全隐患；要对学校危房及其改变措施落实情况进行检查 和监控，对学校举办的各类活动加强监督管理；公安要密切 关注校园周边安全状况，将校园周边列入重点治安巡逻区域, 同时加强对学校校车的安全管理和监督，及时发现安全隐患, 提出整改的意见和建议，并会同有关部门对安全隐患进行整 治；学校举办各类活动，特别是组织学生参加大型集体活动， 要成立临时的安全管理机构，制定安全保卫方案和应急预案, 落实应急措施，做到有备无患。加强师生日常防灾、紧急避 险和自救互救知识的教育，增强师生自我保护能力。同时学 校应加强用于接送师生车辆的管理，建立有关规章

43、制度，粘 贴统一标识。(2)事故灾难类校园突发公共事件信息报送和学校要将校园事故灾难突发事件的重要信息及时报 告县、县。级以上校园事故灾难突发事件，县须在1小时 内上报县、县领导小组和县。6. 2.2应急响应特别重大、重大事故灾难类校园突发公共事件(I、级) 发生后，县领导小组组织、协调成员单位中有关事故灾难的 应急主管部门开展应急救援行动。县领导小组负责人和有关 人员迅速赶赴事故现场，统一组织、协调校园特别重大、重 大事故灾难突发事件的应急处置工作，配合县相关应急指挥 机构开展应急救援行动。县组织协调事故调查，指导学校开 展抗灾自救，妥善解决受灾师生的安置，帮助学校恢复正常 教学秩序，组织或

44、协助开展事故调查，依法依规查处有关责 任人等。县卫生局组织协调医疗机构和医护人员，及时对受 伤师生进行救治。县民政局组织协调地方民政部门开展对伤 亡人员的抚恤、救济经费的发放以及死亡人员的火化和其他 善后工作。县安全监管局组织对学校生产经营活动的安全事 故进行调查处理，监督整改。县外办组织协调事故涉及国外、 港澳师生人员伤亡的有关事项，及时与省外办及有关国外驻 华机构取得联系，协助做好善后工作。县台办组织协调事故 涉及台湾地区师生人员伤亡的有关事项，协助做好善后工作。 县各保险营运企业及时开展理赔工作。除以上处置措施外， 针对各类事故灾难的具体情况，事发学校和有关部门还要采 取以下应急处置措施

45、：(1)火灾事故事发学校立即启动应急预案，组织人员疏散和自救， 并在第一时间向当地公安指挥中心(110或119)报警；学校 领导要在第一时间赶赴现场，组织教职员工展开救人、灭火、 切断危险源等先期处置；迅速将事故有关情况报告当地和教 育行政部门；消防队伍到现场后，主动提供有关信息，配合 消防队伍组织救人和灭火抢险工作；及时通知伤亡师生的家 属，做好安抚工作。县公安组织指挥事发地消防力量和警力，展开灭火救 人抢险行动，采取措施加强校园及周边治安维护、交通管制， 确保学校师生和财产安全。(2)房屋、围墙倒塌等建筑物安全事故事发学校领导第一时间赶到现场，及时启动相关应急 预案；迅速开展自救互救，同时

46、向医疗急救部门求助；立即 将事故有关情况报告当地和县；抢险救援力量到达后，紧密 配合救援行动，提供被压埋人员信息和方位；切断危险源， 密切关注连带建筑物的安全状态等；及时通知伤亡师生的家 属，并做好安抚工作。县建设局组织协调工程车辆、抢险设备参加事故抢险, 组织专家指导抢险工作；参与事故调查和事故鉴定。县公安组织指挥事发地公安消防特勤力量实施人员 搜救行动。(3)楼梯间拥挤踩踏事故事发学校领导第一时间赶到现场，迅速启动相关应急 预案；组织教师开展现场疏导疏散和救护工作，控制局势， 制止拥挤，防止踩踏，对受伤学生开展人工呼吸、止血等初 步急救，及时向医疗急救部门报告求援；迅速将事故有关情 况报告

47、当地和县；及时通知伤亡师生的家属，并做好安抚工 作。县公安组织指挥事发地有关警力维护校园及周边治 安、交通秩序。(4)校园爆炸事故事发学校领导第一时间赶到现场，迅速启动相关应急 预案；迅速开展自救互救，同时向医疗急救部门求助；保护 现场，疏散人员，维护现场秩序；及时报告公安消防及有关 部门，提供爆炸源相关信息，配合开展抢险救援行动；迅速 将事故有关情况报告当地和县；通知伤亡师生的家属，并做 好安抚工作；配合公安消防和有关部门做好搜寻物证、排除 险情。县公安组织指挥事发地消防力量扑救爆炸引起的火 灾，采取有效措施消除继发11性危险，防止次生衍生事故 发生；布置警力封锁现场，维护秩序；组织有关技术专家分 析鉴定爆炸原因。因学校生产经营性活动引起的爆炸事故，县安全监管 局组织协调应急救援行动，负责会同有关部门开展事故调查 等。学校特种设备爆炸事故，县质量技监局组织协调应急 救援行动，组织有关技术专家分析鉴定爆炸原因，负责会同 有关部门开展事故调查等。(5)校园恶性交通事故事发学校领导第一时间赶到现场，迅速启动相关应急 预案；迅速开展自救互救，同时向医疗急救部门求助；保护 现场，控制肇事者；及时报告公安交警及有关部门，配合做 好搜寻物证和事故调查；迅速将事故有关情况报告当地和县; 通知伤亡师生的家属，并做好安抚工作。县公安组织指挥事发地