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1、小学防震应急预案为确保学校发生破坏性地震时，各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据发生破坏性地震应急条例，结合我校工作实际，特制定本应急预案。一、地震应急机构1、领导小组组长：副组长：成员：2、主要职责（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。（2）充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具
2、、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。（4）破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。（5）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。二、震时应急行动（一）紧急避震1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离教室，不喧哗，不拥挤，不跳窗，不从高楼跳下，防止伤亡。2、在教室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。3、在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部
3、，不要站在窗口边。4、在教室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。（二）紧急疏散：根据学校各年级所处位置及学生年龄特点，紧急疏散的具体要求是：1、拉响警报：听到警报（连续的急促铃声和呼喊声）后由班主任或任课教师组织本班级学生立即蹲在桌子下面,如果在2分钟后没有大反应，学校再次拉响警报，各班级应马上按照学校规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。2、撤离顺序、路线：(见疏散演练方案)3、撤离时的注意事项：(1)做到不惊慌、采取就近避险。(2)必须按疏散线路疏散，下楼时各班成两路纵队靠右下楼，以免碰撞、拥挤、踩伤。(3)遇到灾情，千万不要跳楼。(4)当堂教师
4、负责指挥学生疏散，不得擅离岗位，有秩序将学生撤离到操场。(5)各层楼梯口由班级安全组的教师指挥。(6)疏散过程中，以双手护头或书包、书本护头，以防被砸。(7)疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。(8)疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。(9)各班学生到达集中地后，学生要蹲下，保护头部。各班任应立即清点人数，并向校长报告。(三)自救互救。医务组迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。三、震后要做到以下几点：1、检查房屋受损情况，必要时请质检部门鉴定，如确定为危房，立即关闭教学楼。2、消毒防疫。3、对师生进行心理
5、疏导四、其它1、进入防震紧急状态后，学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。3、本实施细则自预案启动时同时实行，望各涉及人员及教师认真履行。小学防震应急预案地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一，其突发性强,破坏性大，对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。为了保证破坏性地震临震预报发布后，迅速全面地做好各项抗震救灾准备工作及破坏性地震发生后，高效、有序地开展应急自救工作，最大限度地减轻地震灾害，减少人员伤亡，结合我校实际，特制定本预案。一、总则（一）编制依据
6、依据防灾减震法、破坏性地震应急条例、国家地震应急预案制定本预案。（二）工作原则1、预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则，要本着“内紧外松”的原则，不*大意，不掉以轻心，做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节：一是地震发生前，要立足防范，掌握主动，加强宣传，从细节抓起，适时演练，提高防范措施和自救技能，增强应急预案的针对性和操作性，提高应急反应水平；二是地震发生后，要迅速反应，紧急疏散，迅速判明性质，并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门，同时，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是地震平息后，要全面排查，妥善安置，加强协调，形成合
7、力，积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。2、地震灾害事件发生后，学校立即按照预案采取应急措施，全体教职员工要牢固树立“一切为了学生的思想”，在出现公共突发性事件的危机时刻，学校领导和教师，特别是党员、共青团员、中青年教师一定要发扬不怕牺牲，勇于奉献，英勇顽强，吃苦耐劳的精神，以全力保护学生的安全为宗旨开展救援工作。二、机构和职责（一）学校成立相应的防震减灾工作领导机构，负责部署、指挥本地校园突发性地震事件的预防和处置工作。1、学校防震减灾领导小组组长：副组长：成员：各班主任根据地震发生的具体情况，由组长统一指挥，领导小组可以随时调集所属学校人员支援重灾学校，可调用物资，所属学校必须给予全力支持
8、和配合。2、主要职责：(1)普及地震知识和抗震救灾应急避险知识；(2)开展抗震救灾强化宣传工作，提高广大师生抗震救灾意识和识别地震谣言的能力；(3)接受和迅速执行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令；组织实施本预案，发布各项抢险救灾指令、批示、通知等；确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾队伍，实施抢救行动；组织协调各类物资调配供应；收集上报灾情、校情、保证学生安全，维护社会稳定。三、应急机构成立防震减灾工作领导小组，负责预防和处置本校发生的各类突发性地震事件，各处室具体职责如下：1、校长必须加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落
9、实；2、德育教师要充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全体师生对防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高师生防震抗震的意识和基本技能；3、后勤人员要认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，校长室要保证各项经费的落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。4、破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。5、调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。四、应急行动的实施（一）正常抗震救灾工作制定抗震救灾工作计划，安排
10、部署全年的抗震知识宣传和演练工作；通过举办专题展览，知识竞赛、召开主题班会等方法，加强对地震基本知识、应急求生技能、防震法律法规的宣传，切实提高广大师生的安全防范意识；组织师生开展地震应急和自救互救演练，增强应急预案的针对性、指导性和实用性。（二）临震应急行动1、接到上级地震、临震预(警)报后，领导小组立即进入临战状态，召开会议，宣布进入临震预报期，布置防震工作，全体教职工应临震应急状态做好地震应急准备工作。学校要采取紧急措施迅速有序地在教职工的带领下将学生及幼儿疏散到安全地带。同时，要保证通讯线路的畅通，听取上级有关地震情况和实情，提出求援请示，并随时汇报救援工作情况。(二)震后应急行动1、
11、无论是否有预报、警报，在所辖范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。2、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。(1)迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。(2)迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止震后滋生其它灾害。(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。(4)加强对重要设备、重要物品救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常教学秩序，全力维护社会安全稳定。
12、4、迅速了解和掌握本地区的受灾情况，及时汇总上报。小学地震应急处置预案地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一，其突发性强,破坏性大，对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。为了保证破坏性地震临震预报发布后，迅速全面地做好各项抗震救灾准备工作及破坏性地震发生后，高效、有序地开展应急自救工作，最大限度地减轻地震灾害，减少人员伤亡，结合我校实际，特制定本预案。一、编制依据依据防灾减震法、破坏性地震应急条例、国家地震应急预案，结合我校实际情况，特制定本应急预案。二、适用范围本校处置地震灾害事件的应急活动。三、工作原则预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则，要本着“内紧外松”的原则，不
13、*大意，不掉以轻心，做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节：一是地震发生前,要立足防范，掌握主动，加强宣传，从细节抓起，适时演练，提高防范措施和自救技能，增强应急预案的针对性和操作性,提高应急反应水平；二是地震发生后，要迅速反应，紧急疏散，迅速判明性质，并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门，同时，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是地震平息后，要全面排查，妥善安置，加强协调，形成合力，积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。.地震灾害事件发生后，立即按照预案采取应急措施，全体教职员工要牢固树立“一切为了学生”的思想，在出现公共突发性事件的危机时刻，学校领导
14、和教师，特别是党员、共青团员、中青年教师要发扬不怕牺牲，勇于奉献，英勇顽强，吃苦耐劳的精神，以全力保护学生的安全为宗旨开展救援工作。四、应急机构及职责成立学校抗震救灾应急工作领导小组，负责部署、指挥学校抗震救灾应急工作，领导小组成员如下：组长：副组长：成员：领导小组下设办公室、应急疏散组、抢险救灾组、安全保卫组。小组办公室设在学校安保处，有兼任办公室主任,负责学校防震减灾和地震应急日常工作。（一）抗震救灾应急工作领导小组职责1.全面负责学校地震应急工作，进行自救互救、避震疏散知识和安全常识的宣传教育，提高学校师生的应急意识和抵御地震灾害的能力；2制定学校破坏性地震应急预案，并组织演练；3 .临
15、震预报发布后，负责对学生进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传和学校应急预案的实施；4 .地震发生后，全面负责学校地震应急工作，指挥各工作组按预案确定的职责投入抗震救灾；5 .负责向局安办（电话：）汇报灾情，必要时争取外援。（二）学校抗震救灾应急工作领导小组应急职责分工组长：全面负责应急指挥工作，签发有关灾情、应急工作情况的上报或下达文件，协调领导小组各成员开展抢险救灾，向上级部门及有关部门汇报工作。常务副组长：负责组织学校办公室准备向上级教育主管部门的工作汇报、应急工作总结；组织召开学校抗震救灾领导小组工作会议；负责领导校办公室、团委、后勤或总务处开展校抗震救灾小组办公室、安全保卫组及接待和
16、后勤保障包括紧急用车、物资、设备的协调等工作。副组长：负责学校抗震救领导小组应急疏散组、抢险救灾组，协调及组织开展应急疏散、抢险搜救、救护等自救互救工作。抗震救灾应急工作小组办公室职责（1）承担草拟学校开展地震应急工作的报告、总结及上情下达，灾情上报职责；(2)承担领导小组，在地震发生后提出具体的应急工作方案；(3)协调各专业组之间的应急救援工作；(4)制定和定期修定校地震应急预案、应急救援工作程序；(5)负责宣传报道，起草简报，承担领导小组的日常事务(6)组织开展学校防震知识的宣传、培训，组织应急模拟演练。(7)进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应；负责接待及其他后勤保障工作
17、；(8)安排应急期间的值班工作。(三)抢险救灾组组成及职责组长：成员：职责：(1)负责组织抢险救灾队伍进行自救互救，抢救被埋压人员；(2)抢救重要财产、档案等；(3)开展或配合有关部门尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；(4)负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员；(5)负责可能发生的火灾预防和扑救。(四)应急疏散组组成及职责组长：成员：职责：(1)破坏性地震或强有感地震发生时，具体负责师生就近避震，并组织有序、快速疏散；(2)制定学校地震应急疏散平面图和各年级疏散路线图，包括设立紧急避难场所并设置标志等。利用学校操场、绿地和空旷地带，以方便疏散为原则，当地震发生时，在教室的师生，谁上课谁负责组
18、织学生就地避震并在震后有序疏散。(3)组织开展师生避震、疏散、简单救护演练。(4)妥善安置受伤师生的安置工作，做好灾情调查、统计、上报工作。(5)疏散安置应急期的生活必须食品(吃、穿、住、用)等工作。(五)安全保卫组组成及职责组长：成员：职责：(1)破坏性地震或强有感地震发生后，负责重点部门（部位）的安全保卫保护工作，避免哄抢和人为破坏。（2）负责维护治安，协助开展伤员救治和火灾扑救等工作。五、震前应急准备震前应急准备工作是在本预案颁布后，当临震预报发布后的紧急情况下完成的。应急工作领导小组办公地点及通讯方法：一般破坏性地震MS5.0左右，指挥部设在会议室；严重破坏性地震MS6.0以上，指挥部
19、设在学校操场。应急工作小组办公室要定期修定学校预案，组织指挥全体师生学习和熟悉预案，并适时组织演练；周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、装备、工具等，并落实数量明确到人；校团委经常组织学校广播、宣传栏开展防震科普知识宣传。3,疏散组要制定人员疏散方案，各疏散路线，疏散场地环境平面图并在校办公室备案；4 .抢险救灾组熟悉预案，明确职责，尤其对水、电设施及火险等事件要经常开展训练；负责抢险工具、器材、设备的落实；组织抢险救灾组成员定期进行演练。5 .制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视；6 .出现地震谣传，应急工作小组办公室要及时平息地震谣传或误传，开展防震科普知识培训，提高
20、师生识别地震谣传的能力，安定人心，保证学校安定。六、临震应急反应学校接到上级有关部门发布的破坏性地震临震预报后,召开应急会议，宣布进入临震预报期，布置防震工作，有关部门和人员应迅速进入临震应急状态，按本预案和各部门的破坏性地震应急预案，做好地震应急的各项准备工作，学习和熟悉地震应急预案、应急工作程序，广泛开展防震科普知识的培训、避震及疏散演练，落实保障抢险救灾设备、物资，检查并排除水、火、电、暖设施和危险建筑物安全隐患。抗震救灾应急工作领导小组的应急反应1.召开防抗震救灾领导小组工作会议，通报震情，部署紧急避险和抢险救灾工作。2 .向上级抗震救灾领导机构报告防震减灾措施。3 .向学校抗震救灾领
21、导小组各组长宣布有关抗震救灾方面的规定。4 .掌握地震动态并随时向上级抗震救灾领导机构和校抗震救灾领导小组各组长通报。5 .根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及范围。6 .检查学校各部门、各应急救援专业小组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。7 .强化地震知识的宣传教育，防止地震信息误传和谣传,稳定社会秩序。8 .督促做好学校重点部位和易发生次生灾害部位的防范，采取紧急措施和特殊保护措施，检查消防设施。9 .抗震救灾应急工作领导小组向上级抗震救灾指挥部报告掌握的各类灾情信息。七、震后抢险救灾发生破坏性地震后，领导小组即刻转为抗震救灾
22、指挥部组织实施学校破坏性地震应急预案。在指挥部的统一领导下进行，开展震后抢险救灾工作。1 .抗震救灾应急工作领导小组成员立即进入各自岗位履行各自职责。2 .指挥各部门按职责全力开展抢险救灾工作；3 .根据灾情，及时组织救援队伍，迅速开展自救互救；4 .建立避难场所，妥善安置受伤师生；5,及时上报灾情和抢险救灾情况，接受上级有关部门的指导；6 .必要时请求援助。八、安全防护及救援行动应急疏散组：具体制定师生疏散的方式、程序、行动的组织指挥方案；规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护师生安全的必要防护措施。抢险救灾小组：协调组织开展前期校区内搜救工作；进行自救互救，抢救被埋压人员；出现重大
23、灾情，请求上级地震灾害紧急救援队开展校区搜救救援行动；对震后破坏的供排水、电、校内路、基础设施进行抢排险，尽快恢复学校基础设施功能；协助公安、消防部队扑灭火灾和保护校内重点文档资料、重要设施，组织师生员工抢救被埋人员并协助有关部门进行抢险。开展校内疾病预防控制和水源监督、食品卫生监测工作，协调医药管理部门迅速提供所需药品、医疗器械。安全保卫小组：维持治安，加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各类违法犯罪活动，维护校园秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。加强对学校公共财产、救济物品集散点、重点实验室的警戒。九、奖励和处罚（一）奖励为保障地震应急和抢险救灾工作有效的开展，最大限度地减轻地震灾害造成的
24、损失，在破坏性地震应急活动中有下列事迹之一的，由学校给予表彰或奖励：1.保护国家、集体和公民财产和抢救人员有功的；2,及时排除险情，防止灾害扩大成绩显著的；7 .有其它特殊贡献的。（二）处罚在地震应急和抢险救灾的工作中，有下列行为之一的,对负有直接责任的主管人员和其它直接责任者依法给予行政处分；属于违反治安管理行为的，依照治安管理条例的规定给予处罚；构成犯罪的，追究刑事责任。1.不服从命令，拒不承担地震应急任务的；2 .贪污、挪用、盗窃地震应急工作经费和物资的；3,不及时掌握震情、灾情、临阵脱逃和玩忽职守的；4 .在临震应急期或震后应急期哄抢国家、集体和公民财产的；5 .阻碍抗震救灾人员执行公
25、务或进行破坏活动的；6 .不按照规定和实际情况报告灾情的；7 .散发谣言，扰乱社会秩序，影响破坏性地震应急工作;8 .有对破坏性地震应急工作造成危害的其他行为。小学灭火和应急疏散预案为了保护师生员工人身、财产和公共财产安全，提高灭火战术、技术水平和快速反应能力，赢得，及时有效的扑灭火灾，迅速疏散人员，将危害控制在最小范围，损失减少到最低限度，特制定本预案。一、组织机构（一）指挥部及其职责：学校成立灭火和应急疏散指挥部，校长任，副校长任副。主要职责如下：学校成立应急小组组长：副组长：成员：救援物资：灭火器、灭火毯、消防栓等1.平时指导全系灭火和应急疏散的宣传教育、培训演练。2 .指挥协调各职能小
26、组和义务消防队开展工作，迅速果断将火灾扑灭在初始阶段，协调配合到达火场的公安消防队开展各项灭火行动。3 .配合协助公安消防机构做好火灾事故调查等善后工作。（二）指挥部下设各成员组，由教工人员组成，主要职责如下：1.灭火组：高秀伟曹璞（1） 了解学校建筑格局及道路情况。（2） 了解电线路。（3） 了解学校内楼房装修材料的性质。（4） 了解学校所有消防设施的放置地点。（5） 了解消防设备的保养维护与操作方法。(6)清楚指定的逃生路线。2 .警戒组：张晶张志民(1) 了解学校建筑格局及道路情况。(2)当某地发生火灾时，应迅速确定安全逃生的路线,以便疏导他人逃生。(3)在警戒线负责拦阻无关人员进入火灾
27、现场。(4)阻止歹徒趁火打劫。3 .拆卸组：负责拆除所有障碍物的人员：杨秀涛(1) 了解学校建筑格局及道路情况。(2) 了解学校内楼房装饰材料的性质。(3) 了解电线路。(4) 了解火的走势。(5)清楚指定的逃生路线。4 .负责水源疏导的人员：顾忠辉(1) 了解水源与抽水马达开关所在。(2) 了解水压状况。(3)平时经常检查通水管道，防止堵塞。(4)清楚指定的逃生路线。5,负责电源截断的人员：王晖(1)了解电总开关及各分开关所在。(2)清楚指定的逃生路线。6.救护组：姚辉(I)应接受紧急救护的工作。(2)应配备急救箱。(3)应了解一般药物的使用。(4)清楚指定的逃生路线。7、疏散组：李鲁杰(1
28、) 了解学校报警设施和广播所在地。(2) 了解学校内楼房装修材料的性质。(3)清楚学校所有消防设施的放置地点。(4) 了解消防设备的保养维护与操作方法。(5) 了解火的走势。(6)清楚指定的逃生路线。二、报警1.原则：报警早、损失小。发生火灾时，在场人员应及时通过有线或无线电话向火警“119”台和校保卫处值班室报警。2.报火警时要做到：(1)沉着镇定，不要挂错电话，延误时间。(2)讲清着火单位的名称地址，如哪个部门，什么位置和什么明显标志。(3)燃烧的是什么物质，起火部位，火势大小，有无人员被困，以及报警人的姓名、单位和电话号码，以便及时联系。(4)报警后，应立即派人在路口等候，引导接应消防车
29、进入火场灭火。(5)报警时，应组织在场人员立即扑救火灾和疏散人员、物资。三、抢救人员和疏散物资义务消防队：(1)应变保护组组长：组员：(2)疏散组组长：组员：中层干部、年级组长、各班班主任、任课教师(3)通讯联络组组长：组员：(4)人员救护组组长：组员：(5)协调组组长：组员：发生火灾时，如有人员被火围困，要立即组织力量抢救,应坚持救人第一，救人重于救火的原则，救人是火场上的首要任务。火场寻人方法，主要有大声呼唤和深入内部寻找两种。进入火场救人，要选择最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆门窗或墙壁；遇有火场烟雾较浓、视线不清时,可以爬行前进，并采取呼喊、查看、细听、触摸等方法寻找被困人员
30、。深入火场寻人，要注意在出入口通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、橱柜、桌下等容易掩蔽的地方发现人员。救人时应注意安全，进入火场要带手电和绳子。火场烟雾弥漫，没有防毒面具，可用湿毛巾捂嘴，防止中毒。可用棉被、毯子浸水后盖在身上，防止灼伤。火场救人方法，应根据火势对人的威胁程度和被救者的状态来确定。对神志清醒的人员，可指定通道，引导他们自行脱离险区；对在烟雾中迷失方向的人员，可指派专人护送出险区。当抢救的正常通道被隔断时，应利用安全绳、梯等将人救出。火场疏散物资是减少火灾损失，控制火势，防止蔓延的有效方法。首先要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品，对不能移动的上述物品，要集中一部分水源均匀地冷却其
31、外壁,降低其温度；其次要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等，并把疏散出来的物资集中存放到安全地点，指定专人看管，防止丢失，被窃或坏人乘机破坏。人员、物质疏散后应在指定地点集中清点，并查明有关情况，及时向指挥部报告。四、火灾原因调查1.火灾原因调查组：火灾原因调查组由消防指挥部有关人员组成，或副任组长，其它成员担任组员，其任务是：对发生每一起火灾，特别是重、特大火灾，都要及时查明原因，或协助公安监督机关查明原因，坚持“三不放过”(原因没有查清不放过，事故责任和群众没有受到教育不放过，没有落实防范措施不放过)的原则，进行严肃处理。2.调查火灾原因的方法和步骤：(1)保护现场。(2)认真调查访问。
32、(3)仔细检查现场。(4)配合进行技术鉴定。(5)配合进行分析认定原因，认定火灾原因，包括起火时间，起火部位和起火点、起火物和起火源，火灾性质和责任。要求：认定有据，否定有理，正面能认定，反面推不倒。(6)写出调查报告，即经过综合分析认定，要把确定的火灾原因，火灾责任和应吸取的教训，写成火灾事故调查报告并存档。五、附则本预案自公布之日起生效。校长签字盖章：校园安全突发事件应急预案目录1总则1.I编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2应急组织指挥体系及职责2. 1领导机构2.2办事机构2. 3各处置工作组组成及主要职责3. 4县校园突发公共事件应急领导机构3事件分类分级3. 1事件
33、分类3.2事件分级4预警和预防4. 1信息监控4. 2信息报送制度4.3预防工作5分级处置与应急协调5. 1分级响应机制5.2应急协调6应急处置6.1 社会安全类校园突发公共事件应急处置6. 2事故灾难类校园突发公共事件应急处置6.3自然灾害类校园突发公共事件应急处置6. 4公共卫生类校园突发公共事件应急处置7. 5考试安全类突发公共事件应急处置7后期处置8. 1善后处理8.2 调查评估8.3 信息发布8应急保障9. 1资金保障9.2 物资保障9.3 信息保障9.4 通信保障8. 5医疗卫生保障8.6治安保障9监督管理9. 1宣教培训与演练10. 2奖励和责任10.3解释部门10. 4实施时间
34、1总则1.l编制目的建立健全学校突发公共事件（事故）应急工作机制，有效预防、及时控制和妥善处理校园突发公共事件（事故），提高快速反应和应急处理能力，保障学校师生员工的人身和财产安全，保证正常的教育教学生活秩序，维护学校和社会稳定。1.2编制依据依据国家有关教育、卫生、治安、交通等法律法规及上级部门有关学校突发事件（事故）案的要求，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于下列发生在校园内或在学校组织教育教学活动中发生的突发事件（事故）的应急处置工作：（1）社会治安事件：校园内外及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等；各种非法传教活动、政治性活动，针对师生的各类恐
35、怖性事件；师生非正常死亡、失踪等可能引发、影响校园和社会稳定的事件等。（2）突发公共卫生事件：在校园突然发生并造成或可能造成学校师生健康严重损害的重大传染病疫情；群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响学校师生健康的事件。事故灾难：学校楼堂馆舍等发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故，校园重大交通安全事故；大型群体活动公共安全事故；造成重大影响和损失的后勤供水、电、气、热、油等事故；重大环境污染和生态破坏事故；影响学校安全与稳定的其他突发灾难事故等。(4)自然灾害：受台风、暴雨洪水、暴风雪、高温严寒、地质、地震灾害等其他自然灾害的侵袭，造成学校师生较大人员伤亡和严重财产损
36、失的事件。(5)信息泄密：由学校代替上级教育行政部门组织的国家和本县县教育统一考试中，在命题管理、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施过程中发生的违规事件；其他严重的泄密事件。(6)影响学校安全与稳定的其他突发事件(事故)。1.4工作原则(1)统一指挥，快速反应。在上级部门的统一领导下，学校相关部门迅速响应，及时有效处置校园突发公共事件，形成处置校园突发事件的快速反应机制。一旦发生重大事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。(2)分级负责，属地管理。根据校园突发公共事件影响范围、性质、严重程度，实行分级管
37、理，分级响应。校园突发公共事件发生后，在当地党委、及上级教育行政部门的组织领导下，启动相应应急预案，快速处置。(3)预防为主，及时控制。立足防范，抓早、抓小，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，强化信息的广泛收集和深层次研判，做到早发现，早报告，早控制，早解决。把校园突发公共事件控制在基层，控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。(4)应急联动，群防群控。校园突发公共事件发生后，各相关部门要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各级各部门应急联动、群防群控的应急处置工作格局。(5)以人为本，依法处置。在处置校园突发公共事件过程中，把保护师生生命和财产安全作为首要任务，凡是可能造成人
38、员伤亡的校园突发公共事件发生前，要及时采取人员避险措施；校园突发公共事件发生后，首先开展抢救人员和控制事态扩大的应急行动。校园突发公共事件的应急处置,做到合情合理、依法办事，维护师生的合法权益。(6)加强管理，争取外援。学校安全工作领导小组在上级部门的领导，主动配合有关部门做好学校周边环境治理;积极争取上级教育行政部门及公安、交通、建设、卫生、工商、质量技监等部门，社会团体、企事业单位、其他社会组织和个人对学校突发事件应急处置的支持。2应急组织指挥体系及职责中小学校园突发公共事件应急组织领导体系由领导机构、办事机构、应急处置工作组和县校园突发公共事件应急领导机构组成。2.1领导机构2.1.1领
39、导小组组成组长：校长副组长：分管副校长成员：学校各处室负责人，年级组长，各班主任2.L2领导小组职责(1)贯彻落实上级有关校园突发事件应急处置指示精神,组织协调各类校园事件的应急处置工作，配合上级应急指挥机构开展重大突发事件的应急处置行动。(2)接到事故报告后，判断事故损害程度，按规定立即向上级主管部门和有关部门报告。(3)接到事故报告后，指挥部立即组织有关处室按照预案要求开展工作，迅速组织人员赶赴事发地点开展应急救援工作。(4)根据事故情况，统一部署应急救援工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。(5)发生重特大安全事故，在内部积极进行前期自救的同时，服从上级特大安全事故应急救援
40、指挥部的统一指挥；根据事故损害情况，在有可能发生危及周边的险情时，及时组织人员和物资疏散工作。(6)指导督促各工作小组参与各类校园突发事件的应急响应行动。（7）组织制订学校突发事件（事故）应急预案、开展应急演练、准备应急物资和保障应急经费。定期组织有关人员进行预案演练，并根据实际情况，及时对预案进行调整、修订和补充。（8）对校园突发事件应急处置工作进行评价和总结。2. （9）配合上级部门进行事故调查处理工作，做好稳定教育教学秩序和事故的善后及安抚工作。3. 1.3各工作组职责指挥组：负责发生安全事故后传达指挥部的救援工作指令，上传工作信息，保障救援过程中的上下通联。劝导组：负责对相关人员家属的
41、劝导，进行思想交流、沟通、消除心理障碍。医护组：负责对受伤人员进行现场救治，及时联络急救中心，寻求帮助。后勤组：负责安全事故救援工作过程中的后勤保障。行动组：负责具体实施救援，事故现场的保护、封闭，控制混乱局面，协助有关部门开展事故调查和善后处理工作。3事件（事故）分类分级4. 1分类本预案适用范围中列举的六类事件（事故）3.2分级根据校园突发事件（事故）的紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的趋势等情况，一般分为四级：I特别重大突发公共事件（I级）、重大突发公共事件（II级）、较大突发公共事件（11I级）、一般突发公共事件（IV级）。具体分级标准由当地
42、或教育行政部门确定。4预警和预防加强校园突发公共事件的预警预防机制建设，建立畅通的信息报送渠道，严格重要信息报告制度，完善快速应急信息系统。4. 1信息监控学校安全工作领导小组要完善校园突发公共事件监测、预警和预防制度，落实责任制。按照“早发现、早报告、早处置”的原则，加强校园突发公共事件和可能引发校园突发公共事件的有关信息的收集、分析研判和持续监测，及时发现事件苗头，随时掌握事件动态。4. 2信息报送制度5. 2.1信息报送要求（1）迅速。最先发现或接到校园突发事件（事故）的师生员工应在第一时间内向学校领导报告，不得迟报，校领导在采取果断措施的同时，迅速当地及上级教育行政部门汇报。（2）准确
43、。信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。(3)直报。发生规定级别以上校园突发事件(事故)或需要其他部门立即配合解决的，在报教育行政部门的同时可直接相关部门。(4)续报。校园突发公共事件发生后，应将事件发展的动态信息及时上报。4. 2.2信息报告主要内容(1)事件发生基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况；(2)事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；(3)学校及相关部门已采取的措施；(4)校内外公众及媒体等各方面的反应；(5)事件发展动态、处置过程和结果；(6)其他需要报送的事项。5. 2.3信息报送方式可通过电话口头初报，随后采用传真、计算机
44、网络等载体及时报送书面报告和现场音像资料。有秘级的信息和材料,按照保密渠道报送。6. 3预防工作7. 3.1学校安全工作领导小组学校安全工作领导小组负责本校园安全管理工作，制定校园突发公共事件应急处置预案，落实各项应急准备工作，发现事件苗头，及时处置，预防校园突发公共事件的发生。4. 3.2学校相关处室5分级处置与应急协调8. 1分级响应机制校园突发公共事件的应急响应和处置坚持属地为主的原则。事发地按照有关规定全面负责本行政区域内校园突发公共事件的应急处置工作，县及有关部门根据情况给予协调支援。分级响应一般按以下原则：(1)发生一般校园突发公共事件(IV级)，由县进行确认，并立即将事件报告县和
45、县，及时启动县校园突发公共事件应急预案。(2)发生较大校园突发公共事件(III级)，由县进行确认,并立即将事件报告县和县，相关县校园突发公共事件应急预案必须启动。必要时请县指导支持。(3)发生重大、特别重大校园突发公共事件(II、I级)，由县初步确认后，迅速报县和县由县确认，立即启动县校园突发公共事件应急预案，配合县领导小组做好各项工作。5.2应急协调中小学校园突发公共事件，在党委、统一领导下，各应急领导机构和有关部门密切配合、协同应对，共同做好校园突发公共事件的应急处置工作。当校园突发公共事件符合有关突发公共事件专项应急预案的启动标准时，该专项应急预案启动后，与中小学校园突发公共事件应急预案
46、的关系如下:(1)有关突发公共事件的应急领导机构和校园突发公共事件应急领导小组要紧密配合、相互合作，高效、快速地处置校园突发公共事件，最大程度地保护生命财产的安全。(2)有关突发公共事件专项应急预案和相关应急领导机构，主要是有针对性地应对和处置某类突发公共事件，负责事件的现场应急救援和紧急处置行动，教育行政主管部门和学校积极配合；中小学校园突发公共事件应急预案和相应的处置领导小组，主要负责事件的善后处理和后期处置工作，有关应急主管部门和相关部门积极配合支持。(3)有关突发公共事件的应急指挥机构和应急主管部门,要做好校园突发公共事件的预测、预防和预警工作，加强对学校师生公共安全知识的宣传普及教育
47、，提高广大师生特别是中小学生的公共安全意识和自救互救能力。6应急处置6.1 社会安全类校园突发公共事件应急处置6.1.1 社会安全类校园突发公共事件预警预防(1)预警预防教育行政部门和学校要经常研究影响学校稳定的新情况、新问题，做好舆论舆情的分析。密切注意和防范敌对势力的*和利用教育改革与发展中出现的一些矛盾和偶发问题进行炒作和煽动。对可能引起学生高度关注的国际国内重大事件，特别是对危及师生生命财产安全或涉及国家主权和民族利益等容易激化学生情绪的问题，以及敏感期、重大政治活动、重大节庆、重大文体活动以及发生各类重大突发事件期间，在落实安全措施的同时，应当及时把握师生思想动态，加强教育引导。按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的要求，把矛盾解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，防止个性问题向共性
