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1、第一章公开招标采购公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章评标办法及评分标准第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件格式第一章公开招标采购公告项目概况洪塘湾运营管理项目的潜在投标人应在浙江政府采购网O获取（下载）招标文件，并于2023年06月01日13时30分（北京时间）前递交（上传）投标文件。痈基本情和项目编号：NBSD2023-038（交易登记号：FSCG2023085）项目名称：洪塘湾运营管理项R预算金额（元）：1807000元/年最高限价（元）：1807000元/年采购需求：具体详见招标文件第二章招标需求标项名称：洪塘湾运营管理项目数量：1预算金额（元）：1807000元/年简要规格描
2、述或项目基本概况介绍、用途：综合服务管理、安保服务（含日常园区治安、园区出入口及园区秩序、大客流控制、消防、监控、园区交通及停车场等管理服务）、保洁服务（不含河道保洁）、绿化养护、草花定期更换、建筑及设施设备管理（建筑物及构建物、设施、设备的口常运行、维护保养、维修服务，工程资料档案等管理服务；招商及对招商入驻单位进行管理规范的工作）等，具体详见招标文件第二章招标需求。备注：/合同履约期限：二年，合同一年一签。本项目不接受联合体投标。二、投标人的资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3、；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无3、本项目的特定资格要求：无4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标项的投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的投标。5、供应商未被列入“信用中国”网站（WWW）中的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”，不处于中国政府采购网（WwW）“政府采购严重违法失信行为记录名单”处罚结果确
4、定为禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公告前对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单、政府采购严重违法失信行为记录名单处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间的，采购人将依法取消其中标资格。）三、获取招标文件1、时间：/至2023年06月Ol日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）2、地点：政采云平台（）3、方
5、式：本项目采购文件于“政府采购云平台”在线获取。投标人获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册，登陆政府采购云平台（）在线申请获取采购文件（政府采购云平台一“政采云用户”登录一【项目采购】一【获取采购文件】），进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，仅浏览采购文件的投标人可点击“游客，浏览采购文件”下载采购文件浏览；招标公告附件内的采购文件仅供阅览，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后方视作依法获取采购文件（法律、法规所指的获取采购文件时间以投标人完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取采
6、购文件，如未在“政府采购云平台”完成相关流程引起的无效投标，责任自负。6、招标文件售价：免费。四、投标文件提交（上传）截止时间及地点提交投标文件截止时间：2023年06月Ol日13时30分（北京时间）投标地点（网址）：投标人通过“政府采购云平台（）”在线制作、传输递交电子投标文件。开标时间：2023年06月01日13时30分（北京时间）开标地点（网址）：外公告期限自1公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人
7、和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项：2.1 供应商须在浙江政府采购网进行注册登记。注册具体要求及申请流程详见浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法（浙财采监字（200928号）和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”，未注册供应商应当注意注册登记所需时间，以免影响投标。2.2 本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网（http：/2.3 关于在线投标与开标注意事项
8、：（1）本项目通过“政府采购云平台（）”实行网上投标，采用电子投标文件。若投标人参与投标，自行承担投标一切费用。（2）标前准备：各投标人应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理，具体请自行前往“浙江政府采购网下载专区电子交易客户端A驱动和申领流程”进行查阅，因未注册入库供应商、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。（操作指南链接：https:/service.zcygov.en/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3?keyword=CA）。（3）投标文件制作
9、：3.1投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本项目采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件，“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。电子投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询。2.4 为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标人投标无效，投标人可自行选择是否在投标截止时间前将在“政采云电子投标客户端”上最后生成的具备电子签章的备份电子投标文件（以U盘为载体，投标人应当确保U盘能够打开运行并
10、正常使用）密封，安排相关人员递交至）。2.5 采购代理机构将在投标文件规定的时间通过政府采购云平台组织开标、开启投标文件，所有投标人均应准时在线参加。开标时间后30分钟内，投标人可以登录政府采购云平台（WWW）,用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。2.6 投标人成功上传电子投标文件，若无法读取或在规定时间内无法解密或解密失败，采购代理机构方可调用以U盘介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件（备份电子投标文件损坏、格式不符等致使异常情况处理失败的责任由投标人自行承担），并对“备份电子投标文件”进行解密；若出现投标人上传的电子投标文件和备份电子投标文件均无法读取的情况，则该投标人作无效
11、投标处理。2.7 本项目投标人的备份电子投标文件不予退还。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系第二章招标需求一、项目概况洪塘湾占地约63000平米。其中商业街建筑面积4424平米,现有商铺12家。绿化面积约38400平米。其他道路桥梁，广场约15000平米。停车场面积9600平米。采购人希望全面提升洪塘城市环境形象并引入新业态，使区域更加宜居、宜业，更具特色和活力。将本项目未来将打造集休闲文化、创业创新、时尚生态为一体的文创街区，全方位提高区域市容市貌。服务地点：洪塘湾区域，洪塘西路以西，洪塘南路以北，赵家洋以东、水杉路以南。（具体详见附图）二、服务范围1、本次服务范围包含综合服务管理、安
12、保服务（含日常园区治安、园区出入口及园区秩序、大客流控制、消防、监控、园区交通及停车场等管理服务）、保洁服务（不含河道保洁）、绿化养护、草花定期更换、建筑及设施设备管理（建筑物及构建物、设施、设备的日常运行、维护保养、维修服务，工程资料档案等管理服务；招商及对招商入驻单位进行管理规范的工作）等。2、投标报价包括但不限于：（1）人工费用：管理服务人员人工费用。包括但不限于：人员基本工资、节假日加班工资、奖金、各类福利补贴（如高温补贴、加班补贴、夜班补贴、危险作业补贴等）、国家规定的社保（五险一金等）、人身意外伤害险、工作服服装费用、辞退补偿费用、日常加班费用、职业健康体检费等。（2）物业行政费用
13、管理处通讯费用（电话、网络等）、行政交通费用、差旅费用、培训费、招待费等。（3）日常费用:行政办公物耗。包括物业管理行政办公一切物耗（表单、纸笔、饮用水等）。保洁日常物耗。包括低值工具、清洁用品、清洁剂等（不包括卫生纸、清新剂）。保安日常物耗。包括移动路锥、灭火器、警示带、热敏纸、警示背心等。工程日常物耗。包括单件次200元以下的设施设备配件、消耗品、作业耗材、市政设施及构筑物和建筑小品日常简单修缮的人工费等。除公共区域外的其他区域水、电费用由中标单位支付。（4）设备设施的日常照管及维护（施工单位管养期内的维护除外）电气设备的运行维护费包括动力/照明灯管等维护费、强电、消防监控系统、安保监控系
14、统维护费、弱电维护费用等。管道维护系统费用包括各类管道/阀门/龙头等维护费、各类水泵/变频泵等维护费用等。（5）物业管理及作业设备费用（开办物资，要求为全新）管理及作业设备由投标服务商自行配备，相关使用及维护费由投标服务商承担，计入报价。合同履行期内，管理服务实际所需的管理及作业设备相关费用均应由成交服务商无偿提供。行政办公设备折旧费用（电脑、打印机、复印机等；更衣箱、档案柜、办公家具等）保洁配备作业设施设备折旧费用（作业器具、垃圾清运车、吸污或吸粪车等设备等）保安配备作业设施设备折旧费用（防汛防台设施设备，作业器具、设备等）（6）公共责任险：由中标单位负责（7）其它费用整个园区的垃圾分类及清
15、运费指垃圾按规定进行分类后清运至指定垃圾收集站的费用;物业运行管理作业区内的清洁灭虫费；绿化养护费；草花更换费；（草花面积：300平米。更换频次：一年四次，根据花期长短选择性更换,须保证一年四季有花。年度检测费包括沉降测试费（如有）、水质检测费、避雷系统检测费（如有）、年度消防安全检测费以及采购人要求的日常运营产生的其他检测费等；管理服务所需的其它费用。（8）管理费投标方企业提取的管理费用。（9）利润及税金投标服务商按规定应缴纳的一切税费。（10）本项目采购人不提供运营所有服务人员的食宿。三、服务期限：二年，合同一年一签。四、付款方式运营服务费根据中标人每季度考核情况按季支付，每季服务费用为年
16、中标服务费的四分之一。1、中标服务商当季考核成绩在95分以上（含95分）的，全额支付当季服务费用：2、中标服务商当季考核成绩在95-90分（含90分）之间的，当季支付金额=基本服务费用+（实际得分100）X考核费用；3、中标服务商当季考核成绩在80-90分（含80分）之间的，当季支付金额=基本服务费用+1-2X（IOO-实际得分）100X考核费用；4、中标服务商当季考核成绩在80分以下的，按考核不合格处理，当季支付金额为当季的基本服务费用。采购人有权对中标服务商服务情况进行督查和考核，考核标准严格按照本采购文件、本项目的采购合同及双方认可的考评标准执行。如一年内有两个季度考核不合格，采购人有权
17、单方解除合同。五、招标要求（一）、服务总体要求1、在合同期限内，中标服务商向委托人提供专业化的运营管理和服务，保障服务范围内的设施设备处于良好的状态，加强安全保卫工作，同时根据不同的区域或场所提供与之功能相符合的专项管理和服务，确保服务范围内的正常秩序，为广大游客和园区工作人员营造一个和谐、安全、规范、有序的参观和工作、生活环境；2、建立健全各项管理制度、专项服务方案、岗位工作标准，并制定具体的落实措施和考核办法；3、运营服务的管理人员和专业技术人员等需持证上岗员工的持证率100%；4、二十四小时接受报事和投诉，针对运营商的有效投诉率小于0.2%。/年，处理率、回访率达到100%；5、每季度至
18、少一次征询运营服务意见,被征询人满意率达到95%,投诉处理率达到100%。6、定期对员工进行安全教育和业务技能培训，培训合格率达到100%;7、所有员工应着装规范，仪表仪容规范率达到100队8、维修工程质量合格率为100%,及时率为100%。9、保洁率为98%,治安事件发生率为1%以下，消防火灾发生率为0.5%。以下，采购人特约诸如会务、婚庆、花展等具有公众影响的事项完成率为100%o10、绿化养护按照宁波市江北区园林绿化养护技术标准有关要求执行。11、上述承诺指标年终进行考核，未达成上述完成率的，扣罚当年服务费的2%,情节特别严重的采购人有权拒签次年服务合同。第4款和第9款具备公众性影响的承
19、诺未达标的，采购人有权随时要求服务商整顿，情节特别严重的，采购人有权终止服务合同。（二）、运营管理服务保障条件要求1、人力资源配备要求1.1、服务人员数量及岗位要求各岗位参照下表，本表的岗位设置是采购人认为需要的岗位，但并不表示为本项目的最佳岗位配置，投标服务商投标时应在满足最低人员配置的前提下进一步优化、精细配置。位置岗位人数办公室项目经理1运营经理1营销经理1招商经理1活动策划主管1大客户经理1财务主管1行政主管1保洁保洁主管1保洁员7绿化养护绿化养护主管1绿化养护工3保安安全主管1安保员11工程工程主管1工程专员1合计34在岗时间要求：所有岗位人员须保证每人每日8小时在岗。物业服务人员平
20、口最低配置为25人，高峰期按实际需求由中标单位自行调配，但要达到服务标准,投标服务商具体配置人员时还应考虑休息日须替换的人数或其他替代性方案。投标服务商在提交具体实施方案时应按部门、实际岗位需求进一步细化配置，并应考虑在节假日和高峰期等特殊时段人员的合理配置以及采购人特殊事项要求(如礼仪、会务、导服、讲解等专业性人员)时人员到位的及时性。投标服务商投标时的人员不能低于上述最低人员配置要求。中标后按中标服务商承诺的人员进行配置。L2、服务人员一般索质要求(1)、保安人员：男性；为50周岁以下：尽可能招具有保卫、保安工作经验的人员，或尽量使用部队、武警、消防部队退役军人，身体健康，形象端正；具备基
21、本的治安防范、消防操作及交通指挥技能和电脑操作知识，有相关的工作经验；思想品质好，遵纪守法，敢于同各类犯罪作斗争；无违法犯罪记录，无精神病史。中标成交后人员简历备份一份交采购人。(2)、保洁工：身体健康、工作认真负责、吃苦耐劳，无不良行为，能胜任本岗位工作；无违法、犯罪记录，无精神病史。中标成交后人员简历备份一份交采购人。(3)绿化养护工：身体健康、工作认真负责、吃苦耐劳，无不良行为，能胜任本岗位工作；无违法、犯罪记录，无精神病史。中标成交后人员简历备份一份交采购人。(4)、水电工：身体健康，工作认真负责、吃苦耐劳，无不良行为，能胜任本岗位工作;无违法、犯罪记录，无精神病史。中标成交后人员简历
22、备份一份交采购人。(5)、采购人与本服务人员不发生任何劳动和雇佣关系，服务人员由中标成交服务商自行管理。服务人员应遵守安全操作规章制度，若发生人身伤害等工伤事故，由中标成交服务商自负，与采购人无涉。L3、服务人员专业要求(1)、水电工、车辆驾驶员、救生员应具备相关行业资格或职业证书；(2)、导览和讲解人员应经过专业培训，获得相应的岗位证书。L4、部门主管配置要求(1)、项目经理1名大学专科及以上学历。身体健康，能胜任本职工作；熟悉运营管理(须含物业)实务运作及相关法律法规；具有较强的计划、组织、领导、协调、沟通及控制能力；任命或更换需经采购人书面认可；具备五年及以上的运营管理经验。(2)、运营
23、、营销经理各1名大学专科及以上学历；形象气质佳；身体健康，能胜任本职工作；熟悉运营管理(须含物业)实务运作及相关法律法规；亲和力强、沟通力强；任命或更换需征得采购人同意；具备三年及以上的运营管理经验。(3)、安全主管1名身体健康，能胜任本职工作；持物业经理上岗证或保安上岗证；熟悉安全消防相关法律法规，具备一定的组织管理能力和风险管理知识；任命或更换需经采购人书面认可；具备三年及以上的运营管理经验。(4)、保洁主管1名身体健康，能胜任本职工作；具有良好的组织、沟通协调能力、良好的服务意识及责任心；任命或更换需征得采购人同意；具备三年及以上的运营管理经验。(5) 绿化养护主管1名具有园林类工程师及
24、以上职称身体健康，能胜任本职工作；具有良好的组织、沟通协调能力、良好的服务意识及责任心；任命或更换需征得采购人同意；L5、服务人员其他要求(I)、采购人将对中标成交服务商履行岗位情况实施考勤管理。(2)、项目经理及安全主管的任命、更换必须经采购人书面认可。不得随意调整、更换主管以上管理干部，如有调整或更换，应提前告知采购人，并征求采购人意见。(3)、中标成交服务商招聘的服务人员不得有犯罪记录，不得有采购人认为明显不适宜本运营管理区域工作的不良行为或倾向。(4)、中标成交服务商应定期对员工进行岗位培训，不断提高员工服务技能；从业人员有较强的服务、责任、保密意识以及稳定性。(5)、保洁人员在岗时要
25、统一着装，佩戴工作牌(样式需由采购人指定，更换人员后要第一时间到采购人报备从新制作工作牌)，保持外观整洁，整体形象良好。(6)、所有服务人员的工资标准及加班工资等应符合劳动法和当年度关于调整宁波市职工最低工资标准的通知文件规定，采购人已经发现有权从应付中标成交服务商的运营管理服务费中扣除并代为补偿且有权按考核标准予以惩罚。(三)、服务基本要求1、工程维修工作要求(1)供水、排水、供电、照明系统的一般维修保养；(2)其他零星维修保养。2、具体要求(1)排水设施的养护：做好地基基础的日常养护工作，坚决杜绝不合理荷载的产生；加强对散水坡、楼顶屋面、污水井、排水沟的养护和修补，确保各类排水管(沟)畅通
26、。定期对建筑物及园区道路的排水管、沟井进行巡查和清理，每月至少一次。排水沟、明暗沟完好率98%,维修更换及时率100%o（2）保证楼地面完好无损，及时维修破损的墙地板破。一般情况下3天内修复，特殊情况不超过7天。楼地面砖完好率99.5%,维修更换及时率100%o（3）门窗工程的养护。建立对门窗的日常检查和维修工作制度，确保门窗的正常使用。每周至少一次对园区全部门窗进行一次巡查，门窗完好率100船维修更换及时率100机（4）园区道路及附属设施容易危机人身安全的区域有明显警示标志和防范措施（5）园区内公共场所的设备、设施因自然老化导致损坏时应立即报告采购人，经采购人确认后进行免费维修（涉及的设备、
27、设施购置费用及维修保养材料费由采购人承担）。未及时报告或经采购人认定属于人为性损坏的，均应由中标服务商承担维修责任，相应的费用由中标服务商承担。（6）园区内公共场所的设备、设施的人为性损坏导致的更换、维修也应由中标服务商负责，中标服务商更换的设备或设施档次不应低于损坏前材料设备或设施的档次，因游客等第三方损坏的索赔应以弥补中标服务商的成本为原则，不应以盈利为目的。2、公共秩序维护和安全防范组建、稳定、高素质的保安队伍，保安人员的基础素质应与采购人品质相符。保安人员的招聘、培训和服装配备情况应达到或超过采购人的要求。按国家、地方及其他有关园区安全管理制度，在采购人相关部门的业务指导下实施消防安全
28、管理，履行消防安全职责，服从采购人相关部门的监督、检查，建立完善的消防安全制度和消防安全档案，建立完善的逐级消防安全责任制和岗位责任制，建立每日防火巡查、登记制度。保管、保护好消防设施，消防器材每周巡查保养、清点登记一次，确保消防器材的完好有效，可随时启用,对损坏、丢失或失效的应及时修复和补充。每月检查一次消防水带、阀杆处加注润滑油并作一次放水检查。每日对所有消防通道和安全出口检查1次以上。并建立备查档案。服务管理人员应掌握消防知识。熟悉本工作（种）岗位的火灾危险性，熟悉火灾预防措施，熟悉必要的消防安全知识，熟悉火场逃生的基本方法。发生火灾后，会报警、会使用各种消防器材、会扑救初期火灾、会疏散
29、逃生。安保人员应作为采购人的义务消防队。根据采购人的年度消防工作计划和消防应急灭火疏散预案，制定义务消防队和其他物管人员的消防训练计划。中标服务商应根据实际情况每周进行至少一次消防培训、每月进行至少一次消防疏散演练、每季度进行至少一次消防灭火演习。协助采购人开展消防法律、法规及消防安全知识的宣传教育。按照采购人突发火灾应急处置方案,园区及建筑屋内应设置消防疏散示意图。应急照明设施及安全引导标志完好，紧急疏散通道保持通畅。主要门岗执勤人员实行站立服务，负责对出入园区内的人员、车辆进行询查、管理和登记，禁止无关人员、车辆进入；严禁携带易燃易爆危险品进入园区；物资出门必须凭物资出门条；严禁推销人员、
30、商贩等进入园区内、园区大门前叫卖；正确引导车辆停放。严格人员出入管理。对来园区联系工作、办事、会客的外来人员进行凭身份证等有效证件登记、并填写会客单后方可放行，必要时须先电话联系。发现可疑人员及时向采购人相关部门报告。保门禁系统正常工作，严格执行门禁系统操作流程，发现问题及时向采购人相关部门报告。严格车辆出入和停放管理，确保车辆停放有序，禁止车辆乱停乱放，保障车辆出入畅通，若停车场实行收费制度则负责收费。及时发现、制止各类违规违纪和违法犯罪行为，并及时报告采购人相关部门。协助处置服务范围内发生的群体性事件和各种突发事件，突发事件及时到位处理率达到100%o负责一般刑事案件、治安案件及交通事故的
31、现场保护,积极抢救伤员,及时向采购人相关部门和公安部门报告,协助开展调查工作。热情接待来访者，及时受理处置观众、员工的治安报警和求助。负责整个园区24小时的安全守护。进行防火防盗巡查，防止火灾及内外盗案件发生。全园区巡逻须实行巡逻打点，白天巡逻次数不得少于4次，夜间巡逻不得少于5次，特殊情况下巡逻次数应相应增加。协助完成采购人重大活动的安全防范、礼仪执勤等任务。协助采购人做好突发事件处置工作，采购人相关部门有权直接调动保安人员,中标服务商安保部门必须服从采购人相关部门的指挥。确保展品及其他物品的安全。负责专项作业现场管理，涉及工程施工、清洁消杀等作业现场安全管理，包括物品保护、消防安全、人员物
32、品出入、动火管理等方面。巡更点由采购人设置，消防器材及其年检费等向政府交纳的相应费用也由采购人承担。3、环境管理要求根据采购人要求制定工作制度，并以之对工作质量进行考核。按工作程序对服务范围内的场所建筑物室内外、道路、广场、停车场、厕所等，但不包括绿化区域进行日常定期清扫或不定期的清扫保洁，做到按制定标准全方位保洁。清洁卫生实行动态保洁，清扫保洁率98%以上。中标服务商使用的清洁剂、保养剂等必须符合有关部门的规定和满足国家环保标准的要求，由采购人与中标服务商协商后确定使用品牌，保证对人员无不良影响，对材料、物品无腐蚀和损害。未经采购人同意，不能随意更换品牌。按采购人统一部署，定期进行消毒和灭虫
33、除害，做到园区内无蚊、蝇、虫、鼠孽生地,每月对全园区范围消毒一次，每周灭鼠一次，白蚁防治每月1次，常规消杀每周1次。如遇突发事件或突击检查时，积极配合采购人搞好卫生工作，随叫随到。公共建筑物室内清洁要求：室内地板每天清扫4次、拖洗2次以上，楼梯扶手每日擦洗2次，动态保洁。确保地面、墙面、消防器材、果皮箱、垃圾桶、踢脚线、指示牌、玻璃无污迹、痰迹、水迹、灰尘及杂物，消防通道无随意堆放垃圾、杂物、或占用，天花吊顶、送排风口、灯饰无蜘蛛网和灰尘污迹。路灯、楼道灯每月清洁1次，保持光洁明亮。办公室清洁要求：每天清扫1次，地面干建，办公家具及设施无灰尘，窗、窗帘、纱窗、玻璃窗户光洁明亮。石材护理每年4次
34、、PVC地板打蜡每年2次；外墙清洗每年4次、化粪池清掏每年2次。卫生间清洁要求：公共卫生间每天清扫2次，动态保洁。地面干净光亮，无异味、无积水、无污渍、无杂物，墙面瓷片、门、窗等无灰尘。地面、墙面、门、窗、窗帘、纱窗、玻璃镜面、隔板无灰尘污迹和其它杂物；小便器、婚便器、马桶、洗手台盆无污迹、无积水、无垢、无臭味，瓷器保持明亮光洁；保持下水管道排水通畅。广场、道路、停车位清洁要求：每天清扫2次。地面无垃圾杂物、无积水、无明显污迹、油渍；室外设施无明显灰尘污迹及不良张贴物；绿化地带无明显杂物及枯枝叶；灯饰、栏杆、指示牌无污迹、水迹及明显灰尘；阴沟、沙井、天台无明显杂物；停车位无杂草。园区内的所有灯
35、具或照明用具应做到清洁后无灰尘、灯具内无蚊虫，灯盖、灯罩明亮清洁。服务管理人员在发现游客有乱扔果皮、杂物等，践踏、采摘花草或植物，翻（跨）越护栏等行为时应及时进行阻（制）止，倡导文明赏园区（花）。园区内河道、内河、喷泉池确保眼看水面及湖周平台梯级无杂物，无青苔、浮萍等。其他视线可及范围内的白色垃圾应予以清除。垃圾收集与清运要求：服务范围内的垃圾桶每日收集2次，垃圾桶每日清洗1次；垃圾袋装化，保持垃圾桶清洁、垃圾桶内无异味。垃圾箱、筒的垃圾存量不超过上沿，垃圾不在筒箱内过夜。清洁工具摆放整齐。垃圾清运工具应保持清洁无破损，清运过程中不得产生二次污染。垃圾清运至园区外就近的垃圾收纳点。政府收取的清
36、卫费由中标人承担。4、绿化养护要求：绿化养护按照宁波市江北区园林绿化养护技术标准有关要求执行。养护期的绿地内由中标人负责确保苗木成活率，同时确保无病虫害及缺株。承包期限内，绿化如发生人为减少及损毁的，中标人应予及时补种，所需费用原则上由中标人承担，如遇特殊情况，经中标人和采购人双方协商后确认费用承担方案。中标人应定期向采购人提供养护管理计划及有关措施,按要求及时向采购人上报各类报表及数据，以便采购人进行监督考核。中标人在搞好日常养护的同时，必须配合采购人做好市、区各节庆和重大项目活动等临时布置的任务。承包期限内的草花须按照采购人指定要求更换，更换费用由中标人承担。5、综合服务管理要求负责参观人
37、次的统计工作，按日、周、月、季、年分类将参观人次登记造表，并按要求上报采购人。负责园区内的售票服务、检票服务、导览服务以及游客中心的问讯，日常投诉接待，观光车运营服务。负责园区内各类花展等公共活动服务及各类会议服务礼仪服务。上述相关人员应认清、耐心、细致的为游客服务，解决游客遇到的各种问题。6、运营档案管理要求档案资料包括：与运营相关的工程图纸、档案和竣工验收资料复印件；实施管理和服务工作中的各种制度、规程、流程、记录、图表、函件等。中标服务商有责任保持所有资料的完整性和准确性,并在合同到期时全部无条件移交采购人。7、突发事件应急要求需服从采购人关于节假日、重要接待、大型活动等期间园区额外增加
38、保洁的工作安排，具有应对突击任务和协助处理突发性应急事件的能力。发生火灾后的清洁工作应急处理措施：救灾结束后，组织全体保洁等人员参加清理现场的工作；用垃圾车清运火灾遗留残物，打扫地面；打扫地面积水，用拖把拖抹；二次检查，如有残留杂物一并清运、打扫。雨水井、管道、化粪池堵塞，污水外溢的应急处理措施：电工、维修工迅速赶到现场，进行疏通，防止污水外溢造成不良影响；该责任区清洁员将垃圾车、扫把等工具拿到故障点，协助维修工处理；将从污雨水井、管、池中捞起的污垢、杂物直接装上垃圾车，避免造成第二次污染。疏通后，清洁员迅速打扫地面被污染处，并接水管或用桶提水清洗地面，直到目视无污物。暴风雨影响环境卫生的应急
39、处理措施：暴风雨后，清洁员及时清扫各责任区内所有地面上的垃圾袋、纸屑、树叶、泥、石子及其他杂物；发生塌陷或大量泥水沙溃至路面、绿地，清洁员协助管理处检修，及时清运、打扫；清洁员查看各责任区内污、雨排水是否畅通。如发生外溢，及时报告管理处处理。楼层内空调水管，给水管的接头发生爆裂，造成楼层浸水时应按如下步骤处理：迅速关闭水管阀门并迅速通知保安和维修人员前来救助；电工关掉电源开关后，抢救房间、楼层内的物品，如资料、电脑等；用垃圾斗将水盛到水桶内倒掉，再将余水扫进地漏，接好电源后再用吸水器吸干地面水分；打开门窗，打开通风器材吹干地面；安全注意事项：处理水管爆裂事故时，应注意防止触电。8、设备、工具、
40、通讯配置要求设备管理人员需每人配置一套电工专用工具，其余工具按需配置；清洁专用工具根据本项目的实际情况予以配置；所有管理人员、安保人员、设备人员、保洁主管均应配置完好的带耳麦对讲机：所有安保人员须按宁波市保安相关规定配备相应设备、工具；上所有设备、工具、器材的费用应由中标服务商承担且应为全新，否则采购人有权拒绝其进场，并视同其未按采购文件要求配置。9、招商要求(I)本项目须中标服务商代采购人进行该区域招商。(2)招商应根据招商的业态制定切实可行的招商方案。(3)招商活动组织的举办应在采购人经济能承受的前提下，本着经济、节约、创效的原则，每年举办大型活动不少于2场(IoO人以上，活动持续时间在7
41、天以上)，费用由中标人支付，否则采购人有权否定中标服务商提交的活动组织或业态招商方案，中标服务商不得因此将招商任务无法完成的责任转移给采购人，也不得向采购提出与此相关的索赔。10、其他要求(1)中标服务商用工必须符合相关劳动法规；采购人发现此类违规情况达三次以上，采购人单方有权立即终止本项目承包合同，清退出场，不予退还其履约保证金，由此产生一切法律责任和经济损失均由中标人承担。（2）中标服务商负责对保安、保洁人员和其他聘用人员进行教育、培训、考核和管理，组织保安人员看管好园区内物品，并做好园区的安全防范工作，如因中标服务商保安、保洁人员工作上疏忽或失职直接给园区造成贵重物品被盗、毁坏或发生重大
42、安全事故，投标服务商承担一切赔偿责任。（3）中标服务商需与所有进入园区的保安、保洁及其他聘用人员签订聘用合同，约定清楚权利和责任，并有义务为所有人员购买工伤保险并报备至采购人；要加强安全管理，履约期间，如若发生工作人员工伤或遇工作人员人身伤亡事故，均由中标服务商负责，与采购人无关。（4）采购人有权要求更换其不称职的项目负责人（现场负责人）并从履约保证金中扣除50000元作为对其认为不称职的项目负责人（现场负责人）的处罚,项目负责人试用期为三个月，三个月后采购人将集合采购人职能科室及现场相关管理人员采取无记名投票方式对项目负责人进行考核，票数超过投票人数五分之四方可继续任用，否则需中标服务商在规
43、定期限内更换称职的项目经理，更换的项目经理同样采取上述考核方式。（5）中标服务商如需更换项目负责人（现场负责人），新任项目负责人（现场负责人）的资格及业绩不得低于原项目负责人（现场负责人）标准且应至少提前5天以书面形式通知采购人，并征得同意后，新任项目负责人（现场负责人）方可到岗行使各项职权，履行前任的义务,且中标服务期内更换项目经理（现场负责人）仅限一次。如后期再次更换项目经理（现场负责人）将直接从履约保证金中扣除50000元/次。更换达三次（含）以上，采购人单方有权立即终止本项目承包合同，清退出场，不予退还其履约保证金，由此产生一切法律责任和经济损失均由中标服务商承担（6）整体服务物业需满
44、足区域内商户运营需求，且租赁商户有权对物业提出整改要求并整改。（7）中标服务商有招商运营能力，需充分利用多种经营点位、大屏幕及舞台制作活动热点及满足客户需求，提升项目客流量。（8）项目需测算整体营收情况，投标时需附带运营情况及营收测算。（9）旅游项目开发过程中涉及报批手续（如停车场运营等）的，都由中标服务商去办理。（10）中标方服务工作人员基本工资不得低于宁波市劳动和社会保障局最新发布的宁波市最低劳动工资标准、社保（五险）的缴费基数及缴费费率不得低于宁波市劳动和社会保障局最新公布的最低缴费基数及缴费费率，否则作无效报价处理。当每年最低工资标准出现变化时，中标人应根据实际情况对人员费用进行调整，
45、此部分费用已包含在投标报价范围内。10、附图洪塘湾运营管理项目考核打分表（百分制）项目序号评分标准分值扣分备注保洁工作20分1广场、道路路面无泥沙，无明显垃圾，无积水，无污迹，非嵌草铺装缝隙中无植物生长，嵌草铺装草皮平整。每发现一处扣0.5分；园区内所有建筑物、构筑物外观整洁、无积尘、无污染。每发现一例扣0.5分。52公厕设施使用情况检查记录完整，坏损设施及时维修保养，不影响游客使用。每有一例扣0.5分；便器洁净无黄渍，下水道通畅无堵塞。每有一例扣0.5分。53室内空间所有设施目视干净、无杂物、无污渍。每有一例扣0.5分；地面、墙面、门窗等目视干净、无杂物、无污渍，手摸无灰尘，石材光亮。每有一
46、例扣0.5分。54人员在岗，服装和劳保用品统一,着装整齐,无破损。不抽烟,不喝酒上班。每违反一例扣0.5分；工具不乱丢、乱放、不干私活。每违反一例扣0.5分。5保安工作20分1当班时着制服干净、整齐，制服外衣、衣领、袖口不显露个人衣物,制服外不显露个人物品：如笔、纸、手机、钥匙扣等。每违反一例扣0.5分；举止文明，不讲粗话、脏话，不准与游客争吵打骂。每有一例扣0.5分。52每隔一小时巡逻园区一次,每天做好亮化巡查日志,确保园区内财物和公用设施完好无损。如因看管不善造成损坏，除予以赔换外，每有一例扣0.5分。问题严重的，加倍扣分。更换设施不符文件要求的，除限期更换外，扣1分；禁止车辆进园区对符合要求进入园区的车辆应指引其在指定区域停放;对出入车辆应做好必要的检查,然后再放行。如因管理不善，造成园区内有擅入车辆或车辆乱停放的，每有一例扣0.5分。53做好水面安全管理。对在水域附近有涉水危险的区域做警示标志，对有涉水行为的游人加以劝阻，对已发生的危险事件及时报警并上报。因责任心不强
