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1、小学校园欺凌事件预防与处理应急预案为了认真贯彻落实相关文件精神，进一步做好校园安全整治工作，保障学生的身体健康，促进学校各项工作顺利开展，防范校园欺凌事件的发生，切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，从本校实际出发，特制定本应急预案。一、指导思想以贯彻执行关于开展校园欺凌专项整治的通知精神为指导，全面落实以人为本的科学发展观，切实开展校园欺凌专项整治，进一步增强广大师生人身安全防范意识和自我保护能力，建立健全学校安全工作的长效机制，彻底消除各类诱发校园欺凌事件的安全隐患，使校园安全工作逐步走上科学化、规范化、法制化的轨道，努力构建安全、和谐校园，切实保障广大师生
2、身心健康不受伤害。主要目标1 .防范校园欺凌事件安全工作组织机构健全，责任明确，制度完善，学校领导高度重视校园安全工作。2 .防范校园欺凌事件安全知识教育普及率达到100%,广大师生的安全意识和自我保护能力明显提高。3 .防范校园欺凌事件安全隐患及时得到整改，整改率达到IO0%。4 .不发生重大校园欺凌事件责任事故。三、成立领导管理机构，明确工作职责校园欺凌专项治理工作领导小组：组长：副组长：组员：组长全面负责校园欺凌事件防控安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制定校园欺凌事件防控工作办法，并对相关人员工作提出指导性意见；发生校园欺凌事件后，决定事故应急预案的启动和终止；统一领导事故应急
3、救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍及物资的调动；向公安、医院、等应急部门报告，并保持密切联系，相关部门人员到达现场后，配合这些部门指挥应急救援工作;向有关方面通报事故情况；向上级部门请求救援事项。应变保护员负责在公安介入之前与侵犯势力的周旋，紧急时的正当防卫等。人员救护员负责为受伤学生提供及时有效的救护。疏散引导员负责疏散引导学生到安全场所。通讯联络及沟通协调员负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协调安抚工作。四、预警预防1 .可能引发校园欺凌事件的原因分析及预防原因分析：由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、*人发病以及极少数歹徒行凶犯罪、学生之间的矛
4、盾等情形是引发学校欺凌、暴力事件的主要原因。预防措施：依据上述原因制定校园欺凌暴力事件预防与处理应急预案；各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、法制和安全教育，组织师生集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等，增强师生的法制意识和自我保护意识；心理咨询（卫生保健）室要结合学校班级实际，开展学生、老师心理健康咨询和疏导工作；对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待，尽力做好化解工作；严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。牢记校园欺凌报警电话，发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警；经常性地与派出所等沟通联系，及时掌握校园周边地区存在的不
5、稳定的因素（人或事），及时采取有效对策；2、校园欺凌事件的处理程序及措施发现校园欺凌者的应急措施：如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴，此教师应立即上前阻止，并与之周旋，然后巧妙派人报告安全领导小组长；如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴，此学生应立即报告与他最近的教师，然后再报告学校安全领导小组组长；校园欺凌事件防控工作领导小组应急措施：治理工作领导小组组长接到校园欺凌事件通知后，迅速赶赴现场，同时拨打110（情况危急且不受控制的情况下），通知警察（迅速前往现场阻止），与此同时，一面迅速召集最近的教师（赶赴现场，阻止欺凌者施暴，一面通知值周员及相关人员前往现场。各应急组现场应急措施：应变保护
6、员：接到发生校园暴力消息后，应立即组织本组人员（不必等到人员来齐后）前往现场防止暴力，本着保护学生安全的原则，力求不受任何伤害，但当歹徒强行施暴时，本组人员可实行正当防卫；疏散引导员：在组长带领下，迅速赶赴现场，当防护组（员）与欺凌者周旋时，本组人员在可能的情况下，迅速掩护与欺凌者相近，易受伤害的学生撤离，并实施保护行为，防止欺凌者对更多学生造成伤害；通讯联络员：发生校园欺凌事件后，迅速赶赴现场,负责摸清情况，同时向“110”和上级安全部门报告，传达事故情况，保证通讯畅通；现场救护员：接到事故发生的消息后，在组长带领下,立即携带药品到事发现场了解伤员情况，对轻伤员进行简单救治，对重伤员应立即拨
7、打“120”紧急救护，送往医院治疗。事故调查，善后处理：学校应急员在“110”的协助下，应立即协助上级主管部门对伤员进行救护，并安抚家长情绪；学校应急员负责协助“110”调查事故发生经过；如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚。纪律处分：凡学校教师，必须积极参加与校园欺凌事件的防护，对学校出现的欺凌事件进行及时处置，对欺凌事件反应迟缓，故意推脱，懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的，学校将对该教师严肃处理。五、处置流程一旦发生学校欺凌暴力事件，一般应按下列程序处理：1.校内一旦出现非法侵害现象，在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的，可调集力量，同时拨打报警电话“110”。2
8、.启动应急处置预案。各工作员按照职责开展工作，如发生劫持人质事件，应变保护组的人员要在公安赶到之前,尽力与歹徒周旋，规劝其终止犯罪；同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生，根据具体情况，决定是否要对学生进行疏散。若有需要，则通过校园广播，发出紧急集合信号。各班班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。3 .如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护,有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救，并通知家长或家属。4 .协助警方阻止欺凌暴力行为的最后实施。5 .保护现场，配合警方调查取证。及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪。在警方的指导下维持秩序和善后处理。学校校园欺凌应急预案为了建立校园
9、预防欺凌事件发生的长效管理机制，提高快速反应和处置能力，将防患和处置工作纳入法治化、科学化和规范化的轨道，最大限度地降低敏感事件发生的几率以及造成的伤害，维护和确保学校的稳定和发展，保障学生的身体健康和教育教学工作的正常运行，与根据关于开展校园欺凌专项整治的通知要求及相关法律法规，从我校实际出发，特制定我校欺凌事件应急处置预案。一、指导思想牢固树立“安全第一”的思想，增强大局意识和责任意识，积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件的工作，为保障校园安全、维护校园稳定、推进校园建设提供良好的育人环境。二、治理目的通过专项治理，加强法治教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设
10、平安校园，和谐校园。三、组织领导根据相关要求，相应成立预防和处置校园欺凌事件工作领导小组，负责指挥、协调和组织我校校园重大欺凌事件的预防和处置工作，对重大欺凌事件预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题，必要时向、公安及时汇报，检查欺凌事件预防和处置工作落实情况。校园欺凌事件应急处置预案组织机构、职责组长：副组长：成员：领导小组负责组织实施校园欺凌事件的应急处置工作，加强部门、人员之间的沟通和协调，决定应急处置工作中的决策和措施，确保校园欺凌事件应急处置工作及时、有序、高效。防校园欺凌举报电话：四、处置原则1.坚持“安全第一”的原则。增强政治意识、大局意识和责任意识，积极、主
11、动、扎实、认真地做好预防和处置校园欺凌事件的工作，维护校园稳定、推进和谐校园的创建。2 .防止矛盾激化原则。对参与重大的学生，要坚持可散不可聚、可解不可结、可顺不可激，以教育疏导为主，力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段。对出现可能影响校园稳定的言论、动态或事态，“宁可信其有，不可信其无“，不可*大意、掉以轻心，要做到早发现、早布置、早处理，力争把事态平息在萌芽状态。特别在三个主要环节上必须引起足够重视：一是问题发生前，要立足防范，超前工作，掌握主动；二是问题发生后，要迅速判明性质，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作,防止出现反复。3 .本预案的办事程序遵循预防为主
12、、分级负责处置的原则。校长对学校整体安全负责，学校各处室负责人对本处室安全负责，各年级部主任对本年级学生安全负责，各班级班主任对本班学生安全负责，欺凌事件一旦发生，必须第一时间逐级上报。对已经发生的欺凌事件，严格要求按“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”原则查明原因、严肃处理、追究责任，已维护法治和纪律的严肃性，对学生和社会负责。五、平时的管理和教育工作1.广泛宣传。充分利用学校教育阵地，向师生、家长广泛开展校园反欺凌教育宣传。宣传有关法治知识和典型案例,宣传核心价值观关于友善的要求和处理人际关系的基本准则，宣传校园欺凌行为的危害和恶劣影
13、响，形成反校园欺凌的震慑力。邀请专家和公安人员来校进行专项讲座，进行宣传教育，让学生了解校园欺凌的危害及后果，积极宣传校园中团结友爱、和谐共进的优秀事例，做好正面的引导，建设优良校风、班风。4 .开展教育。集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的国旗下讲话，开展思想品德教育、心理健康教育、校纪校规教育、遵纪守法教育、行为规范和安全防范知识教育；召开教职工会议，组织学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法，严禁体罚和变相体罚学生，绝不允许教师成为校园欺凌的制造者；开展主题班会，通过班会，帮助学生树立纪律观念、法制观念，建立良好的人际关系，学会与人交往、沟通、交流能力。5 .完善制度。及时制
14、定预防校园欺凌应急预案，指导预防校园欺凌的宣传教育和校园欺凌应急处理，明确相关部门、相关人员职责，强化责任意识，做到“谁当班谁负责”、“谁首见谁负责“，杜绝相互推诿现象，做好应急处置和汇报。如情况紧急，可直接向校长汇报，在校长指导下进行应急处置或报警；如情况失控，紧急联系校园保安人员，第一时间进行隔离、疏散，防止事态进一步扩大和恶化；如发生人员伤害，视情况可先报120并组织紧急救护，后汇报。6 .加强预防。加强摸底排查，要全面开展涉校涉生矛盾纠纷隐患排查，积极化解矛盾纠纷，对各种苗头性问题要及时处置，对个别品行不端行为的学生，要采用教育与矫正相结合的方法开展帮扶工作，转化他们的行为方式，必要时
15、联系其监护人共同开展教育。加强心理干预，要充分发挥学校群体组织、心理咨询室和心理辅导教师的作用，特别要针对个别学生心理波动大、易发生心理疾病等特点，针对性开展心理干预。加强校园防控。要加强校园欺凌治理的人防、技防和物防建设，建立完善关于校园欺凌的各项制度，完善校园视频监控设施。在特定位置设置反欺凌信箱，以供学生投信，及时发现，及时预防。5,排查建档。加强对农村留守儿童、流动人口子女、困难家庭子女和*儿童、女童等的关爱和保护，摸清底细，建档造册；要对与学校、教师和学生家长存在纠纷和积怨的人员、精神异常人员、有暴力倾向或过激行为人员、仇视社会或撰文滋事报复人员等重点对象和人员，进行排查，属于校内人
16、员的学校要切实做好工作并逐一建档，落实专人加强管控，如涉及校外的应立即向公安等部门报告。对管制刀具和其他可能危及校园安全的物品进行清查。六、欺凌事件的处置流程1.一般欺凌，未造成显著伤害的事件，由班主任负责调查处理，主要对受害人进行宽慰，疏导，告知家长等，对实施欺凌行为人进行排查，教育，告知家长，报学校进行纪律处分，结合其他欺凌事件，对学生进行主题教育，预防再次发生。2 .校外欺凌及校内严重欺凌，造成伤害的事件，由政教处负责调查处置，年级段进行协助，首要是对受伤人进行医治，告知家长，由心理老师进行心理疏导，对实施欺凌行为人，告知家长，严厉处分，涉及违法的事件要报公安机关处理。3 .如欺凌事件正
17、在发生或刚刚发生，造成严重伤害的事件，按照下列程序执行：(1)立即拨打报警电话IlO和急救中心电话120,并立即报告上级主管部门，先口头、后书面。同时，根据情况通知相关学生家长，并做好接待解释工作，稳定家长和家属情绪。(负责人：办公室、政教处、团委)。(2)立即采取有效措施，制止和控制欺凌者其进一步施暴，防止事态进一步扩大，有必要时协助公安民警制服施暴者（负责：政教处、团委、学校保卫人员）。（3）采取相应措施进行紧急救治（负责人：医务室、班主任）。（4）马上把学生疏散到安全地点，清点人员，稳定学生情绪，并把情况报联络组和校长（负责人：政教处、团委、当日行政值班领导和班主任）七、每学期要开展的具
18、体工作1.出一期校园宣传橱窗，校园电子屏幕宣传，让学生全面了解校园欺凌的相关内容。（负责部门：办公室、政教处）2,举行一次以“反校园欺凌”为主题的国旗下讲话，启动“反校园欺凌”活动周。（负责部门：政教处）3 .进行全面的排查工作，在各班级内排查出心理有问题者、有暴力倾向者、搞小团伙者等，并对重点学生进行帮教，心理有问题者个别进行党支部安排党员辅导，做到防患于未然（负责部门：政教处）4 .举行主题班会，运用多种形式进行宣传普及（负责部门：政教处）5 .举办法治讲座，让学生知法懂法（负责部门：政教处）八、校园欺凌事件处置的后续事宜和责任追究（1）每个责任人，应对其管辖范围内的学生和其他人员，要不断
19、的加强教育直至消除欺凌隐患。(2)每个责任人，应对其管辖范围内的被欺凌人实施跟踪关注，防止被报复、心理扭曲、自我放弃等行为的发生。(3)全体教职工要及时上报安全工作信息，尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报，发生迟报、漏报、瞒报现象的将追究相关人员的责任。全体教职员工都要高度重视校园安全工作，深刻汲取各地发生的校园欺凌事件教训，结合实际，举一反三，严防此类事故在我校发生。要加强学校教育教学常规管理，严防因管理不当而发生的意外。要采取措施，加强安全防范能力建设，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，切实落实安全工作责任，使安全教育管理工作走上规范化、制度化的轨道。学校校园欺凌事件应急预案为
20、了建立校园预防欺凌事件发生的长效管理机制，提高快速反应和处置能力，将防患和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，最大限度地降低敏感事件发生的几率以及造成的伤害，维护和确保学校的稳定和发展，保障学生的身体健康和教育教学工作的正常运行，根据关于开展校园欺凌专项整治的通知要求及相关法律法规，从学校实际出发特制定预防欺凌事件应急处置预案。一、指导思想牢固树立“安全第一”的思想，增强大局意识和责任意识，积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件的工作，为保障校园安全、维护校园稳定、推进校园建设提供良好的育人环境。二、风险分析及治理目的欺凌事件严重危害学生身心健康，危害学生生命安全，影响平安校园建
21、设，通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园，和谐校园。三、组织领导根据教育主管部门要求，相应成立预防和处置校园欺凌事件工作领导小组，负责指挥、协调和组织校园重大欺凌事件的预防和处置工作，对重大欺凌事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，必要时向教育主管部门、公安及时汇报，检查欺凌事件预防和处置工作落实情况。成立以李明明为组长、其他校领导和处室、部门负责人为组员的校园欺凌事件应急处置工作领导小组。领导小组负责组织实施校园欺凌事件的应急处置工作，加强部门、人员之间的沟通和协调，决定应急处置工作中的决策和措施,确保校园欺凌事件应
22、急处置工作及时、有序、高效。防校园欺凌举报电话：四、处置原则1.坚持“安全第一”的原则。增强政治意识、大局意识和责任意识，积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园欺凌事件的工作，维护校园稳定、推进和谐校园的创建。2 .防止矛盾激化原则。对参与重大的学生，要坚持可散不可聚、可解不可结、可顺不可激，以教育疏导为主，力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段。对出现可能影响校园稳定的言论、动态或事态，“宁可信其有，不可信其无“，不可*大意、掉以轻心，要做到早发现、早布置、早处理，力争把事态平息在萌芽状态。特别在三个主要环节上必须引起足够重视：一是问题发生前，要立足防范，超前工作，掌握主动；二是问题发生后，
23、要迅速判明性质，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出现反复。3 .本预案的办事程序遵循预防为主、分级负责处置的原则。校长对学校整体安全负责，各年级部组长对本年级安全负责，各班级班主任对本班学生安全负责，欺凌事件一旦发生，必须第一时间上报。对已经发生的欺凌事件，严格要求按“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”原则，查明原因、严肃处理、追究责任，以维护法制和纪律的严肃性，对学生和社会负责。五、平时的管理和教育工作1.广泛宣传。充分利用学校教育阵地，向师生、家长广泛开展校园反欺凌教育宣传。宣传有关法制知识和典型
24、案例,宣传核心价值观关于友善的要求和处理人际关系的基本准则，宣传校园欺凌行为的危害和恶劣影响，形成反校园欺凌的震慑力。邀请法制副校长来校进行专项讲座，进行宣传教育，让学生了解校园欺凌的危害及后果，积极宣传校园中团结友爱、和谐共进的优秀事例，做好正面的引导，建设优良校风、班风。2.开展教育。集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的国旗下讲话，开展思想品德教育、心理健康教育、校纪校规教育、遵纪守法教育、行为规范和安全防范知识教育；召开教职工会议，组织学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法，严禁体罚和变相体罚学生，绝不允许教师成为校园欺凌的制造者；开展主题班会，通过班会，帮助学生树立纪律观念
25、、法制观念，建立良好的人际关系，学会与人交往、沟通、交流能力。3完善制度。及时制定校园欺凌事件突发预案，指导预防校园欺凌的宣传教育和校园欺凌应急处理，明确相关部门、相关人员职责，强化责任意识，做到“谁当班谁负责”、“谁首见谁负责“，杜绝相互推诿现象，做好应急处置和汇报。如情况紧急，可直接向校长汇报，在校长指导下进行应急处置或报警；如情况失控，紧急联系校园保安人员，第一时间进行隔离、疏散，防止事态进一步扩大和恶化；如发生人员伤害，视情况可先报120并组织紧急救护，后汇报。4.加强预防。加强摸底排查，要全面开展涉校涉生矛盾纠纷隐患排查，积极化解矛盾纠纷，对各种苗头性问题要及时处置，对个别品行不端行
26、为的学生，要采用教育与矫正相结合的方法开展帮扶工作，转化他们的行为方式，必要时联系其监护人共同开展教育。加强心理干预，要充分发挥学校群体组织、心理咨询室和心理辅导教师的作用，特别要针对个别学生心理波动大、易发生心理疾病等特点，针对性开展心理干预。加强校园防控。要加强校园欺凌治理的人防、技防和物防建设，建立完善关于校园欺凌的各项制度，完善校园视频监控设施。5,排查建档。加强对留守儿童、流动人口子女、困难家庭子女和*儿童、女童等的关爱和保护，摸清底细，建档造册；要对与学校、教师和学生家长存在纠纷和积怨的人员、精神异常人员、有暴力倾向或过激行为人员、仇视社会或撰文滋事报复人员等重点对象和人员，进行排
27、查，属于校内人员的学校要切实做好工作并逐一建档，落实专人加强管控,如涉及校外的应立即向公安等部门报告。对管制刀具和其他可能危及校园安全的物品进行清查。六、欺凌事件的处置流程1.一般欺凌，未造成显著伤害的事件，由年级主任负责调查处理，班主任进行协助，主要对受害人进行宽慰，疏导，告知家长等，对实施欺凌行为人进行排查，教育，告知家长，报学校进行纪律处分，结合其他欺凌事件，对学生进行主题教育，预防再次发生。2 .校外欺凌及校内严重欺凌，造成伤害的事件，由德育处负责调查处置，年级处进行协助，首要是对受伤人进行医治，告知家长，由心理老师进行心理疏导，对实施欺凌行为人，告知家长，严厉处分，涉及违法的事件要报
28、公安机关处理。3 .如欺凌事件正在发生或刚刚发生，造成严重伤害的事件，按照下列程序执行：(1)立即拨打报警电话IlO和急救中心电话120,并立即报告上级主管部门，先口头、后书面。同时，根据情况通知相关学生家长，并做好接待解释工作，稳定家长和家属情绪。O(2)立即采取有效措施，制止和控制欺凌者其进一步施暴，防止事态进一步扩大，有必要时协助公安民警制服施暴者(德育处、学校保卫人员)。(3)采取相应措施进行紧急救治(医务室、班主任)(4)马上把学生疏散到安全地点，清点人员，稳定学生情绪，并把情况报联络组和校长(当日行政值班领导和班主任)七、每学期要开展的具体工作1.通过校园电子屏幕宣传，让学生全面了
29、解校园欺凌的相关内容。（负责部门：德育处。安全办公室）2 .举行一次以“反校园欺凌”为主题的国旗下讲话，启动“反校园欺凌”活动周。（负责部门：德育处）3 .进行全面的排查工作，在各班级内排查出心理有问题者、有暴力倾向者、搞小团伙者等，并对重点学生进行帮教，心理有问题者个别进行党支部安排党员辅导，做到防患于未然（负责部门：德育处）4 .举行主题班会，运用多种形式进行宣传普及（负责部门：德育处）.举办法制讲座，让学生知法懂法（负责部门：德育处）八、校园欺凌事件处置的后续事宜和责任追究1.每个责任人，应对其管辖范围内的学生和其他人员，要不断的加强教育直至消除欺凌隐患。5 .每个责任人，应对其管辖范围内的被欺凌人实施跟踪关注，防止被报复、心理扭曲、自我放弃等行为的发生。3,全体教职工要及时上报安全工作信息，尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报，发生迟报、漏报、瞒报现象的将追究相关人员的责任。全体教职员工都要高度重视校园安全工作，深刻汲取各地发生的校园欺凌事件教训，结合实际，举一反三，严防此类事故在我校发生。要加强学校教育教学常规管理，严防因管理不当而发生的意外。要采取措施，加强安全防范能力建设，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，切实落实安全工作责任，使安全教育管理工作走上规范化、制度化的轨道。
