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1、XX县医疗保障局党组关于落实县委第X巡组反馈意见整改情况的报告县纪委监委、县委组织部、县委巡察办：根据县委统一部署，县委第三巡察组于2022年3月一5月对我局党组进行了巡察。5月XX0,巡察组将巡察情况向我局党组作了反馈，指出我局存在的问题XX个；其中，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，执行上级决策部署有差距方面X个，政治规矩不严，工作作风不实方面X个，党建工作存在薄弱环节，选人用人工作有差距方面X个，内控管理不完善，风险防控不力方面X个。我党组对反馈的意见虚心接受、照单全收、坚决整改，已整改XX项，目前XX问题个已整改到位，X个正积极推进。现将整改情况报告如下：
2、一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实县委第三巡察组反馈意见三个月来，我局党组认真研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决巡察整改工作中出现的问题。我局党组班子成员按照责任分工，对号入座，深入剖析问题，研究措施，督促整改落实，确保巡察整改工作真正整改到位、有效。（一）强化组织领导。我局党组对反馈意见高度重视、照单全收、全面整改。成立了由党组书记、局长XX同志任组长，其他班子成员任副组长，相关股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统一领导整改工作。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，由副局长XX同志担任办公室主任，办公室具体负责制定落实县委巡察发现问题整改方案
3、，将任务细化分解，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人。（二）抓实抓细整改。收到反馈意见后，我局党组书记、局长XX同志立即召开党组会议，研究部署县委第三巡察组反馈的4个方面XX个问题，将任务细化分解，明确时间节点、责任领导、责任股室和整改措施，精心制定整改方案。X月X0,局党组召开巡察整改专题民主生活会，进一步抓实抓细巡察整改工作，确保整改落实到位。（三）推动整改落实。在巡察整改工作落实中，紧紧抓住重要问题、重点领域和关键环节，坚持把巡察整改与医疗保障、组织建设、乡村振兴、精准扶贫、创建文明城市等重点工作紧密结合，发挥整改落实对局各项工作的推动作用，不断把巡察整改成果转化为推动建设美丽新X
4、X的强大动力。二、对巡察反馈意见所指出问题的整改（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，执行上级决策部署有差距1.关于政治理论学习不深不透的问题。一是加强政治理论学习。主要是通过党组会议进行第一议题的学习，党组集中研学和专题培训形式进行。二是完善理论学习制度。X月XX日完善了XX县医疗保障局党组学习内容、课程安排。自X月16日起到目前为止，局党组中心组组织党史专题学习10次。比如7月1日组织全局干部职工观看习近平总书记在香港回归25周年庆祝大会的讲话精神等等。X月XX日邀请县纪委监委原正科级纪检监察员XXX同志进行党史暨廉政建设专题课讲授。三是大力宣传，营造浓厚的
5、氛围。用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神科学武装头脑、指导实践、推动工作，以学习促发展。四是统筹安排党组会第一议题集体学、中心组集体学、机关干部日常学、个人自学等多种方式，推动学习贯彻走深走实。加强对学习强国APP使用的管理，要求全局干部按县委宣传部要求必须落实每天学习达标30学分以上，要坚持学持续学。2 .关于落实上级决策部署不到位”的问题。一是成立定点医院医保基金督查小组，自X月XX日起，组织开展了为期一个月的打击医保基金三假专项行动，对我县XX间医疗机构全覆盖检查。二是落实医保政策宣传工作。X月XX日，在县九小组织医保专题宣传。加强宣传力度，让宣传深入基层。扩大宣传范围，
6、充实医保服务队伍。三是积极适应医保行业发展趋势、社会舆论等新特点，加大医保政策及惠民方针的政策宣传，建立良好的医疗保险服务体系。3 .关于意识形态工作不重视的问题。一是积极落实意识形态工作责任制，切实落实一把手的第一责任、分管领导的直接责任、其他领导班子成员的一岗双责，做到责任到人，干好份内事，形成了以上率下、层层抓落实的意识形态工作格局。X月XX日召开党组会议，对我局意识形态工作领导小组人员进行调整。完善意识形态阵地管理制度和网络意识形态工作责任制实施方案。X月XX日召开意识形态工作会议，把意识形态工作列入领导班子会议重要议事日程同研究同部署。二是以理论学习武装思想头脑。不断丰富和深化中心组
7、学习内涵，利用好局党组会、主题党日活动、三会一课等载体，延伸辐射意识形态教育，推动学习教育进一步融入日常工作，形成常态。三是强化网络意识形态阵地管理和队伍建设工作，凡涉及政务工作的信息资料一律只能在粤政易平台传输，做好单位工作群的管理监督工作，提高网络舆情应对水平。四是加强材料把关，审核。（二）政治规矩不严，工作作风不实1.关于“党组议事规则不规范的问题。一是严格界定会议议题。坚持涉及三重一大事项的议题，严格按规定提交党组会议审议，确保三重一大事项的民主性、科学性、制度性。涉及行政班子会议的，提交局务会议审议决定，制定XX县医疗保障局领导班子议事规则。二是凡是涉及三重一大的党组会议，事先将议题
8、与纪检组沟通，邀请纪检组参加。三是规范大额资金的使用。严格按照党组议事规则审议大额资金的使用。四是严格执行一把手末位发言制制度，涉及三重一大议题，由分管领导提出，领导班子其他成员就议题进行发言表态，然后党组书记再作发言、表态，总结。2 .关于班子大局意识不强，政治纪律不严的问题。一是搞好思想政治工作，加强工作协调，促进班子和谐，倡导包容和谐的工作氛围。二是严格执行党组议事规则，严格执行民主集中制。三是严格执行党的六项纪律，尤其是政治纪律；四是强化工作纪律，严格执行考勤制度，做好考勤记录。X月XX日召开党组会议制定了XX县医疗保障局考勤制度，安装打卡机，详细记录干部考勤情况并及时公布。3 .关于
9、“副职领导不担当不作为，履职尽责不到位的问题。一是严格按照医保协议和国家的相关医保政策加强对两定机构的监督管理，加强日常的监督管理，尤其是要联合工商等多部门加强对药店的进销台账，严肃查处使用医保卡购买日用品、食品行为。X月XX日起，组织开展了为期一个月的打击医保基金三假专项行动，对我县XX间医疗机构全覆盖检查。二是勇于担当，尽职尽责，把本职工作为民办事当作行动宗旨。三是认真做好医疗救助工作，在规定的时间内尽快把医疗救助款拨到群众手中。四是认真对待群众投诉，有理有据，尽快给予答复。4 .关于党组理论中心组成员学习记录不实的问题。一是做好党组理论中心组学习计划，每年初制定全年学习计划。二是做好会前
10、准备。对学习内容统一印刷给各党组成员，统一学习内容、统一领学人，统一中心组学习会主题。三是制定XX县医疗保障局党组中心组理论学习制度，建立考勤册，做好学习台账记录。5 .关于检查不深入，形式主义严重的问题。一是做好基金日常管控。成立医保基金督查小组，对全县两定机构加大督查力度。X月XX日起，组织开展了为期一个月的打击医保基金三假专项行动,对我县28间医疗机构全覆盖检查。二是持续加强基金监管工作力度，持续开展打击欺诈骗保行动,切实维护医保基金安全。三是联合工商、公安等部门，调取相关药店监控进行检查，核查是否存在诱导使用医保卡消费现象。2022年3月组织人员采取随机抽查的方式对定点药店进行检查，暂
11、无发现存在诱导医保卡消费现象。6 .关于为民服务意识淡薄的问题。一是执行一次性告知事项，告知制度。二是加强对工作人员的教育培训，提高工作人员的服务质量。医保中心每月组织会议总结办理情况和集中进行业务学习。三是缩短办理时限。四是对医疗救助问题，一定要及时收件、审核、审批，不能拖，不能迟批，尽快把困难群众的救命钱发到群众手里。（三）党建工作存在薄弱环节，选人用人工作有差距1.关于组织生活不严肃的问题。一是规范民主生活会,认真开展批评与自我批评。二是坚决杜绝走过场，民主生活会真正做到红红脸、出出汗、排排毒的效果。三是认真做好民主生活会剖析材料。X月XX日召开专题组织生活会和X月X日召开巡察整改专题民
12、主生活会均由党组书记亲自审核把关，杜绝敷衍应对情况。四是严格落实谈心谈话制度。建立健全局主要领导与班子成员谈话谈心制度。7 .关于三公开不规范的问题。一是制作移动式党务公开栏。二是及时更新充实党务公开栏的相关内容。三是组织财务人员进行资产核算，及时公开相关财务资产。8 .关于执行干部选拔任用有关程序规定不严格的问题。一是积极健全岗位管理制度。严格按照干部选拔任用程序进行选拔使用干部。二是严格执行任职谈话制度。坚持谈心谈话制度常态化，坚持任职谈话。指定专人做好任职谈话，做好谈话记录。9 .关于编制职数和岗位管理工作缺乏统筹的问题。一是严格按编制情况用人和配备干部。X月XX日召开党组会议，对医药服
13、务管理和待遇保障股混编的情况进行了研究，安排黄诗林同志任该股室负责人。二是选调专业人员，加强培训，提高素质。三是加快推进医学专业人员的招调工作，切实解决专业化程度低和空编率高问题。X月X日新报到入职两名公务员，均为药理学专业。医保中心拟调专业人员工作正在进行中。四是加快重要岗位人员的配备。根据医保事业发展需要和单位编制情况，每个股室都配置负责人和后备人员。以老带新，以进一步充实工作力量，提升履职水平。（四）内控管理不到位，风险防控不力1.关于内控管理不到位的问题。一是修订完善XX县医疗保障局公务用车管理制度，加强公车使用和油料领取管理，明确责任人，规范公车使用及油料领取登统记。二是转发相关资金
14、使用文件到各单位，切实要求各单位按要求做好该资金的使用，加强监管，做到专款专用。2 .关于干部因私出国（境）管理不到位的问题。一是开展因私出国（境）管理制度的学习。组织全局干部学习因私出国（境）管理制度。二是加强内部报备。专人管理出国（境）证照，对全局有出国（境）证照的，全部收集由办公室集中管理。建立出国（境）证照管理台账和审批审核台账。3 .关于开展执行守则有关专项治理工作不到位的问题。认真做好县委组织部下发关于执行党委（党组）讨论决定干部任免事项守则有关问题专项治理工作方案通知的专项治理工作。X月XX日以党组学习会方式，学习了党委党组讨论决定任免事项守则和党组领导干部选拔任用条例。8月13
15、日，党组会议通过了选人用人理论学习制度。我局通过对照检查，形成专项治理工作报告，并做好相关台账的存档。4 .关于对风险防控工作不重视的问题。一是对风险点进行研判，排查可能存在的风险点。根据岗位工资职责逐一排查廉政风险点，并制定切实可行的防控措施，从源头上预防腐败问题的产生。二是对各岗位的风险点，加强巡查和监督。三是制定风险防范措施，进一步规范工作流程和基金拨付规程。5 .关于基金缺乏有效监管”的问题。一是认真学习国务院办公厅X月XX日印发关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见和医疗保障基金使用监管条例。二是按照社会保险法及其实施细则等法律法规，参照市、县人社局原基金监管办法，制定下发X
16、X县基金监管工作方案、关于开展医保定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理工作的通知。三是积极与有关部门沟通汇报，完善医保基金监管组织体系，充实稽核监管人员。拟购买第三方服务，强化基金监管和经办力量。四是进一步创新监管方式，开展引入商业保险机构等第三方力量监管试点，丰富监管力量和监管效能。五是坚决打击欺诈骗保行为，对两定单位实行全覆盖检查。六是制定关于印发欺诈骗取医疗保障基金行为举报奖励暂行办法实施细则（试行）的通知，发挥社会监督作用，更好地维护基金安全。三、巩固和转化巡察整改成效，扎实推进医保事业我局党组严格按照县委巡察整改要求，以此次巡察整改为契机，不断增强四个意识、坚定四个自信、做到两个
17、维护。（一）提高政治站位，强化责任担当。要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，把牢政治方向、站稳政治立场、坚持政治原则、坚定政治道路，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，强化责任，敢于担当，推动医疗保障各项工作落地落实。（二）坚持从严治党，压实主体责任。聚焦全面从严治党的要求，切实把落实巡察整改与党组主体责任结合起来，层层压实责任，确保主体责任落到实处；切实把落实巡察整改与党的建设结合起来，有效执行三会一课、两学一做学习制度，提高党性修养；切实落实巡察整改与制度建设结合起来,加
18、强对各项制度的执行力度，有效发挥制度建设的积极作用。（三）持续巩固成果，扎实推进医保事业。持续巩固整改成果，把整改融入日常工作常抓不懈，不断巩固巡察反馈问题整改成果，为扎实做好六稳工作，全面落实六保任务,认真筹备谋划我县医疗保障发展蓝图，为推动我县经济高质量发展贡献力量。区纪委工作总结在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区各级纪检监察机关增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，努力开创纪检监察工作高质量发展新局面。（一）践行两个维护彰显新担当。始终坚持正确的政治方向。全区各级纪检监察机关始终把政治建设放在首位，自觉践行两个
19、维护。坚持用党的创新理论武装自己，纪委常委班子带头贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委六次全会精神、省纪委张巍书记在我市调研讲话精神以及市委九届十二次全会等重要精神，准确把握全面从严治党新部署新要求，落实好管党治党政治责任。全力抓好疫情防控监督。将统筹推进疫情防控和经济社会发展作为政治监督重中之重，主动融入抗疫大局，尽锐出战，下沉疫线，紧贴疫情防控重点领域和关键环节，采取地毯式、全天候、跟踪式、针对性的督导方式，确保防控要求落地落实。深入一线开展监督检查450次，发现300个问题，下达监察建议书1份，诫勉谈话6人，通报批评2人。持续推动政治生态向好发展。积极协助区委推进政治生态建设工作，督促乡镇
20、、街道和区直部门党组织切实担起政治生态建设主体责任，牵头做好区政治生态迎检工作，认真整改上年度考核反馈问题，推动全区政治生态呈现持续向好态势，在2019年全市政治生态建设成效考核中，X区考核排名位居区县前列。（二）一体推进三不释放新效能。保持高压态势。保持零容忍态度不动摇，紧盯重点领域、关键环节和关键岗位,收拢五指、重拳出击，全区纪检监察机关共处置问题线索61件，立案41件，党政纪处分33人，查办涉嫌职务违法犯罪案件4起，暂扣、收缴违纪违法资金264万元。深化以案促改。总结分析典型案件违纪违法规律，针对审查调查中发现的突出问题和制度漏洞，督促发案单位进一步健全制度，规范权力公开透明，遏制权力任
21、性。抓好廉政教育。利用姜国文、刘杰严重违纪违法案件反面典型，在全区开展专题警示教育，切实筑牢党员干部廉洁从政的思想防线。组织全区纪检监察机关和巡察机构学习省、市纪委书记讲话精神及通报，观看打造铁军等警示教育片，旁听区法院庭审，提升纪检监察系统党员干部廉洁从政意识。（三）维护群众利益取得新成效。深化扶贫领域专项治理。围绕脱贫攻坚工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及摘帽后不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”等情况，加大监督执纪力度，对扶贫办档案资料不齐全、不规范等问题进行了督促整改，切实维护群众切身利益。深挖民生领域突出问题。紧盯惠民惠农资金、生态环保、教育医疗等重点领域，认真查处冒领粮食补贴
22、、套取惠农资金、低保社保资金发放、非法行医等涉及基层群众切身利益等违纪问题，努力管住管好群众身边的小微权力。全年共查处问题12个，纪律处分10人，追缴违纪资金4.7余万元。深入开展扫黑除恶专项斗争。严格工作标准，狠抓责任落实，确保打伞破网力度不减、节奏不变、尺度不松。扫黑除恶专项斗争以来，全区共受理涉黑涉恶腐败和保护伞问题线索73个，处分39人，移送司法机关2人；共接收中央扫黑除恶第十四督导组移交的问题线索26件，已全部办结，其中立案13件，处分17人，移送司法机关1人，收缴违纪违法资金39.5余万元。（四）打造金色名片再添新亮色。坚决纠治奢靡享乐之风。紧盯重要节点对纠正四风工作进行再部署、再
23、督促、再检查，在重要节日前及时发送廉洁提醒，并深入重点行业、关键岗位进行监督检查，督促党员干部知敬畏、守纪律、过廉节。共开展节点检查22次，发现问题5个，全部督促立行立改。严格落实市纪委关于严禁违规操办学子宴的通知，查处问题1起，党政纪处分1人。联合交警部门查处党员和公职人员酒驾问题4个，处分4人。大力整治形式主义、官僚主义。深入贯彻党中央和省委、市委关于为基层减负的要求，督促整改文山会海、检查过多、过度留痕等问题，区本级会议与同期相比下降26.2%,区本级发文与同期相比下降75%,切实为基层松绑。持续优化营商环境。组成纪律作风建设监督检查组,在全区范围内开展机关纪律作风专项监督检查7次,纠改
24、3方面10个问题，提醒谈话3人，下发监察建议书7份。认真落实区委优化营商环境要求，紧盯行政审批和政务服务中吃拿卡要、办事效率低等问题开展监督检查15次，推动实现办事不求人最多跑一次，为全区营商环境优化提供有效保障。（五）履行监督首责实现新作为。积极履行党内监督。坚持把监督放在首位、挺在前面，把权力置于严密监督之下。聚焦区委决策部署贯彻落实工作，进一步强化对领导干部尤其是一把手的监督，对1名乡党委书记进行提醒谈话。做实做细日常监督。强化责任担当，严格落实市纪委监委监督工作方案，集中监督检查室、党风政风室、派驻纪检监察组人员力量，开展日常监督检查11.1.次，发现问题65个，下达监察建议书12份，
25、提醒谈话3人。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，对1499名党员干部做出客观准确的廉政评价。准确运用四种形态。坚持抓早抓小、防微杜渐，坚持惩前慰后、治病救人，运用四种形态处置133人次，各种形态占比分别为69.2%、24%、3%、3.8%,其中运用第一种形态处置92人次，较去年增长142%,切实让咬耳扯袖，红脸出汗成为常态。（六）抓实体制改革激发新动力。落实两为主一报告工作机制。坚持重大事项、重要工作第一时间向市纪委监委和区委请示报告。请示市纪委、区委提名区纪委副书记1名，上报重大案件查办情况4件，在市纪委的审核把关下，区纪委案件查办质量明显提高。推动纪法贯通、法法衔接。发挥纪委监委
26、合署办公优势，统筹运用纪法两把尺子，执纪审查和依法调查同时启动、同步进行，实现了纪法双施双守、执纪执法有机融合。加强与司法机关的协调配合，采取留置措施4人，移送司法机关2人，全部在法定时限内办结，有效促进法法衔接。深化派驻机构改革。坚决贯彻X书记关于派驻监督工作讲话精神，严格落实省、市纪委监委改革部署要求，健全完善派驻监督工作体系，制定XX区纪委监委向区级党和国家机关事业单位全面派驻纪检监察机构实施方案，建立3个派驻纪检监察组，负责监督全区37个党和国家机关事业单位及所属单位党组织，实现区级纪委监委派驻监督全覆盖。（七）锻造铁军队伍展现新形象。加强政治建设。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平谈治国理政第三卷以及十九届五中全会精神，领导班子带头读原著、学原文、悟原理，进一步坚定理想信念、增强党性观念。深化不忘初心、牢记使命主题教育成果，建立完善长效机制，把主题教育整改整治工作与改革创新发展联系起来，抓好工作统筹,持续跟踪问效，确保各项工作有序推进、相互促进，推动主题教育常态化制度化。抓实素质建设。深化全员培训，开展案件监督检查、审查调查专项培训3次，开展每周一测学习活动24期，选派5名干部到省、市纪委监委参加业务培训，持续提升工作规范化水平。突出实战训练，先后派出9名干部参与省、市纪委监委重要案件查办，有效带动全委审查调查水平提升。
