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1、X县直属机关工作委员会关于落实巡察反馈意见集中整改情况报告根据县委巡察工作的统一部署,2022年X月9日至X月 15日,县委第二巡察组对县直机关工委开展了巡察。2023年 X月27日,县委第二巡察组向县直机关工委反馈了巡察工作 情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整 改阶段性进展情况予以公布。一、提高政治站位,强化思想认识,把巡察整改作为 重大政治任务抓紧抓好(一)高度重视,行动迅速。做好巡察整改工作就是要 针对巡察发现的问题,集中精力全方位抓好整改任务的落实。 根据县委第二巡察组向县直机关工委反馈的存在问题和意 见建议,主要领导认真履行主体责任,共召开5次领导班子 会议、4次干
2、部职工会议部署、研究和推进整改落实工作, 切实把思想和行动统一到县委的工作部署上来,把巡察整改 工作作为当前一项重要政治任务抓紧抓好抓落实,确保按期 完成巡察整改工作任务。(二)强化领导,压实责任。为使巡察整改工作有序推 进,县直机关工委以高度的政治责任感、坚决的态度、有力 的措施和过硬的作风,抓好各项问题整改。成立了由县委常 委、县委办公室主任、县直机关工委书记X同志任组长,县 直机关工委分管日常工作的副书记任常务副组长,其他两位 副书记任副组长,相关部门负责人为成员的巡察整改工作领 导小组,领导小组下设办公室,负责组织实施、沟通协调等 整改工作任务。县直机关工委于2023年X月31日召开落
3、实 巡察整改工作专题民主生活会,班子成员通过开展会前谈心 谈话、会中批评与自我批评,会后各司其职抓整改,确保巡 察整改到位并取得明显成效。(三)细化问题,明确职责。按照县委第二巡察组反馈 的问题和意见建议,县直机关工委结合工作实际,把巡察反 馈提出的三大方面12个主要问题,具体细化为24个问题, 研究制订具体整改落实方案,并列出了具体的整改任务清单, 明确了整改责任和措施、时限等,做到压力层层传导、责任 层层落实,一项一项整改到位,保证巡察整改工作有序进行。 目前,24个问题已全面完成整改。(四)完善制度,确保成效。在整改过程中,为确保巡 察整改方向不偏、目标不变、力度不减,县直机关工委主要
4、领导全程参与整改工作,重要事项亲自部署,重大问题亲自 过问,重点环节亲自协调,从而使整改工作有序进行并取得 实效。为进一步巩固整改工作成果,县直机关工委以巡察发 现的问题为依据着力健全和完善工作管理制度9项、工作计 划1个,从制度上、源头上遏制和防止问题反弹,确保整改 工作取得实效。二、坚持问题导向,逐条精准整改,确保巡察整改工作 取得明显成效第一方面问题:政治意识不够强,督促指导党 建工作有差距(一)理论学习不够深入。1 .对“部分领导干部学习意识不强,主动学习较少。”问题的整改进展情况整改状态:已完成整改,长期坚持整改过程:一是强化理论学习。对班子成员的学习笔记每半年组织 检查1次。于20
5、23年3月16日,组织人力对班子成员自学 学习笔记进行检查。二是修订完善学习制度。2023年3月31日召开领导 班子会议,研究修订完善学习制度,进一步明确学习要求。2 .对“部分党员干部学风不正,撰写心得体会敷衍了事J 问题的整改进展情况整改状态:已完成整改,长期坚持整改过程:一是修订完善学习制度。2023年3月31日召开领导 班子会议,修订完善学习制度,在原有制度的基础上,增 加学习心得体会把关审核等相关内容。二是于2023年3月21日对反馈意见里点名人员就“党 史学习教育心得体会存在大篇幅抄袭网络文章”现象开展提 醒谈话。三是对反馈意见里点名人员要求重新撰写心得体会。 (二)落实意识形态工
6、作责任制不到位。3 .对“学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的系列 讲话精神和上级决策部署不够到位J问题的整改进展情况整改状态:已完成整改,长期坚持整改过程:一是于2023年1月17日、4月20日召开领导班子会议 组织学习上级文件关于开展2022年度党委(党组)意识形 态工作责任制和理论学习中心组学习专项检查考核工作的 通知X县党委(党组)意识形态工作责任制实施方案和 县直机关工委意识形态工作内部制度县直机关工委意识形 态工作机制县直机关工委舆情分析研判处置工作方案, 并开展研讨。二是于2023年4月10日组织干部职工学习习近平总书 记在X大报告中关于意识形态工作提出的工作要求,并按要 求做
7、好会议记录。4 .对“制订意识形态工作计划流于形式。”问题的整改进 展情况整改状态:已完成整改,长期坚持整改过程:2023年3月31日召开领导班子会议,研究 调整意识形态工作领导小组,研究制订县直机关工委2023 年意识形态工作计划。5 .对“部分领导班子成员未将意识形态工作作为重要内 容列入民主生活会和述职报告接受监督和评议。”问题的整 改进展情况整改状态:已完成整改,长期坚持整改过程:一是于2023年3月31日研究制订县直机关工委2023 年意识形态工作计划,明确“把意识形态工作作为班子成员 民主生活会和述职报告的重要内容,接受党员群众监督和评 议”。二是主要领导加强把关审核,认真审阅其他
8、班子成员的 民主生活会发言材料和述职报告。三是于2023年3月21日对反馈意见里点名人员“未将 意识形态工作作为重要内容列入民主生活会和述职报告接 受监督和评议”此事开展提醒谈话,对调离领导“未将意识 形态工作作为重要内容列入民主生活会和述职报告接受监 督和评议”此事已电话通知本人。6 .对“意识形态分析研判机制贯彻落实不到位。”问题的 整改进展情况整改状态:已完成整改,长期坚持整改过程:一是于2023年4月20日组织领导班子成员学习县直 机关工委意识形态工作机制县直机关工委舆情分析研判 处置工作方案。二是提高意识形态工作的重要性认识,专题研究部署意 识形态工作每年不少于2次;分管领导加强对意
9、识形态工作 的分析研判,每年部署不少于4次。于2022年10月8日、 2023年2月21日、2023年3月21日、2023年4月20日、 2023年7月21日召开班子会议,专题研究部署意识形态工 作,于2022年9月9日、2023年1月9日、2023年4月23 日召开干部职工会(支部会),分析研判意识形态工作。(三)班子会议记录不规范。7 .对“县直工委班子会议将讨论本单位”三重一大“和其 他机关事务等事项,与讨论决定各县直机关和企事业单位党 组织提请审定的党务工作事项分开记录,未使用同一本记录 本。”问题的整改进展情况整改状态:已完成整改,长期坚持整改过程:一是规范会议记录。领导班子会议记录
10、指定专人负责, 单位“三重一大”和其他机关事务等事项与提请审定的党务 工作事项统一记录。二是每次班子会议召开前,认真制订县直机关工委班子 会议议程安排表。(四)基层党建述职评议工作不严肃。8 .对“县直工委于2022年3月10日召开2021年度县直 机关党组织书记抓党建工作述职评议会,计划由9个单位党 组织书记参加,会议当日有5个单位是由副书记代替党组织 书记参会述职。”问题的整改进展情况整改状态:已完成整改,长期坚持整改过程:县直机关工委于2023年2月28日召开2022年度县直 机关党组织书记抓党建工作述职评议会议,已对参会人员进 行严格把关。(五)党建业务指导不够深入。9 .对“党建业务
11、培训次数较少J问题的整改进展情况整改状态:已完成整改,长期坚持整改过程:县直机关工委对县直单位党组织书记、党务工作者加强 培训,原则上每年组织1次党务干部业务培训。已于2023年 4月6日至8日在县委党校举办县直机关学习贯彻党的X大 精神暨基层党组织书记培训班,县直和省市驻埔各单位党组 织书记、党务干部,县委教育工委所辖基层党组织书记共220 多人参加此次培训。10 .对“督促把关党建问题整改工作不严实。对县直机关 和企事业单位党建检查发现问题的整改工作跟进督促不到 位,缺乏一抓到底的工作作风,存在重业务检查、轻督促整 改现象J问题的整改进展情况整改状态:已完成整改,长期坚持整改过程:一是提高
12、党务中心干部的业务能力,每半年组织1次业 务学习。于2022年8月19日、2022年11月17日、2023年 4月6日、2023年4月7日开展内部培训,提高业务能力。二是以“一抓到底”的工作作风,加大对县直机关党建 工作的指导。开展挂钩联系基层党组织工作,加强对县直单 位党组织党建工作不定期跟踪督导。加强对县直有关单位半 年、年终党建检查发现问题的整改督导和跟踪落实,要求存 在问题的单位及时上报整改落实情况,对整改不力的要求重 新整改,并从中抽取20%的单位进行现场核查。对2022年 度年终党建检查考核发现存在问题的52个单位,从中抽取 20% (党史室、发改局等11个单位党组织),要求重新提
13、交 整改报告并附相关佐证材料。至3月底,已全面完成整改。三是于2023年3月21日对相关责任人员就“督促把关 党建问题整改工作不严实”此事开展提醒谈话。第二方面问题:党廉工作不够严实,财务资产管理不够 规范(六)党风廉政建设工作责任制不够落实。IL对“没有按照要求每年至少召开2次班子会议,专题 研究党风廉政建设工作并形成会议记录,其中2019年度没 有相关会议记录。”问题的整改进展情况整改状态:已完成整改,长期坚持整改过程:一是加强党风廉政建设工作。于2022年12月14日、 2023年2月21日、2023年3月31日、2023年7月21日召 开领导班子会议,专题研究党风廉政建设工作。二是修订
14、完善党风廉政建设制度。2023年3月31日 召开领导班子会议,修订完善党风廉政建设制度,严格落 实党风廉政建设责任制,并认真执行党风廉政建设制度。12 .对“班子会议研讨党风廉政建设工作。多为传达学习 上级文件精神或总结本单位党廉工作,记录内容简单空泛, 部分表述仅一两句话带过J问题的整改进展情况整改状态:已完成整改,长期坚持整改过程:一是加强党风廉政建设工作。于2022年12月14日、 2023年2月21日、2023年3月31日、2023年7月21日召 开领导班子会议,专题研究党风廉政建设工作,并按要求开 展研究讨论,做好相关会议记录。二是于2023年3月21日对相关责任人员“党廉工作会 议
15、记录过于简单形式”此事开展提醒谈话。13 .对“2019年度、2021年度的党风廉政建设工作计划 虽有发文,但未提交班子会议集体研究讨论。”问题的整改进 展情况整改状态:已完成整改,长期坚持整改过程:县直机关工委于2023年2月21日召开领导班子会议, 对2023年度党风廉政建设工作计划进行集体研究讨论。(七)财务管理不够规范。14 .对“会计核算未严格执行政府会计准则制度。”问题 的整改进展情况整改状态:已完成整改,长期坚持整改过程:县直机关工委在2022年之前是非独立核算单位,由县 委办统一核算,实行报账制。自2022年1月开始进行独立 核算,单位账务核算严格执行政府会计准则制度。一是于
16、2023年4月10 0,组织财务人员学习财政部印发关于贯 彻实施政府会计准则制度的通知(财会(2018) 21号)和 县直机关工委财务管理制度。二是于2023年3月21日对相关责任人员就“会计核算 未严格执行政府会计准则制度”此事开展提醒谈话。15 .对“会计凭证及封面制作不规范。”问题的整改进展 情况整改状态:已完成整改,长期坚持整改过程:一是财务主管严格把关,督促财务人员严格执行财经纪 律和财务制度,对所有会计凭证和记账封面启用表认真审核 审批,做到认真细致负责。县直机关工委已于2023年3月3 日对无会计主管、出纳、审核人签名或签章的记账凭证进行 补签名;并对2020年、2021年银行日
17、记帐封面启用表补充 填写相关信息。二是于2023年3月21日对相关责任人员就“会计凭证 及封面制作不规范”此事开展提醒谈话。16 .对“报销票据入帐不规范。”问题的整改进展情况整改状态:已完成整改,长期坚持整改过程:一是于2023年3月1日对结算未按规定取得的发票已 进行补齐。二是于2023年4月10日,组织财务人员学习财政部印 发关于贯彻实施政府会计准则制度的通知(财会(2018) 21号)、县直机关工委财务管理制度。三是于2023年3月21日对相关责任人员就“报销票据 入帐不规范”此事开展提醒谈话。(八)固定资产管理不够规范。17 .对“经实地查看,县直工委的所有固定资产实物均未 贴资产标
18、签,未实行”一物一卡“管理,固定资产台账均未 显示资产的存放地点及使用人,不符合关于加强行政事业单位固定资产管理的通知相关规定。”问题的整改进展情况 整改状态:已完成整改,长期坚持整改过程:一是于2023年3月22日组织人员对县直机关工委的所 有固定资产实物贴上资产标签,已实行“一物一卡”管理, 已完善固定资产台账的存放地点及使用人信息。二是于2023年4月10日组织固定资产管理人员学习财 政部印发关于加强行政事业单位固定资产管理的通知(x (2020) X号)相关规定、县直机关工委财务管理制度中 关于“固定资产管理”的相关要求,加强管理人员培训。三是于2023年3月21日对相关责任人员就“固
19、定资产 管理不够规范”此事开展提醒谈话。(九)工会管理不够规范。18 .对“未按标准收取会员会费。”问题的整改进展情况整改状态:已完成整改,长期坚持整改过程:一是县直机关工委严格执行x省基层工会 经费收支管理实施细则(试行),已于2022年11月14日 按会员每月工资收入的5%。的标准收缴工会会员会费。二是于2023年4月10日组织财务人员学习财政部印发 X省基层工会经费收支管理实施细则(试行)(x2018) X号)和县直机关工委工会经费收支管理办法等相关知 识。三是于2023年3月31日修订完善县直机关工委工会 经费收支管理办法。四是2023年3月21日对相关责任人员就“未按标准收 取会员会
20、费”此事开展提醒谈话。19 .对“报销票据审批手续不齐全。”问题的整改进展情 况整改状态:已完成整改,长期坚持整改过程:一是于2023年4月10日组织财务人员学习财政部印发 X省基层工会经费收支管理实施细则(试行)(x2018) X号)和县直机关工委财务管理制度等相关知识。二是于2023年3月22日对不规范的相关单据进行重 核、审批。三是2023年3月21日对相关责任人员就“报销票据审 批手续不齐全”此事开展提醒谈话。第三方面问题:选人用人工作不够规范,内部管理不 够严格(十)股级干部考察工作不够规范。20 .对“考察程序无书面材料体现。”问题的整改进展情 况整改状态:已完成整改,长期坚持整改
21、过程:一是于2023年4月10日组织学习X县机关事业单位 股级干部任免操作规程等文件。二是在归档的纪实材料里,单位作缺失材料说明,对调 出干部发函至现单位。三是对干部人事档案任前审核登记表缺失事项进行 情况说明。四是对某干部作廉洁鉴定。21 .对“动议任职会议记录不规范。”问题的整改进展情 况整改状态:已完成整改,长期坚持整改过程:一是于2023年4月10日组织学习X县机关事业单位 股级干部任免操作规程等文件。二是严格执行县直机关工委“三重一大”议事制度, 已规范动议、任职等事项会议记录。下属事业单位党务中心 九级职员晋升事项中,县直机关工委严格按照操作规程,于 2022 年 11 月 15
22、日、2022 年 12 月 12 日、2022 年 12 月 14 日召开领导班子会议,规范动议、任职事项,并作详细记录。22 .对“归档考察纪实材料不完整J问题的整改进展情 况整改状态:已完成整改,长期坚持整改过程:一是于2023年4月10日组织学习X县机关事业单位 股级干部任免操作规程等文件。二是于2023年1月对下属事业单位党务中心九级职员 晋升对象的晋升有关材料按照上级要求及时归档,并作台账 记录。三是于2023年4月25日,对巡察发现的不完整事项进 行补充归档。(十一)发文审核流程不规范。23 .对“经查阅2019年至2020年6月县直工委发文审批 表和相关发文资料,发现部分发文存在
23、先发文后签发的现 象J问题的整改进展情况整改状态:已完成整改,长期坚持整改过程:一是于2023年3月31日修订完善县直机关工委公文 处理制度,并于4月10日组织学习,要求全体干部严格执 行公文处理制度,领导干部严格把关,发文严格执行“先 签发后发文”。二是2023年3月21日对相关责任人员就“发文审核流 程不规范”此事开展提醒谈话。(十二)印章使用管理不规范。24 .对“印章使用流程未严格执行县直工委印章管理使 用制度J问题的整改进展情况整改状态:已完成整改,长期坚持整改过程:一是立行立改,于2022年8月25日修订完善县直机关 工委印章管理和使用规定。二是加强管理,干部职工严格执行印章管理和
24、使用规 定,领导干部严格审核把关,并建立印章使用登记台账。三是2023年3月21日对相关责任人员就“印章使用管 理不规范”此事开展提醒谈话。三、注重标本兼治,提高成果运用,努力开创县直机关工委工作新局面经过近三个月的集中整改,县直机关工委的巡察整改工 作取得了明显成效。但也应该清醒认识到,目前取得的成效 只是初步的,还有不少需要引起重视和需要解决的问题。下 一步,我们将以此次巡察整改工作为契机,继续按照县委、 县政府的工作要求,牢固树立党要管党、全面从严治党的政 治意识,切实履行全面从严治党的主体责任,不断深化和巩 固巡察整改成果,有效促进县直机关工委各项工作高质量发 展。(一)强化责任担当。
25、加强政治建设,始终把政治纪律 和政治规矩摆在首位。组织干部职工认真学习贯彻党的X大 精神,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入 贯彻习近平总书记对X系列重要讲话和重要指示精神,增强 “四个意识”,坚定“四个自信”,忠诚履行党章赋予的职责, 坚持和加强党的全面领导,落实全面从严治党、党要管党要 求。进一步提升机关工作作风和工作效能,营造了风清气正 的干事创业氛围。(二)建立长效机制。以巡察发现的存在问题为依据, 建立健全长效的工作机制,巩固整改成果,防止问题反弹, 确保整改工作取得实实在在的效果。通过建章立制拓展整改 成果,既重视“当下改”,也要研究“长久立”,把问题与完 善制度结合起来,推进整改工作常态化、长效化,做到用制 度管权管人管事。(三)提升工作效能。县直机关工委将紧紧围绕县委、 县政府工作部署要求,全面提振“奋起直追、竞标争先”的 精气神,紧扣“三机制、两抓手、三活动”,着力提高机关党 建工作质量。把巡察整改作为推动工作强大动力,与深化模 范机关创建、实施党建赋能工程、加强作风建设等重点工作 结合起来,通过整改,解决问题、巩固成果、推动改革、促 进发展,不断开创县直机关工委工作新局面。