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1、“720特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题组织生活会班子对照检查材料2022年党支部关于郑州“720”特大暴雨灾害以案促改民主生活会对照检查材料乡镇党政班子郑州“720”特大暴雨灾害以案促改民主生活会对照检查材料水利局领导班子郑州“720”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会对照检查材料某市水利局领导班子郑州“720”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会对照检查材料“720”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题组织生活会班子对照检查材料为贯彻落实习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要指示批示精神和习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编，围绕国务院调查组河南郑州“72
2、0”特大暴雨灾害调查报告，XXX结合工作实际，认真对照查摆，深刻剖析原因，加强整改落实。现对XXX领导班子有关情况对照检查如下：一、存在的主要问题（一）在做到“两个维护”、贯彻落实上级关于防灾减灾救灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面存在的突出问题。存在政治站位不高，贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要论述和指示精神不到位，对防汛信息判断能力不强、落实上级防汛部署决策不够到位、处置不够得力的问题。（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面的突出问题。在
3、防汛救灾工作中，相关组织指挥机构不够健全，领导干部分工不够明确，责任没有明确到人,落实不够到位，存在缺乏针对性部署安排、监督检查不够到位的问题。（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面存在的突出问题。全局性意识不够强，对提高领导班子和党员干部应急处置的素质和能力认识不够到位，存在对把握和防范化解重大自然灾害风险缺少清醒认识的问题（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议，以文件落实文件等形式主义、官僚主义方面。推动业务工作开展不够深入，存在对上级布置
4、的任务当“中转站”、“二传手”的等靠思想，缺乏逢山开路、过河架桥的勇气和意志。（五）在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足，统一指挥缺失，应急响应滞后，防范组织不力，抢险处置不当等履职尽责方面存在的突出问题。对防汛工作统筹谋划不够全面，对防汛风险认识不够到位，主动担当意识不够强烈，抢险处置组织不够得力。（六）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面存在的突出问题。满足于化解日常风险，风险意识树立不够牢固，没有设定更高标准和长远目标，防灾减灾、应急处突机制不够健全,缺乏统一高
5、效的制度安排，效果不够理想。二、存在问题的原因分析（一）学习贯彻创新理论基础不好不强。没有认识到学习贯彻党的创新理论的重要性。自我感觉“大道理都懂”，是经得起检验的，不会出什么问题。忙于日常事务，学习兴趣不高，态度消极。对落实工作有用的学一点，关系不大的就放一放。防汛救灾工作理论功底和理论素养的提升重视不够，在思想上失去了深刻的认知力，在行动上缺乏坚实的执行力。（二）宗旨意识群众观念树立不牢不实。班子成员大多从基层做起，常常自认为来自群众、与群众联系紧密，实际上随着职位的提升，群众意识逐渐放松，群众观念逐渐模糊，淡忘了党的群众观点和群众路线，脱离基层和群众，缺乏坚持以人民为中心的发展思想，淡忘
6、了为人民服务的根本宗旨，导致工作目的扭曲和工作方法变形，不求有功，但求无过的现象显现。（三）责任意识刚性约束树立不严不厉。对防汛救灾工作心理上有所懈怠，不愿多干事，不想多谋事，只求平稳过日子，缺乏敢于担当的勇气。执纪问责存在“好人主义”，对作风能力建设中发现的小毛病不太较真，满足于口头提醒，名为保护，实则纵容。艰苦奋斗精神有所淡化，缺乏对艰苦奋斗精神的正确认识，淡忘了艰苦奋斗的精神和雷厉风行的作风。三、整改措施（一）加强理论学习提高政治站位。认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神认真落实国务院调查组有关要求，结合郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作
7、，不断加强理论学习，进一步提高自身素质和政治站位，切实树立风险意识和底线思维，不断增强对上级部门关于防汛救灾安排部署的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强防汛救灾的全局站位和整体意识，为防汛救灾工作打下坚实的思想基础。（二）强化责任担当提高执行能力。严格贯彻落实上级决策部署，按照“宁可备而不用，不可用时无备”的最高标准，坚持把防汛救灾各项准备工作做实做细。对照习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，对照国务院调查组河南郑州“7.20”特大暴雨灾害调查报告，对照市委市政府和市人社局党组有关要求，针对防汛救灾工作深入查摆问题，建立问题台账，切实整改到位。大力开展教育培训活动，
8、不断提高党员干部尤其是领导干部的防灾减灾救灾主体责任意识、应急处置能力和制度执行能力，全面提升XXX防灾减灾救灾的统筹指挥能力和综合管理水平。（三）加强监督检查确保取得实效。结合“能力作风建设年”活动，教育引导广大党员干部作出整改承诺，践行承诺事项，不断增强防灾减灾救灾应急处置能力，提升全心全意为民服务的宗旨意识。切实发挥组织监督和群众监督作用，真正把“720”特大暴雨灾害和身边人身边事的教训变教材，从严从实从深从细抓好整改落实，不断提高XXX能力作风建设的整体水平，确保以案促改工作真正取得应有的效果。2022年党支部关于郑州“720”特大暴雨灾害以案促改民主生活会对照检查材料根据关于郑州“7
9、20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案要求，*党支部对照“六查”内容，组织支部成员学习相关文件，认真对照查摆，深刻剖析原因，着力整改提升，确保以案促改工作扎实有效开展，现我代表*党支部对照检查如下。一、主要问题（一）在做到“两个维护”等方面对上级关于防灾救灾减灾的指示精神和强化学生应急能力方面的学习还不够深入。党支部平时能有效落实“三会一课”制度，扎实组织支部成员进行政治学习，开展政治理论培训和讨论活动，但对照自查要求可以看出，在贯彻落实习主席关于防范安全风险挑战的重要论述和不断增强忧患意识、风险意识方面还存在欠缺，对于突发性、季节性极端气象灾害的危害性认识不足。从去年学校组织防汛救灾
10、的情况来看，也反映出针对学生应急能力方面的学习和探索还不够全面、深入，防灾救灾减灾方案预案还需进一步细化完善。（二）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力等方面缺乏针对自然灾害的风险意识和底线思维，警惕重大自然灾害的观念有所放松。支部虽然在安全管理方面十分重视，能够对学生的日常安全、疫情防控安全、意识形态安全等方面保持警惕,但对防范重大自然灾害这根弦绷得还不够紧，风险意识树的还不够牢，防灾救灾减灾工作预见性不强，对于汛期可能出现的问题前期排查不够仔细、教育培训不够到位、人员调配不够及时、物资准备不够充足等问题还不同程度存在。（三）在深入贯彻落实新发展理念等履职尽责方面面对重大灾害的应急
11、管理体系和能力相对薄弱，预警与响应联动机制反应缓慢。在参与学校防汛救灾过程中也暴露出我们在灾害预警能力、应急指挥能力、抢险救灾能力和灾害自救能力不足等诸多短板，特别是针对灾害情况的准确预警判断以及与校内外各部门救援联动机制方面还不够健全，救灾应急预案没有切实发挥应有作用等问题，集中反映出在应对重大自然灾害上预警与响应联动机制磨合不足，针对灾害性天气的方案措施准备缺乏实践经验的痛点难点。（四）在坚持以人民为中心的发展思想，提高综合治理成效等制度执行方面安全知识教育和安全主题活动开展不够经常。通过针对防汛救灾工作反省自查中不难发现，人员在面对极端自然灾害情况下的应急处突能力明显不足。平时在安全知识
12、教育和安全活动开展上，一方面是防灾减灾救灾、应急处突能力培训和安全知识科普教育不够经常，没有使人员切实具备防灾避险和应急处突能力；另一方面是安全教育内容不够细化具体，活动形式不够丰富多样,安全教育活动的专业性、操作性、实践性不强。二、问题根源一是思想认识还不够到位。在用党的创新理论指导工作上，仍然存在理论学习浮于表面，领悟不深不透，工学脱节等情况，没有切实将上级有关风险防范工作的要求落到实处，对于抓好季节性极端天气缺乏警惕性，对于极端天气造成的重大灾害后果认识不到位，准备不充分，政治判断力、政治领悟力、政治执行力还不够强。二是风险意识还需要加强。在认知上还存在极端天气是“小概率”事件的麻痹思想
13、，没有完全认识到重大自然灾害造成的严重后果，党支部在领导、指挥、防范、应对重大自然灾害和防灾减灾救灾方面经验不足，作用发挥不明显，党员干部表率作用不突出。三是防范能力还有待提升。针对极端自然灾害的管理体系还不够完善健全，对照高效响应、分层处置、有力有序应对要求还有一定差距。对于经常性开展防灾避险和应急处突教育活动的重要性认识不足，安全防范演习演练内容设置针对性不强，组织程序不够规范。三、下一步整改措施一是强化安全观念。坚持把习近平总书记围绕防范风险挑战、应对突发事件发表的一系列重要论述作为化解风险挑战、克服艰难险阻的科学引领和根本遵循，牢固树立人民至上、生命至上理念，统筹做好学生工作和安全管理
14、两件大事，不断增强风险意识和底线思维，提高防灾减灾救灾和防范化解风险挑战的能力水平,有力应对好各类灾害风险挑战，真正发挥党支部堡垒作用，加强人员防灾避险专项知识技能培训1,提升防灾减灾救灾和应急处置基本能力。二是强化能力作风。结合学校“能力作风建设年”活动开展，把广泛开展防灾减灾救灾宣传教育和应急处突能力训练作为重要活动内容，推动安全知识教育进校园、进课堂、进宿舍，大力强化人员安全意识。根据学校实际情况，模拟组织防灾避险演练，在实践检验中不断完善应急管理机制和防灾避险方案预案，着力提升应对安全风险能力。三是强化责任意识。严格落实防汛救灾工作责任，强化党政同责、一岗双责意识，加快推进治理体系和治
15、理能力建设，着力构建安全预警、评估、防范、处置链条机制。发挥好组织监督作用，督促抓好制度建设和安全工作落实，全面压实工作责任，确保党支部引领作用有效发挥。乡镇党政班子郑州“720”特大暴雨灾害以案促改民主生活会对照检查材料按照省委、市委关于开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议精神要求，近一个时期以来，我镇党政班子深入学习了习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要指示批示精神和习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编，学习了国务院调查组河南郑州“720”特大暴雨灾害调查报告全文，同时学习了xx市开展郑州7.20特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案。在此基础上，我镇党
16、政班子以郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件为镜鉴，坚持以“案”为基础、以“促”为关键、以“改”为目标，坚持问题导向，广泛征求意见，结合班子自身建设和工作实际，聚焦此次民主生活会主题，对照6个方面重点内容，进行了深刻的剖析查摆，分析了问题根源，明确了今后努力方向和整改措施。现将我镇党政领导班子情况对照检查情况报告如下：一、存在的主要问题（一）查政治站位。查在做到“两个维护”、贯彻落实党中央、省委、XX市委和XX市委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的判断力、领悟力、执行力等方面存在的突出问题。1、在做到“两个维护”方面仍有欠缺。具体表现在：逢会必讲“两个维护
17、”，但对其政治意义和深刻内涵把握不够。对为什么要树牢“两个维护”认识不到位，存在“口号化”“庸俗化”的现象。如：对防汛救灾减灾领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，政治嗅觉不够敏感，反映似乎迟钝，未能及时跟进。2、在贯彻落实党中央、省委、XX市委、XX市委关于防灾减灾救灾决策部署方面还不到位。具体表现在：有时仅满足于念念文件、读读讲话、开个会议安排部署，且在行动中有搞变通、打折扣、绕道走的现象。譬如，在谋划防灾减灾救灾决策部署和应急处突工作时，有时局限于本镇某一个村、某一个河闸，大局意识和全局观念不强。3、落实防灾救灾减灾主体责任不到位，坚持人民至上、生命至上的理念树得还不够牢固。日常工作中，
18、班子会研究防灾救灾减灾问题少，论证的少，演练的少，培训的少。总觉得平原地带一马平川，不会有什么大的险情，有麻痹思想和经验主义。从而导致防灾救灾减灾的能力和自救意识水平较低。（二）查对党忠诚。查在遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部责任等方面存在的问题。无论在工作还是生活中，我镇党政班子都能严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉带头落实党中央八项规定精神，认真履行主体责任，尽职尽责。但在一些方面还做得不够到位。1、在遵守党的政治纪律和政治规矩方面不够严谨。对改革开放中我们党面临的“四大危险”“四大考验”等问题研究不多、重视不够，对一些社会上的
19、政治传谣和有损于党的形象和声誉的言论行为，虽然大家从来不信谣不传谣，但却很少旗帜鲜明、理直气壮地去制止和抵制，怕得罪人，怕抹不开情面，缺乏斗争的坚定性和自觉性。个别班子成员还存有“小节无碍大局”的心理，认为只要在大事大非问题上能坚守原则就行，要求放松了、标准降低了。2、落实党中央八项规定精神责任力度不强。存在“说得多，做得少”的现象，廉政教育抓得不紧，多以开会、谈话的方式进行教育，方式单一、氛围不浓厚。对干部监督管理不严格，好人主义思想较浓，工作中怕得罪人，抹不开情面，保持一团和气等现象时而存在。对一些苗头性问题警钟敲得多，会上讲得硬，实际执行软。虽然对内能够严格执行中央八项规定和改进作风，但
20、在制度执行方面还不够严，抓落实不力。个别班子成员在工作日期间仍有饮酒、参加一些私人筹办的宴席以及晚上回城住宿现象。没有起到班子领导表率作用。3、在压紧压实各级领导责任方面还不够到位。多满足于开会、讲话、签订责任书“三部曲”，缺乏严督细考、追责问效的具体管用的招数。深入一线和现场调研考核还做得不够好。（三）查坚持底线思维。查在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险,更好统筹发展和安全，守住安全底线等方面存在的突出问题。1、底线思维和风险意识树得还不够牢。我镇党政班子虽然能够对洪涝灾害、疫情防控、安全生产等重要工作保持高度警惕,但“防风险”这根弦绷得还
21、不够紧，如履薄冰的危机感保持得还不够强烈，风险意识树的还不够牢固，一些工作抓得不细不实，有麻痹大意思想，有大而化之思想。甚至有时候还抱有侥幸的心理。2、防灾救灾减灾工作预见性不高。汛期来临前，不认真细致排查隐患，检修水闸和涵洞，结果汛期水涝严重时，却发现一些河流上的水闸要么无法启动，提不起来；要么已经损坏，不能发挥正常作用。还有不少田间阻水工程，因缺乏预见性，洪涝灾害发生了，田间积水无法排出，导致不少地块庄稼被淹。3、统筹发展安全还不够全方位谋划。能够着力防范化解在巩固拓展脱贫攻坚成果、生态环保、安全生产等方面的风险隐患,但在涉及网络信息安全、意识形态领域安全等方面的风险隐患却考虑较少，近年，
22、我镇虽然没有发生重大的网上舆情和意识形态领域安全事件，但防范应急不够全面，还有校园食品安全事件、农村红白典事食品安全等方面都有很大改进和提升空间，必须全方位统筹，做好各领域管制。（四）查推进改革发展。查在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题等方面存在的问题。1、不思进取不作为现象还一定程度的存在。面对新形势新挑战，个别班子成员还满足现状，习惯按部就班、四平八稳的工作，习惯于常规思维，凭老经验、老办法、老套路办事，思想上抱有“宁可少干事、只要不出事”的守城心理，缺乏干事热情、激情。比如开展农村人居环境整治，有
23、的人过多强调客观基础,强调无钱办事，缺乏主动出击发动社会力量，却有畏难情绪。2、抓工作落实有偏差。个别班子成员不深入基层细致的做工作，却热衷于打电话安排，热衷于听汇报。满足于“过得去”，自得于“差不多”，内心有“缓缓气，歇歇脚”的想法，就是缺乏调查研究，缺乏到一线、到现场看一看。比如遇见重大自然灾害天气期间，开车转一圈就跑回来了，自我感觉良好，万事大吉。仅凭道听途说，没有感觉到压力和隐患。3、不敢担当小心翼翼。对一些遗留问题、棘手难题，缺乏一抓到底、动真碰硬的精神，机械照搬条文，围着程序打转，不敢直面矛盾，不决策拍板，不敢较真。譬如，在疫情防控工作上，一些中高风险地区返乡人员回到家后，个别别村
24、干部知情不报,怕得罪人，导致这些人员没能及时集中隔离，我们的班子成员知道后却不敢严肃问责处理，其实就是不敢担当的表现，满足于一团和气，过得去就行了。（五）查贯彻落实新发展理念。查在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面存在的突出问题。1、近年来，我镇党政班子对新发展理念也没少学习，但是更多的是停留在概念和口号上，创新精神不足，解放思想不够,缺乏学以致用。主要体现三个方面：一是对防洪防涝工作重视不够。总觉得我们这里年年防汛不见汛，只是单纯的开会布置一下,只提原则要求不解决实际问题，只管发文件不去问效果，没有从长远之计抓好具
25、体落实。譬如，近年来农田水利基本建设基本流于形式，不少沟渠多年没有清淤，个别沟内堆有农作物秸秆，严重影响泄洪。二责任细化分解不到位，夯实工作落实不彻底。面对防灾救灾减灾工作，工作机制不完善，工作责任不分明。应急方案制定得比较笼统，应急措施不具体，缺乏可操作性。应急队伍缺乏专业训练，演练培训较少。宣传教育群众少，应急能力不强。三是横向各职能部门不协调，没有实现联动，各吹各的调。对于发现风险隐患和薄弱环节不专业。（六）查坚持以人民为中心的发展理念。查在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制,提高综合治理成效等制度执
26、行方面存在的突出问题。1、“把群众的事当成天大的事的工作理念践行不够坚定。每次中心工作下来，我们考虑的总是如何完成任务，如何给上级一个交待，没有考虑到群众的感受。2、解决群众急难愁盼问题时主动作为不够。工作中服务意识不强，有时坐等上门多，主动问需少，同农民群众主动沟通、主动关心少。即使交流和谈心，也是说教多、倾听少，公事多、感情少；有时对群众反映的热点、难点问题处理不够及时，内心还是有畏难情绪，怕麻烦，怕担责任。3、推动“我为群众办实事实践活动”不实不细。服务基层、联系群众方面还有所欠缺。虽然也经常入村入户，但不少是满足于听汇报、甚至走马观花看成果。重要节假日，我们的班子成员到困难户家庭送温暖
27、，也只是象征性的送点慰问品，握个手、寒个喧、拍个照了事。对困难群众疾苦缺乏深入了解，缺乏感同身受，造成干群关系有隔阂。二、产生问题的原因对照习近平总书记提出的“坚持人民至上、生命至上”理念的要求，综合各方面提出的批评意见建议，经认真分析，我镇领导班子认为，问题是表象，根子在思想。我们认为问题存在根源有四个方面：（一）是政治站位不高。对习近平新时代中国特色社会主义思想的贯彻和执行，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不具有一种时不我待的使命感和危机感。不善于运用理论来武装头脑，不善于从政治的角度来观察、分析问题，认识事物只停留在表面，未看本质，对事物的理解不深刻、不全面。对政治学习“走过场”，停于形式
28、，敷衍了事，平时虽然经常学习习近平新时代中国特色社会主义思想，没有意识其思想的精髓，更没有掌握习总书记强有力的理论武器，缺乏对理论的系统研究和深刻理解和学以致用,从而降低了对事物的预见性，出现了追求效应、追求表面、流于形式、高高在上行为。（二）是宗旨意识淡薄。镇党委政府定思路、谋发展、抓工作的出发点都是为了广大群众，也为群众解决了一些实实在在的难题，但距离群众的期盼，还有差距。主要是缺乏与时俱进的宗旨意识。考虑个人利益多于群众利益，特别是正确的权力观没有树立起来。没有认真思考怎样行使手中的权力。其次就是没有摆正与群众的关系，想问题做事情更多的是“往上看”，深入基层的时间和精力较少，与群众关系不
29、密切，为群众服务的能力不足。久而久之，脱离了群众，看不起群众，深入基层少了，不愿意与群众交朋友，不愿意与群众商量问题；忘记了党章的规定，忘记了共产党人的宗旨和使命，忘记了自己的父辈也是农民。身上有了官气，缺少了士气。没有很好地倍加珍惜人民赋予的权力，没有认真去思考应该怎样正确行使手中的权力，没有认真去细想参加工作是为什么，现在当干部应该做什么，将来身后应该留点什么的问题。（三）是党性修养淡化。虽然深知党性修养的重要性，但在实际工作中仍放松了严格的党性锻炼，放松了对自身严格要求,干工作考虑个人利益较多，特别是在处理“疑难杂症”时，工作起来前怕狼后怕虎，患得患失、束手束脚，不愿闯、不愿试，怕出问题
30、、怕担责任，影响了工作的推动。安于现状，满足现状,没有主观找原因，存在着等、靠、观望态度。同时，在工作和生活中，不经意间总是把个人的享受同自己的职务联系起来，同富裕乡镇相比，结果造成自己的工作意志、奋斗精神削减。（四）是防范风险和应急意识不强。没有正确认识防灾减灾救灾工作的重要性，在防灾减灾救灾工作中，缺乏政治敏锐性和风险忧患意识，没有组织完善防灾减灾和应急处突工作机制，有搞形式、走过场现象，没有考虑到灾害隐患带来的不良影响和事件严重后果。三、努力方向和整改措施针对查摆出来的问题及其原因，在今后的工作中，我镇党政班子将深刻吸取郑州“7.20”教训，以坚持问题导向、务求实效为原则，把以案促改和能
31、力作风建设年活动有机结合，逐项抓好整改落实，制定整改方案，把整改措施予以公示，为新桥经济建设和社会各项事业的发展做出积极的贡献。（一）坚定政治立场，提高担当素质。深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话，做到真读、真学、真懂，牢记根本宗旨，提高政治素养、政治觉悟、政治敏锐性，坚定政治立场，提高政治执行力，坚持立党为公、执政为民，保持昂扬奋发精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，不忘初心，对党忠诚，严守政治纪律、政治规矩，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。（二）强化宗旨意识，努力执政为民。
32、要通过郑州7.20特大暴雨灾害追责问责案件，认真总结经验，深化认识，切实把握工作的规律性，“宁可十防九空、宁可兴师动众，决不能万一失防”。真正把教训当教材、教材变行动、行动见成效。做好防灾救灾减灾查漏补缺工作，坚持问题导向，提高应对极端天气和重大灾害风险能力。（三）立足问题整改，建立长效机制。把防范各类风险和应急工作迅速提上日程。成立由镇党委书记为组长，镇长为常务副组长，其他科级干部为成员的防范化解重大风险工作领导小组,建立起“一个领域，一个领导，一套方案，一抓到底”的工作机制，做到领导、人员、责任、措施“四落实”，目标、任务、时限、要求“四明确”，切实做到层层传导、责任压实。完善应急各项制度
33、，充实应急办力量，配备必要的应急物资。做好应急队伍培训。坚决筑牢安全底线，保障好人民群众的生命财产安全。（四）摸清风险底数，做到有效应对。加强各类风险隐患排查，建立风险隐患台账，定期召开工作例会，谁排查谁签字，谁负责任。做到底子清，任务明，责任实。（五）坚持人民立场，树立生命至上。防范化解重大风险,必须站稳人民立场，坚持以人民为中心。有了这样的立场和站位,我们在工作中才能更加积极主动，才能有强烈的责任意识和担当精神。因此必须着力激发群众防风险的积极性、主动性、创造性，坚持走群众路线，使人民群众成为防风险的主体，构建防范风险的强大社会网络，为防范风险工作提供智力支撑。水利局领导班子郑州“720”
34、特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会对照检查材料按照市纪委机关、市委组织部关于深刻汲取“720”特大暴雨灾害追责问责案件教训开展以案促改专题民主生活会的通知要求，市水利局党组聚焦本次民主生活会主题，通过自学、中心组集体学习、专题研讨等形式，认真学习习近平总书记关于防灾救灾减灾重要指示批示、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，学习国务院调查组河南郑州“720”特大暴雨灾害调查报告，学习市纪委、市委组织部印发的以案促改专题民主生活会方案，进一步提高政治站位，深化思想认识，从严从实抓好以案促改工作。会前，局党组向市直相关厅局，各市辖市水利局，厅机关各科室、局属各单位发
35、放了征求意见函，共征求意见建议XXX条,经归纳整理为XXX方面XXX条，全部纳入了这次民主生活会整改的内容。局党组班子成员之间、与分管单位负责同志之间、与本人组织关系所在党支部党员代表之间，深入开展了谈心谈话。在此基础上，坚持以“案”为基础、以“促”为关键、以“改”为目标，突出问题导向，结合河南水利工作实际，对照6方面内容，深入反省反思，认真查摆问题，分析问题根源，制定整改措施。现将有关情况报告如下。一、存在的主要问题围绕“六查”，局党组领导班子主要查摆出以下问题：（一）在做到“两个维护”，贯彻落实党中央关于防灾减灾救灾和应急处突的决策部署及市委部署要求，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断
36、力、政治领悟力、政治执行力等方面大局意识树得不够牢。我能牢固树立人民至上、生命至上的理念，始终秉承“宁可十防九空，不可失防万一”的安全理念，但在谋划防灾救灾减灾和应急处突工作时，有时只局限于自己分管的区域，没有提高站位，做到更好地服务大局。（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面。在压紧压实各级责任方面，虽然能够严格要求自己及所分管的部门和人员，但有时存在执行力度一般化，出现重形式、轻实效的问题，从而影响了制度实效，特别是在“八小时”之外，有时候会对所分管的部门人员要求有放松心态，总觉得平时事情多,同志们加班是
37、常态化，“八小时”之外是休息时间，同志们可以适当放松约束的不当心理，对个别工作标准要求不高，对不良倾向不能及时作斗争。（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面。虽然能够对风险始终保持高度警惕，能够做到并要求分管科室做到主动接受应急知识培训，积极参加应急演练，做好应急准备，特别是在发生突发事件时，要协助有关专业队伍做好各类突发事件的前线救援工作，但“防风险”这根弦绷得还不够紧，如履薄冰的危机感保持得还不够强，风险意识树的还不够牢固。（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩
38、观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题方面。虽然自己能够做到压紧责任，抓好推进落实，大力弘扬忠诚、干净、担当的清风正气，坚决整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，切实把推进改革各项工作做实做细做好，但对标要求,仍存在一定差距：在安排部署工作时，过多追求工作效果，传授工作经验、工作方法少，有时在工作的推进及解决群众重复举报案件中，总希望得到领导支持，主要表现认为有分管室主任干工作，向科室主任传达领导会议精神就认为工作做过了，后续跟踪问效不够。（五）在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足,统一指挥缺失、应急响应滞后。防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面。在工作的推
39、进过程中，满足于部署了、要求了、完成了，过程缺少监督，没有形成完整的链条，对完成质量把关不严。深入群众、深入一线还不够，工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会认为“车到山前必有路”，不是自己主动寻找对策，而是等待上级指示要求，缺少攻坚克难的精神。二、产生问题的根源在取得成绩的同时，我也清楚地认识到自己还存在许多不足，主要表现是：1 .理论学习方面还没有完全做到全面系统。在学习上侧重于与本职工作有关的内容、强调学以致用，但缺乏全面系统的知识升华。只满足完成本职工作，没有自觉地学习，结合自己的思想实际的少，思想政治素质还不完全适应新形势发展的要求。2 .工作责任心事业心方面还没有完全做到深入细致。工作
40、水平和质量还不够高，主动服务还不够全面，一定程度上降低了工作标准；对创新工作的钻研还不够，思考不深。3 .深入群众联系不够。对基层情况了解不够全面系统，联系群众不够广泛，直接听取基层群众意见不及时，对基层群众生活情况了解不够全面。三、今后的努力方向和整改措施1 .进一步加强党性修养锻炼。正如习近平总书记一再强调的,理想信念是共产党人精神上的“钙”，党员干部仅有坚定理想信念，才能挺直腰板干工作，才能有力贯彻党的方针政策，才能衷心为人民服务。加强党性修养首先要增强道路自信、理论自信和制度自信，做共产主义远大梦想和中国特色社会主义共同梦想的坚定信仰者。2 .进一步强化宗旨意识。牢固树立宗旨意识，不断
41、强化服务观念，切实发挥好支部、个人的工作职能。坚持围绕中心、服务大局，主动把工作放到更高层次来考量，拉高标杆、划定底线,确保不出事、不务实、不惹事，进一步发挥综合协调、参谋助手、督促检查和后勤保障的只能，充分发挥身在兵位、胸为帅谋的作用，改善实践实际工作方式。3 .进一步改善作风。常思贪欲之害、常怀律己之心，时刻谨记纪律的高线，筑牢拒腐防变的底线，坚决不触碰红线，永葆党员的清廉本色。持之以恒纠正“四风”，紧密跟踪“四风”问题的新动向、新变化，坚持露头就打、打早打小，着力建设风清气正的政治生态。加强对党员的教育监督管理，引导党员自重、自省、自警、自励，管住小节、守住本分，在新时代的伟大征程中建功
42、立业。某市水利局领导班子郑州“7-20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会对照检查材料按照市纪委机关、市委组织部关于深刻汲取“720”特大暴雨灾害追责问责案件教训开展以案促改专题民主生活会的通知要求，市水利局党组聚焦本次民主生活会主题，通过自学、中心组集体学习、专题研讨等形式，认真学习习近平总书记关于防灾救灾减灾重要指示批示、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，学习国务院调查组河南郑州“720”特大暴雨灾害调查报告，学习市纪委、市委组织部印发的以案促改专题民主生活会方案，进一步提高政治站位，深化思想认识，从严从实抓好以案促改工作。会前，局党组向市直相关厅局，各
43、市辖市水利局，厅机关各科室、局属各单位发放了征求意见函，共征求意见建议XXX条,经归纳整理为XXX方面XXX条，全部纳入了这次民主生活会整改的内容。局党组班子成员之间、与分管单位负责同志之间、与本人组织关系所在党支部党员代表之间，深入开展了谈心谈话。在此基础上，坚持以“案”为基础、以“促”为关键、以“改”为目标，突出问题导向，结合河南水利工作实际，对照6方面内容，深入反省反思，认真查摆问题，分析问题根源，制定整改措施。现将有关情况报告如下。一、存在的主要问题围绕“六查”，局党组领导班子主要查摆出以下问题:（一）在做到“两个维护”，贯彻落实党中央关于防灾减灾救灾和应急处突的决策部署及市委部署要求
44、，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面一是政治站位有差距。在落实中央和省市决策部署过程中，有时存在就事论事、就业务抓业务的现象，没有从战略全局高度看待，缺乏用联系的观点进行全面、系统的研究，对“业务里面有政治”的要求认识不足，重视不够，站位不高。如：对贯彻落实习近平总书记关于防灾救灾减灾重要指示批示精神，从业务方面投入的精力、采取的措施多。二是学习贯彻落实程度还不够深。虽然对分管工作的业务理论知识学习比较扎实，但在应急处突、应急管理方面的政治判断力、政治领悟力、政治执行力还有待进一步提高。（二）在做到对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要
45、求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面：在严守政治纪律和政治规矩方面，由于我本人是从乡镇基层成长起来的一名党员干部，对党和人民怀有深厚的感情和崇高的敬意。长期以来，无论是在工作还是生活上,都能严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上和行动上同党中央保持高度一致。但通过对照党中央的纪律、规矩要求，从我自身来讲，在遵守党的政治纪律、工作纪律上存在着一些打折扣的现象。一是对政治纪律认识不够深。认为在行动上与党的要求保持一致就行了，思想认识无所谓，对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制，存在麻痹思想。二是工作纪律不够严。究其原因，还是党性修养不够高，没有充分认识到工作纪律的极端重要性,在
46、思想和行动上放松了自己。（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面：本人虽然对坚持底线思维，增强风险意识方面的重要性认识较到位，但在防范化解风险方面仍存在一些问题。一是对党管意识形态工作的认识不够全面，在工作中有时存在以党建工作代替意识形态工作的情况。二是对干部思想教育抓得不够紧。由于随着智能手机、网络的普及化，QQ群、微信群、微博、论坛等成大众化信息发布平台，导致容易出现舆情和违法意识形态，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄，部分党员干部党员意识淡化、先锋模范作用不明显，本人制止不及时，存在着管理不
47、到位的情况。（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议，以文件落实文件等形式主义、官僚主义方面：在推进改革发展中不存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差的行为，但在以会议落实会议，以文件落实文件方面，一是对于上级的会议、文件和精神有些时候不是通过具体工作安排来落实，而是通过开会，层层传达上级会议精神，传达相关内容来落实，造成上热下冷。二是专业知识、理论知识学习还不够深入，存在蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解等问题。学习不够全面、不够系统、不够深入，缺乏广度和深度，不能很好地学以致用。（五）在深入贯彻落实新发展理念，对防疫工作认识不足、统
48、一指挥缺失应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面：在深入贯彻落实新发展理念，不存在对防疫工作认识不足、统一指挥缺失应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面的问题，但在新发展创新理念方面，一是创新意识、进取精神不够强，有时满足于自己的工作经验和知识,固步自封，存在“求稳多，求进少”的思想，创新意识有待加强。二是习惯于循规蹈矩和照抄照搬上级的文件精神，推进工作的过程中，过分注重按程序办理，遇到繁琐、复杂工作时，存在等领导指示再落实的想法，反应速度慢，工作效率低，成效不明显。（六）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协
49、同高效的应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面：在思想和工作方面，能够做到坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，但在应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面，仍存在一定不足之处：一是作为班子成员，应安排办公室等相关科室制定关于防范风险挑战、应急处突、防灾减灾救灾等方面的制度，进一步提高应急处突的工作认识。二是治理能力的现代化需要进一步提升，综合治理的制度执行需要进一步转化为实际工作的成效。二、问题的根源症结针对以上问题，进行了深刻剖析，主要原因：（一）政治站位不够高。认为平时工作任务繁重，在学习的主动性、积极性上有所减弱，对理论学习只满足于完成
