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1、某系统局党组开展“查问题、转作风、鼓干劲、争上游”行动实施方案为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对*工作的重要指示批示精神，全面落实省委、省政府特别是*书记6月21日在*暗访检查时的指不要求，以及*书记在全市“振奋精神、改进作风、加强纪律”动员大会上的讲话精神，以良好的精神状态和过硬的工作作风，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的要求，经局党组研究决定，在全系统扎实开展“查问题、转作风、鼓干劲、争上游”行动，现制定如下实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对*工作重要指示批示和党中央决策部署，按照省市县委从严
2、从实狠抓作风建设，持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治等一系列安排，结合“三创四建”和“效能革命深化年”活动，在全系统扎实开展“查问题、转作风、鼓干劲、争上游”行动，进一步提高政治站位、提振精神状态、强化责任担当，毫不放松抓好疫情防控各项工作，全力以赴抓好各项重点工作，确保坚决打赢疫情防控阻击战，高质量完成全年各项目标任务，为全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战，加快建设生态强县提供坚强保障。二、主要任务紧紧围绕“查问题、转作风、鼓干劲、争上游”行动主题,结合“三创四建”和“效能革命深化年”活动，认真对照“三思三问三查”，深入开展“振奋精神、改进作风、加强纪律”大讨论，深刻剖析在精神状态、工作作
3、风、责任意识、工作效能等方面存在的问题，拓展“三说三做三争”内容，“三说”为对党说忠心话，对同事说贴心话，对群众说暖心话。“三做”为做忠实事，忠于党，忠于人民，强化为人民服务的宗旨意识；做务实事，把好点子变成“金”点子，好政策落实成发展的强势头、群众的幸福感；做坚实事，聚焦卫生县城创建、公立医院改革等重点工作，发扬钉钉子的精神，敢于攻坚克难，啃硬骨头。“三争”为一般业务争先进、先进业务争上位、上位绩效争国字号。坚决向作风顽疾“亮剑”，努力在思想上开辟新境界，在作风上实现新转变，在工作成效上实现新突破。（一）认真反思精神状态方面存在的突出问题，牢固树立“争一流、作表率”意识1.认真反思“勇争一流
4、”的劲头足不足，是否缺乏逢旗必扛、逢一必夺的志气和追求卓越的境界，是不是只求过得去不求过得硬。要通过这次行动，进一步强化扛红旗、当第一的意识，拿出赞皇干部应有的工作标准和过硬作风，自觉把工作置身于全市、全省、全国大局中审视定位，以超常的付出，争取做到最优最好。要紧紧围绕重点工作，加压奋进，勇争一流。2 .认真反思“主动作为”的劲头足不足，是否缺乏“大干苦干实干”的工作激情，是否思想消极、应付交差。要通过这次行动，进一步强化主动作为、迎难而上的意识，发扬抗疫期间不怕吃苦、连续奋战、敢打必胜作风，始终保持旺盛的干事创业斗志和激情，白天干不完晚上接着干，工作日没完成周末接着做。要紧紧围绕全年任务目标
5、，项目抢“开工”，招商抢“签约”，工程抢“进度”，问计抢“支持”，千方百计把失去的时间抢回来、把落后的指标提上来、把延误的工作补起来、把发展的节奏快起来。3 .认真反思“敢闯敢拼”的劲头足不足，是否存在按部就班的思想，是不是缺乏开拓进取的精神。要通过这次行动进一步强化敢闯敢干、敢为人先的意识，只要符合上级要求、符合我县实际、符合群众需求，就大胆试、大胆闯，勇做思想观念更新的先行引领者、方式方法创新的探索实践者、体制机制创新的坚定支持者。要紧紧围绕夺取防疫情促发展“双胜利”，加快“4+4”现代产业和“四种类型经济”发展，以坚韧不拔、迎难而上的工作干劲和精神状态攻坚克难、奋勇向前，推动各项工作实现
6、新突破。（二）反躬自问工作效能方面存在的突出问题，牢固树立“尽责任、讲效率”意识4 .反躬自问服务意识强不强，是否缺乏为民情怀、“亲清”理念。要通过这次行动，进一步强化宗旨意识和服务意识。认真践行以人民为中心的发展思想，把群众利益放在第一位，积极回应百姓关切，用心用情用力把群众反映的合理诉求解决好，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要紧紧围绕打造一流营商环境，发扬“五星级店小二”服务精神，进一步落实“首问负责”“错时延时”，与群众关系密切的公共服务窗口周末不休等制度，切实方便人民群众和市场主体办事。5 .反躬自问工作效率高不高，是否缺乏时间观念、办事拖沓、相互推诿。
7、要通过这次行动，进一步强化时间观念和效率意识,以刀刃向内的勇气和壮士断腕的魄力，只要是影响效能提升的,只要是市场主体和群众不满意的，都坚决改彻底改，让更多的不可能变成可能。要紧紧围绕各项工作提速提质提效，细化目标任务，明确责任时限，狠抓工作落实。以更快的工作效率推动发展，以“马上就办、办就办好”作为工作标准，以时不我待、只争朝夕的紧迫感抓好各项工作，真正使“有目标、尽责任、快节奏、高效率”成为行动自觉。6 .反躬自问公仆形象正不正，是否缺乏纪律意识、规矩意识。要通过这次行动，进一步强化纪律规矩意识，以严明的纪律规矩履职尽责干工作。要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决
8、同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保政令畅通、令行禁止。对党中央重大决策和省市县委部署要求，要一以贯之抓好落实，坚决防止搞变通、做选择、打折扣。要严明各项工作纪律，确保工作期间在岗、在位、在状态。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，用好容错纠错机制，真正为敢于担当、不谋私利的干部撑腰鼓劲。（三）深入查找责任担当方面存在的突出问题，牢固树立“争着干、比着干”意识7 .深入查找履职尽责够不够，是否缺乏一抓到底的激情、一着不让的韧劲、常抓不懈的执着，肩负的重点工作有没有完成,各项目标任务是不是按期完成。要通过这次行动，进一步强化狠抓落实、一抓到底的意识，坚持一切工作具体化、具体工作项目化
9、、项目管理责任化、责任落实高效化，扭住不放、务见实效。要积极推广“专班推进法”“点对点工作法”“一线工作法”，每月要有1周左右时间到一线去，强化过程指导和服务，只帮忙、不添乱。各级领导干部要主动深入包联的乡村、社区、企业、项目等调研督导，带头蹲点“解剖麻雀”，掌握第一手情况，确保问题在一线发现、政策在一线落实、工作在一线推进。8 .深入查找担当精神够不够，是否存在“怕出错不愿干事、怕麻烦不愿抓事、怕吃亏不愿揽事”的思想，对议定了的事项是“催着干”“推着干”、还是“争着干”“比着干”。要通过这次行动，进一步强化担当担责、抬高标尺的意识，认真检视工作推进中的短板和弱项，特别是聚焦上年度没有完成计划
10、指标的任务,在全市排位还不靠前的任务，今年可能会拉全县后腿的任务，亟需攻坚的重点难点任务，早下手、早安排，把功夫用在平时，打牢基础、留出提前量，实行日报告、周分析、月排名，实施动态监测，加强协调调度，制定超常举措，确保所承担的任务在全市拔头筹。9 .深入查找攻坚勇气够不够，是否缺乏啃“硬骨头”的胆气，有没有遇到矛盾问题畏难抵触、拈轻怕重，是否敢于攻坚克难、较真碰硬。要通过这次行动，进一步强化不畏艰难、力争上游的意识，严格按照市、县确定的任务目标，以按时限和标准完成为底线，高于快于市指标为要求，逐项定责任、定时限，建台账、强调度，确保一项不差、一个不落地圆满完成。要坚持争先创优，积极向先进县（区
11、）对标对表，大胆改革创新，突出特色亮点,扛红旗、创一流，以一域之光为全局添彩。三、方法步骤（一）广泛动员发动。各单位、各科室要根据局党组安排部署，结合各自实际，制定工作方案迅速动员部署，扎实开展“查问题、转作风、鼓干劲、争上游”行动。要认真对照“三思三问三查”，拓展“三说三做三争”内容，深入开展解放思想大讨论，广泛开展问计把脉，积极向上问计、对外问计、于企问计、于民问计，广开言路、形式多样地征集意见建议，问题导向、精准靶向，展开广泛深入的讨论。（二）深入查摆问题。各单位要坚持领导带头、全员参与,认真对照省、市、县委安排部署，紧紧围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，结合本单位职能，聚焦全
12、年目标任务进展和重点工作落实情况，深入剖析在精神状态、工作作风、责任意识、工作效能等方面存在的问题，结合行动目标要求和主要任务，切实把问题找准、把根源挖深。（三）抓好整改落实。广大党员干部要认真对照省市县要求和自己查摆出的问题，逐一对照制定整改方案，逐项明确整改措施、责任时限，分别建立问题清单、责任清单、整改清单、时限清单、效果清单，强力推动问题整改落实，真正做到问题不解决不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过，杜绝搞形式、走过场，切实增强活动开展的实效性。（四）注重建章立制。要坚持立足当前，着眼长远，将行动开展中的好经验、好做法固化下来，以健全完善的制度机制堵塞漏洞、巩固成果，真正实现作
13、风纪律建设规范化、常态化，确保全年任务目标圆满完成，各项工作在全市争一流、作表率。四、组织保障（一）强化组织领导。各单位、各科室要坚持把此次行动作为当前的重要政治任务，一把手负总责，精心组织、周密安排、强力推进，把每一项问题落实到分管负责同志、责任部门和具体责任人，做到压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位。各单位建立对标清单，拿出具体方案，做到比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果，充分激发党员干部的工作激情。（二）强化统筹协调。要把开展“查问题、转作风、鼓干劲、争上游”行动贯穿全年，与开展“三创四建”和“效能革命深化年”等活动结合起来，同统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作结合起来，同
14、解决实际问题结合起来，切实提振工作状态、提升工作效能、强化责任担当。要重点解决党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分，组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众不到位的问题；要重点解决不担当、不作为、慢作为以及推诿扯皮、执行力不强等问题；要重点解决基层基础薄弱、群团组织覆盖不足、服务不常态不专业等问题。要力戒形式主义、坚持求真务实，防止出现“两张皮”，用工作成效来检验行动效果。（三）强化督导问责。局“三创四建”活动办、督导组要强化督查问效，实施常态化、精准化督查。“三创四建”活动办要建立“通报制”，每季度都要查实、问责、通报一批反面典型案例，对工作不力、问题突出、严重贻误工作造成不良影响的
15、，依规依纪严肃问责。（四）强化宣传引导。宣传科要以“三创四建”活动宣传为统领，创新宣传形式，推出系列报道，及时宣传报道活动开展中的先进典型和经验做法，全面展示行动的新举措、新成效，营造良好舆论氛围。以下内容供参考:纪律作风专项行动查问题、转作风、鼓干劲、争上游专项行动开展情况为认真贯彻落实我区“查问题、转作风、鼓干劲、争上游”专项行动精神，动员机关全体党员干部进一步提振精神状态、改进工作作风、严肃纪律规矩、主动担当作为，实现各项工作提质增效，努力为开创疫情防控和经济社会发展新局面贡献力量。4月16日上午，我局召开“查问题、转作风、鼓干劲、争上游”专项行动动员会。现将工作情况汇报如下：一、形成思
16、想自觉。不断提高政治站位，迅速把思想和行动统一到中央、省委、市委、区委的决策部署上来，深化思想认识，强化行动自觉，开展对党绝对忠诚教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以作风大转变、大提升推进各项检察工作再上新台阶。二、措施要得力。（一）加强组织领导。成立“查问题、转作风、鼓干劲、争上游”专项行动领导小组，组长由书记担任，副组长由副局长担任，各科室为小组成员，协调联动，形成合力。领导小组下设办公室，具体负责专项行动的组织推进。（二）抓好统筹协调。要把“查问题、转作风、鼓干劲、争上游”专项行动与“三创四建”“三深化三提升”“双创双服
17、”“双问计”等活动结合起来，整体推进，形成工作合力，确保各项工作衔接紧凑、互相促进、取得实效。三、行动见成效。党组成员、各内设机构负责人要率先垂范，以身作则，一级做给一级看，一级带着一级干，做好分内事，管好责任田，确保队伍不出事、不误事、不惹事。加大对考勤、会风会纪、工作秩序、值班值守督查力度，对问题突出的给与谈话、问责。会议强调，要以作风建设永远在路上的政治自觉，对标总书记的重要指示要求，把学习教育、自查自纠、完善机制贯穿始终，把专项行动与巩固主题教育成果结合起来，与“三创四建”结合起来，与机关“双问计”“效能革命深化年”和“纠四风、转作风、提效能”活动结合起来，从上下班制度、在岗不在状态不
18、担当、不作为等问题入手，坚持服务疫情防控和推进政法工作任务“两手抓、两不误、两促进”，坚持以上率下，层层发动，强化责任担当，严格纪律规矩，提振精神，突出实际效果，切实把作风纪律整顿成效转化为推动当前各项重点工作、中心工作的强大动力，促进局机关各项工作争上游、创一流。会上，宣读了我局开展查问题、转作风、鼓干劲、争上游专项行动的实施方案。关于开展“严纪律、转作风、紧节奏、抓落实”干部作风整顿活动的实施方案（征求意见稿）为进一步加强新形势下*干部队伍作风建设，不断提高*部门和*干部服务大局、履职尽责能力和水平，根据*关于开展干部作风整顿活动的部署和要求，结合我部工作实际，制定如下实施方案。一、目标要
19、求深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和省、市、*重要会议精神，以提升执行力、战斗力、创造力为目标，以科级以上干部和各科室负责人为重点，坚持领导带头、以上率下、全员参与，围绕*确定的“四个方面”（升华思想境界、提升服务效能、创优发展环境、提高执行能力），聚焦工作作风、创先争优和素质修养存在突出问题，通过干部作风整改落实，强化“四个意识”,坚定“四个自信”，努力形成风清气正、团结和谐工作环境，温馨周到、快捷高效服务环境，心无旁鹫抓发展、驰而不息抓落实的新气象。主要目标：工作作风方面，文过我手无差错，事交我办请放心。工作标准方面，争先进、扛红旗、当第一。工作成效方面，*干部要争当*党员干部“先锋”
20、、*部门要争当各部门“标杆”、*工作要在“全国有声音、全省有位置、全市有影响”，为推进*跨越发展提供强有力的*保障。二、推进原则突出思想先行。坚持把学习教育贯穿始终，持续深入学习领会和准确贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和*区政府各项工作部署、工作要求，切实解决好“总开关”问题。突出问题导向。从基层和群众反映最强烈的问题入手，从本科室存在的突出问题整起，见物见人、有血有肉，精准发力、便于实施，尽快把突出问题解决到位。突出重点对象。以科级以上干部和各科室负责人为重点，坚持领导带头、以上率下，突出重点、全员参与，促进作风根本好转。突出实际效果。把作风整顿成效与年底考核推先评优相结合,以严格考核、责
21、任追究倒逼干部作风转变，真正做到震动思想、触动利益，塑造*干部新形象。三、主要载体和整治问题结合*工作要求和*工作实际，坚持和完善*部门五大工作载体，针对当前工作中存在的“慢、软”，“庸、懒”，“散、浮”等，通过着力破解干部作风六个方面突出问题，精准压力传达，在*系统锻造勇担当、快落实、高效率、崇实干的工作作风。（一）主要载体1、坚持晨课堂制度。坚持一刻钟晨课堂，做到“三个一”，由一名党员领学辅导，充电蓄能，以学促干；分享一次心得体会，谈收获，说体会，以学促行；*一次业务测试，检验巩固，以考促学。2、搭建晾晒比拼平台。通过晾问题，敢于揭短亮丑，举一反三，引以为戒，促工作严谨、能效提升；晾招商，
22、服务*项目建设、招引资金工作，浓厚服务中心、服务大局的意识；晾信息，推动*工作在全国有声音、全省有位置、全市有影响；晾考勤，强化纪律意识、规矩意识。3、坚持*干部讲堂。定期*或参加*干部讲堂，围绕提升*干部的综合素质，邀请专家或领导讲课讲学，实行“学、讲、议、评”，增强张口能讲、提笔能写、遇事能谋的能力和水平。4、*“三亮”活动。即亮身份，通过党员戴党徽、干部戴胸牌，自我加压、自提标准，争当先锋；即亮出承诺、亮出职责,通过在办公室树岗位公示牌，表明工作职责、亮明服务承诺，便于党员群众监督。5、开展对标赶超行动。着眼于内容可学、标准可比，坚持先进性、可比性、实效性的原则，瞄准一流水平，认真查找情
23、况类似、成效显著、可学可比的标杆，*开展对标赶超行动，学先进、比先进、争先进，持续推进*工作创先争优。（二）主要解决问题1、着力解决创先争优意识不强的问题。主要表现在工作有时疲沓推脱、工作标准低，存在小成即满、不求上进；缺乏把工作做到尽善尽美、精益求精的想法，满足于做眼前的、面上的工作，甘于平庸、甘于下游，创先争优意识不强。2、着力解决思想不够解放的问题。主要表现在求稳怕乱，审慎有余、开拓不足；思想不够敏锐，工作思路不够开阔、思维不活跃；面对新情况和新要求，习惯于用旧观念、旧思维、旧框框指导工作；满足于现状，缺乏创新和赶超的意识，工作灵活性较差、闯劲不足。3、着力解决工作不深入、不细致的问题。
24、主要表现在交办的事或工作落实不到位，最后不了了之；工作请示、汇报、反馈不及时，工作进展汇报不到位，碰到困难不说，做完了也不说。缺乏扑下身子、沉下去的工匠精神。工作不够细致，有时会出现文字出差错、环节出细漏等现象，给工作带来不利的影响。4、着力解决工作缺乏主动性、超前性的问题。主要表现在缺乏超前考虑、主动作为的主人翁意识，凡事都要等领导交代了才去做，事业心、责任感不强，缺乏从大局和全局出发去干工作的精神。5、着力解决不思进取，心思懒惰的问题。主要表现在办公室内务乱、差，精神疲沓、精力不集中，工作不在状态。工作推诿扯皮，牢骚满腹，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避,在其位不谋其政，在其岗不尽其责
25、。6、着力解决服务效能有待提高的问题。主要表现在接待群众、基层同志办事语气不佳、漫不经心；主动服务群众的意识不强，与党员之家、干部之家、人才之家建设要求有一定差距。四、方法步骤*系统干部作风整顿从2016年12月23日开始，到2017年2月底基本结束，分为五个阶段实施。（一）学习讨论阶段（2016年12月23日一2017年1月3日）。深入学习*书记在*常委扩大会议和*经济工作会议上的讲话精神，学习*长在*经济工作会议上的讲话要求，对照“争先进、扛红旗、当第一”工作标准，集中时间学习研讨，结合工作谈体会、谈差距、抓整改。结合学习讨论，抓好抓实当前*重点工作，谋深谋细2017年任务目标，健全工作机
26、制，制定实施方案，为2017年开好头，起好步，营造浓厚的干事创业氛围。（二）听取意见阶段（2017年1月4日一11日）。采取公开述职评议、召开座谈会、邮箱征询等多种方式，认真听取党员干部意见和建议。充分运用“两学一做”学习教育意见成果，把征集到有价值的良策建议进行梳理汇总，制成路线图，倒排工期，先易后难，挂图作战，确保征求意见的过程变成谋划推进工作的过程。要对征集到的意见建议进行认真梳理和分析，找准问题和症结，明确努力方向。（三）查摆问题阶段（2017年1月12日至18日）。要紧密结合思想和工作实际，紧扣加快*发展，聚焦“慢、软”，“庸、懒”、“散、浮”，分层次召开科务会、支部*生活会和部民主
27、生活会，深入开展“四找，即查找思想观念、查找工作作风、查找精神状态、查找思路举措等方面的问题，针对查找到的问题，深刻剖析、深挖根源，形成问题清单、整改清单，18日前报*备案。（四）开展对标阶段（2017年1月19日至26日）。在学赶先进中找到差距、学习经验、解放思想、转变作风、树立形象,做到“三对”，对标上级要求、对标同类部门、对标先进县区，列出可比可学可赶的工作和指标，拿出争先进位的思路、举措。通过对标，高起点、高标准谋划好2017年全年工作，把争先进位的思路转化为推进发展的具体任务。（五）整改提高阶段（2017年2月1日至28日）。坚持边讨论边整改，即知即改、立行立改。制定的问题清单、整改
28、清单和对标先进任务书，经主管副*审核签字后，报*备案。纳入整改范围的问题，要明确牵头领导、责任单位、整改时限。通过开展“严纪律、转作风、紧节奏、抓落实”干部作风整顿活动，形成和完善一批务实管用的制度成果、工作成果和作风成果，在奋勇争先中“争先进、扛红旗、当第一五、*领导干部作风整顿作为当前一项重大政治任务，各科室要高度重视，认真参与，确保取得实效。（一）明确工作责任。活动在部领导指导下进行，纳入*“作风整顿”活动总体部署。成立干部作风整顿活动工作领导小组和办公室，*常委、*、统战*担任领导小组组长，领导小组下设办公室，办公室主任由*担任。负责活动的具体*和协调安排（具体名单附后）。(二)严格督导检查。在楼层电梯口设立干部作风整顿意见箱，广泛征求意见建议，开展“三查”活动，即查学习心得情况、查问题整改情况、查对标行动情况，防止搞形式走过场。狠抓反面典型，设立“曝光台”，对工作中出现的“小毛病”等问题，引以为戒，加强改正。对重视程度不高、效果不明显的科室，约谈主管副*。(三)强化舆论引导。干部作风整顿活动办公室加强宣传引导和先进典型的总结报道，全面展示大整顿活动带来的新变化、新成效。
