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1、XX镇2023年预防青少年JL童溺水工作方案为进一步贯彻落实省政府、XX市政府和XX市政府关于做好预防青少年儿童溺水工作的各项要求，有效预防和杜绝青少年儿童溺水事故发生，切实保障人民群众生命安全，现结合我镇实际，制定本方案。一、指导思想坚持预防为主、源头治理、属地管理、分级负责的原则，按照边排查、边整改的工作方法，加强日常管理和隐患排查治理，深入开展预防青少年儿童溺水工作，在镇党委、政府的统一领导下，建立健全学校、家庭、社会三位一体的防溺水工作体系，构筑安全防护线，有效防止溺亡事故的发生，为青少年儿童健康成长营造安全的社会环境。二、建立联席会议制度进一步完善全镇预防青少年儿童溺水工作联席会议制
2、度。联席会议召集人由镇政府分管副镇长担任；成员单位由由镇宣统室、XX中心校、XX中学、XX派出所、镇应急办、镇社会事务办、镇水利站、镇农村公路管理站、镇自然资源和规划所、镇卫生院、镇综合文化服务中心、镇司法所、镇工会、镇妇联、镇关工委、镇团委和各村（社区）组成。各单位分管负责人为联席会议成员。联席会议办公室设在镇中心校，负责日常工作。三、职责分工镇宣统室：充分利用镇防溺水安全教育宣传车、村级广播、微信群等广泛开展防溺水宣传教育、报道工作，引导新闻媒体坚持正面宣传。XX中学、XX中心校：对接市教育局，加强学校防溺水工作的研究，组织召开全镇各学校的防溺水工作会议；及时预警和部署学校防溺水工作，督促
3、指导学校通过发放告知单、电话、微信、QQ、家访、家长会等形式，提醒、督促家长做好学生日常监护，教育引导每一位学生自觉远离危险水域，不私自下水游泳、不擅自与他人结伴游泳、不在无家长或教师带领下游泳、不到无安全设施和救援人员的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不擅自下水施救等。在每年雨季、汛期及春、秋季开学初开展集中教育活动，增强学生安全意识。配合安监站，开展对学校防溺水工作的督查。XX派出所：配合有关部门开展水域隐患排查。及时组织溺水事故救援，配合相关主管部门调查事故原因、鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作。镇应急办：加强对青少年儿童安全管理工作的监督、指导，适时组织预防溺水检查，将防溺水工
4、作纳入镇安全生产目标责任制考评。依法组织事故调查处理工作，监督事故查处和责任追究落实情况。镇社会事务办：指导各村（社区）开展农村留守儿童和困境儿童监护情况的摸底排查，会同妇联、关工委、学校、村（社区）开展走访活动，杜绝留守儿童处于无人监护状态，协助公安部门处置善后及救助工作。牵头召开防溺水工作会议，收集整理防溺水工作材料并牵头组织督查。镇水利站：督促指导落实全镇水域管理，对全镇重点水域进行登记；组织开展水域巡查，发现有安全隐患的水域或无警示标志的水域，及时督促有关村（社区）、单位（人员）设立警示标志并消除安全隐患；同时要加强对在建水利工程的安全管理。镇农村公路管理站：加强对道路、桥梁施工过程的
5、监管，在工程建设期间，对施工过程中形成的坑、洼等隐患及时排查整改，设立警示标牌和防护设施。镇经济发展办：加强对建筑工地施工形成的水池、工地深坑、深沟等的管理和备案，督促相关企业对危险水池、水坑及时回填，无法回填的应设立警示标志和防护设施，建立安全巡查制度。XX镇自然资源和规划所：加强对可能遭遇地质灾害的路段、地段进行监控，切实做好预防石崩、泥石流、滑坡等自然灾害有关工作。对经批准允许采砂、取土的地点，要求业主设立警示标识，落实防范措施。XX镇中心卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好防溺水教育工作，帮助青少年儿童学习和掌握正确的自救救护常识。镇综合文化服务中心：配合宣统室、各村（社区）
6、、学校等相关单位，利用广播设备开展防溺水宣传工作。镇司法所：深入学校做好防溺水事故宣传教育及普法培训工作，帮助师生、家长提高安全责任、事故防范及自我保护意识。镇团委：发挥共青团、少先队和志愿者作用，开展形式多样的防溺水宣传教育及安全自护教育活动。镇工会、妇联、关工委：发挥自身优势，组织开展形式多样的青少年儿童教育和关爱活动，高度关注外来务工人员子女和留守儿童，积极与外来务工人员子女和留守儿童家庭进行联系、沟通，不断丰富青少年儿童，尤其是外来务工人员子女和留守儿童的课余文化生活。各村（社区）：按照属地管理、分级负责的原则，制定本辖区预防青少年儿童溺水工作方案，全面做好预防青少年儿童溺水工作部署及
7、检查。1、对辖区内存在隐患的水库、池塘、湖泊、水沟、矿坑等各类水域风险隐患开展拉网式、滚动式排查，明确风险点名称和类别、风险点所在位置、风险点责任单位、风险点管控措施等具体内容，建立风险防控台账，深入整治，消除隐患。对所有存在隐患的水域全面设置醒目的警示牌，科学配置防护装置，有条件的地方要对重点水域实施物理隔离，增加监控设备；2、建立村两委包片责任制，层层压实责任；3、充分利用大喇叭、横幅标语、宣传栏等形式广泛宣传防溺水知识，提高青少年儿童安全防范意识。在主要路口、醒目位置悬挂横幅、张贴标语，每村（社区）悬挂横幅不得少于5条，每自然村张贴标语不得少于5条；4、建立以防溺水看护员、五老人员、志愿
8、者为主的巡查队伍，组织开展水域管理和日常巡查，并切实加强管理，落实责任；5、加强与学校的沟通、协作，对青少年儿童特别是留守儿童监护人进行走访并将防溺水监护人责任告知到位，督促其切实履行监护人监管职责，严防失管失控发生溺水事故；6、建立健全事故信息报告制度，突发情况要第一时间向镇领导小组报告并及时进行妥善处理，对知情不报或者瞒报、漏报者将追究其相关责任。7、以上工作内容要及时将相关图片、资料上报镇防溺水工作领导组办公室。四、工作措施1 .认真落实安全管理责任制。各相关部门要对水库、河道、塘堰坝、水电站、水闸、渠道及水井、水窖等水利工程进行全面摸底排查，以镇为单位建立台账，明确责任主体，按照管理权
9、限，落实安全管理责任制。对河道、水库等水域工程，要按照部门工作职责，建立完善安全责任制；对水电站、水闸、渠道、塘堰坝、水井、水窖等水利工程，要按照管理权限，落实安全管理责任人，由管理单位或管理人负责日常管理。各村（社区）、相关单位或管理人要建立安全巡查制度,做好安全警示标志标识设置、防护设施建设等工作。2.组织开展水域隐患排查和治理。各镇政府统筹安排,坚持“边排查、边整改，发现一处、整改一处，在完成本辖区重点水域自查整改的基础上，积极配合相关部门完成全水域工程的全面排查和治理工作。各村（社区）及相关单位负责同志要带队对管辖区域内水库、河道、堤坝、水闸、在建水利工地等开展全面排查，做到排查工作的
10、全覆盖，不漏一处安全隐患，对于检查中发现的各类隐患，要及时整改。3加强重点水域安全巡查。各村（社区）及相关单位要完善日常巡查机制，把预防青少年儿童溺亡事故作为一项重要内容，制定应急救援预案。针对水库、河道等事故多发地段和时段逐级落实重点水域安全监管巡查防控责任，加大可能发生人员溺水事故的隐患和危险区域的巡查排查力度，发现安全隐患，及时进行处理；巡查人员发现青少年儿童在河道管理范围、工程区域及在建水利工程内游泳、戏水要及时进行劝导、制止，全力预防溺水事故的发生。尤其要在前期全面排查的基础上,对学校周边、村庄附近、学生放学路上、未成年人喜欢玩耍水域、易下水位置等易发生溺亡事故的重点水域和工程管理区
11、域加强安全巡查,有效排除潜在的各类危险因素和隐患。4.扎实开展防溺水宣传教育。各相关单位及各学校要切实加强对在校学生的安全教育，增强学生安全意识，从源头上防止溺水事故的发生。要结合本辖区、本单位的实际，利用宣讲、短信、板报等手段开展形式多样的宣传教育活动，教育学生不要到水库、闸坝、河道、塘堰坝等处游泳或从事涉水危险活动，普及防溺水知识，增强自救互救与自我防护能力，切实防范溺水事故的发生。五、工作要求1 .加强领导，提高认识。各联席会议成员单位要成立预防青少年儿童溺水工作领导小组，制定具体可行的工作方案,认真部署本单位、本村（社区）预防青少年儿童溺水工作。落实目标任务，明确职责分工，抓紧抓实，不
12、走过场。要以对青少年儿童生命安全高度负责的态度，充分认识防溺水工作的重要性和紧迫性，增强忧患意识和责任意识。2 .加强督查，严格问责。成立预防青少年儿童溺水工作督导组,对各村（社区）及有关单位,采取专项督查和重点督查相结合的方式，按照本方案规定的具体任务和时间节点要求，对责任制及工作机制落实情况、隐患排查和整改情况、工作台账建立情况等进行督查；重点看是否按要求履行部门职责，是否将各项防范措施真正落实到位。严格事故责任倒查，对因宣传教育责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失管等原因造成青少年儿童溺水事故的，依法依规追究相关部门和责任人的责任。3 .加强协调，狠抓落实。预防青少年儿童溺水工作是
13、一项系统工程，需要社会各界、各部门共同努力。各村（社区）及相关单位在做好各项具体工作的同时，要及时加强沟通,认真分析反馈,作好总结汇报。各相关职能部门要各司其职、密切配合，全面落实防溺水工作责任，合力推进防溺水工作，为全镇青少年儿童的平安健康成长保驾护航。各相关单位、各村（社区）要确定1名联络员，制定工作方案，建立村两委包片名单，5月6日前将工作方案、联络员名单、村两委包片名单、村巡查队伍名单和村未成年儿童安全教育知识记录表一并报送至报送至镇防溺水工作联席会议办公室（电话：XXXX-XXXXXXXX,邮箱：XXXXXo）附件：LXX镇2023年预防青少年儿童溺水工作领导小组名单2.XX镇各村（
14、社区）预防青少年儿童溺水工作联络员名单附件1XX镇2023年预防青少年儿童溺水工作领导小组名单经研究，成立XX镇2023年预防青少年儿童溺水工作领导小组，人员组成如下：组长：XXX（镇党委书记）XXX（镇党委副书记、镇政府镇长）副组长：XXX（镇党委副书记）XXX（镇党委副书记）XXX（镇主任科员）XXX（镇人大副主席、三级主任科员）XXX（镇政府副镇长）XXX（镇党委委员、政法委员）XXX（镇党委委员、武装部长）XXX（镇政府副镇长）XXX（镇政府副镇长）XXX（镇党委委员）XXX（镇党委委员、宣统委员）XXX（镇党委委员、纪委书记）成员：XXX（镇二级主任科员、总工会主席）XXX（XX派出
15、所教导员）XXX（XX中学校长）XXX（XX中心校校长）XXX（镇经济发展办主任）XXX（镇应急办主任）XXX（镇社会事务办主任）XXX（镇自然资源和规划所所长）XXX（XX中心卫生院院长）XXX（XX司法所副所长）XXX（镇党政综合办公室副主任、团委书记）XXX（镇水利站站长）XXX（镇公路站副主任）XXX（镇综合文化服务中心主任）XXX（镇妇联专职副主席）XXX（镇宣统干事）各村（社区）书记领导小组下设办公室，办公室设在镇社会事务办，由XXX同志兼任办公室主任,XXX同志兼任办公室副主任，成员XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXo附件2XX镇预防青少年儿童溺水工作联络员名单单位（盖章）：单位姓名职务联系电话备注
