学习贯彻2023年两会精神宣讲稿:以经济建设为中心着力推动高质量发展与教育整顿专题党课讲稿:扎实开展教育整顿打造忠诚干净担当的纪检监察铁.docx

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1、学习贯彻2023年两会精神宣讲稿:以经济建设为中心着力推动高质量发展与教育整顿专题党课讲稿:扎实开展教育整顿打造忠诚干净担当的纪检监察铁军【二篇文】学习贯彻2023年两会精神宣讲稿:以经济建设为中心着力推动高质量发展同志们:2023年3月13日,党的二十大后召开的第一次全国两会胜利闭幕。接下来,就是要认真学习贯彻全国两会精神,将两会精神转化为干事创业的重要力量。那么,如何学习领会好全国两会精神?从方式方法上看,有三个关键词。第一个,政治学,就是政治性地学。也就是说要提高政治站位,全面系统地读政府工作报告原文。第二个,重点学,就是联系实际学。也就是说,要在政治学的基础上,结合自身专业背景和工作实

2、际,对报告中的一些论断和表述进行重点学习。第三个,研究学,就是深入思考学。也就是说,通过仔细研读报告,要对其中的一些论断和表述提出自己的理解和阐释。今天,我主要向大家汇报三个问题。第一,过去一年和五年工作回顾。2023年政府工作报告,较以往增加了过去五年工作回顾的内容,而且占据了整部报告的重要篇幅。另外,在写作方式上也有所改变,以前是列出过去一年的工作成果,而今年是用叙事的方式陈述过去一年遇到的问题在哪些方面做了努力。第二,直面问题挑战。2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键一年,是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。在这一年,我们面临怎样的国

3、内外形势以及风险挑战。第三,今年工作重点。我会选择其中几个问题做重点探讨。一、2023年政府工作报告:过去一年和五年工作回顾(一)2022年是党和国家历史上极为重要的一年2023年政府工作报告指出:“党的二十大胜利召开,描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图J这个宏伟蓝图包括什么?新时代新征程党的中心任务,以及全面建成社会主义现代化强国“两步走”的战略安排。报告指出:我们面对的是“风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务:当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。那么,为什么说国际环境风高浪急?从世界百年未有之大变局看,逆全球化思潮抬头,单边主义、保护主义明显上升

4、,世界经济复苏乏力,局部冲突和动荡频发,全球性问题加剧。怎么看国内改革发展稳定任务艰巨繁重?从实现中华民族伟大复兴的战略全局看,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,改革发展稳定面临不少深层次矛盾。总之,我们要清醒认识国际国内各种不利因素的长期性、复杂性,妥善做好应对各种困难局面的准备。之后,报告特别指出:”“过去一年,我国经济发展遇到疫情等国内外多重超预期因素冲击J这“多重超预期因素”都有哪些?至少在三个方面。首先,新冠肺炎疫情影响超预期:其次,俄乌冲突对世界局势和国际政治的影响超预期;再次,国际经济、金融环境的变化超预期,特别是美联储的加息对人民币汇率、中国外贸的

5、影响都非常大。面对这样的国际国内环境,报告强调,“以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上,全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,加大宏观调控力度,实现了经济平稳运行、发展质量稳步提升、社会大局保持稳定,我国发展取得来之极为不易的新成就”。注意,这里提到”“三个稳”,即经济平稳运行、发展质量稳步提升、社会大局保持稳定。这“三个稳”体现了我国发展在过去一年取得的显著成就。我们来看一组重要的经济增长数据。2023年政府工作报告指出“全年国内生产总值增长3%,城镇新增就业1206万人”。有数据分析,经济增长每增加1个百分点,对应的是少则一两百万、多则七八百万人的就业。可见,

6、3%的经济增长带动1206万人就业,也就是一个百分点对应400万人就业,这一难度是非常大的。报告指出,“年末城镇调查失业率降到5.5%,居民消费价格上涨2%二2022年,全球通胀率创大幅提升达到21世纪以来的最高全球通胀水平。那么在这样的条件下,我国仍能稳住居民消费价格上涨2%的水平是非常难得的。报告还指出:“货物进出口总额增长7.7%o财政赤字率控制在2.8%,中央财政收支符合预算、支出略有结余。国际收支保持平衡,人民币汇率在全球主要货币中表现相对稳健。粮食产量1.37万亿斤,增产74亿斤。生态环境质量持续改善J我们在攻坚克难中稳住了经济大盘,在复杂多变的环境中基本完成全年发展主要目标任务,

7、我国经济展现出坚强韧性。刚才提到2023年政府工作报告在写作方式上有所改变,用叙事的方式陈述过去一年遇到的问题,在哪些方面做了努力。具体来看。第一,针对企业生产经营困难加剧,加大纾困支持力度。企业是市场的主体,企业有了活力,市场才会活力,但2022年受疫情等因素冲击,不少企业和个体工商户遇到特殊困难。那么,我们国家做了哪些努力?报告指出,”全年增值税留抵退税超过2.4万亿元,新增减税降费超过1万亿元,缓税缓费7500多亿元。为有力支持减税降费政策落实,中央对地方转移支付大幅增加。引导金融机构增加信贷投放,降低融资成本”,“用改革办法激发市场活力”。“放水养鱼,涵养水源”,也就是涵养税源,“水”

8、是市场活力,也是中央政府持续优化营商环境、激发市场主体和社会活力的积极努力。中小企业作为支撑国民经济和社会发展的重要力量,因其分布广而多、涉及行业细而杂,成为社会主义市场经济不可缺少的部分,贡献着50%以上的税收,60%以上的G党P,70%以上的技术创新,80%以上的城镇劳动就业。占90%以上企业数量的中小企业,是国民经济和社会发展的主力军,也是扩大就业、改善民生的重要支撑。第二,针对有效需求不足的突出矛盾,多措并举扩投资促消费稳外贸。扩投资、促消费、稳外贸在推进中是有一定顺序的。首先,扩投资。报告指出,“提前实施部分十四五规划重大工程项目二据不完全统计,“十四五”规划共有115项重大工程,涉

9、及科技、数字经济、信息通信、交通、政务、数字化转型等各方面。而这些项目的落地都需要投资来拉动加快地方政府专项债券发行使用”。截至2022年12月25日,地方政府新增债券发行约4.76万亿元,创历史新高。报告还指出,运用专项再贷款、财政贴息等政策,支持重点领域设备更新改造。全年基础设施、制造业投资分别增长9.4%、9.1%,带动固定资产投资增长5.1%,一定程度弥补了消费收缩缺口。其次,促销费。报告指出,采取减免车辆购置税等措施促进汽车消费,新能源汽车销量增长93.4%,开展绿色智能家电、绿色建材下乡。另外,还要在引导绿色消费、增加居民收入、提升产品质量上做出进一步努力。最后,稳外贸。在各国疫情

10、防控政策不断变化中,我国为了稳外贸推出了一些举措。报告指出,帮助外贸企业解决原材料、用工、物流等难题,提升港口集疏运效率,及时回应和解决外资企业关切。第三,针对就业压力凸显,强化稳岗扩就业政策支持。稳就业,就是夯实民生之本。报告指出:“对困难行业企业社保费实施缓缴,大幅提高失业保险基金稳岗返还比例,增加稳岗扩岗补助。落实担保贷款、租金减免等创业支持政策。突出做好高校毕业生就业工作,开展就业困难人员专项帮扶。在重点工程建设中推广以工代赈J以工代赈,是一项农村扶贫政策,就是以务工代替赈济,比如,建设农村小型基础设施等工程,让受赈济地区的困难群众参加劳动并获得报酬,从而取代直接赈济的一种扶持方式。而

11、且,报告还指出:“脱贫人口务工规模超过3200万人、实现稳中有增J继2022年高校毕业生规模首次突破千万大关后,2023届高校毕业生将达1158万,又是一个超千万规模的就业年。而且,2023年预计比2022年多出82万,对原本就压力颇大的就业市场来说,其产生的压力比正常情况下更大。此外,在疫情冲击影响下,2022年还有一些离校未就业的毕业生,也给就业市场带来不小的压力和挑战。另外,在稳就业的过程中,还要注意优化调整就业结构的问题。近些年,大量高校毕业生进入市场,多是选择从事白领工作Q但随着我国服务业的快速发展,专业技术性人才缺口的加大,出现了本科生找工作难、职业院校毕业生遭企业疯抢的局面。因此

12、,要优化调整就业结构,比如扩大职业院校招生比例,避免出现结构性失业问题。第四,针对全球通胀高企带来的影响,以粮食和能源为重点做好保供稳价。按照国际货币基金组织的估算,2022年世界平均消费物价指数增长8.8%,与2021年4.7%的增长率相比,2022年的全球通胀率有了大幅度提升,达到21世纪以来的最高全球通胀水平。那么,在全球通胀高企带来的影响下,如何保供稳价?报告指出,分三批向种粮农民发放农资补贴,保障粮食丰收和重要农产品稳定供给。发挥煤炭主体能源作用,增加煤炭先进产能,加大对发电供热企业支持力度,保障能源正常供应二同时,报告在2023年工作重点中提出,要加强重要能源、矿产资源国内勘探开发

13、和增储上产。一方面是加大对发电供热企业的支持,另一方面是从世界未有之大变局出发,我们要加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和储量,这对国家发展稳定来说具有重大意义。第五,针对部分群众生活困难增多,强化基本民生保障。报告指出,阶段性扩大低保等社会保障政策覆盖面,延续实施失业保险保障扩围政策,共向IOoO多万失业人员发放失业保险待遇。向更多低收入群众发放价格补贴,约6700万人受益。免除经济困难高校毕业生2022年国家助学贷款利息并允许延期还本。(二)过去五年极不寻常、极不平凡在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们经受了世界变局加快演变、新冠疫情冲击、国内经济下行等多重考验,如期打赢脱贫攻坚战

14、,如期全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。在这一部分,2023年政府工作报告从经济发展再上新台阶、脱贫攻坚任务胜利完成、科技创新成果丰硕、经济结构进一步优化、基础设施更加完善、改革开放持续深化、生态环境明显改善、人民生活水平不断提高八个方面阐述了过去五年的工作成果。这里,我们着重介绍前三个方面。第一,经济发展再上新台阶。经济发展的“质”和“量”对社会发展具有非常重要的作用。2023年政府工作报告指出:“国内生产总值增加到121万亿元,五年年均增长5.2%,十年增加近70万亿元、年均增长6.2%,在高基数基础上实现了中高速增长、迈向高质量发展J从横向比较

15、看,据国际货币基金组织2020年10月发布的世界经济展望报告显示,2020年,发达经济体整体为负增长,其中意大利、西班牙分别为-10.6%、-12.8%,而中国是全球唯一实现经济正增长的主要经济体,实际增速2.3%。从纵向比较看,中美之间的经济差距逐渐缩小,从1991年中国G党P是美国的6%到2020年超过70%o随之而来的是,中美之间由合作转为竞争,而且竞争成为常态化。总之,我国经济实力明显提升。第二,脱贫攻坚任务胜利完成。报告指出:“经过八年持续努力,近1亿农村贫困人口实现脱贫,全国832个贫困县全部摘帽,960多万贫困人口实现易地搬迁,历史性地解决了绝对贫困问题J这些数据的背后是一些个人

16、和家庭的付出。2021年2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出:“在脱贫攻坚斗争中,1800多名同志将生命定格在了脱贫攻坚征程上,生动诠释了共产党人的初心使命J比如,广西扶贫干部黄文秀。生前系广西壮族自治区百色市市委宣传部副科长、派驻乐业县百泥村党组织第一书记。2019年6月17日,因公牺牲,年仅30岁。再比如,一对来自江西修水县的“90后”夫妻吴应谱、樊贞子,在从贫困户家返回的途中,因车辆落水而牺牲。正是他们的无私奉献,才有了我们今天的成绩。第三,科技创新成果丰硕。报告指出:“一些关键核心技术攻关取得新突破,载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、

17、核电技术、大飞机制造、人工智能、生物医药等领域创新成果不断涌现。“现在,我们已进入创新型国家行列,到2035年,还要进入创新型国家前列。所以,我们要在一些科技前沿和关键领域取得持续突破,推动实现高水平自立自强。而这需要加大长期研究投入。报告指出:“全社会研发经费投入强度从2.1%提高到2.5%以上,科技进步贡献率提高到60%以上,创新支撑发展能力不断增强J北京加强全国科技创新中心建设,“三城一区”是其主平台。我们要进一步聚焦中关村科学城、突破怀柔科学城、搞活未来科学城、升级北京经济技术开发区,大力度推动”“三城一区”融合发展,构建”基础设施-基础研究-应用研究-成果转化高精尖产业”的科技创新链

18、条,为打造世界级科技创新承载区、服务北京国际科技创新中心建设注入强大动力。总而言之,五年来我国发展取得的成就,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。二、2023年政府工作报告:直面问题挑战问题是时代的声音。我们要清醒认识到我国是一个发展中大国,仍处于社会主义初级阶段,发展不平衡不充分问题仍然突出。当前发展面临诸多困难挑战。外部环境不确定性加大,全球通胀仍处于高位,世界经济和贸易增长动能减弱,外部打压遏制不断上升。国内经济增长企稳向上基础尚需巩固,需求不足仍是突出矛盾,民间投资和民营企业预期不稳,不少中

19、小微企业和个体工商户困难较大,稳就业任务艰巨,一些基层财政收支矛盾较大。房地产市场风险隐患较多,一些中小金融机构风险暴露。发展仍有不少体制机制障碍。科技创新能力还不强。生态环境保护任重道远。防灾减灾等城乡基础设施仍有明显薄弱环节。一些民生领域存在不少短板。形式主义、官僚主义现象仍较突出,有的地方政策执行“一刀切”、层层加码,有的干部不作为、乱作为、简单化,存在脱离实际、违背群众意愿、漠视群众合法权益等问题。一些领域、行业、地方腐败现象时有发生。三、2023年政府工作报告:今年工作重点2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。我们要坚持稳字当头、稳中求进,面对战略机遇和风险挑战并存、不确定难

20、预料因素增多,保持政策连续性稳定性针对性,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展合力,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。2023年政府工作报告明确了今年的发展主要预期目标:国内生产总值增长5%左右;城镇新增就业1200万人左右,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长与经济增长基本同步;进出口促稳提质,国际收支基本平衡;粮食产量保持在1.3万亿斤以上;单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降,重点控制化石能源消费,生态环境质量稳定改善。国内生产总值增长5%左右。实现党的二十大确定的目标任务,需要在提高发展质量效益基础上长期保持合理经济增长。同时,统筹推

21、进扩大就业、改善民生、防范化解风险等工作,也需要保持一定的经济增速。城镇新增就业1200万人左右。2022年,3%的经济增长带动1206万人就业。由此可见,2023年,5%的经济增长要带动1200万人就业,也应该是没问题的。但要注意,解决好高校毕业生的增量与存量问题。为了实现这些目标,2023年政府工作报告提出八项工作重点,即着力扩大国内需求,加快建设现代化产业体系,切实落实“两个毫不动摇”,更大力度吸引和利用外资,有效防范化解重大经济金融风险,稳定粮食生产和推进乡村振兴,推动发展方式绿色转型,保障基本民生和发展社会事业。我就其中三项进行重点学习。第一,着力扩大国内需求。把恢复和扩大消费摆在优

22、先位置。多渠道增加城乡居民收入。稳定汽车等大宗消费,推动餐饮、文化、旅游、体育等生活服务消费恢复。政府投资和政策激励要有效带动全社会投资,今年拟安排地方政府专项债券3.8万亿元,加快实施“十四五”重大工程,实施城市更新行动,促进区域优势互补、各展其长,继续加大对受疫情冲击较严重地区经济社会发展的支持力度,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设,激发民间投资活力。积极扩大有效投资加大基础设施建设促进经济平稳健康发展。“十四五”规划和2035年远景目标纲要确定了102项具有战略性、基础性、引领性的重大工程项目。这些项目兼顾“国家大事”和“关键小事:一是引领未来发展的重大攻关项目,包

23、括量子信息、星际探测、科技攻关等。二是基础设施领域的世界性标志性工程,比如川藏铁路、沿江沿海铁路、雅鲁藏布江下游水电开发等。三是重要民生保障项目,比如城镇老旧小区改造、公共服务设施建设,以及养老、托幼等直接关系民生的项目。第二,加快建设现代化产业体系。持续开展产业强链补链行动,围绕制造业重点产业链,集中优质资源合力推进关键核心技术攻关,充分激发创新活力。加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产。加快传统产业和中小企业数字化转型着力提升高端化、智能化、绿色化水平。加快前沿技术研发和应用推广,促进科技成果转化。建设高效顺畅的物流体系。大力发展数字经济,提升常态化监管水平,支持平台经济发展。报告

24、传达了一个信号,就是我们一直强调的,发展实体经济,要有自主可控、安全可靠、世界领先的关键核心技术,避免受制于人。但目前,我们在很多领域还存在“卡脖子”难题,需要集中优质资源合力推进关键核心技术攻关。作为实体经济的主体,制造业是立国之本、强国之基。我国制造业规模已经连续十多年保持世界第一,实体经济发展基础不断夯实,撑起高质量发展的“脊梁二据了解,我国作为世界第一制造大国制造业增加值在整个G党P中占据27.7%。第三,保障基本民生和发展社会事业。民生是人民幸福之基、社会和谐之本,增进民生福祉是发展的根本目的。2023年政府工作报告在民生的各个方面都做出安排。比如,在住房问题上,加强住房保障体系建设

25、,支持钢刚性和改善性住房需求,解决好新市民、青年人等住房问题,加快推进老旧小区和危旧房改造。只有安居,才能乐业。在教育问题上,加快建设高质量教育体系,推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化,推进学前教育、特殊教育普惠发展,大力发展职业教育推进高等教育创新,支持中西部地区高校发展深化体教融合。在医疗上,深化医药卫生体制改革,促进医保、医疗、医药协同发展和治理。推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。在养老和生育问题上,实施积极应对人口老龄化国家战略,加强养老服务保障,完善生育支持政策体系。总体而言,在学习2023年政府工作报告过程中,我有了一些体会。现将这些体会总结为两组关键词。一组是高屋建飘,主

26、题鲜明,思路清晰。报告内容高屋建甑,主题鲜明,回顾成绩、分析问题、部署工作思路清晰。另一组词是保持定力,稳中求进,催人奋进。在推进高质量发展过程中,无论面对何种困难和挑战,我们都要保持定力,坚持稳中求进,不断催人奋进。奋斗铸就辉煌,实干赢得未来。作为新时代的中国共产党党员,我们要认真学习领会2023年全国两会精神,在新征程上做好自己的本职工作,为全面建设社会主义现代化国家实现中华民族伟大复兴,做出应有贡献。2023年教育整顿专题党课讲稿:扎实开展教育整顿打造忠诚干净担当的纪检监察铁军同志们:根据纪检监察干部队伍教育整顿安排,今天我们组织一堂党课,主要是任务深入学习习近平总书记“纪检监察机关是推

27、进全面从严治党的重要力量,使命光荣、责任重大,必须忠诚于党、勇挑重担,敢打硬仗、善于斗争以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军”重大要求,进一步统一思想、明确任务、压实责任,结合纪检监察干部队伍教育整顿,由我围绕“扎实开展教育整顿,着力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军”进行党课辅导。下面,我讲三个方面的问题。一、强化政治建设,打造对党绝对忠诚的纪检监察铁军二十届中央纪委二次全会公报“锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍”提出,“强化政治建设打造对党绝对忠诚的纪检监察铁军。”纪检监察机关是政治机关,所处的特殊位置和承担的重要职责,决定了必须把对党忠诚作为工作的首要政治原则、队伍的首要政治本色

28、、干部的首要政治品质。纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强,对党忠诚是具体的、纯粹的、实践的、自觉的,是每位党员干部的最高政治原则和首要政治品质。翻开党章,对党忠诚是明确的义务;重温誓词,对党忠诚是庄严的承诺。对党绝对忠诚,是纪检监察干部的首要政治品质,更是纪检监察干部的政治灵魂,每一名纪检监察干部都要忠诚于党的领导、忠诚于党的初心使命、忠诚于党的理论和路线方针政策、忠诚于纪检监察职能职责,打牢忠诚“靠得住”的政治底色。纪检监察机关是政治机关,政治属性是第一属性、根本属性;纪检监察工作是政治工作,必须把对党绝对忠诚作为首要政治原则,自觉肩负起党章和宪法赋予的职责,坚决维护习近平总书记党中央

29、的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。“两个维护”是新时代十年我们党形成的重大政治成果和宝贵经验,是最高政治原则和根本政治规矩,践行“两个维护”,是纪检监察机关的根本职责使命,纪检监察机关要旗帜鲜明讲政治,带头做到“两个维护”强化政治监督。新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,具体就是在坚持中国特色社会主义制度不动摇、推动党中央重大决策部署落实见效、督促落实全面从严治党责任、保证权力在正确轨道上运行四个方面着力。习近平总书记指出,“政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措,要在具体化、精准化、常

30、态化上下更大功夫J我们推进政治监督具体化常态化,要在三个方面下功夫。首要是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。要把深入学习党的创新理论作为必修课,参透大道理、获得真精髓,把理论武装成效内化为坚定的理想信念、外化为“两个维护”的具体行动。其次是增强政治能力。习近平总书记强调,在干部干好工作所需的各种能力中,政治能力是第一位的。党章规定纪委的“三项任务”,前两项就是维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,这本身就是“两个维护”。我们要牢牢把握政治机关的属性,坚持全面从严治党首先从政治上看,把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力细化实化为正风肃纪反腐的思路举

31、措,体现到履职尽责实践中。其三是严明政治纪律和政治规矩。“两个维护”是大政治、大规矩。大家看看中国共产党纪律处分条例,违反政治纪律和政治规矩的26个条款,哪一条都是事关对党忠诚的大问题,哪一条都是不能触碰的底线红线。我们必须把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,监督首先查找政治问题,审查首先审查政治纪律,坚决纠正落实“两个维护”的温差落差偏差,坚决捍卫党章党规党纪的权威性严肃性。习近平总书记指出,“要坚持以党性立身做事,弘扬伟大建党精神,勇于自我革命,在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守。”党性是党员干部安身立命、修心立德的基石,更是纪检监察干部永葆政治本色的根本要求和立身操守。习近平总书记

32、高度重视纪检监察干部以党性立身问题,每年在中央纪委全会上都要作出重点强调,要求纪检监察机关和纪检监察干部带头加强党的政治建设,增强“四个意识”;带头自觉同党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导;带头建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,不断提高政治站位、政治觉悟、政治能力,等等。习近平总书记的一系列重大要求,殷殷嘱托、拳拳期望尽在其中。纪检监察机关是政治机关,纪检监察干部是党纪国法的执行者、维护者和监督者。这一特性决定了我们与其他党员干部相比,在党性觉悟、对党忠诚上有着更高标准要求,在政治信念、政治立场、政治方向上需要绝对定力坚守,在执行党的理论和路线方针政策上要求更加坚决

33、有力。以党性立身,忠诚坚定、无私无畏,是纪检监察机关与生俱来的政治基因,也是一代又一代纪检监察干部用汗水、心血甚至生命铸就的政治传统。回望党的百年奋斗历程,纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强,从设立中央监察委员会之日起,就担负起维护党中央权威和集中统一领导的重大使命。在此后的各个历史时期,无论机构名称、领导体制等如何调整变化,都始终将其作为重大政治原则和根本政治要求,在推进党的自我革命、守护党的初心使命上发挥着重要而独特的作用,使我们党历经百年沧桑依然风华正茂,历经千锤百炼依然朝气蓬勃。在这个伟大历史进程中,全体纪检监察干部始终以坚强的党性原则立身,以忠诚坚定、无私无畏的政治品格担当,谱

34、写了一曲曲为党而战的忠诚壮歌,一代代纪检监察人传承因党而生的基因,高举为党而战的旗帜,坚定兴党而强的方向,忠于职守、牺牲奉献,用热血乃至生命践行忠诚誓言、诠释干净内涵、彰显担当作为,铸就了纪检监察干部的“根”和“魂”。历史车轮滚滚向前,纪检监察干部以党性立身的政治操守始终都不能变,忠诚坚定、无私无畏的政治品格始终都不能丢。近年来,我们坚持以党的政治建设统领纪检监察工作,把旗帜鲜明讲政治贯穿于纪检监察干部队伍建设全过程,把政治过硬作为对纪检监察干部的第一位要求,增强“四个意识”,胸有“国之大者”,树牢服务观念,既带头做到“两个维护”,又监督推动全县上下做到“两个维护”,以实际行动诠释了对党忠诚、

35、担当尽责的纪检监察铁军形象。同时,也要清醒地看到,我们的队伍中仍有政治意识淡漠甚至违反政治纪律、政治规矩的个别现象,有的“四个意识”不强,对妄议中央大政方针的行为不抵制、不制止,甚至还参与其中;有的热衷于查办腐败案件,对如何监督推动党中央决策部署贯彻落实不研究、不深入,成效不明显;有的把党的纪律抛之脑后,在推动纪律执行上不担当、不作为,甚至为了一己私利,乱用滥用监督执纪执法权力,等等。剖析这些问题的根源,都是在坚持党性原则、对党绝对忠诚上出了问题,从而动摇了信仰、背离了初心、丢掉了宗旨,成为丢魂落魄、失心失德之人。实践反复证明,党性纯粹则强大,忠诚坚定则过硬,心存无私则无畏。无论任何时候、在任

36、何情况下,纪检监察干部都必须始终以党性立身、以忠诚铸魂、以无私固本。唯有如此,才能立得正、行得端、过得硬,经得住风浪考验、扛得起如山责任、守得好人间正道。坚强的党性需要长久积淀,不会随着党龄的增长而增强,也不会随着职务的提升而提高。始终以党性立身,培育忠诚坚定、无私无畏的政治品格,是纪检监察干部的终身必修课。去年,我们出台了创建清廉机关的意见,把“政治引廉”作为头等大事、“一号工程”,其目的和意义正在于此,就是要求纪检监察干部必须用无悔的坚守带头清廉、践行清廉、彰显清廉,用守护一方清廉诠释好忠诚、干净、担当的政治本色,以对党和人民的无限忠诚投身到纪检监察工作高质量发展的事业中来。一要坚定政治信

37、念不动摇。始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任,以党的创新理论凝神铸魂,以党的理想信念“补钙壮骨”,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,当好增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的排头兵,当好共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。二要站稳政治立场不偏移。始终把人民放在心中最高位置,把人民至上理念融入血液、铸入灵魂,把为人民群众幸福生活拼搏、奉献、服务作为最根本职责所在,把工作着力点放在促进干部廉洁用权、为民用权上,把工作落脚点放在增强群众获得感、幸福感、安全感上,以反腐惩恶、纠风治乱的实际成效,厚植党的执政根基和群众基础。三要

38、强化政治担当不懈怠。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持从政治和全局的角度分析问题、认识现象、把握规律、认真履职,自觉在融入党和国家治理中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝,紧紧围绕现代化建设大局和全方位推动高质量发展,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。二、强化能力建设,打造敢于善于斗争的纪检监察铁军二十届中央纪委二次全会公报“锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍”提出,“强化能力建设,发扬斗争精神,坚定斗争意志,增强斗争本领打造敢于善于斗争的纪检监察铁军J敢于斗争

39、、善于斗争,是党和人民不可战胜的强大精神力量,也是纪检监察干部一以贯之的鲜明优良作风。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势,习近平总书记对纪检监察干部多次强调,要“知责于心、担责于身、履责于行”,也经常要求必须“敢于斗争、善于斗争”o贯通理解习近平总书记的重大要求,纪检监察干部的“责”,最直接地体现在“斗争”二字上,就是要在大是大非面前敢于坚持原则,在矛盾冲突面前敢于迎难而上,在危机困难面前敢于挺身而出,在歪风邪气面前敢于拔刀亮剑,自觉地同一切损害党的先进性和纯洁性的因素作坚决斗争,自觉地同一切侵蚀党的健康肌体的病毒作坚决斗争,自觉地同一切妨害国家政权、阻碍民族复兴的人和事作坚决斗争。这既是党和人

40、民赋予我们的光荣职责使命,也是我们自身必须具备的可贵精神品质。纪检监察是得罪人的活,较量的是意志勇气,考验的是智慧本领,既要敢于担当、敢于斗争,关键时刻豁得出来、顶得上去,又要善于担当、善于斗争,讲究斗争策略、火候、方法,贯通纪法情理,用好“四种形态”,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统O反腐败永远在路上,斗争精神一刻也不能松。近年来,全县纪检监察机关始终牢记习近平总书记的谆谆教诲,坚持严的主基调不动摇,保持惩治震慑不手软,一个问题一个问题解决,一个领域一个领域整治,在查办重大腐败案件上取得一系列重大突破、重大战果。这些都充分证明,我们的纪检监察干部队伍无愧于一支敢于斗争、善于斗争的纪律部

41、队,无愧于一支敢于胜利、能打胜仗的纪检监察铁军。同时,我们也要清醒地看到,面对“四大考验”、“四种危险”、“四个不纯”长期存在的严峻挑战,一些纪检监察干部在思维、理念、作风、能力上还难以适应具有许多新的历史特点的斗争需要。有的偏安一隅,满足于过太平日子,不想斗争;有的尸位素餐,对不正之风“睁一只眼闭一只眼“,不愿斗争;有的“怕”字当头,面对腐败行为当“舵鸟”、奉行好人主义,不敢斗争;还有的墨守成规,按图索骥搞监督、单凭经验去办案,不善斗争,等等。对于这些问题,必须引起高度重视并认真加以解决;否则,就难以做到在党和人民最需要的时候和地方知重负重,就难以在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、

42、解决重大矛盾中战胜一切艰难险阻。腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现,清廉与腐败势不两立、水火不容。这种斗争极其复杂、极其艰难,容不得丝毫退让妥协,必须坚定不移将反腐败斗争进行到底。当前,反腐败斗争取得压倒性胜利,但还不是彻底胜利,形势依然严峻复杂。“依然”表明反腐败斗争是长期的、艰巨的,腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,不可能毕其功于一役。“严峻”表明反腐败是党面临的最大风险、最大威胁、最大挑战,这“三个最大”充分说明腐败极其严重的政治危害,腐败不除、民心必失。依然严峻复杂的形势告诉我们,反腐败没有选择,必须知难而进。反腐败这场没有硝烟的战争,既是阻击战、攻坚战,又是持久战、综合战。这场重

43、大政治斗争我们只能赢、不能输,必须始终保持“永远在路上”的清醒坚定,走好新时代的赶考路,答好新时代的新考卷。习近平总书记强调,反腐败斗争形势依然严峻复杂,遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。踏上新征程、奋进新时代,纪检监察机关必须不停步、再出发,深入贯彻习近平总书记“两个零容忍”的重要要求,以不收手不收敛、政治问题和经济问题交织、严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重破坏地区和部门政治生态、对全县高质量发展设障碍的腐败案件为重点,以狠抓办案引领“三不腐”一体推进,在加大办案力度上有超常举措,在清除腐败分子、纯洁党的队伍上有非常成效,坚持稳中求进、坚定稳妥,坚持实事求是、依规依纪依法,坚持惩

44、前患后、治病救人方针,坚持政策策略、纪法情理融合,坚持系统施治、标本兼治,坚决查办一批有影响有震慑的腐败案件,推动政治清明、政府清廉、干部清正。三、强化廉洁建设,打造自身正自身硬的纪检监察铁军二十届中央纪委二次全会公报“锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍”提出,“强化廉洁建设,把一体推进三不腐理念贯穿自身建设,对执纪违纪、执法违法现象零容忍,坚决清除害群之马,坚决防治灯下黑,打造自身正自身硬的纪检监察铁军。”纪检监察机关是监督专责机关,纪检监察干部行使的是“治权之权”,正确行使权力极为重要。新时代十年,习近平总书记多次强调“监督者更要接受监督“,在十八届中央纪委三次全会上提出“谁

45、来监督纪委”的重大命题,明确要求纪检监察机关要防止“灯下黑”;之后,又进一步要求纪检监察干部“确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘”,强调“纪检监察机关要接受最严格的约束和监督,加大严管严治、自我净化力度”。习近平总书记提出的重大命题、重大要求,充分体现了党中央对纪检监察干部队伍的高度重视和关心关切。纪检监察权是实现自我革命、维护党执政地位的基础性权力,纪检监察干部必须秉公执纪、谨慎用权;反之,不仅会损害党的形象、透支党的信用,还可能毁掉党和国家监督体系。我们要认真学习领会习近平总书记重大要求,始终做到党纪国法的尺子既要衡量别人更要首先衡量自己,始终做到行使权力慎之又慎、自我

46、约束严之又严。权力越大,责任越大。纪检监察干部有多大权力,我们党对纪检监察干部的要求和约束就有多么严格。在我们党的不同历史时期,尽管纪检监察机关面对的任务不同、对纪检监察干部要求的表述不同,但从严从实始终是贯穿其中的一条主线。早在革命战争年代,党中央严格规定了纪检监察干部必须具备的条件,明确要求“有阶级觉悟、最忠实分子”。新中国成立后,随着中央纪委和各级纪检机构的设立,党中央先后制定关于处理党的组织及党员的批准权限和手续的规定、关于处理控告、申诉案件的若干规定,对纪检干部履行“执行和维护纪律”的权力作出较为系统的规定。改革开放之初,党中央印发关于迅速建立健全各级纪律检查机构的意见,明确要求纪检

47、干部“刚正不阿,不徇私情;严格按照党章办事,模范遵守党纪国法”。新时代十年,以习近平同志为核心的党中央更加注重纪检监察法规制度建设,出台纪律检查委员会工作条例、监督执纪工作规则,领导制定监察法、监察官法、监察法实施条例,为纪检监察工作定制度、立规矩,从严管控纪检监察权。随着时代发展,党中央对纪检监察干部的要求越来越细、标准越来越高,更加全面、系统、完备。长期以来,广大纪检监察干部深入领会、坚决贯彻党的各项规定,以“检身若不及”的自觉要求自己,拉高标杆、提高标准,对标补差、淬炼自我,树立起忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象,始终成为反腐败斗争的最可靠力量。纪检监察干部处在正风肃纪反

48、腐第一线,时刻面临着腐蚀和反腐蚀的考验,很容易被“围猎”。在反腐败斗争中,诱惑无时不在,陷阱到处都有,纪检监察干部和其他党员干部一样也是普通人,人家犯的错误我们也会犯,一定要知殷鉴不远、慎独慎微,锻造铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当,坚决防范被“围猎”腐蚀,坚决防止纪检监察权异化变质,坚决防止不作为、乱作为风险,始终做党和人民的忠诚卫士。把队伍建强、让干部过硬,既是深入推进反腐败斗争的紧迫需要,也是保证纪检监察干部秉公执纪、谨慎用权的现实要求。近年来,我们从严从实加强干部监督管理,细化监督执纪执法审批权限和流程,健全打听案情、过问案件、说情干预登记备案等制度,集中开展依规

49、依纪依法安全文明办案专题教育,持续完善干部监督工作办法和措施,坚持刀刃向内、及时打扫庭院,持续保持了系统内部正风肃纪反腐高压态势,以有力有效举措保证了干部队伍的廉洁纯洁。同时,我们也要清醒地看到,防止“灯下黑”的任务丝毫不可放松,一些干部执纪违纪、执法违法等问题依然存在。2022年以来,全县共立案查办纪检监察干部违纪违法案件*件,处分*人。从这些被查处的案件看,有的履行监督责任不到位,对违规违纪问题不制止不纠正,对腐败案件不发现不查处;有的违规打听案情、说情干预、过问案件,利用职权违规请托办事,违规处置信访举报线索;有的以权谋私、以案谋利,收受礼金;有的串通包庇、跑风漏气,故意泄漏案件信息,等等。这些案件再一次告诫我们,纪检监察机关不是天然的保险箱,纪检监察干部没有天然的免疫力,必须始终坚持“信任不能代替监督”的理念,始终牢记行使纪检监察权受监督、有约束,弘扬彻底的自我革命精神,自觉同政治动摇、放弃原则、作风不正、清廉失守的人和事作斗争,不

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