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1、某某市某村蹲点调研报告:传承“千鹤妇女精神”,助力实现乡村振兴如何推动乡村振兴战略在基层一线落实落细,是摆在各级党委、政府面前的重大课题。根据省委开展“大学习、大调研、大抓落实”和领导干部蹲点调研活动的要求,我带领相关部门人员赴基层联系点梅城镇城西村开展蹲点调研,先后走访农户84户,分层面召开镇村干部、党员队组长、村民代表、企业代表座谈会5次。通过调研,我们深刻感受到,广大基层干部群众对建设美好家园、追求美好生活的迫切愿望以及对未来发展的坚定信心,让我倍感责任重大。一、基本村情与启示1 .基本村情。城西村位于建德市东部新安江畔,距建德市区24公里,是千年古镇梅城的“西大门”,2007年在村规模
2、调整中由原千鹤、黄栗坪两村合并而成。村域面积5.32平方公里,下辖8个自然村439户1371人,下属党支部4个,正式党员91名。近年来,先后荣获全国民主法治村、杭州市卫生村、杭州市先进基层党组织等荣誉称号。通过调研走访,我们觉得城西村拥有区位条件优越、生态资源丰富、城镇化潜力巨大等独特的发展优势。2 .红色历史与启示。新中国成立初,千鹤自然村妇女在党的领导下,打破传统旧俗,走出家庭、走上田间地头,执行男女同工同酬政策,投身农业生产劳动,喊出了“劈山拦河溪改田”的豪迈口号,孕育了“不等不靠、敢想敢干、团结协作、艰苦创业”的千鹤妇女精神。1955年,毛泽东同志在一篇题为千鹤农业社发动妇女投入生产解
3、决夏收夏种中劳动力不足的困难的调查报告上作出长达466字的批示,提到“中国的妇女是一种伟大的人力资源。要发动妇女参加劳动,必须实行男女同工同酬的原则。浙江建德县的经验,一切合作社都可以采用二60多年过去了,千鹤妇女精神依然是鼓舞我们艰苦奋斗、开拓进取的强大精神动力,依然是激励我们求真务实、真抓实干的宝贵精神财富,为我们投身乡村振兴建设提供了重要启示。启示之一:任何时候都必须保持坚定的核心意识。过去,千鹤妇女因受毛主席的批示精神感召,凝聚起无往不胜的磅礴合力。新时代,我们必须全面贯彻落实党的十九大精神,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心,开创出乡村振兴别样精彩的新业绩。启示之二:任何时
4、候都必须充分发挥好党组织的领导力。过去,县、乡、村三级党组织发动、组织、号召广大群众白天搞生产、晚上抓学习,实现了物质精神双丰收。当前,基层党委、政府不仅要在推动工作上发挥好组织引领作用,更要在意识形态领域强化阵地意识,把握工作主动权。启示之三:任何时候都必须保持扎实的作风、运用科学的方法。千鹤之所以在上世纪两次出现辉煌,与各级领导干部和群众苦干实干、巧干会干分不开。新时代乡村振兴如何因村制宜、因势而动,做到求真务实、开拓进取,真正考验的是为政者的思想意志和执政能力。启示之四:任何时候都必须坚持问题导向、短板思维,以钉钉子精神抓落实。过去,千鹤提出“男女同工同酬”,针对的是生产要素不足的现状,
5、补的是生产力低下的短板,解决的是人民温饱问题。在乡村振兴大背景下,广大群众不再满足于基本物质的追求,期盼更高层次美好家园建设的综合愿景,只有一任接着一任干、一锤接着一锤敲,才能全力以赴做好乡村振兴大文章。二、存在问题与短板城西村曾经因为“千鹤妇女精神”的引领而成为全国典型,之后的几十年,由于时代的变迁,当地没有很好地将这一宝贵的精神财富传承弘扬,城西村的组织力、战斗力有所弱化,当前发展中还存在一些不足和问题。1.村庄环境乱象相对突出。城西村因地处梅城工业功能区,在城镇化发展过程中,吸纳大量外来务工人员就业,出现较为明显的“城乡接合部”式脏乱差环境问题。公共基础设施配套欠缺,与群众对美好生活的向
6、往还有一定差距。2,乡村产业支撑力度不足。城西村在规划中被纳入梅城新城区块,用于承接疏散梅城古镇相关功能。由于依赖新城相关项目的推进,新城规划目前暂未落地,使村内缺少支柱型产业,企业多以低小散为主,经济效益不高,缺乏长期的支撑和后劲。3 .集体经济“造血”功能薄弱。城西村存在典型的“民富村穷”“寅吃卯粮”现象。2017年,农村居民人均可支配收入为2.82万元,高于全市2.38万元的平均水平,主要来源于城西工业功能区的企业务工收入;而村集体经济收入为14.07万,低于全市56.5万元的平均水平,属于全市52个集体经济收入20万元以下的相对薄弱村之一。4 .村级组织引领作用不强。一方面,村干部的视
7、野境界和能力水平与新时代的要求还存在不相适应的地方,整体战斗力还不够强;另一方面,村级组织未能充分依靠群众、发动群众,与群众的交流渠道不畅。调研中发现,村民对村级事务参与度不高,存在“干部在干、群众在看”的现象。三、对策与思路通过蹲点调研、解剖“麻雀”,我们觉得城西村存在的问题在面上具有一定的普遍性。必须找准定位、选准方向,弘扬传承千鹤妇女精神,橹起袖子加油干,勇当乡村振兴“弄潮儿二1.弘扬红色精神,建强基层堡垒,努力让广大群众成为乡村振兴的主力军。要进一步弘扬传承“千鹤妇女精神”,引领发动广大群众积极投身乡村振兴大业。要强化农村基层党组织的领导核心作用,解决村两委班子观念意识、精神面貌等方面
8、问题,切实提高驾驭统领局势、解决复杂问题、带领群众致富的能力水平。抓好村两委班子梯队建设,重点关注在外创业、年轻有为的村民,加强“能人”培养,为村级组织注入新活力。牢固树立群众观念,用心做好对群众的服务,建立村级服务事项代跑机制,变服务群众“最后一公里”为零距离,做到“百姓有所呼、干部有所应2,重整拆改空间,持续美化环境,努力让水绿山青成为乡村振兴的主色彩。要直面问题,坚持镇村联动、再接再厉、持续发力,不达目的不收兵,打好环境整治攻坚战。一是加快推进违建处置、“一户多宅”清理、破旧附房整治等工作,以拆促整、以拆促改,拆出发展的新空间、改出美丽新家园。二是庭院跟上美环境。大力实施围墙拆除及通透式
9、围墙改造工作,使庭院环境与外部有机衔接、相互融合,扮靓农家小院,重塑乡村韵味。三是美丽乡村变景区。按照全省建设大花园和万村景区化的要求,围绕创建“3A级景区村”的目标,大力推进“污水革命”“厕所革命”“垃圾革命二完善基础设施配套,不断改善提升人居环境。3 .推动镇村融合,谋划产业联动,努力让价值回归成为乡村振兴的主旋律。要进一步抢抓机遇、发挥优势,理清思路、明确定位,合理布局产业发展空间,吸引各方资源回归乡村创业。一方面,做好城乡融合的文章。另一方面,做足美丽经济的文章。深入践行“两山”理念,以“旅游+”为路径,依托美丽环境、山水特色、人文禀赋,不断加大旅游、文化、健康等产业融合力度,大力发展美丽经济。4 .增强造血功能,壮大集体经济,努力让民富村强成为乡村振兴的主基调。在乡村振兴这盘大棋中,村庄环境的改善、村民基本生活保障的提高,都离不开村集体经济的支撑。对城西村而言,要在完成相对经济薄弱村摘帽基础上,建立乡村振兴特派员结对“消薄”长效机制,借助便利的交通区位和新型城镇化推进的契机,积极盘活用好现有的土地、房屋和梅城新城开发的集体留用地资源,增强村集体经济的“造血”能力和发展活力。