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1、国企副总经理安全生产以案促改专题民主生活会个人发言提纲1国企纪委书记安全生产以案促改专题民主生活会个人发言提纲7国企生产总监安全生产以案促改专题民主生活会个人发言提纲15国企副总经理安全生产以案促改专题民主生活会个人发言提纲根据集团公司安全环保专项巡查反馈情况和整改要求，以及“7.19”爆炸事故一周年纪念教育活动安排，结合自己分管业务和工作实际对照九个方面问题进行筛查并深刻自我剖析，现将有关情况汇报如下：一、查摆问题（一）对安全环保工作缺乏足够重视由于忙于日常事务，对安全理论法规学习的广度深度掌握不够，对现场现状缺乏足够的认识和了解，对安全双重预防体系建设以及安全文化建设投入精力不多，参与安全
2、检查、安全培训主动性不足，对安全工作重视不够。如对重大隐患认识不清问题，环保设施建设之后不能及时验收使用问题，如消防设施缺损、消防通道占用阻塞不畅、配电柜前无绝缘胶皮、氧气瓶无帽无防倒措施、巡检记录不完整、标识不清等习惯性违章，充分暴露出思路不清、重视不够、投入不足等安全意识不强、风险辨识不清、隐患整治不力问题。（二）对分管范围内隐患排查不够全面缺乏供应链安全思想和系统管理思维，缺少刨根问底的恒心、一抓到底的决心。如供应商提供营业范围没有包含氢氧化钠、浓硫酸，存在供货资格符合性问题。（三）对安全环保风险辨识能力不强参与安全环保管理水平不高，管理经验欠缺，抓安全环保缺乏应有的技术能力，安全风险隐
3、患识别不清，对某些隐患视而不见或习以为常。如外来施工人员不配戴劳保用品、高空作业问题，暴露出所属部门把关不严、监督部门监管流于形式，层层失守，习以为常。（四）对安环方面人的因素了解掌控不够全面调研走访不够；对员工所思所想了解不透，对企业受贸易战疫情双重影响而减薪减员致使员工情绪波动，不能做到及时化解。二、反思原因用血的教训总结出来的海因里希法则揭示事故背后的规律：即发生一起死亡事故，背后有29次轻伤事故以及300次未遂伤害事故。“7.19”事故教训深刻，损失惨重。最深刻的教训就是在于“不落实”，集中体现在安全发展理念没有落实到位，安全生产责任制没有落实到位，安全隐患整改没有落实到位，安全操作规
4、程没有落实到位，致使小隐患演变成大事故，小管涌沦为大塌方。安全无小事，抓早抓小，落细落实是关键。麻痹是事故的通道，隐患是事故的温床。最大的隐患是思想上的麻痹，意识上的淡薄。根据以上分析，本人从以下几方面深刻剖析：（一）安全理念与管理思想方面：一是缺乏安全发展理念的清醒，没有树牢“站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待”的责任意识；二是缺乏红线和底线的清晰，没有树牢“坚持发展决不能以牺牲安全为代价的这条红线”的意识；三是缺乏对法律法规的敬畏，没有树牢“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的法律意识；四是缺乏人本思想，没有树牢“人民利益至上和以人民为中心”带着感情抓安全的思想。
5、（二）作风建设与本质安全方面：作风不够扎实，安全检查、隐患排查不够具体细致深入，仍有“四风”现象，形式主义、官僚主义时有回头，仍然尾大不掉，没有彻底根除，缺乏持之以恒查隐患、抓整改、保安全的斗争精神，缺乏一抓到底、一查到底、一改到底的恒心和“四不放过”决心。对“安全双重预防体系”建设不够重视，对本质安全管理认识不够到位，工作标准不高，监督执行不严，综合管理能力有待提升。（三）管理体制与激励方面：原来的“双基建设”和现行的“双重预防体系”建设一直没有形成安全管理的高压态势，“安全工作重于一切、高于一切、先于一切”的理念没有从制度建设上得到充分体现，安全结构工资没有真正发挥安全管理考核指挥棒的作用
6、，安全责任落实和监管责任落实以及问责追责的激励作用没有得到应有的高度体现。三、整改措施（一）加强学习强理念，提升守初心担使命的思想自觉。进一步贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于安全生产暨生态文明建设重要论述学习读本，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。以开展主题教育活动为契机，坚持读原著悟原理，深入学、反复学、联系实际学，做到学思用贯通，知信行统一。深入贯彻习近平新发展理念，树牢“生命至上，安全第一”思想，筑牢以人民为中心的思想根基，始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神加强管理，落实责任，把安全生产责任制落到实处，做到履职履责、担
7、当担责、守士尽责。（二）敬重法律守底线，提升学法懂法用法的法治自觉。进一步贯彻学习安全生产法、环境保护法、劳动与职业健康等法律法规，守好安全生产的法律底线，不碰红线，更不能触碰法律高压线，既要主动学法懂法，更要自觉守法用法。（三）敬畏生命抓落实，提升防范化解安全风险的责任自觉。目前安全生产形势依然严峻，安全仍然处于“安全事故的易发期、自然灾害的多发期、经济发展的转型期、应急改革的关键期、思想能力的提升期、重大活动的敏感期”六期叠加的特殊时期，防范化解安全风险的重要性、迫切性尤为突出。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，安全生产一头连着人民群众生命财产，一头连着经济社会发展，在任何时候都极
8、端重要。安全事故、自然灾害的不期而至都是对生命的摧残和伤害。每一个生命都值得尊重和呵护，敬畏生命已成为全社会的共识和追求安全终极目标的根本动力。敬畏生命，需要有担当的勇气和负责的态度，更需要连续作战的精神，保持常抓不懈的奋斗姿态，时刻绷紧安全生产这根弦，以坚定的行动自觉守住安全底线。敬畏生命，需要提升专业技术能力，识别风险的能力，需要有化解防范化解风险的高招实招，更需要有落细落实、谨小慎微、责无旁贷的坚决态度，做到抓系统，系统抓。对照初心使命找差距抓落实，关键在落实责任。习总书记强调必须建立“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”最严格的安全生产责任体系，就是要突出各级领导干部的安全责任，并
9、持之以恒抓好责任落实，努力构建形成长效机制和逐级抓安全的行动自觉。因此，全面落实安全生产责任制是抓安全防风险的重中之重，也是双重预防体系建设的根本目的。正视差距补短板，查摆问题抓落实。一是必须提高政治站位，二是必须提升能力，三是必须严抓安全责任落实，四是以双重预防体系重建为契机，创建优秀安全文化氛围，实现设备装置的安稳运行，让员工安心家属及社会各界放心。隐患险于明火，防范胜于救灾。为此，必须提高政治站位，树牢人民之上、生命之上的人民思想，时时处处绷紧安全这根弦，努力提高辨别风险排除隐患的能力，主动扛牢岗位责任，履职尽责，守土有责，为安全生产保驾护航。国企纪委书记安全生产以案促改专题民主生活会个
10、人发言提纲根据民主生活会通知要求，我认真深入学习了习近平总书记关于安全生产重要论述和安全生产法、生产安全事故应急管理条例和*省风险管控和隐患治理办法等法律法规，认真学习了“719”事故调查报告及责任追究报告，对照“719”重大爆炸事故教训，结合个人思想和工作实际，以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导，围绕“九个自查”，深入查摆剖析了自身在安全管理方面存在的问题，认真制定了整改措施，明确了下一步努力方向。现对照检查如下，恳请大家批评指正：一、存在的主要问题（一）红线意识和底线思维是否牢固树立？我平时能够认真学习习近平总书记关于安全生产重要论述和安全生产方面的法律法规，但安全红线意识和安全底线
11、思维树立的还不是很牢固。一是对安全生产的重要性认识还不够到位，思想上或多或少存在着重分管工作、轻安全管理的观念，深入一线的时候对安全生产方面的工作了解的还不够多，对安全工作没有做到全身心投入；二是安全理论和实际结合的不够好，对于学习到的安全理论知识没有充分运用到所分管领域的安全管理工作当中去。（二）监管责任是否落实？我个人在监管责任方面，能够严格落实监管责任，严格要求党委工作部、纪检监察部安全员参与到公司各项安全检查当中，但还存在纪委在安全管理工作中的监督作用发挥不够充分，没有参与安全事故调查，未能积极主动开展针对安全环保的效能监察等问题。（三）“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营
12、必须管安全”要求是否落实到位？我个人能够按要求落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，严格落实“一岗双责”。能够按时召开党群部门安全例会，定期对分管领域人员进行安全培训，能够积极主动参与到公司各项安全检查当中去。但还存在一些问题：一是安全知识培训主要以文件学习为主，形式较为单一，创新形式不够多。二是不能够经常深入现场发现日常管理工作中的安全风险，解决职工在安全管理上面临的问题。三是在引导和督促干部严格落实安全生产责任方面的力度还不够大，在安全管理工作中发挥思想政治工作优势不够充分。（四）部门监管是否有真空？经认真对照自查，我所分管的部门在安全生产方面的监管还存在一定的
13、真空，群团组织和纪检监察部门未能很好的参与到安全管理监督过程当中，没有设置群监员和青安岗。（五）审批制度和决策程序是否有缺陷？经认真对照自查，我本人不存在审批制度和决策程序有缺陷这一问题。（六）制度管理是否有漏洞？经认真对照自查，发现我分管的领域在安全管理制度上还存在一定的漏洞，群团组织参与安全监督的机制不够健全,党员安全责任区、党员示范岗和党员包保活动机制不够健全等，“党建+安全”方面的制度不够健全，纪委针对安全环保的日常监督和参与事故调查方面还有待进一步完善。（七）监管能力是否满足工作需要？经认真对照自查，我个人的监管能力还存在进一步提升的空间，问题主要表现为：一是在党政同责抓安全上做得还
14、不够好，党建工作和安全生产“双融合双促进”作用发挥还不够充分；对安全生产宣传的力度还不够大，在宣传教育引导广大职工牢固树立“安全第一”思想的活动开展上，针对性不够强，创新形式不够多。二是在监管责任方面，能够严格落实监管责任，严格要求党委工作部、纪检监察部安全员参与到公司各项安全检查当中，但还存在纪委在安全管理工作中的监督作用发挥不够充分，没有参与安全事故调查，群团组织参与安全监督的机制不健全等。（八）重大风险管控是否到位？经认真对照自查，我本人不存在重大风险管控不到位这一问题。（九）领导干部是否勇于担当？我个人在日常工作中有强烈的担当意识和敢冲敢闯的胆量，但在安全管理方面还存在一些突出问题：一
15、是深入生产一线不够，在现场安全生产的全面掌握上做的还不到位,没有真正做到深入一线解决问题。二是反思问题，检查问题,解决问题的危机意识树立的还不够牢固，对问题一抓到底的劲头不够足。三是安全管理的标准还不够严，对于存在安全问题的干部员工，口头上批评多，按规定进行处理、处罚少，在引导和督促干部严格落实安全生产方面的力度还不够大。二、原因剖析深入剖析我本人存在的上述问题，究其根源，主要集中在以下四点：（一）理论学习不够深入一是对平时学习的习近平总书记关于安全生产重要论述和安全生产方面的法律法规领会得不够深刻，没有坚持把安全理论学习放在重要位置，存在重分管业务，轻理论学习的思想误区，“安全第一”的意识树
16、立的还不够牢固，没有做到时刻保持居安思危，警钟长鸣的清醒头脑。二是安全理论知识学习坚持的还不够好，未能持之以恒的深入学习，存在一定的麻痹思想和侥幸心理，对安全管理工作未能始终保持如履薄冰、如临深渊的精神状态。三是理论学习一定程度上还停留在表面，理论联系实际方面做得不够好，没有真正做到学以致用。（二）思想认识不够全面对“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”认识不够到位，对党建融入安全生产工作还不够重视，对齐抓共管，齐抓共干理解的不够透彻，在考虑问题上还不够全面，没有将安全生产工作提升到讲政治的高度上对待，对安全工作没有做到全身心的投入。（三）工作作风不够扎实在平时的工作中，
17、深入生产一线不够多，对安全检查发现的问题处理不够及时；在安全工作上和其他班子成员沟通不够多，对安全生产的监督检查优势发挥不够充分；对安全方面提出的要求多，现场跟踪检查少，在安全检查中还仅仅停留在次数上，深入基层、服务基层的工作作风还有待提高。（四）体制机制不够健全一是党委在党建工作和安全工作“双融合双促进”方面机制不够健全，党支部在安全生产中的战斗堡垒作用和党员在安全生产中的先锋模范作用发挥不够充分，在“党建+安全”工作上，相关机制需要进一步完善；二是纪委在对安全生产监督检查、安全责任制落实、隐患整改和事故处理中，监督执纪问责职能发挥不够充分，在日常监督、事后追责方面，相关机制需要进一步完善；
18、三是群团组织对安全生产的参与度不够高，群团组织安全监督机制缺失，在群团组织参与安全监督和事故调查处理问责方面，相关机制需要进一步完善。三、整改措施和努力方向(一)加强理论学习，提高安全意识。一是在今后的工作中我将把安全理论学习放在重要位置，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，认真学习安全管理方面的法律法规，做到认真学；制定长期的安全理论学习计划，做到坚持学；将学习到的安全理论知识运用到分管领域的安全管理工作中去，做到学以致用。二是进一步提高“安全第一”的责任意识，牢固树立安全红线意识和底线思维，始终坚持“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的“红线”不能碰，始终坚持安全至高无上的原则
19、，始终坚持安全“零”容忍的原则，始终坚持安全重于一切的标准，始终做到居安思危，警钟长鸣。(一)吸取事故教训，落实安全责任。一是要牢固树立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任意识，以对党、对企业、对员工生命安全高度负责的态度，站在讲政治、讲党性、顾大局的高度，严格落实安全管理“党政同责”“一岗双责”，二是要加强党建工作和安全生产“双融合双促进”，充分发挥各党支部在安全生产中的战斗堡垒作用。三是要加强对安全工作的舆论引导、宣传教育，积极营造全员抓安全的良好氛围。四是要切实从7.19事故中深刻吸取教训，坚决克服侥幸、麻痹心理，经常性的开展事故警示教育，坚持用身边的事故教育
20、身边的人，进一步增强全体职工当前安全生产工作的紧迫感、使命感和责任感。五是要始终弘扬“生命至上、安全第一”的思想，把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的位置抓紧抓牢、抓实抓细，切实做到用心抓安全。（三）转变工作作风，完善体制机制。一是要增强抓安全工作的自觉性和主动性，要经常深入基层、深入一线、深入现场、深入职工指导安全工作，解决职工安全管理面临的问题，查找日常管理工作中的安全风险，增强安全管理风险防范意识。二是牢固树立反思问题，检查问题，解决问题的危机意识，对安全管理方面出现的问题要一抓到底。三是要认真履行安全责任，严格执行安全生产工作纪律和制度规定,对于存在安全问题的干部员工，要依规依
21、纪进行问责，坚决督促和引导干部职工严格落实安全生产责任。四是要加强对分管领域职工的安全培训，切实提高党群部门员工的安全责任意识。五是要完善管理机制，建立群团组织参与安全监督的长效机制，充分发挥群团组织在安全生产中的积极作用；建立党员安全责任区、党员示范岗，开展党员包保活动，充分发挥党员在安全生产中的先锋模范作用。六是要认真履行纪委监督职责，建立针对安全管理方面的日常监督机制，对公司安全管理中发现的责任不落实、隐患排查不彻底、制度执行不严等突出问题，进一步加强监督执纪问责，督促责任部门认真落实安全生产责任；认真参与安全事故调查，进一步发挥纪委在安全生产中的监督作用。做到严格防范安全生产风险，确保
22、职工生命安全。国企生产总监安全生产以案促改专题民主生活会个人发言提纲为深刻吸取“719”重大爆炸事故教训，全面深刻反思，通过事故暴露问题整改推动安全生产工作，按照公司党委以案促改工作安排部署，现结合本人工作实际，从思想、作风、管理、体制机制等方面，对照“九个自查”标准，深入查摆安全管理方面存在的问题，并制定了具体整改措施。现将具体反思查摆情况汇报如下，请各位领导批评指正：一、查摆出的突出问题(一)树牢红线意识和底线思维方面存在的问题主要体现在：一是对习近平总书记关于安全生产重要论述等学习频次少，理解不深刻；对国家安全生产的法律法规、标准规范等学习不到位，落实有差距；二是对政绩观的认知上还存在偏
23、差，没有深刻领会“安全60分”的重要内涵，没有真正把安全摆在“高于一切、重于一切、先于一切”的位置，尤其当“安全与效益”、“安全与生产”发生冲突时，有重生产、重效益而轻安全的思想，红线意识和底线思维树立不牢。(二)落实监管责任方面存在的问题主要体现在：一是对隐患的治理要求不严，未把隐患当事故处理，导致隐患重复出现。二是存在“老好人”思想,对违章行为的处理手腕偏软，方式单一。（三）落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求方面存在的问题主要体现在：一是对自身“一岗双责”，即：“管生产必须管安全”的认识上还存在不足，生产关注较多，安全关注较少；二是对“不安全不生产、生产必
24、须保证安全”的理念传达不够深入，与使全员牢固树立“安全第一”思想的目标差距较大。（四）部门监管方面存在的问题主要体现在：一是安全监管存在漏洞，盯得不紧、抓的不牢，导致个别部门、个别岗位人员履职不到位、工作不认真；二是安全监管部门人员认识上存在偏差，工作上有不敢管、不愿管的现象。（五）审批制度和决策程序方面存在的问题主要体现在：参与安全决策的主动性不强，未能建立规范的安全决策机制，导致引发安全事件。如1.NG气化站的建设，由于未参与安全决策，造成项目被动停工、违规被罚的局面。（六）制度管理方面存在的问题主要体现在：一是个别安全管理制度制定不科学，可执行性和可操作性不强；二是个别安全管理制度，如安
25、全包保制度存在包保人员不全、包保时机不明确等漏洞问题。（七）监管能力方面存在的问题主要体现在：一是作为安全环保主管副总经理，对安全法律法规学习不透彻，缺乏系统的研究，在管理上存在被动；二是安全管理方面创新性不强，缺乏新的安全管理思路和模式；三是对安全管理队伍培养不力，存在人员专业技能不强的情况。（八）重大风险管控方面存在的问题主要体现在：一是组织对重大风险的辨识、确定工作推动缓慢；二是风险分级管控监督落实不到位，仍存在个别人员未按要求进行风险巡查的情况。（九）领导干部担当方面存在的问题主要体现在：安全环保管理工作杂、压力大，有时存在畏难、急躁情绪，不能直面问题，啃硬骨头精神有所欠缺。二、反思产
26、生问题的原因（一）学习不够深入，政治站位不高。对习近平总书记有关安全生产论述和国家安全法律法规学习不到位，担当精神不足，没能将“安全生产没有淡季，必须抓细、抓小、抓实、抓早，做到防微杜渐”、“安全生产贵在平时、贵在坚持”的管理思想深入脑海，落在日常。（二）作风不够严谨，落实存在偏差。没能发挥出党员领导干部的先锋模范带头作用，在抓安全管理方面，缺乏“踏石留印，抓铁有痕，久久为功”的扎实作风。在处理安全与发展、安全与效益关系时，暴露出以完成经营目标、生产任务为先，对安全工作存在安排多、落实少的现象。（三）思想不够解放，创新力度欠缺。对习近平总书记新时代中国特色社会主义思想研学领会不深刻，安全双重预
27、防体系知识没有做到融会贯通，没有以新思想理论武装头脑,建立起本质论与预防型的安全哲学观。（四）机制有待完善，氛围营造不够。一方面，由于安全管理机制还存在薄弱环节、安全管理人员技能层次不齐等问题，导致安全管理存在较多漏洞；另一方面，仍有个别职能部门及人员认为：安全生产只是安精部和生产系统的事，和自己没有太大关系，公司全员主动参与安全管理的浓厚氛围还没有形成。三、下步整改措施1.加强理论学习，主动提升政治站位。以“深刻吸取“719”重大爆炸事故教训深入开展以案促改警示教育”活动为契机，认真研读习近平总书记关于安全生产重要论述和国家安全法律法规，通过学习719事故调查报告及责任追究报告，反思公司往年
28、生产安全事故案例，从讲政治、顾大局、守底线的高度，进一步增强抓好安全生产的紧迫感、责任感和使命感。2 .树牢红线意识，扎实安全工作作风。抓好安全生产,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条红线，始终树立“生命至上、安全第一”的思想，永远把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的位置抓紧抓牢、抓实抓好。在工作中要带着责任、带着感情、带着使命抓安全。3,规范制度管理，积极推进体系建设。一是持续评估、完善公司安全管理制度，实现制度的科学化、合理化；二是持续开展安全双重预防体系知识培训，按照“把风险挺在隐患前面、把隐患挺在事故前面”的要求，对各类风险进行再辨识、再分析，尤其加快对重、较大风险的评估确
29、定；同时，加强隐患排查工作，做到“横向到边、纵向到底、不留死角”，确保风险可防，隐患可控。4 .加强队伍建设，提升安全监管水平。一是组织健全完善公司管理机制，解决体制方面存在的焦点问题；二是推行安全管理人员资格准入模式，鼓励国家注册安全工程师的考试，提升公司安全管理队伍的专业化水平；三是抓好安全队伍的作风转变，落实“动真碰硬、真抓实干”的工作作风,紧盯重点关键，抓好隐患治理，切实发挥安监队伍在安全管理工作中的重要作用。5 .强化警示教育，压实各级安全责任。一是持续组织学习“719”爆炸火灾事故调查报告及责任追究报告和公司往年事故案例，使员工深刻认识到事故的惨痛性。二是利用以案促改活动和安全生产三年专项行动大好契机，讨论反省公司和个人在安全工作中存在的问题和不足，进一步完善各岗位安全生产责任制，通过安全环保“零”目标等考核机制，全面压实各级安全生产责任制。
