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1、XX县河道包保责任制堤段划分方案为加强堤防工程管理，保障堤防工程运行安全，强化河道堤防安全管护责任落实，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想坚持以习近平总书记人民至上、生命至上的安全生产发展理念，深入贯彻落实省委省政府全省防汛救灾和灾后恢复重建工作会议精神，严格落实河道堤防安全包保责任制，坚持预防预备和应急处突相结合，充分发挥基层群策群防作用，补齐堤防管理短板弱项，维护人民群众生命财产安全，切实把确保人民生命安全作为第一要务。二、适用范围全县XX平方公里以上的X条河流。三、主要原则坚持以属地管理为主，统一管理、分级管理、专业管理和群众管理相结合的原则。四、工作内容（一）河道堤防安全包保责任制
2、依托河湖长制工作平台，逐河逐段落实管理责任，建立并施行以政府主导、分级负责的河道堤防日常管理责任制度。（二）河道防汛和清障工作实行行政首长负责制，行政首长对本行政区域内堤防安全负总责。各镇镇长是本镇河道防汛和清障工作第一责任人。（三）县级水行政主管部门是河道堤防的主管单位，对河道堤防统一规划、建设、管理，规范堤防养护标准，明确堤防养护要求，组织专业培训、加强业务指导。（四）流域范围内的村民委员会、机关、团体及企事业单位为堤防包保责任单位。（五）县政府定期、不定期对全县堤防管理情况进行监督检查，水利部门负责对包保责任制落实情况进行监督。（六）镇人民政府为包保责任落实单位，具体负责包保责任制落实，
3、要按年度与辖区内各包保责任单位签订包保责任书。五、责任单位及管理人员职责（一）堤防包保责任单位要高度重视河道堤防安全包保工作，明确具体管理责任人。（二）堤防包保责任单位在属地镇人民政府和河道管理单位的统一管理和专业指导下，开展堤防日常巡查，对堤防险工险段、砂基堤段、穿堤建筑物等易出险区域要建立健全巡查台账，实施重点检查。（三）堤防包保责任单位要定期责成专人对责任堤段进行土石平整、除草、冲沟修复、排水疏通等日常养护。（四）主汛期内，堤段包保责任单位应当加密巡查频次,配备储备石料沙袋等抢险物资，一旦发现险情及时报告，并及时进行维护，坚决杜绝伤亡情况发生。（五）堤防包保责任单位要投入一定的人力物力财力，积极开展堤防管理保护宣传，真正做到家喻户晓，人人皆知。六、强化监督检查（一）各镇人民政府负责对包保单位堤防管理情况进行定期监督检查。（二）河道堤防主管部门采取四不两直、专项检查、不定期抽查等方式，组织对包保责任制落实情况进行监管。（三）鼓励社会大众对堤防包保单位管理维护情况进行监督，包保单位或责任人接到群众、河湖长或有关部门交转的举报投诉，要认真核实，及时解决（四）对堤防包保责任单位和人员在包保工作过程中思想懈怠、玩忽职守等行为，将按照有关规定对相关责任人追责问责。
