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1、XX镇20XX年年中工作调研报告20XX年已经过半，今年以来，我镇深入贯彻落实十九届五中全会精神，以乡村振兴战略为总抓手，牢牢抓好“三农”工作，大力提升基层治理能力和服务能力。今年为建党百年，“学党史、办实事”活动在全国如火如荼的展开，我镇也结合“我为群众办实事”活动，切实解决群众的日常业务需求以及合理诉求。下面，将与群众诉求息息相关的便民服务中心工作和信访工作作出调研报告如下：一、基层便民服务中心调研近年来，我镇以“便民、规范、廉洁、高效”为服务宗旨，有效转变政府职能，建立便民服务体系，搭建为民服务平台，取得初步成效。为进一步完善我镇便民服务体系，切实提高便民服务能力水平，结合我镇实际，对便
2、民服务中心及便民服务室进行了走访调研。（一）便民服务中心运行情况1 .服务理念：优质高效、共创和谐、温暖群众服务经济、提高效能、树立形象。2 .服务准则：热情周到、高效服务、依法办事、清正廉洁。3 .服务方式：一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结；中心实行一周五天工作制，星期六、星期日全天实行值班制。对群众申请办理的各项事务，有人接、有人管、有人办。4 .进驻部门：便民服务中心服务项目有：计划生育服务、流动人口婚育等证明、民政、残联、城乡居民医疗保险、新型农村养老保险、就业援助、招聘推荐、社保认证、支农惠农资金补贴、失业保险金申领、农业科技推广、家电下乡补贴等。（二）村级（社区）
3、便民服务室建设情况各村（社区）均设有便民服务室，因为村（社区）没开通政务服务一体化专用网络，群众办事多数要往镇上办理。（三）存在的问题1 .进驻项目有限。由于办公条件限制，进驻的项目有限，如林业、退役军人等部门只能在党政办等办公；2 .专窗人员不足。窗口人员都是一岗多职,还有包村任务，中心工作人员下村或承担其他工作时，无人顶岗办理。3 .村级服务薄弱。因专网未接通，村、居办事人员无法直接在网上办理相关事务，群众只能到镇上办理，使得村级服务受限。（四）办好便民服务的思路和建议1.加强基础设施建设。要坚持以人为本、便民高效，按照“群众有什么需求，中心就提供什么服务”的原则，科学设置服务事项，充实服
4、务内容。坚持从实际出发、因地制宜，不搞形式主义和“一刀切”。坚持规范有序、公开透明，完善服务制度。坚持整合资源、共建共享，发挥村（居）各类站、点的作用，坚持统筹协调，联动推进，不断完善省、市、县、乡、村五级公共服务体系。2 .推进政务服务一体化建设。打通专网到村、居，指定专人专窗办理,便民服务中心和服务室要按照“一般事项直接办，特殊事项承诺办，重大事项联合办”的原则，为办事人提供方便。3 .设立办不成事专窗。工作人员要热情服务，镇、村建立办不成事专窗和台账，限时整改办理，纳入目标考核，逗硬奖惩。二、基层信访工作调研在农村综合改革的新形势下，信访矛盾日趋复杂，已成为影响农村基层稳定、制约农村经济
5、社会发展的重要因素之一。在自媒体时代，信息传播途径多、速度快、覆盖广，以往相对闭塞的农村基层早已与大城市同步。故在新媒体时代，农村信访问题也更加复杂。（一）我镇今年上半年信访工作情况XX镇20XX年1月-6月通过XX市信访平台共接收信访件X起，本年重复件X起，往年重复件X起。相较于2020年上半年的X起同比下降75%,接访对象全部为农村基层群众。今年3月在“治重化积”工作中成功处理了国家级重复信访件X件，信访人X某成签订了息访承诺书，总体来说今年上半年的形势较去年有了较大的提升。（二）基层信访存在的问题一是信访不信法，病急乱投医。近年来，信访渠道拓宽，群众诉求畅通，加之群众对纪委的认可度高，认
6、为信访是最便捷且必有响应的方式。还有的群众文化程度相对较低，有问题不知道该去哪个部门解决，导致盲目上访，形成“多头访”。二是信上不信下，越级很普遍。今年上半年我镇收到的信访件为XX市信访局交办、处理的重复件为国家信访局交办。这反映出群众信访信大不信小，认为找的官级越大职位越高，事情就越好解决。往往越过村、镇，直接向县级市级省级乃至国家反映，目的在于把矛盾推向高层，引起上级关注来尽快解决问题。三是信访成本低，存在缠访户。信访本是解决群众正常诉求、维护自身合法利益的一种途径，但有的缠访户把信访当作自己“威胁”镇政府的手段。我镇有刘某成、谢某华、何某等数名缠访户，信访事由早已处理解决却不息访，多次在“两会”等重要节点赴省上访，既增加了基层的工作量，又浪费了国家资源。（三）改善基层信访形势的思路和建议在自媒体时代下，基层信访工作要做到：一要加强自身制度建设以及干部管理，切实高效地解决群众合理合法的信访诉求，维护辖区稳定。二要结合“七五”普法，加大对劳动就业、社会保障、征迁、医疗等关系民生的法律法规宣传力度，引导群众依法、合理地表达利益诉求。三是要摒弃“拿钱买平安”的短视行为，坚决对煽访、串访、闹访、缠访等违规违法上访行为依法进行处理，尤其要严厉打击混淆是非牟利益的“信访致富人”、搅乱局面捞好处的“信访经纪人”等，严格执行三级终结制，规范信访秩序和提升依法治访的震慑力。
